Struktur cadangan personel pegawai negeri sipil. Bagaimana cara masuk ke cadangan personel Presiden Federasi Rusia? Bagaimana kandidat dipilih

1 Maret 2017 oleh Presiden Federasi Rusia Keputusan No. 96 dikeluarkan, yang menyetujui Peraturan tentang cadangan personel federal badan pemerintah (selanjutnya disebut Peraturan). Kebutuhan untuk mengeluarkan keputusan tersebut berasal dari Pasal 64 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" dalam versi aslinya tahun 2004, tetapi pada akhirnya Peraturan tersebut disetujui hanya 12 tahun setelah undang-undang tersebut berlaku.

Peraturan tersebut mengatur pembentukan cadangan personel, bekerja dengan cadangan personel, dan mengeluarkan warga negara dan PNS dari cadangan personel. Pada saat yang sama, ini hanya menyangkut cadangan personel dari badan negara federal (undang-undang tentang layanan sipil juga mengatur keberadaan cadangan personel federal, cadangan personel dari entitas konstituen Federasi Rusia dan cadangan personel dari badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Peraturan tersebut menunjukkan tujuan dan prinsip pembentukan cadangan personel. Ini juga menentukan bahwa informasi tentang pembentukan cadangan personel dan bekerja dengannya diposting di situs web resmi badan negara federal dan negara bagian. sistem Informasi di daerah pelayanan publik di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Adapun tata cara pembentukan cadangan personel, dalam aspek ini, Peraturan tersebut secara umum mengulangi norma kesenian. 64 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia". Di antara beberapa cerita pendek penting di bagian ini adalah:

Klarifikasi bahwa PNS (warga negara) yang tidak memenangkan persaingan untuk pergantian pos kosong federal pamong Praja, namun, yang kualitas profesional dan pribadinya sangat dihargai oleh komisi persaingan, atas rekomendasi komisi ini, dengan persetujuan mereka, mereka dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi di layanan sipil federal dari kelompok yang sama dengan posisi kosong pamong praja federal tempat kompetisi diadakan;

Larangan penyertaan dalam cadangan personel tidak dapat dimasukkan untuk pegawai negeri yang memiliki sanksi disiplin yang diatur dalam paragraf 2 atau 3 bagian 1 Seni. 57 atau klausul 2 atau 3 Seni. 59.1 dari Undang-undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia".

Pada saat yang sama, Regulasi untuk pertama kalinya mengatur secara detail tata cara penyelenggaraan kompetisi untuk cadangan personel. Kompetisi harus diadakan sesuai dengan metodologi terpadu untuk mengadakan kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia dan untuk dimasukkan dalam cadangan personel badan negara, yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia (saat ini, ini belum disetujui).

Kompetisi diadakan oleh komisi kompetisi yang dibentuk di badan negara bagian federal. Ini terdiri dari penilaian profesional dan kualitas pribadi setiap pegawai negeri (warga negara) yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi dan diizinkan untuk berpartisipasi di dalamnya (selanjutnya - kandidat), berdasarkan persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi yang relevan dari layanan sipil federal.

Peraturan tersebut mengatur pengeposan wajib di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan sipil di Internet, pengumuman penerimaan dokumen untuk berpartisipasi dalam kompetisi, serta informasi lain yang diperlukan tentang kompetisi.

Keputusan tentang tanggal, tempat dan waktu kompetisi dibuat oleh perwakilan pemberi kerja. Kompetisi diadakan selambat-lambatnya 30 hari kalender setelah tanggal selesainya penerimaan dokumen untuk mengikuti kompetisi. Badan negara federal, selambat-lambatnya 15 hari kalender sebelum tanggal kompetisi, menempatkan di situs resminya dan situs resmi sistem informasi negara di bidang layanan sipil di Internet pada tanggal, tempat dan waktu penyelenggaraannya, serta daftar calon dan mengirimkan pesan yang relevan untuk kandidat.

Saat mengadakan kompetisi, komisi kompetisi mengevaluasi kandidat berdasarkan dokumen yang mereka kirimkan, serta berdasarkan prosedur kompetitif menggunakan metode untuk menilai kualitas profesional dan pribadi kandidat yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal dan peraturan perundang-undangan lainnya di Federasi Rusia, termasuk wawancara individu, kuesioner, dan diskusi kelompok menulis esai atau menguji isu-isu yang terkait dengan implementasi tanggung jawab pekerjaan untuk posisi pegawai negeri federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk penggantian kandidat yang melamar.

Prosedur kompetisi dan rapat panitia kompetisi diadakan di hadapan setidaknya dua kandidat.

Keputusan komisi kompetisi dibuat jika tidak ada kandidat dan merupakan dasar untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari grup yang sesuai atau penolakan untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel.

Pesan tentang hasil kompetisi dikirim ke penulisan kandidat dalam waktu 7 hari sejak tanggal penyelesaiannya. Informasi tentang hasil kompetisi juga diposting dalam jangka waktu tertentu di situs resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan publik di Internet.

Berdasarkan hasil kompetisi, selambat-lambatnya 14 hari sejak tanggal keputusan oleh komisi kompetisi, tindakan hukum dari badan negara federal dikeluarkan dengan memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel, sehubungan dengan siapa keputusan yang relevan telah dibuat.

Masalah pengorganisasian pekerjaan dengan cadangan personel (yang dalam praktiknya menimbulkan jumlah pertanyaan paling banyak) diselesaikan dalam Peraturan dengan sangat singkat. Faktanya, hal itu hanya menetapkan bahwa pengembangan profesional seorang pegawai negeri yang berada dalam cadangan personel suatu badan negara bagian federal dilakukan oleh badan ini atas dasar rencana individu pengembangan profesional seorang pegawai negeri. Selain itu, Peraturan menunjukkan bahwa untuk setiap pegawai negeri (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel, subdivisi dari badan federal negara bagian untuk pegawai negeri dan personel mengeluarkan sertifikat dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Sertifikat ini mencerminkan semua informasi tentang kegiatan untuk pengembangan profesional pegawai negeri sipil.

Akhirnya, untuk pertama kalinya, Peraturan memberikan daftar alasan yang lengkap untuk mengeluarkan pegawai negeri dan warga negara dari cadangan personel (pernyataan pribadi; penunjukan ke posisi pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi; melakukan beberapa pelanggaran disiplin; kematian; mencapai batas usia untuk tetap menjadi pegawai negeri Federasi Rusia dan dll.).

Kebetulan tindakan dasar di semua sistem dilakukan oleh elemen tertentu yang bekerja di dalamnya untuk waktu yang lama. Tetapi bagaimana jika mereka tidak dapat memenuhi fungsi yang mereka asumsikan? Dalam kasus seperti itu, cadangan datang untuk menyelamatkan. Ini adalah elemen sistem yang telah disiapkan sebelumnya yang dapat melakukan semua tugas yang diperlukan. Dalam hal inilah cadangan personel Presiden Federasi Rusia akan dipertimbangkan.

informasi Umum

Daftar cadangan personel Administrasi Kepresidenan Federasi Rusia di berbagai tingkatan dipublikasikan di sumber daya resmi otoritas Federasi Rusia. Dengan cara ini, orang-orang terlatih dipersiapkan dan keberlangsungan kebijakan pembangunan terjamin. Ini dilakukan untuk memastikan evolusi negara yang stabil. Orang-orang di daftar ini berperingkat tinggi kantor publik dalam kasus pembebasan mereka. Ini menghilangkan kebutuhan untuk membuang waktu mencari kandidat yang tepat.

Mikhail Sheremet dapat dikutip sebagai contoh yang tidak disengaja. Pria ini awalnya adalah sosok di wilayah Ukraina modern. Namun ketika pada 2014 Federasi Rusia mendeklarasikan Otonomi Republik Krimea sebagai wilayahnya, dia bergabung dengan pasukan khusus yang melakukan kudeta. Atas kontribusinya yang signifikan, ia termasuk dalam cadangan personel Presiden Federasi Rusia. Dan kita akan mulai mempertimbangkan topik kita, mungkin, dengan pertanyaan yang paling menarik dan menarik.

Bagaimana cara masuk ke cadangan personel Presiden Federasi Rusia?

Yang paling cerdas, mungkin, sudah menebak. Untuk melakukan ini, perlu menunjukkan aktivitas publik dan mengambil bagian dalam acara penting yang diselenggarakan oleh kekuasaan negara... Cukup mempelajari biografi orang-orang yang sudah termasuk dalam cadangan personel manajemen. Seiring waktu, orang mungkin mendapat kesan bahwa mereka sedang ditiru. Jadi, bagi orang-orang yang termasuk dalam cagar, tingkat kesadaran publik tertentu, menyuarakan pendapat untuk berbagai warga, adalah hal biasa.

Dan masa muda, semangat, dan aktivitas memungkinkan Anda meningkatkan peluang untuk masuk ke daftar ini. Tentu saja, kehadiran di dalamnya tidak memberikan apa-apa, kecuali prospek potensial. Tetapi sangat mungkin untuk menjadi gubernur dari cadangan. Benar, untuk ini, sangat diinginkan untuk menunjukkan aktivitas dalam subjek yang menargetkan dilakukan. Dan berhasil, karena masuk dalam daftar adalah kredit kepercayaan yang besar.

Siapa orang-orang itu?

Banyak perwakilan dari cagar ini dikenal dengan satu atau lain cara. Di antara mereka, Anda dapat menemukan sejumlah besar deputi saat ini dari berbagai tingkatan. Jika seseorang menghasilkan sejumlah besar inisiatif, maka dia secara bertahap memfokuskan perhatian para ahli pada dirinya sendiri, yang membentuk "daftar emas", demikian juga disebut - "cadangan personel Presiden Federasi Rusia."

Perlu dipahami bahwa Anda perlu memiliki tingkat ketekunan dan ketekunan yang signifikan. Katakanlah seseorang gagal mengatasi masalah dan mengundurkan diri. Dalam hal ini, cadangan tanpa persiapan dan waktu penyebaran harus bertindak dalam kondisi yang sulit. Dan tidak semua orang bisa menanggung ini. Diperlukan untuk memiliki pengetahuan yang luas, ketekunan, kemampuan untuk dengan cepat menemukan bahasa yang sama dengan orang-orang dan kerja keras.

Satu contoh lagi

Mari kita lihat orang seperti Terenty Meshcheryakov. Meskipun ia membuktikan dirinya sebagai subjek yang agak boros, ia juga mendapatkan basis dukungan. Selain itu, tidak hanya ahli yang membentuk cadangan, tetapi manajer lokal juga memiliki pendapat yang baik tentangnya. Misalnya, ada kasus ketika gubernur Valentina Matvienko mengunjungi sebuah keluarga yang memiliki anak kembar tiga. Pada saat yang sama, penduduk setempat mencatat standar hidup yang tinggi dan manfaat Terenty Meshcheryakov secara langsung. Dia bahkan bercanda tentang ini (dan mungkin tidak) bahwa penggantinya sudah siap untuknya.

Kapan itu dibuat?

Mungkin ini seharusnya ditempatkan di awal artikel, tetapi, di sisi lain, pada awalnya perlu memiliki gagasan tentang apa itu cadangan personel pamong praja negara. Permulaan diletakkan oleh Presiden Dmitry Medvedev pada tahun 2008. Saat itulah dia menandatangani keputusan tentang pembentukan cadangan personel manajemen. Diperkirakan bahwa orang-orang dalam daftar tersebut di masa mendatang dapat melamar sejumlah posisi tinggi, termasuk gubernur.

Daftar cadangan dibuat oleh komisi khusus, yang juga dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri. Secara formal, dicatat bahwa untuk pendahuluan perlu memiliki kualitas intelektual, kreatif dan manajerial. Daftar ini mencakup aktif dan wirausahawan, serta pekerja ilmiah dan institusi pendidikan... Secara resmi, afiliasi partai tidak mempengaruhi peluang untuk diikutsertakan di dalamnya. Meski sebagian orang masih berpendapat bahwa jika Anda adalah perwakilan partai Rusia Bersatu, peluang Anda akan meningkat berkali-kali lipat.

Publikasi

Sebelum Tahun Baru, komposisi cadangan presiden yang diperbarui selalu diposting di situs web resmi. Pemeriksaan sepintas lalu dan perbandingan beberapa daftar mungkin memberi kesan bahwa daftar itu hanya disalin. Tapi bukan ini masalahnya. Tentu saja, ada beberapa kebetulan, tetapi jika Anda mempelajari daftarnya dengan cermat, maka banyak perubahan akan terlihat. Jadi, beberapa orang sudah berada dalam struktur kekuasaan.

Lainnya masih menunggu lift personel untuk membawa mereka ke atas. Dan beberapa bukan tahun pertama, sementara yang lain adalah pendatang baru di sini. Dan apa yang menanti mereka sulit diprediksi. Kita bisa mempertimbangkan contoh lain ketika dimasukkan ke dalam "daftar emas" berdampak positif pada kemajuan seseorang. Pada 2015, kepala pemerintahan Obninsk adalah seseorang, tetapi dia sudah bertemu 2016 sebagai wakil gubernur wilayah Kaluga. Dan mengingat fakta bahwa dia masih di dalam cagar alam, kemungkinan perjalanannya belum berakhir.

Bagaimana cara kerja sistem cadangan presiden?

Alat ini memungkinkan orang bergerak untuk melakukan tugas dalam situasi yang paling sesuai dengan kemampuan mereka. Jadi, misalnya seseorang bisa dialihkan dari eksekutif ke legislatif dan sebaliknya. Selain itu, manajer berpengalaman dikirim ke pimpinan perusahaan milik negara atau oleh perusahaan swasta, di mana kepentingan Federasi Rusia diwakili. Kereta Api Rusia dapat dikaitkan dengan topik ini.

Hanya sedikit yang dapat tidak setuju bahwa ini adalah bencana nyata ke arah ini. Tetapi baru-baru ini Yakunin disingkirkan, dan, mungkin, cadangan yang memasuki kekuatannya akan mampu memperbaiki situasi yang ada. Secara umum, cadangan manajerial sekarang memiliki staf yang baik, dan jika perlu, cadangan itu bisa dikedepankan. Bergantung pada tingkat aktivitasnya, negara memiliki ratusan atau bahkan ribuan orang yang dapat ditarik ke posisi tinggi untuk menyelesaikan masalah yang ada.

Asosiasi manajer

Banyak orang ingin masuk ke daftar cadangan personel Presiden Federasi Rusia, karena, pada kenyataannya, ini membuka pintu ke klub tertutup di mana Anda dapat memperoleh banyak koneksi yang berguna... Jadi, misalnya, setelah aneksasi Republik Otonomi Krimea, masuknya perwakilan aktivis lokal merupakan kelanjutan logis dari integrasi wilayah ini. Dua orang pertama adalah Alexey Eremeev dan Mikhail Sheremet yang disebutkan sebelumnya.

Siapa yang dapat berkontribusi untuk masuk ke "daftar emas"?

Pertama-tama, perhatian harus diberikan kepada pejabat pemerintahan kepresidenan, anggota pemerintahan, kepala badan federal negara bagian, dan pejabat senior entitas konstituen Federasi Rusia. Proses ini dapat difasilitasi oleh orang itu sendiri yang ingin masuk dalam "daftar emas". Untuk melakukan ini, Anda perlu mengetahui metodologi pemilihan.

Sekarang berbagai teknologi personel digunakan, yang telah membuktikan diri dari sisi yang sangat baik. Untuk memulainya, Anda dapat memperhatikan semua aspek diagnostik pribadi dan profesional. Ini menentukan tingkat pengembangan sumber daya dan potensi kandidat, serta merumuskan rekomendasi untuk kemungkinan pengangkatan pekerjaan. Memiliki yang positif pengalaman manajerial hanya akan meningkatkan peluang mendapatkan "daftar emas".

Tentang struktur

Cadangan personel skala federal negara bagian terdiri dari tiga tingkatan:

1. Lebih tinggi. Ini termasuk orang-orang yang dipilih untuk tujuan menyediakan personel untuk pengelolaan lembaga pemerintah tingkat federal dan regional, serta organisasi dan perusahaan yang beroperasi di seluruh Federasi Rusia;
2. Mendasarkan. Kandidat potensial direkrut ke tingkat ini untuk memberikan tingkat manajemen menengah dari mata pelajaran di atas;
3. Perspektif. Ini termasuk pegawai negeri sipil, karyawan organisasi dan perusahaan yang berusia di bawah 35 tahun.

Per 12 Juli 2017, ada 1.959 cadangan presiden. Dari jumlah tersebut, 389 berada di level tertinggi, 700 di level dasar, dan 870 di level menjanjikan.

Cadangan regional

Di sini ada 9262 orang yang tersedia di awal Januari 2017. Sejumlah orang yang berada di dalamnya menerima promosi yang signifikan dan berhasil mengejar karir. Dan jika setelah sukses mereka masih berada di "daftar emas", maka kemungkinan besar ini bukanlah akhir. Jadi, orang-orang yang namanya ada di dalam Cadangan Presiden menjadi wakil gubernur, ketua subjek, dan menjadi bagian dari Duma Negara yang baru. Ini adalah peningkatan sosial yang sangat baik untuk promosi sosial. Meski ada banyak pelamar, tapi tidak terlalu posisi. Jadi Anda harus bersiap untuk persaingan. Dan semakin menarik posisinya, semakin banyak orang yang ingin mengambilnya. Dan biarkan yang terbaik menang.

Kritik terhadap ide

Perlu dicatat bahwa gagasan untuk menciptakan kumpulan personel manajemen yang berkualifikasi tinggi patut dipuji dan layak mendapat dukungan. Tapi, saat itu terjadi, ada klaim tertentu atas penerapannya. Jadi, cukup sering muncul kritik bahwa orang-orang yang ditangkap karena pelanggaran berat tidak keluar dari daftar bergengsi ini.

Publik tahu kurang dari sepuluh kasus seperti itu. Tentu saja, mengingat besarnya cadangan, cukup sulit untuk melacak semua orang, meskipun pelamar dipilih oleh 150 spesialis. Selain itu, dalam total massa, mereka hanya menghasilkan sepersepuluh persen. Bahkan bisa dikatakan bahwa kebijakan pembentukan cadangan cukup berhasil. Meskipun, tentu saja, saya ingin tidak ada kelalaian kecil seperti itu.

Dan bagaimana seseorang bisa sampai di sana tanpa koneksi?

Sebelumnya dilaporkan bahwa untuk menjadi cadangan, Anda harus memiliki rekomendasi dari lingkaran orang-orang yang sangat sulit mendapatkannya. Apakah ini berarti bahwa bagi warga negara biasa hal ini diambang kenyataan? Tidak. Seperti yang mereka katakan, jika Anda benar-benar ingin, Anda bisa terbang ke luar angkasa. Satu keinginan tidak akan cukup, tetapi banyak tindakan akan sangat menyederhanakan promosi. Darimana Anda bisa memulai? Pertama, Anda perlu aktif secara sosial. Sebagai pendekatan yang kurang lebih terstruktur, Anda dapat memasuki struktur pendidikan dengan otoritas minat untuk arahan dikendalikan pemerintah.

Dan tidak hanya meninggalkan waktu yang ditentukan, tetapi belajar dengan baik dan - yang sama pentingnya - dapatkan koneksi. Anda harus terus meningkatkan diri dan bersiap, karena ketika ada kesempatan, Anda harus mengambilnya. Jika tidak, yang kedua masih belum diketahui kapan akan muncul. Tidak boleh diasumsikan bahwa ini akan menjadi rute pendakian yang cepat. Anda harus bekerja keras selama bertahun-tahun atau bahkan puluhan tahun. Untuk lebih memahami, lihat gubernur atau stafnya. Untuk mencapainya, orang dengan sengaja bekerja setidaknya selama satu dekade (atau bahkan beberapa). Untuk melakukan ini, Anda harus mengembangkan keterampilan Anda, meningkatkan kefasihan Anda, dan kemampuan untuk membujuk.

Bab ini mengaktualisasikan masalah kompetensi profesional - pengembangan cadangan personel di Rusia, yang dicapai dengan mempertimbangkan konsep “cadangan personel”, dan kemudian keberadaannya dalam sistem kepegawaian negara.

Konsep "cadangan personel"

Konsep pangkalan bakat bukanlah sesuatu yang baru dan canggih untuk Rusia - bahkan di zaman Soviet, ada bentuk pelaporan tahunan dalam organisasi, yang mencerminkan keadaan kerja dengan pangkalan bakat.

Sampai saat ini, tidak ada interpretasi yang mapan tentang fenomena ini dalam sains. Tabel 1 menyajikan istilah "kumpulan bakat" dari ahli teori dan praktisi modern di bidang manajemen personalia.

Tabel 1. Definisi "pangkalan bakat"

		Definisi "pangkalan bakat"
	V. A. Dyatlov, V.V. Travin	Cadangan personel - sekelompok karyawan yang berpotensi mampu melakukan kegiatan kepemimpinan, yang memenuhi persyaratan untuk posisi pangkat tertentu, yang telah menjalani seleksi dan telah menjalani pelatihan kualifikasi bertarget sistematis Dyatlov V.A., Travin V.V. Dasar-dasar manajemen personalia. M .: Delo, 2003. Vol. 1.S. 57 ..
	A. I. Turchinov	Cadangan personel adalah sekelompok karyawan yang menjanjikan, yang dibentuk khusus berdasarkan kriteria yang ditetapkan, yang memiliki kualitas profesional, bisnis, dan moral-psikologis yang diperlukan untuk promosi, yang telah menunjukkan diri secara positif pada posisinya, yang telah menjalani pelatihan yang diperlukan dan dimaksudkan untuk mengisi posisi berikutnya. / total ed. A.I. Turchinov. Moskow: Rumah Penerbitan RAGS, 2002.S. 372-373 ..
	A. Ya.Kibanov V.N. Fedoseev	Pangkalan bakat adalah bagian yang berpotensi aktif dan siap personel manajemen, mampu mengisi posisi yang lebih tinggi, serta sebagai bagian dari produksi dan personil manajemen, menjalani pelatihan sistematis untuk menempati pekerjaan dengan kualifikasi yang lebih tinggi Kibanov A. Ya Dasar-dasar manajemen personalia: buku teks. tunjangan. M .: INFRA-M, 2007.S. 313 ..
	V.R. Vesnin	Cadangan personel - kelompok target manajer, spesialis (dan bahkan pekerja di perusahaan) yang dipilih secara khusus yang telah mencapai hasil positif di aktivitas profesional, menunjukkan kecenderungan dan minat dalam manajemen dan memenuhi persyaratan tertentu Manajemen Personalia Vesnin VR: teori dan praktek: buku teks. M .: Welby, Prospect, 2007.S. 282 ..
	M. A. Korgova	Pangkalan bakat adalah sekelompok manajer dan spesialis dengan kemampuan untuk itu kegiatan manajemenyang memenuhi persyaratan posisi pangkat tertentu. dikenakan seleksi dan lulus pelatihan kualifikasi yang ditargetkan sistematis Korgova MA Manajemen Personalia: buku teks. tunjangan. Rostov n / D: Phoenix, 2007, hal. 299 ..

DAN SAYA. Kibanov dan V.N. Fedoseev percaya bahwa cadangan personel terdiri dari dua jenis:

1) cadangan untuk promosi adalah sekelompok karyawan organisasi, yang masing-masing telah memantapkan dirinya sebagai yang mampu dan pantas mendapatkan layanan lebih lanjut dan peningkatan profesional;

2) Manajer cadangan adalah sekelompok karyawan organisasi, dipisahkan sebagai hasil seleksi formal, yang memiliki modal manusiadiperlukan untuk mengisi posisi kepemimpinan yang kosong di masa depan.

Cadangan harus dibuat untuk semua, tanpa kecuali, posisi manajer dalam struktur manajemen organisasi saat ini, dengan mempertimbangkan strategi pengembangan Fedoseev V. N. Manajemen personel: buku teks. tunjangan. Moskow: Maret 2006, hal. 193 ..

A.E. Lukyanenko, V.I. Lukyanenko, A.V.Novikov melambangkan cadangan personel menurut parameter berikut:

1. Berdasarkan jenis kegiatan:

a) cadangan pengembangan - sekelompok spesialis dan manajer yang bersiap untuk bekerja ke arah baru (dengan diversifikasi produksi, dengan pengembangan teknologi baru, barang dan jasa baru). Para karyawan ini dapat memilih salah satu dari dua arah karier - profesional atau manajerial;

b) cadangan berfungsi - sekelompok spesialis dan manajer yang harus memastikan berfungsinya organisasi secara efektif di masa depan. Para karyawan ini berfokus pada karir profesional.

2. Dengan waktu janji temu:

a) grup A - kandidat yang dapat dinominasikan untuk posisi yang lebih tinggi saat ini;

b) Grup B - kandidat, yang nominasinya direncanakan dalam 2-3 tahun ke depan.

3. Menurut tingkat spesifikasi dan kisaran persyaratan:

a) calon manajer cadangan - manajer, spesialis yang memenuhi persyaratan dasar untuk tingkat pendidikan, keahlian khusus, usia atau mampu memuaskan mereka dalam waktu dekat. Ini adalah kontingen karyawan organisasi yang menjanjikan;

b) cadangan pendahuluan - lapisan komposisi yang lebih sempit dari kategori sebelumnya, yang komposisinya ditetapkan menurut perkiraan komparatif kualitas manajerial kandidat;

c) cadangan akhir, yang hanya mencakup karyawan yang paling memenuhi semua kriteria seleksi. Di sini, indikator yang menentukan adalah penilaian komprehensif terhadap kualitas kandidat dan hasil kegiatannya Lukyanenko A. E. Manajemen personalia badan-badan negara: sistem organisasi dan fungsi. Moskow: Nauka, 1999.S. 280.

N.V. Fedorova dan O. Yu. Minchenkova, mereka menggunakan istilah "cadangan pekerja untuk promosi", yang berarti pekerja terlatih khusus yang, sesuai dengan kualitas profesional dan pribadi mereka, dengan mempertimbangkan kebutuhan, dapat dipromosikan ke posisi terencana yang lebih tinggi Fedorova N. V. Manajemen personel organisasi: buku teks. tunjangan. M .: KNORUS, 2005.S. 404 ..

Yu.E. Melikhov dan P.A. Maluev menyelidiki kumpulan bakat dalam dua aspek utama: intra-organisasi dan ekstra-organisasi. Dalam kasus pertama, cadangan personel adalah bagian personel organisasi yang berpotensi aktif dan terlatih yang mampu mengisi posisi yang lebih tinggi, serta bagian dari personel yang menjalani pelatihan sistematis untuk mengambil pekerjaan dengan kualifikasi yang lebih tinggi. Dalam kasus kedua, cadangan personel adalah sekumpulan calon tempat kosongyang bukan karyawan organisasi, tetapi ikut serta dalam banyak proyek perusahaan, termasuk program pelatihan; organisasi bekerja sama dengan orang-orang seperti karyawan potensial, oleh karena itu organisasi tertarik pada pengetahuan, keterampilan dan kemampuan mereka.

1) cadangan untuk promosi adalah bagian dari staf, yang masing-masing perwakilannya berhak dipindahkan ke posisi yang lebih tinggi di sepanjang jenjang karier;

2) cadangan manajer adalah sekumpulan karyawan yang dipilih secara formal yang memiliki pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang memadai untuk menduduki posisi manajerial di masa depan Melikhov Yu E. Manajemen Personalia: portofolio teknologi yang andal: buku teks. tunjangan. M .: Dashkov and Co, 2008.S. 132 ..

Dapat diasumsikan bahwa pendekatan dua cabang terhadap pangkalan bakat ini tentu saja membutuhkan perhatian. Namun demikian, perlu diperhatikan ambiguitas konsep "cadangan non-organisasi". Ini dipahami sebagai kelompok sasaran tertentu dari segmen tertentu dari pasar tenaga kerja, di mana upaya pemasaran organisasi diarahkan untuk menarik perwakilan kelompok ke posisi tertentu dalam perusahaan. Dari sudut pandang kami, tidak sepenuhnya sah untuk menyebut kelompok pekerja ini sebagai "cadangan", karena mereka bukan bagian langsung dari organisasi dan tidak dapat menjadi objek manajemen personalia, melainkan, seperti yang kami tunjukkan di atas, mereka akan menjadi kelompok sasaran untuk pemasaran personel. Mungkin, seiring berjalannya waktu, ketika batas-batas organisasi dihapus, sudut pandang Yu.E. Melikhov dan P.A.Maluev akan lebih konsisten dengan kenyataan, namun, dalam kerangka pendekatan yang sudah mapan untuk mendefinisikan bidang subjek manajemen personalia, tampaknya tidak sepenuhnya benar.

Dalam semua pendekatan ini, cadangan personel dalam organisasi dianggap sebagai sekumpulan individu yang disatukan dalam formasi buatan, diisolasi oleh subjek manajemen personel untuk kenyamanan analisis dan manajemen, di mana tidak ada interaksi antara elemen-elemennya. Faktanya, cadangan hanya disatukan oleh keanggotaan dalam cadangan personel. Oleh karena itu, cadangan itu sendiri secara keseluruhan tidak mampu bertindak sebagai unit struktural yang memiliki maksud dan tujuan sendiri di dalam organisasi. Mengingat fakta bahwa pangkalan bakat relatif terfragmentasi, sulit untuk mengelolanya secara keseluruhan, karena untuk mempengaruhinya secara efektif, diperlukan tindakan yang ditargetkan, yang ditujukan untuk setiap cadangan individu, yang mengarah pada peningkatan biaya transaksi.

Studi teoritis yang dilakukan memungkinkan kami untuk merumuskan pendekatan yang berbeda secara fundamental untuk menentukan kumpulan bakat, yang memungkinkan untuk menentukan sebelumnya mekanisme manajemen cadangan yang akan mengarah pada pengurangan biaya transaksi dan sebagian membebaskan layanan personel untuk menyelesaikan tugas lain yang dihadapi. Pendekatan yang diusulkan adalah bahwa dalam kerangka organisasi cadangan personel menjadi kelompok sosial yang utuh, yang menurut R. Merton harus mempunyai tiga ciri utama: interaksi, keanggotaan, kesatuan Radugin A. A. Sosiologi: suatu mata kuliah. M .: Center, 1999. S. 65 .. Dari sudut pandang kami, personel cadangan adalah kelompok sosial, yang anggotanya dipilih sesuai dengan kriteria yang diketahui di seluruh organisasi dan berinteraksi satu sama lain untuk memecahkan masalah organisasi dan perkembangannya dalam kerangka tim proyek.

Cadangan personel yang dibentuk dan dikelola sesuai dengan definisi yang ditentukan bercirikan:

1) kestabilan interaksi antar cagar yang memberikan kontribusi terhadap kekuatan dan kestabilan eksistensi personel cadangan sebagai kelompok sosial dalam ruang dan waktu;

2) relatif tingkat tinggi kohesi;

3) homogenitas komposisi yang diekspresikan dengan jelas, yaitu adanya tanda-tanda yang melekat pada semua individu yang termasuk dalam cagar. Selain itu, keberadaan tanda diidentifikasi sesuai dengan sistem kriteria yang diakui oleh seluruh organisasi;

4) memasuki organisasi sebagai komunitas sosial yang lebih luas sebagai semacam bentukan struktural.

Dengan pendekatan ini untuk menentukan cadangan personel dan mengelolanya, cadangan akan terstruktur menjadi tertentu grup sosial dalam organisasi, yang akan menjadi homogen dalam satu atau lain cara, yang akan menyederhanakan manajemennya. Jika, dalam kerangka pendekatan yang ada sebelumnya, departemen personalia menyusun rencana pengembangan individu untuk masing-masing cadangan, melatihnya secara terpisah, dan seterusnya, maka dalam kerangka pendekatan yang diusulkan, bagian dari upaya untuk mengembangkan cadangan dapat dipusatkan dan dibuat lebih murah.

Fakta bahwa cadangan yang bekerja di dalam organisasi, baik dalam posisi langsung mereka maupun dalam kerangka proyek perusahaan, akan menyadari bahwa mereka termasuk dalam cadangan sebagai kelompok sosial tertentu, akan bersatu seperti sebuah tim dalam sebuah tim, yang akan memfasilitasi retensi mereka di dalam organisasi.

Tujuan utama pembentukan cadangan personel adalah untuk membuat staf manajer dipersiapkan untuk manajemen dalam kondisi baru Manajemen Personalia: buku teks. / total ed. A.I. Turchinov. M .: Penerbit RAGS, 2002. S. 373 .. Pendekatan penulis terhadap definisi cadangan bertujuan untuk memfasilitasi pengelolaannya melalui identifikasi objek kontrol yang lebih memadai. Lembaga cagar itu sendiri memiliki sejumlah fungsi sosial konstruktif yang penting:

Memastikan kelangsungan pengelolaan dan fungsi organisasi;

Memastikan pelestarian, akumulasi dan peningkatan pengelolaan pengalaman profesional, lingkungan profesional organisasi;

Memberikan pembaruan staf dan budaya profesional organisasi;

Memperkuat mekanisme permintaan manajer berbakat Turchinov A. I. Institut cadangan manajer Rusia dalam sistem kebijakan personalia negara: masalah teori dan praktik // Personil cadangan sebagai faktor dalam pengembangan potensi manajerial Rusia. Moskow: Rumah Penerbitan RAGS, 2010.S. 15 ..

DI penelitian modern konsep "manajemen pangkalan bakat" juga tidak sepenuhnya dipahami. Penting di sini untuk tidak mengacaukan konsep "manajemen cadangan" dan "manajemen karier". Yang terakhir meliputi sistem pelayanan dan promosi profesional pegawai organisasi, sedangkan pengelolaan cadangan pegawai adalah sistem untuk mengidentifikasi, menyeleksi dan melatih pegawai yang berpotensi untuk promosi dan memperjuangkan Melikhov Yu ini. E. Keputusan. op.

Pendekatan yang diusulkan, berdasarkan pada transformasi cagar menjadi komunitas sosial dengan semua karakteristik yang melekat dalam kelompok kecil, meninggalkan jejak yang signifikan pada pemahaman proses pengelolaan pangkalan bakat. Dalam pekerjaan ini, manajemen cadangan personel dipahami sebagai proses multifaset dari pengaruh subjek manajemen personalia pada kelompok sosial karyawan yang termasuk dalam cadangan untuk pengembangan mereka dan penggunaan yang efektif untuk kepentingan organisasi dan diri mereka sendiri.

Menggunakan cadangan personel untuk mengisi posisi kunci, dari sudut pandang kami, lebih bijaksana daripada mengundang orang dari luar, karena karyawan yang sudah bekerja tidak membutuhkan adaptasi sosial sejauh yang dibutuhkan oleh pendatang baru. Tentu saja, salah jika mengatakan bahwa ketika menggunakan pangkalan bakat untuk mengisi posisi kunci, sebuah organisasi dapat mengabaikannya adaptasi sosial Schneider B. Orang-orang untuk organisasi: pendekatan ilmiah untuk menemukan, memilih, mengevaluasi, dan mempertahankan karyawan. SPb: Ekonomi. shk., 2004. S. 178 .. Lebih tepat menafsirkannya begini: masalah membiasakan diri dengan posisi baru tidak akan terlalu akut jika posisi kosong tersebut diambil oleh seseorang yang sudah bekerja di dalam organisasi, dan bukan dari luar. Manfaat menggunakan sumber internal cadangan kami meliputi berikut ini:

1. Mengurangi masa adaptasi. Pekerja aktif, terutama dalam organisasi yang relatif kecil, menyadari organisasi itu sendiri dan bagaimana fungsinya. Mereka tahu pada kondisi apa sistem kompensasi bekerja, apa tujuan dan sasaran yang dihadapi organisasi, apa ciri-ciri budaya perusahaan.

2. Meningkatkan kemungkinan sukses dalam pengangkatan. Sebuah organisasi di mana terdapat proses penilaian personel yang efektif, memilih kandidat dari antara karyawannya, memiliki informasi yang jauh lebih lengkap daripada ketika mempekerjakan personel dari luar. Di bawah kondisi keberadaan sistem manajemen personalia, berdasarkan ekstrapolasi perilaku individu sebelumnya dan saat ini, seseorang dapat memprediksi perilaku masa depannya dan kemungkinan mencapai kesuksesan. Perlu dicatat bahwa ini tergantung pada seberapa lengkap dan tepat waktu informasi penilaian karyawan digunakan pada saat pemilihan kandidat dari pangkalan, dan bagaimana informasi tersebut mencerminkan kesamaan antara tanggung jawab saat ini dan masa depan. Oleh karena itu, prinsip utama kebijakan kepegawaian dalam hal ini haruslah prinsip remunerasi untuk efisiensi dan kemajuan yang didasarkan pada kemampuan Hammer M. Reengineering sebuah korporasi: manifesto revolusi dalam bisnis. dari bahasa Inggris Yu. E. Kornilovich. M .: Mann, Ivanov dan Ferber, 2006.S. 98 ..

3. Mengurangi biaya pengisian lowongan kunci. Mengganti posisi kunci dari pangkalan bakat lebih murah daripada menemukan kandidat yang layak di luar organisasi, yang terutama berlaku untuk posisi manajerial, yang mahal untuk ditemukan dan dipilih. Biaya ini termasuk, selain perekrutan, dan biaya yang terkait dengan seleksi, pelatihan, adaptasi. Anda juga harus mempertimbangkan manfaat psikologis yang dapat diperoleh perusahaan jika lowongan itu diisi dari pangkalan bakat. Dengan kata lain, organisasi dapat secara signifikan mengurangi pergantian karyawan jika mempromosikan karyawan yang ada.

Keberadaan pangkalan bakat dalam organisasi itu sendiri memberlakukan persyaratan tinggi pada pemilihan dan penilaian personel dan seluruh sistem manajemen personalia. Karyawan perusahaan seharusnya tidak memiliki keraguan tentang kewajaran keputusan personel yang diambil, dan kriteria yang digunakan oleh organisasi saat mempromosikan seseorang dalam layanan harus diterima oleh semua karyawan, karena orang yang percaya bahwa mereka diperlakukan tidak adil ketika ada kemungkinan promosi, dapat menciptakan masalah yang signifikan bagi organisasi. Pada saat yang sama, seseorang tidak boleh menanamkan harapan akan kemajuan karir pada orang lain, jika ini tidak mungkin karena alasan obyektif. Penting juga untuk merencanakan secara realistis dengan karyawan peluang apa yang akan tersedia bagi mereka dan bagaimana mereka dapat bersiap untuk memanfaatkannya.

Dari sudut pandang kami, manajemen yang efisien cadangan personel terkait erat dengan proses pengembangan personel intra-organisasi. Korelasi ini sebagian besar disebabkan oleh peran yang dimainkan oleh pangkalan bakat di perusahaan, serta teknologi manajemen cadangan berdasarkan pendekatan baru yang kami usulkan.

Menurut pendapat kami, pengelolaan pangkalan bakat yang efektif harus bersifat proyek. Dengan kata lain, cadangan tidak boleh menjadi objek statis yang menjadi tujuan prosedur khusus, yang, dari sudut pandang subjek manajemen cadangan, mempersiapkan karyawan untuk mengisi posisi kunci. Sebaliknya, sebaliknya, mereka harus dilibatkan di dalamnya kegiatan proyek dalam organisasi, menerima tugas kompleks dan membangun kompetensi. Ini adalah penggunaan cadangan untuk kebutuhan organisasi sebagai unit konsultasi internal yang dapat mengkatalisasi proses pengembangan organisasi internal, yang akan mempengaruhi keadaan kompetensi tidak hanya dari cadangan, tetapi juga semua personel pada umumnya.

Manajemen pangkalan bakat yang efektif akan mempercepat proses pengembangan intra-organisasi dengan:

1) memastikan penyebaran ide lintas fungsi di dalam perusahaan, di mana cadangan berfungsi sebagai "penerjemah ulang" ide yang telah mereka kumpulkan saat mengerjakan proyek konsultasi;

2) penyebaran standar tinggi baru kinerja tugas resmi, yang akan dilakukan oleh anggota cadangan setelah bekerja dengan "elit" organisasi;

3) pembentukan tim yang stabil dari cadangan, di mana interaksi ditetapkan dan peran didistribusikan, yang seiring waktu akan memungkinkan pembentukan beberapa tim yang mampu dari manajer tingkat atas;

4) membangun interaksi antara berbagai generasi manajer, sebagai akibatnya para pemimpin yang saat ini mengelola organisasi, berkenalan dengan keputusan konsultan-cadangan, menerima versi terkompilasi dari semua inovasi dalam industri dan teknologi manajemen. Perlu juga dicatat bahwa perkembangan interaksi antara berbagai generasi manajer secara umum meningkatkan stabilitas seluruh sistem manajemen.

Dengan demikian, ambivalensi yang ada dalam sains dalam interpretasi konsep "cadangan personel suatu organisasi", "manajemen cadangan personel" mempersulit praktik kerja dalam pembentukan dan pengembangan cadangan personel di organisasi modern... Pendekatan yang kami usulkan untuk interpretasi istilah-istilah ini akan berkontribusi pada optimalisasi pekerjaan pengembangan personel dalam organisasi.

1.2 Pegawai negeri sipil

Akuisisi oleh pekerjaan manajerial yang bersifat profesional dan tanggung jawab khususnya memaksa perhatian para pemimpin negara kepada diri mereka sendiri di hampir semua periode sejarah. Arti utama dari seruan ini adalah untuk menemukan cara dan cara waktu yang memadai untuk memastikan keragaman lingkungan masyarakat, termasuk administrasi publik, oleh orang-orang yang terlatih dan mampu memecahkan masalah manajemen Turchinov A.I. Profesionalisasi dan kebijakan personalia: masalah perkembangan teori dan praktek. - M .: Institut Psikologi dan Sosial Moskow, Flint, 1998.S. 134 ..

Menurut undang-undang saat ini, pegawai negeri sipil (selanjutnya disebut pegawai negeri) adalah jenis pegawai negeri, yang merupakan kegiatan pelayanan profesional warga negara Federasi Rusia dalam posisi pegawai negeri negara Federasi Rusia. Tugasnya adalah memastikan pemenuhan kekuasaan badan negara federal, badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, orang yang memegang jabatan publik Federasi Rusia, dan orang yang memegang jabatan publik dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Berdasarkan pengalaman pelayanan publik di dalam negeri, dengan menelaah organisasinya, sifatnya, isinya, dapat dikatakan bahwa sebagai suatu kegiatan profesional mempunyai kekhususan tersendiri dalam kaitannya dengan jenis kegiatan profesional lainnya. Kekhususan ini pertama-tama terdiri dari sifat normatif-hukum, manajerial-komunikatif, dan publik.

Pengakuan pegawai negeri sebagai aktivitas profesional mencerminkan kualitas yang dibutuhkan, kompleksitas konten tenaga kerja untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara. Ini sekaligus merupakan pernyataan tingkat perkembangan bentuk-bentuk yang diobyektifkan (posisi, bentuk kerja), tingkat kompleksitas tenaga kerja di bidang ini, yang menuntut seseorang untuk memiliki pengetahuan yang mendalam, keterampilan, dan pengalaman profesional yang relevan dalam bidang subjek tertentu, sesuai dengan fungsi, tugas, arah negara layanan.

Mengingat PNS merupakan kegiatan profesional yang membutuhkan pengetahuan dan keterampilan khusus untuk pelaksanaannya, salah satu prinsip terpenting dalam pembinaan dan fungsi PNS adalah prinsip profesionalisme dan kompetensi. Prinsip ini diabadikan dalam Undang-Undang Federal 27 Juli 2004, No. 79-FZ "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia".

Ketika mempertimbangkan aparatur sipil negara sebagai aktivitas profesional secara umum, dapat dikatakan bahwa ini adalah spesialis yang telah menguasai aktivitas profesional tingkat tinggi, secara sadar mengubah dan mengembangkan dirinya dalam proses kerja, memberikan kontribusi individualnya sendiri untuk profesi, menemukan tujuan individualnya, merangsang minat masyarakat dalam hasil dari kegiatan profesionalnya dan meningkatkan prestise profesinya di masyarakat.

B.G. Ignatov percaya bahwa dasarnya bimbingan kejuruan Seorang PNS harus memiliki kepentingan pelayanan, keinginan yang sehat untuk suksesnya kegiatan dinas, keinginan berkarir. Pada saat yang sama, kualitas penting seorang profesional adalah kemampuan untuk membuat keputusan dengan elemen risiko yang wajar dan kemampuan untuk bertanggung jawab atas diri sendiri VG Ignatov. - M.: ICC "Mart", 2004 ..

A A. Derkach mencatat bahwa profesionalisme seseorang bergantung pada tingkat pengembangan profesionalnya kualitas penting, yaitu ciri-ciri kepribadian yang mempengaruhi kinerja. Seorang profesional sejati yang memiliki standar kualitas yang tinggi dalam kegiatan dan hubungan profesional membentuk sistem regulasi normatif yang kaku yang mendorongnya untuk terus-menerus mematuhi standar dan standar tersebut. Norma-norma tersebut berperan sebagai pengatur moral perilaku dan sikap A. Derkach Landasan akmeologis pengembangan profesional. - M .: Penerbit Institut Psikologi dan Sosial Moskow; Voronezh: NPO Modek, 2004 ..

Dari sudut pandang E.V. Okhotskiy, profesionalisme seorang PNS adalah pengetahuan yang mendalam tentang bisnisnya dan pelaksanaan kegiatan resminya yang paling efektif. Dalam profesionalisme, semua kualitas seorang karyawan: bisnis khusus, pribadi, moral E. V. Okhotsky .. Karir pelayanan. - M., 1998.

Aksioma pembangunan negara setiap saat adalah terbentuknya birokrasi yang profesional sesuai dengan tugas negara, tujuan, struktur politik dan fungsinya.

Di Rusia saat ini kita berbicara tentang layanan publik sebagai fenomena sosial yang baru secara kualitatif. Proses humanisasi, modernisasi masyarakat Rusia, pengalihan ekonomi Rusia ke jalur pembangunan yang inovatif, memperkuat fondasi sistem ketatanegaraan, meningkatkan taraf hidup masyarakat, perwujudan hak asasi manusia dan kebebasan dan, sebagai konsekuensinya, memastikan daya saing negara di dunia global bergantung pada profesionalisme, kompetensi, pendidikan, umum budaya, tanggung jawab sipil pegawai negeri sipil.

Cadangan personel pegawai negeri sipil diperlukan untuk pemenuhan tugas-tugas yang ditugaskan kepadanya secara efektif. Stabilitas kerja badan federal mana pun tergantung pada kualitas sumber daya manusia. Seleksi untuk cadangan pegawai negeri sipil dilakukan atas dasar persaingan profesional. Prinsip ini memungkinkan untuk mengisi lowongan secara tepat waktu dan memastikan struktur federal spesialis berkualifikasi tinggi.

Di artikel ini, Anda akan mempelajari:

• bagaimana cadangan personel pamong praja dibentuk?
• apa kriteria untuk memilih spesialis untuk cadangan personel negara?
• metode apa yang digunakan dalam pemilihan cadangan personel pegawai negeri?

Cadangan personel layanan sipil

Cadangan personel negara bagian adalah pNSdengan potensi untuk mengisi posisi kosong dalam struktur pemerintahan. Terdiri dari kandidat yang telah berhasil melewati proses seleksi kompetitif yang ketat. Selama proses seleksi, tidak hanya tingkat profesional spesialis yang dinilai, tetapi juga kepatuhan tingkat ini dengan persyaratan kualifikasi yang ditetapkan untuk posisi pegawai negeri.

Seleksi kandidat dengan pengetahuan yang diperlukan sedang berlangsung, karakteristik profesional, kualitas pribadi, keterampilan praktis untuk kinerja produktif dari tugas-tugas pegawai negeri.

Basis normatif

Pembentukan Cadangan Pegawai Negeri Sipil diatur oleh hukum federal No. 58-FZ "Pada sistem layanan sipil Federasi Rusia" tertanggal 27.05.2033 dan No. 79-FZ "Pada layanan sipil negara Federasi Rusia" tertanggal 27.07.2004. Kerangka regulasi juga mencakup tindakan hukum regulasi yang diadopsi dalam pengembangan ketentuan mereka.

Saat ini, Cadangan Pegawai Negeri Sipil ada di beberapa tingkatan organisasi:

• federal;
• badan negara federal;
• subjek Federasi Rusia;
• badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia;

Prinsip pembentukan cadangan personel pamong praja

Bekerja dengan cadangan personel negara dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip berikut:

• non-diskriminasi, akses yang sama ke layanan sipil untuk semua kategori warga negara;
• publisitas selama seleksi secara kompetitif;
• dengan mempertimbangkan kebutuhan aktual dan masa depan dari lembaga pemerintah;
• objektivitas dalam pemilihan pelamar;
• profesionalisme dan kompetensi spesialis yang termasuk dalam cadangan personel negara;
• kesetaraan peluang bagi pelamar dalam seleksi;
• pendekatan sistematis: melibatkan manajer, spesialis SDM, lembaga pendidikan dalam proses kerja;
• manajemen strategis pengembangan pelamar, dengan mempertimbangkan persyaratan kompetensi saat ini;
• pemantauan rutin;
• mengadopsi tepat waktu keputusan manajemen berdasarkan hasil pemantauan;

Tujuan dan sasaran cadangan personel layanan sipil

Cadangan aparatur negara dibentuk untuk segera mengisi kekosongan yang terbuka dalam struktur negara. Tujuan utamanya adalah untuk mempersiapkan staf profesional untuk badan federal, untuk mengembangkan kompetensi yang paling dituntut di dalamnya, untuk meningkatkan kualifikasi ke tingkat yang diperlukan. Cadangan negara memungkinkan Anda menyelesaikan tugas-tugas berikut:

• untuk mempersiapkan calon pegawai instansi pemerintah untuk manajemen dalam lingkungan yang terus berubah;
• menjamin kelangsungan manajemen dan suksesinya;
• meningkatkan manajemen dengan memilih kandidat yang paling menjanjikan, pelatihan dan promosi mereka;

Bidang kerja utama dengan cadangan personel pegawai negeri meliputi:

• pelatihan dan pelatihan ulang, pelatihan karyawan tingkat lanjut;
• mempromosikan pengembangan karir;
• rotasi pegawai negeri;
• penggunaan sumber daya manusia yang efektif;
• pengesahan rutin untuk menilai kinerja pegawai negeri;

Seleksi calon pegawai cadangan negara

Pemilihan calon pegawai negeri sipil dilakukan atas dasar suatu kompetisi. Hasil kinerja kandidat, bisnis dan karakteristik pribadinya dievaluasi.

Dalam beberapa kasus, komisi sertifikasi dapat mengambil bagian dalam pembentukan cadangan negara. Berdasarkan hasil sertifikasi pekerja layanan sipil, pemberi kerja membuat keputusan yang diinformasikan tentang penyertaan calon dalam badan federal tertentu. Perhatikan bahwa prosedur yang ditetapkan membutuhkan kompetisi, oleh karena itu, keputusan ketua akan lebih direkomendasikan.

Baca juga:

Siapa yang dapat dimasukkan dalam cadangan personel layanan sipil?

Untuk cadangan personel pelayanan publik termasuk pelamar yang memiliki tingkat pengetahuan dan pengalaman praktis yang diperlukan untuk mengambil lowongan dalam waktu singkat. Menurut hukum federal, tempat tersebut dapat diklaim oleh:

1. Semua warga negara yang telah lulus kompetisi terkait;
2. Lulus dalam persaingan untuk mengisi posisi kosong di pegawai negeri;
3. Karyawan mengisi posisi kosong sesuai urutan pertumbuhan pekerjaan (berdasarkan hasil kompetisi);
4. Tenaga ahli yang berhasil lulus sertifikasi dalam rangka pertumbuhan karir;
5. PNS diberhentikan sehubungan dengan pengurangan atau penghapusan struktur negara;
6. Karyawan yang diputus kontraknya karena keadaan di luar kendali para pihak.

Cadangan negara dibentuk, dengan mempertimbangkan himbauan pegawai negeri. Warga negara dewasa yang memenuhi persyaratan kualifikasi dan berbicara bahasa Rusia berhak untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Peraturan tentang persaingan untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia, yang disetujui oleh Keputusan No. 112 dari Presiden Federasi Rusia tanggal 01.02.2005, menentukan daftar dokumen yang diperlukan untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Ini termasuk: aplikasi pribadi, formulir aplikasi yang telah diisi, salinan paspor, dokumen pendidikan, salinan buku kerja... Dalam beberapa kasus, Anda mungkin memerlukan surat keterangan medis bahwa tidak ada penyakit yang mengganggu pelaksanaannya tugas resmi... Jika seorang warga negara tidak memiliki tingkat kualifikasi yang disyaratkan, dia mungkin tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Kapan seorang kandidat dapat dikeluarkan dari pangkalan bakat pegawai negeri?

Masa tinggal seorang warga negara di cadangan personel negara tergantung pada posisi yang dia harapkan:

• kelompok tertinggi - 4 tahun;
• utama dan presenter - 3 tahun;
• senior dan termuda - 2 tahun;

Jika periode yang ditentukan telah berakhir, dan kandidat belum diterima untuk posisi yang diinginkan, kepala layanan sipil dapat memperpanjang periode ini atau mengeluarkan karyawan dari cadangan negara. Perhatikan bahwa ekstensi hanya diperbolehkan sekali. Alasan lain akan diperlukan untuk mengecualikan pelamar sebelum waktu yang ditentukan telah berlalu.

Seorang warga negara dapat dikecualikan dari cadangan personel layanan sipil negara:

• atas dasar pernyataan pribadi;
• dalam hal menghalangi keadaan yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara";
• saat melakukan pelanggaran disiplinyang menghasilkan tindakan disipliner;
• ketika posisinya dikurangi sehubungan dengan penghapusan struktur negara;
• setelah mencapai batas usia;
• dengan keputusan komisi sertifikasi tentang ketidakcukupan posisi yang diganti;
• setelah berakhirnya masa tinggal di cadangan personel negara;
• karena ketidakpatuhan dengan rencana pelatihan individu atau penolakan untuk meningkatkan kualifikasi;

Metode pemilihan untuk cadangan personel pegawai negeri

Untuk memilih pelamar untuk pangkalan bakat negara bagian, metode digunakan yang memungkinkan evaluasi kandidat sesuai dengan kriteria yang berbeda:

• pengujian;
• permainan bisnis;
• solusi kasus;
• lulus ujian kualifikasi;
• menulis abstrak;
• diskusi kelompok;
• sertifikasi;

Proses seleksi sangat mirip dengan seleksi tradisional kandidat untuk suatu pekerjaan. Tahap pertama, pelamar diwawancarai. Daftar pertanyaan yang diajukan selama wawancara biasanya disetujui oleh manajemen. Dalam beberapa kasus, teknologi didaktik dan psikologis berhasil digunakan untuk menilai keterampilan komunikasi dan karakteristik psikologis pelamar.

Cadangan personalia pegawai negeri terdiri dari para profesional yang dipilih berdasarkan kompetisi, yang telah menjalani pelatihan khusus dan memiliki kompetensi profesional dan personal yang diperlukan. Pemilihan cagar negara dilakukan dengan menggunakan metode paling modern. Pembentukannya dilakukan secara eksklusif sesuai dengan persyaratan undang-undang.

Semua ini memungkinkan untuk memilih spesialis terbaik untuk bekerja di struktur negara bagian, untuk mengisi posisi kosong secara efisien dan tepat waktu, dan untuk menyediakan struktur federal dengan karyawan profesional.

Posisi
di cadangan personel badan negara bagian federal
(disetujui oleh Presiden Federasi Rusia tanggal 1 Maret 2017 No.96)

I. Ketentuan Umum

1. Peraturan ini menentukan prosedur untuk pembentukan cadangan personel dari badan negara bagian federal (selanjutnya disebut sebagai cadangan personel) dan bekerja dengannya.

2. Cadangan personel dibentuk untuk:

a) memastikan akses yang sama bagi warga negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai warga negara) ke layanan sipil negara federal (selanjutnya disebut sebagai layanan sipil federal);

b) penggantian posisi tepat waktu dalam pelayanan sipil federal;

c) bantuan dalam pembentukan staf layanan sipil federal yang sangat profesional;

d) mempromosikan pertumbuhan pegawai negeri pemerintah federal (selanjutnya disebut sebagai pegawai negeri).

3. Prinsip pembentukan cadangan personel adalah:

a) penyertaan sukarela pegawai negeri (warga negara) dalam cadangan personel;

b) publisitas dalam pembentukan cadangan personel;

c) kepatuhan terhadap persamaan hak warga negara ketika mereka dimasukkan dalam cadangan personel;

d) prioritas pembentukan cadangan personel secara kompetitif;

e) dengan mempertimbangkan kebutuhan saat ini dan masa depan untuk mengisi posisi pegawai negeri federal di badan negara bagian federal;

f) hubungan antara pertumbuhan resmi PNS dan hasil penilaian profesionalisme dan kompetensinya;

g) tanggung jawab pribadi kepala badan federal negara bagian (selanjutnya disebut sebagai wakil pengusaha) untuk kualitas pemilihan pegawai negeri (warga negara) untuk dimasukkan dalam cadangan personel dan penciptaan kondisi untuk pertumbuhan pegawai negeri;

h) objektivitas penilaian kualitas profesional dan pribadi pegawai negeri sipil (warga negara) yang mengajukan penyertaan dalam cadangan personel, dengan mempertimbangkan pengalaman kerja mereka di badan negara federal, badan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah lokal, organisasi.

4. Peraturan tentang cadangan personel disetujui oleh undang-undang badan negara federal sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 79-FZ tanggal 27 Juli 2004 "Tentang Dinas Sipil Negara Federasi Rusia" (selanjutnya - Undang-Undang Federal "Tentang Dinas Sipil Negara Federasi Rusia") dan dengan Peraturan ini.

5. Informasi tentang pembentukan personel cadangan dan bekerja dengannya diposting di situs resmi badan negara federal dan sistem informasi negara di bidang layanan publik di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" (selanjutnya disebut sebagai "Internet") dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

II. Prosedur pembentukan cadangan personel

6. Cadangan personel dibentuk oleh perwakilan pemberi kerja.

7. Pekerjaan SDMterkait dengan pembentukan cadangan personel, organisasi kerja dengannya dan penggunaan efektifnya, dilakukan oleh subdivisi dari badan negara federal untuk layanan sipil dan personel.

8. Cadangan personel meliputi:

a) warga negara yang melamar posisi kosong di layanan sipil federal:

berdasarkan hasil kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil federal dengan persetujuan dari warga negara ini;

b) PNS melamar posisi kosong di layanan sipil federal dalam urutan pertumbuhan resmi:

sesuai hasil kompetisi untuk dimasukkan dalam cadangan personel;

berdasarkan hasil kompetisi untuk mengisi posisi kosong di pegawai negeri federal dengan persetujuan dari pegawai negeri yang ditunjuk;

berdasarkan hasil sertifikasi sesuai dengan klausul 1 dari bagian 16 pasal 48 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" dengan persetujuan dari para pegawai sipil ini;

c) pegawai negeri yang diberhentikan dari pegawai negeri federal:

atas dasar yang diatur dalam paragraf 8.2 atau 8.3 dari Bagian 1 Pasal 37 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" - dengan keputusan perwakilan majikan dari badan negara federal di mana posisi pamong praja federal dikurangi, atau dari badan negara federal tempat fungsi federal yang dihapuskan sebuah badan negara, dengan persetujuan dari pegawai sipil yang ditunjuk;

berdasarkan salah satu alasan yang diatur oleh Bagian 1 dari Pasal 39 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia", dengan persetujuan dari pegawai negeri sipil tersebut.

9. Perlombaan penyertaan pegawai negeri sipil (WNI) dalam Cadangan Kepegawaian dilaksanakan sesuai dengan norma yang diatur dalam Peraturan ini.

10. Pegawai negeri sipil (warga negara) yang ditentukan dalam Peraturan ini dan tidak menjadi pemenang kompetisi untuk mengisi posisi kosong di pegawai negeri federal, tetapi yang kualitas profesional dan pribadinya sangat dihargai oleh komisi persaingan, atas rekomendasi komisi ini, dengan persetujuan mereka, dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari kelompok yang sama dimana posisi kosong pegawai negeri federal milik kompetisi diadakan.

11. Pegawai negeri sipil yang ditentukan dalam Peraturan ini dan yang, berdasarkan hasil sertifikasi, diakui oleh komisi sertifikasi sesuai dengan posisi yang diganti dari pegawai negeri sipil dan direkomendasikan olehnya untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi kosong di pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi, dengan persetujuan mereka dimasukkan dalam personel memesan dalam satu bulan setelah sertifikasi.

12. Pegawai negeri sipil yang ditentukan dalam Peraturan ini termasuk dalam cadangan personel untuk mengisi posisi dalam layanan sipil federal dari kelompok yang sama dengan posisi terakhir dari pegawai negeri federal milik mereka.

13. Dimasukkannya pegawai negeri sipil (warga negara) dalam cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum dari badan negara bagian federal yang menunjukkan kelompok posisi pegawai negeri federal yang mereka dapat ditunjuk.

14. Dimasukkannya pegawai sipil yang ditentukan dalam Peraturan ini dalam cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum dari badan negara federal, di mana posisi pegawai negeri federal dikurangi, atau badan negara federal, di mana fungsi badan negara federal yang dihapuskan telah dialihkan.

15. Cadangan personel tidak boleh termasuk pegawai negeri yang memiliki sanksi disipliner yang diatur oleh paragraf 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau paragraf 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia".

AKU AKU AKU. Persaingan untuk dimasukkan ke dalam cadangan personel

16. Persaingan untuk memasukkan PNS (warga negara) dalam cadangan personel (selanjutnya disebut kompetisi) diumumkan dengan keputusan perwakilan pemberi kerja.

17. Kompetisi diadakan sesuai dengan metodologi terpadu untuk mengadakan kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia dan untuk dimasukkan dalam cadangan personel badan negara, yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

18. Pekerjaan personel yang terkait dengan organisasi dan ketentuan kompetisi dilakukan oleh subdivisi dari badan federal negara bagian untuk pegawai negeri dan personel.

19. Hak untuk berpartisipasi dalam kompetisi memiliki warga negara yang telah mencapai usia 18 tahun, yang berbicara bahasa negara Federasi Rusia dan yang berkorespondensi dengan bahasa lain. ditetapkan oleh hukum Dari Federasi Rusia tentang persyaratan pegawai negeri sipil untuk pegawai negeri. Seorang pegawai negeri memiliki hak untuk berpartisipasi dalam kompetisi secara umum, terlepas dari posisi apa yang dia pegang selama periode kompetisi.

20. Kompetisi diadakan oleh komisi kompetisi yang dibentuk di badan negara bagian federal sesuai dengan Peraturan tentang kompetisi untuk mengisi posisi kosong pegawai negeri negara Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 1 Februari 2005 No. 112 "Tentang kompetisi untuk mengisi posisi kosong pegawai negeri negara layanan Federasi Rusia "(selanjutnya disebut sebagai komisi kompetisi).

21. Kompetisi terdiri dari penilaian kualitas profesional dan pribadi setiap pegawai negeri sipil (warga negara) yang telah menyatakan keinginan untuk berpartisipasi dalam kompetisi dan diizinkan untuk berpartisipasi di dalamnya (selanjutnya disebut sebagai kandidat), berdasarkan persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi yang relevan dari layanan sipil federal.

22. Di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan sipil di Internet, sebuah pengumuman dipasang tentang penerimaan dokumen untuk berpartisipasi dalam kompetisi, serta informasi berikut tentang kompetisi: nama-nama posisi layanan sipil federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk penggantian di mana kompetisi telah diumumkan, persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi ini, persyaratan untuk lulus sebagai pegawai negeri federal di posisi ini, tempat dan waktu penerimaan dokumen yang akan diserahkan sesuai dengan Peraturan ini, periode sebelum kedaluwarsa dokumen yang ditentukan diterima, perkiraan tanggal kompetisi, tempat dan urutan penyimpanannya, materi informasi lainnya.

23. Warga negara yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi harus tunduk pada badan negara federal tempat kompetisi diadakan:

a) pernyataan pribadi;

b) kuesioner yang telah diisi dan ditandatangani dalam formulir yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan foto;

c) salinan paspor atau dokumen yang menggantikannya (dokumen yang relevan disajikan secara langsung saat tiba di kompetisi);

d) dokumen yang mengkonfirmasikan pendidikan profesional yang diperlukan, kualifikasi dan pengalaman kerja:

fotokopi buku kerja (kecuali untuk kasus-kasus ketika kegiatan resmi (perburuhan) dilakukan untuk pertama kali), disahkan oleh notaris atau layanan personalia di tempat layanan (kerja), atau dokumen lain yang menegaskan kegiatan resmi (tenaga kerja) seorang warga negara;

salinan dokumen tentang pendidikan dan kualifikasi, serta, atas permintaan warga negara, salinan dokumen yang menegaskan peningkatan atau pemberian kualifikasi berdasarkan hasil tambahan pendidikan kejuruan, dokumen tugas gelar akademis, pangkat akademik, disertifikasi oleh notaris atau layanan personalia di tempat kerja (bekerja);

e) dokumen yang mengkonfirmasikan bahwa warga negara tidak memiliki penyakit yang mencegahnya untuk memasuki layanan sipil negara Federasi Rusia atau untuk menularkannya;

f) dokumen lain yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia", undang-undang federal lainnya, keputusan Presiden Federasi Rusia dan keputusan Pemerintah Federasi Rusia.

24. Seorang pegawai negeri yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi yang diadakan di sebuah badan federal di mana ia menggantikan posisi pegawai negeri federal, mengajukan lamaran yang ditujukan kepada perwakilan pemberi kerja.

25. Seorang pegawai negeri yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi yang diadakan di badan negara bagian federal lainnya, menyerahkan kepada badan negara bagian ini sebuah aplikasi yang ditujukan kepada perwakilan pemberi kerja dan dilengkapi, ditandatangani dan disertifikasi oleh layanan personalia dari badan negara bagian federal, di mana dia menggantikan posisi pegawai negeri federal, sebuah kuesioner sesuai dengan formulir yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan foto.

26. Dokumen-dokumen yang ditentukan dalam Peraturan ini harus diserahkan ke badan negara federal dalam waktu 21 hari kalender sejak tanggal posting pengumuman penerimaan mereka di situs resmi badan ini di Internet.

27. Seorang pegawai negeri sipil (warga negara) tidak diperbolehkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi jika tidak memenuhi persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi di layanan sipil federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel yang kompetisi telah diumumkan, serta persyaratan untuk pegawai negeri yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia di negara bagian. Pamong Praja.

28. Seorang pegawai negeri tidak diperbolehkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi jika dia memiliki sanksi disipliner yang diatur oleh ayat 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau ayat 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Dinas Sipil Negara Federasi Rusia".

29. Penyerahan dokumen yang tidak tepat waktu, pengajuannya tidak lengkap atau melanggar aturan pendaftaran, inkonsistensi informasi yang terdapat dalam salinan dokumen, dokumen asli menjadi alasan untuk menolak menerima seorang pegawai negeri (warga negara) untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

30. Seorang pegawai negeri sipil (warga negara) yang tidak diperbolehkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi sesuai dengan Peraturan ini diberitahu oleh perwakilan pemberi kerja tentang alasan penolakan secara tertulis. Pegawai sipil (warga negara) tertentu memiliki hak untuk mengajukan banding atas keputusan ini sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

31. Keputusan tentang tanggal, tempat dan waktu kompetisi dibuat oleh perwakilan pemberi kerja. Kompetisi diadakan selambat-lambatnya 30 hari kalender setelah tanggal selesainya penerimaan dokumen untuk mengikuti kompetisi.

32. Badan federal negara bagian, selambat-lambatnya 15 hari kalender sebelum tanggal kompetisi, harus memasang di situs resminya dan situs resmi dari sistem informasi negara di bidang layanan sipil di Internet pada tanggal, tempat dan waktu penyelenggaraannya, serta daftar calon. dan mengirimkan pesan yang relevan kepada kandidat.

33. Saat mengadakan kompetisi, komisi kompetisi mengevaluasi kandidat berdasarkan dokumen yang mereka kirimkan, serta berdasarkan prosedur kompetitif menggunakan metode untuk menilai kualitas profesional dan pribadi kandidat yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal dan peraturan perundang-undangan lainnya di Federasi Rusia, termasuk wawancara individu, kuesioner, pelaksanaan diskusi kelompok, menulis esai atau pengujian tentang isu-isu yang berkaitan dengan kinerja tugas resmi di posisi pegawai negeri federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel yang melamar kandidat.

34. Prosedur kompetisi dan rapat panitia kompetisi diadakan di hadapan setidaknya dua kandidat.

35. Rapat panitia kompetisi dianggap kompeten jika dihadiri oleh setidaknya dua pertiga dari jumlah total anggotanya. Dilarang mengadakan rapat panitia kompetisi dengan partisipasi hanya anggotanya yang mengisi posisi pegawai negeri federal. Anggota panitia lelang, dalam hal terjadi benturan kepentingan yang dapat mempengaruhi objektivitasnya dalam pemungutan suara, harus menyatakan hal tersebut dan dilarang mengikuti rapat panitia lelang. Keputusan komisi kompetisi berdasarkan hasil kompetisi diambil dengan voting terbuka dengan suara mayoritas dari anggotanya yang hadir dalam rapat. Dalam hal kesetaraan suara, suara dari ketua panitia kompetisi menentukan.

36. Keputusan komisi kompetisi dibuat jika tidak ada kandidat dan merupakan dasar untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari grup yang sesuai atau penolakan untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel.

38. Pesan tentang hasil kompetisi dikirim secara tertulis kepada kandidat dalam waktu 7 hari sejak tanggal penyelesaiannya. Informasi tentang hasil kompetisi juga diposting dalam jangka waktu tertentu di situs resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan publik di Internet.

39. Berdasarkan hasil kompetisi, selambat-lambatnya 14 hari sejak tanggal keputusan oleh komisi kompetisi, tindakan hukum dari badan negara bagian federal dikeluarkan untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel, sehubungan dengan siapa keputusan yang relevan telah dibuat.

40. Sebuah kutipan dari risalah rapat panitia kompetisi, yang berisi keputusan panitia kompetisi untuk menolak memasukkan kandidat ke dalam cadangan personel, dikeluarkan oleh subdivisi dari badan negara bagian federal untuk layanan sipil dan personel kepada kandidat secara pribadi atau, atas permohonan tertulisnya, dikirimkan kepadanya melalui pos tercatat selambat-lambatnya tiga hari kemudian dari tanggal aplikasi.

41. Kandidat memiliki hak untuk mengajukan banding terhadap keputusan komisi kompetisi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

42. Dokumen pegawai negeri sipil (warga negara) yang tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi, dan kandidat yang ditolak untuk dimasukkan dalam cadangan personel, dapat dikembalikan kepada mereka setelah melamar secara tertulis dalam waktu tiga tahun sejak tanggal penyelesaian kompetisi. Sampai berakhirnya periode ini, dokumen disimpan di arsip badan negara federal, setelah itu akan dimusnahkan.

43. Biaya yang terkait dengan partisipasi dalam kompetisi (perjalanan ke dan dari tempat kompetisi, sewa tempat tinggal, akomodasi, penggunaan layanan komunikasi, dll.) Akan ditanggung oleh kandidat dengan biaya sendiri.

IV. Prosedur untuk bekerja dengan cadangan personel

44. Untuk setiap pegawai negeri sipil (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel, sebuah subdivisi dari badan negara federal untuk pegawai negeri dan personel mengeluarkan sertifikat dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

45. Salinan tindakan hukum badan negara bagian federal tentang penyertaan pegawai negeri (warga negara) dalam cadangan personel atau pengecualian pegawai negeri (warga negara) dari cadangan personel harus dikirim (dikeluarkan) oleh subdivisi dari badan negara federal untuk layanan sipil dan personel ke pegawai negeri sipil (warga negara) di dalamnya 14 hari sejak tanggal penerbitan undang-undang ini.

46. \u200b\u200bFile pribadi pegawai negeri berisi salinan tindakan hukum dari badan negara federal tentang dimasukkan dalam cadangan personel dan pengecualian dari cadangan personel.

47. Informasi tentang pegawai negeri (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel suatu badan negara bagian federal dipasang di situs web resmi badan ini dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan publik di Internet.

48. Pengembangan profesional seorang pegawai negeri yang berada dalam cadangan personel sebuah badan negara bagian federal dilakukan oleh badan ini atas dasar rencana individu untuk pengembangan profesional seorang pegawai negeri yang disetujui olehnya.

49. Informasi tentang langkah-langkah pengembangan profesionalitas Pegawai Negeri Sipil yang berada dalam Cadangan Pegawai tercermin dalam sertifikat yang ditentukan dalam Peraturan ini.

50. Pengangkatan pegawai negeri sipil (warga negara) di cadangan personel untuk posisi kosong di layanan sipil federal dilakukan dengan persetujuannya melalui keputusan perwakilan majikan dalam kelompok posisi di layanan sipil federal, di mana pegawai negeri sipil (warga negara) termasuk dalam cadangan personel.

V. Pengecualian seorang pegawai negeri (warga negara) dari cadangan personel

51. Pengecualian pegawai negeri (warga negara) dari cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum dari badan negara federal.

52. Alasan untuk mengeluarkan pegawai negeri dari cadangan personel adalah:

a) pernyataan pribadi;

b) pengangkatan ke posisi pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi dalam kelompok posisi pegawai negeri federal, untuk penggantian yang PNS dimasukkan dalam cadangan personel;

c) pengangkatan ke posisi pegawai negeri federal dalam kelompok jabatan pegawai negeri federal, untuk penggantinya pegawai negeri dimasukkan dalam cadangan personel sesuai dengan Regulasi ini;

d) penurunan pangkat pegawai negeri dalam posisi pegawai negeri federal sesuai dengan klausul 3 dari bagian 16 pasal 48 Undang-undang Federal "Tentang Pegawai Negeri Sipil Negara Federasi Rusia";

e) pelaksanaan tindak pidana disipliner, di mana pegawai negeri sipil dikenakan hukuman disiplin, sebagaimana diatur dalam paragraf 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau paragraf 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia";

f) pemecatan dari pamong praja negara Federasi Rusia, dengan pengecualian pemecatan atas dasar yang diatur dalam klausul 8.2 atau 8.3 dari bagian 1 pasal 37 Undang-undang Federal "Di pamong praja negara Federasi Rusia", atau atas dasar salah satu alasan yang diatur dalam bagian 1 pasal 39 Hukum Federal tersebut ;

g) terus menerus tinggal di cadangan personel selama lebih dari tiga tahun.

53. Alasan untuk mengeluarkan seorang warga negara dari cadangan personel adalah:

a) pernyataan pribadi;

b) pengangkatan ke posisi pegawai negeri federal dalam kelompok posisi pegawai negeri federal, untuk penggantian yang warga negara termasuk dalam cadangan personel;

c) kematian (kematian) warga negara atau pengakuan warga negara sebagai hilang atau menyatakan dia meninggal berdasarkan keputusan pengadilan yang telah mulai berlaku hukum;

d) pengakuan warga negara sebagai tidak kompeten secara hukum atau sebagian mampu oleh keputusan pengadilan yang telah mulai berlaku;

e) adanya penyakit yang mencegah masuknya layanan sipil negara Federasi Rusia dan dikonfirmasi oleh kesimpulan dari organisasi medis;

f) mencapai batas usia untuk layanan sipil negara Federasi Rusia yang ditetapkan oleh Pasal 25.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia";

g) penghukuman warga negara untuk hukuman yang mengecualikan kemungkinan memasuki layanan sipil negara Federasi Rusia, dengan putusan pengadilan yang telah mulai berlaku hukum;

h) penarikan seorang warga negara dari kewarganegaraan Federasi Rusia atau perolehan kewarganegaraan negara bagian lain, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia;

i) pengakuan warga negara sebagai benar-benar tidak mampu melakukan aktivitas kerja sesuai dengan sertifikat medis yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal dan undang-undang peraturan Federasi Rusia lainnya;

j) permohonan kepada warga negara dari sanksi administratif dalam bentuk diskualifikasi;

k) terus menerus tinggal di cadangan personel selama lebih dari tiga tahun.

Ringkasan dokumen

Peraturan tentang cadangan personel dari badan negara bagian federal telah disetujui.

Cadangan termasuk warga negara yang melamar posisi kosong di layanan sipil federal: pegawai negeri sipil melamar posisi kosong di layanan sipil federal dalam urutan pertumbuhan resmi mereka, beberapa pegawai negeri sipil diberhentikan.

Persaingan untuk dimasukkan dalam cadangan diumumkan dengan keputusan perwakilan pemberi kerja dan diadakan sesuai dengan metodologi terpadu yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Alasan pengecualian dari cadangan adalah aplikasi pribadi, janji untuk suatu posisi, tinggal terus menerus di cadangan selama lebih dari 3 tahun, dll.

Keputusan tersebut mulai berlaku pada hari penerbitan resminya.