Kepada siapa layanan pabean Federasi Rusia berada di bawahnya. Layanan Bea Cukai Federal

    Lambang Layanan Bea Cukai Federal dari Layanan Bea Cukai Federal (FCS Rusia) adalah badan eksekutif federal yang melaksanakan sesuai dengan hukum Federasi Rusia fungsi kontrol dan pengawasan di bidang bea cukai, serta fungsi ... ... Wikipedia

    Layanan Bea Cukai Federal (FCS Rusia) - 1. Layanan Bea Cukai Federal (FCS Rusia) adalah badan eksekutif federal resmi yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, menjalankan fungsi pengembangan kebijakan negara dan ... Terminologi resmi

    Layanan Bea Cukai Federal Rusia - badan eksekutif federal, yang menjalankan fungsi pengembangan kebijakan dan peraturan negara peraturan hukum, kontrol dan pengawasan di bidang bea cukai, serta fungsi agen kontrol mata uang dan khusus ... ... Hukum bea cukai. Glosarium

    - (FMS Rusia) Lambang FMS ... Wikipedia

    Layanan Pajak Federal (FTS Rusia) adalah badan eksekutif federal yang melakukan kontrol dan pengawasan terhadap kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya, pada perhitungan yang benar, ... ... Wikipedia

    Permintaan FAS dialihkan ke sini. Lihat juga arti lainnya. Bendera Emblem FAS Rusia FAS, 2004. Layanan Antimonopoli Federal (FAS Russia) adalah badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan ... ... Wikipedia

    Lambang heraldik dari Bendera Rosregistration dari Layanan Federal Rosregistration untuk Registrasi Negara, Kadastre, dan Kartografi (Rosreestr) (hingga 30.12.2008 Layanan Registrasi Federal (Rosregistration)) badan eksekutif federal ... Wikipedia

    Permintaan "Rosarchive" dan "Layanan Arsip Federal Rusia" dialihkan ke sini. Badan Arsip Federal Rusia (Rosarchive) adalah badan eksekutif federal yang dikelola oleh Kementerian Kebudayaan. Melakukan fungsi ... ... Wikipedia

    Lambang Layanan Migrasi Federal Bendera Layanan Migrasi Federal Rusia Layanan Migrasi Federal (FMS Rusia) adalah badan eksekutif federal yang menerapkan kebijakan negara di bidang migrasi dan melakukan penegakan hukum, kontrol, pengawasan, ... ... Wikipedia

FCS Rusia adalah otoritas federal eksekutif pusat yang secara langsung mengarahkan bea cukai di Federasi Rusia. Ia memimpin, menyatukan, dan mengarahkan kegiatan otoritas bea cukai. Sebagai badan federal, FCS Rusia bertanggung jawab atas implementasi kebijakan bea cukai Federasi Rusia; memastikan kepatuhan dengan undang-undang bea cukai dan undang-undang lainnya, pengembangan, memperkuat kesatuan seluruh sistem otoritas bea cukai yang dipimpin olehnya. FCS Rusia tidak hanya menjalankan fungsi manajemen langsung urusan kepabeanan, tetapi juga fungsi koordinasi dan kontrol di bidang ini. Dalam kasus-kasus yang diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, serta tindakan legislatif lainnya, FCS Rusia mengeluarkan, dalam kompetensinya, tindakan bea cukai mengikat semua otoritas bea cukai Federasi Rusia, perusahaan, lembaga, organisasi, terlepas dari kepemilikan, serta pejabat dan warga negara.

FCS Rusia sebagai badan eksekutif federal melakukan kegiatannya bekerja sama dengan badan eksekutif federal lainnya, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan pihak berwenang setempat. Dalam beberapa kasus, FCS Rusia dapat mengadakan hubungan langsung dengan pejabat perusahaan, lembaga, organisasi, dan juga individu (misalnya, ketika pejabat FCS Rusia melakukan penyelidikan tentang fakta penyelundupan).

Status hukum FCS Rusia, tugas dan fungsinya, hak dan kewajibannya, strukturnya ditentukan dalam Serikat Pabean Uni Pabean Federasi Rusia.

FCS Rusia menyelesaikan semua masalah yang timbul dari tujuan kebijakan bea cukai negara Federasi Rusia.

Struktur FCS meliputi:

8 departemen utama:

Departemen organisasi dan inspeksi utama (aparatus ketua FCS Federasi Rusia);

Direktorat Jenderal organisasi pengendalian pabean;

Direktorat Jenderal Pemberantasan Penyelundupan;

Direktorat Jenderal Nomenklatur Komoditas dan Pembatasan Perdagangan;

Direktorat Utama Logistik;

Direktorat Jenderal Pendapatan Bea Cukai Federal;

Departemen keuangan dan ekonomi utama;

Direktorat Jenderal Teknologi Informasi.

11 kontrol:

Karyawan kantor;

Departemen Kontrol Mata Uang;

Kantor Kerjasama Pabean;

Manajemen bisnis;

Departemen kontrol dan audit;

Departemen Hukum;

Kantor keamanan sendiri;

Inspektorat Pabean;

Departemen Statistik dan Analisis Kepabeanan;

Departemen Investigasi dan Permintaan Pabean;

Kantor organisasi dukungan daya.

FCS secara langsung berada di bawah kebiasaan subordinasi pusat: Vnukovskaya, Domodedovo, Sheremetyevo, Basic Central, Energy Central, serta unit khusus: Akademi Kepabeanan Rusia dan Pusat Pelatihan Anjing FCS Rusia.

Divisi teritorial FCS adalah 7 RTU:

Administrasi Pabean Pusat (termasuk 28 pabean setempat: Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moscow East, Moskow Barat, Moscow North, Moscow South, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk , Tambov, Tver, Tula, Schelkovskaya, Yaroslavl, Cukai pusat, Pusat operasional dan Central belakang);

Administrasi Pabean Northwest (termasuk 23 bea cukai: Arkhangelsk, Bagrationovskaya, Baltik, Velikolukskaya, Vologda, Vyborg, Kaliningrad, Kaliningrad operasional, Kingisepp, Kostomuks, Murmansk, Neman, Novgorod, Petrozavodsk, Pskov, Pulkov, St. Petersburg , Sortavala, Syktyvkar, cukai Northwestern, operasional Northwestern, Northwestern belakang, serta unit khusus - Dog Training Center of Northwestern Customs);

Administrasi Pabean Selatan (termasuk 20 bea cukai: Adygea, Astrakhan, Volgograd, Dagestan, Ingush, Kabardino-Balkaria, Kalmyk, Karachaevo-Cherkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodskaya, Novorossiysk, Rostov, Ossetia Utara, Stavropol, Sochrog Tuapse, Chechnya, operasional Selatan);

Administrasi Pabean Volga (termasuk 16 bea cukai: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nizhny Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Volga operasional);

Administrasi Pabean Ural (termasuk 10 bea cukai: Yekaterinburg, Koltsov, Kurgan, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Tyumen, Khanty-Mansi, Chelyabinsk, Yamalo-Nenets, operasional Ural);

Administrasi Kepabeanan Siberia (termasuk 19 bea cukai: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Transbaikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachev, Tomsk, Tuva, Khakass, Chita, Siberia Timur, Siberia operasional, Siberia belakang);

Administrasi Pabean Timur Jauh (termasuk 16 pabean: Amur, Birobidzhan, Blagoveshchensk, Vanino, Vladivostok, Grodekov, Kamchatka, Magadan, Nakhodkinsk, Sakhalin, Ussuri, Khabarovsk, Khasansky, Chukotka, Yakutsk, Far East).

RTU mengelola urusan kepabeanan di wilayah mereka, yang ditentukan oleh FCS Rusia. Tugas-tugas RTU meliputi pengorganisasian urusan kepabeanan, memastikan transfer pembayaran kepabeanan yang tepat waktu ke anggaran federal, generalisasi dan analisis praktik kepabeanan, pengembangan dan implementasi, dalam kompetensinya, langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan kesatuan wilayah pabean Rusia dan keamanan ekonominya di bagian yang terkait dengan pabean , perang melawan penyelundupan dan pelanggaran bea cukai lainnya, organisasi, logistik, keuangan, personil, dukungan sosial dan lainnya untuk kegiatan mereka dan kegiatan badan bawahan. RTU secara langsung adalah bawahan dari bea cukai. Ada bea cukai langsung di bawah FCS. Tugas pabean termasuk melakukan kegiatan pabean di wilayah mereka, termasuk bea cukai barang, menempatkan mereka di bawah rezim pabean tertentu, produksi prosedur bea cukai, pengumpulan pembayaran bea cukai, dan kontrol bea cukai. Bea Cukai adalah lembaga penegak hukum yang memastikan, dalam kompetensinya, implementasi undang-undang tentang proses pidana dan administrasi. Kegiatan pabean dilakukan melalui pos pabean. Struktur dan kepegawaian petugas bea cukai ditentukan oleh RTU.

Berbeda dengan FCS, RTU, dan bea cukai, pos bea cukai tidak badan hukum (dengan pengecualian kasus khusus yang ditentukan oleh pesanan khusus FCS). Tugas-tugas pos pabean mencakup pelaksanaan langsung urusan kepabeanan, bea cukai dan pengendalian bea cukai di wilayah yang dipercayakan, perang melawan pelanggaran administratif di bidang bea cukai. Struktur, jumlah karyawan, kepala pos pabean ditentukan oleh pabean yang lebih tinggi. Hukum bea cukai. Buku teks untuk sekolah menengah. / Ed. A A. Bogomolova - M: Grup penerbitan Yurait - M-2011

Tugas utama FCS Rusia adalah: penentuan metode yang paling efektif untuk pelaksanaan tugas di bidang bea cukai sesuai dengan standar internasional dan undang-undang Federasi Rusia. Mencapai tujuan ini dicapai dengan menyelesaikan tugas-tugas berikut:

meningkatkan kualitas peraturan bea cukai, berkontribusi pada penciptaan kondisi untuk menarik investasi dalam ekonomi Rusia, pendapatan ke anggaran federal, perlindungan produsen dalam negeri, perlindungan kekayaan intelektual, dan bantuan maksimum dalam perdagangan luar negeri;

peningkatan administrasi kepabeanan, termasuk pengembangan sistem manajemen risiko berdasarkan penerapan prosedur kepabeanan sesuai dengan standar internasional berdasarkan pencapaian terbaru di bidang teknologi informasi dan manajemen;

memperkuat kerja sama dengan badan dan organisasi Rusia, asing dan internasional dalam memerangi terorisme, penyelundupan senjata, obat-obatan dan produk palsu, serta memastikan keamanan ekonomi, lingkungan, dan radiasi.

Pelaksanaan tugas-tugas ini melibatkan memastikan di seluruh Federasi Rusia rezim hukum yang stabil untuk perdagangan luar negeri, berdasarkan pada prinsip-prinsip internasional berikut yang disetujui oleh Organisasi Pabean Dunia: standardisasi dan peningkatan undang-undang bea cukai, pengembangan norma, aturan dan prosedur, dengan mempertimbangkan standar internasional; transparansi dan prediktabilitas.

Peraturan, norma, aturan, dan prosedur kepabeanan di bidang kepabeanan diterapkan secara berurutan; mereka dipersatukan, terkenal dan dikomunikasikan kepada semua pihak yang berkepentingan dalam bentuk yang dapat diakses; gangguan minimal.

Otoritas pabean sejauh mungkin mematuhi prinsip selektivitas dan kecukupan pengendalian pabean, menerapkan sistem manajemen risiko;

fokus pelanggan. Administrasi kepabeanan bertujuan untuk meningkatkan kualitas prosedur kepabeanan terkait dengan badan hukum dan individu sebagai peserta dalam perdagangan luar negeri;

kerjasama dan kemitraan. Kegiatan otoritas pabean menyediakan untuk pengembangan kerja sama dengan semua peserta dalam proses perdagangan luar negeri, termasuk dengan badan-badan pemerintah, komunitas bisnis, dan layanan bea cukai negara lain;

keseimbangan antara kontrol pabean di bidang keamanan dan langkah-langkah yang mempromosikan perdagangan.

Sebagai dasar untuk kegiatan otoritas bea cukai Federasi Rusia, prinsip-prinsip baru akan digunakan, didefinisikan dalam standar kerangka kerja untuk memastikan keamanan dan memfasilitasi perdagangan dunia, diadopsi oleh Organisasi Pabean Dunia dan disetujui oleh Layanan Pabean Federal.

Di satu sisi, pendekatan baru untuk administrasi kepabeanan akan dibentuk, yang membutuhkan efisiensi tinggi dengan kesederhanaan eksternal dan kecepatan pembersihan barang dan kendaraan yang diangkut oleh individu dan badan hukum, dan di sisi lain, pendekatan ini akan membantu menyelesaikan masalah yang terkait dengan mengecilkan sana.

Fungsi utama FCS Rusia: FCS Federasi Rusia melakukan fungsi utama berikut:

berpartisipasi dalam pengembangan kebijakan bea cukai Federasi Rusia dan menerapkan kebijakan ini;

memastikan kepatuhan dengan undang-undang, penegakan yang dipercayakan kepada otoritas bea cukai Federasi Rusia, mengambil langkah-langkah untuk melindungi hak dan kepentingan warga negara, perusahaan, lembaga dan organisasi dalam pelaksanaan bea cukai;

dalam kompetensi mereka, memastikan keamanan ekonomi Federasi Rusia, yang merupakan basis ekonomi dari kedaulatan Federasi Rusia;

melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia;

menerapkan cara peraturan pabean perdagangan dan hubungan ekonomi;

memungut bea cukai, pajak dan pembayaran bea cukai lainnya;

berpartisipasi dalam pengembangan langkah-langkah kebijakan ekonomi dalam kaitannya dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menerapkan langkah-langkah ini;

memastikan kepatuhan dengan prosedur perizinan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;

mereka berperang melawan penyelundupan, pelanggaran peraturan bea cukai dan undang-undang perpajakan yang berkaitan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, mencegah perdagangan ilegal melalui perbatasan pabean Federasi Rusia obat-obatan, senjata, benda seni, warisan sejarah dan arkeologi masyarakat Federasi Rusia dan negara-negara asing, kekayaan intelektual , spesies hewan dan tumbuhan yang terancam punah, bagian-bagian dan turunannya, barang-barang lainnya, dan juga membantu dalam perang melawan terorisme internasional dan penindasan intervensi yang melanggar hukum di bandara-bandara Federasi Rusia dalam kegiatan penerbangan sipil internasional;

melaksanakan dan meningkatkan kontrol pabean dan bea cukai, menciptakan kondisi yang kondusif bagi percepatan perdagangan melalui perbatasan pabean Federasi Rusia;

menyimpan statistik pabean perdagangan luar negeri dan statistik pabean khusus Federasi Rusia;

secara eksternal aktivitas ekonomi;

berkontribusi pada pengembangan hubungan ekonomi asing dari republik dalam Federasi Rusia, daerah otonom, distrik otonom, wilayah, wilayah, kota Moskow dan St. Petersburg, serta perusahaan, lembaga, organisasi, dan warga negara;

berkontribusi pada implementasi langkah-langkah untuk melindungi keamanan negara, ketertiban umum, moralitas publik, kehidupan manusia dan kesehatan, melindungi hewan dan tanaman, melindungi lingkungan, melindungi kepentingan konsumen Rusia barang-barang impor;

melakukan kontrol atas ekspor bahan strategis dan lainnya yang penting bagi kepentingan Federasi Rusia;

melakukan kontrol mata uang dalam kompetensinya;

memastikan pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia berkenaan dengan bea cukai; berpartisipasi dalam pengembangan perjanjian internasional Federasi Rusia yang memengaruhi bea cukai; melakukan kerja sama dengan bea cukai dan otoritas kompeten lainnya dari negara-negara asing, organisasi internasional yang terlibat dalam masalah bea cukai;

melakukan penelitian dan konsultasi di bidang kepabeanan; melaksanakan pelatihan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan dari para spesialis di bidang ini untuk badan-badan negara, perusahaan, lembaga dan organisasi;

menyediakan dengan cara yang telah ditetapkan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, badan-badan negara lain, perusahaan, lembaga, organisasi dan warga negara dengan informasi tentang masalah kepabeanan;

menerapkan kebijakan keuangan dan ekonomi terpadu, mengembangkan basis material, teknis dan sosial dari otoritas bea cukai, menciptakan kondisi kerja yang diperlukan bagi pekerja dari badan-badan ini.

FCS Federasi Rusia melakukan kegiatannya bekerja sama dengan badan eksekutif federal lainnya, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan asosiasi publik, Dalam kegiatannya, FCS Federasi Rusia dipandu oleh Konstitusi Federasi Rusia, Uni Pabean Federasi Rusia, undang-undang federal lainnya, dekrit dan perintah Presiden Federasi Rusia dan dekrit dan perintah Pemerintah Federasi Rusia. Badan-badan negara dan pejabat mereka berkewajiban untuk membantu otoritas bea cukai Federasi Rusia dalam menyelesaikan tugas yang diberikan kepada mereka, termasuk dengan menciptakan kondisi yang sesuai untuk ini.

Layanan Bea Cukai Federal Federasi Rusia secara langsung berada di bawah administrasi bea cukai regional, serta bea cukai khusus (mis. Bea Energi Pusat, Bea Cukai Sheremetyevo, Bea Cukai Domodedovo, dll.).

Struktur organisasi FCS Rusia. Tugas dan fungsi, mis. kegiatan utama otoritas bea cukai menentukan struktur internal FCS Rusia. Struktur organisasi FCS Rusia terdiri dari unsur-unsur berikut: kepemimpinan FCS Rusia, aparatur FCS Rusia, yang terdiri dari departemen dan divisi.

Di antara elemen-elemen struktural, peran utama adalah milik kepemimpinan, yang meliputi: ketua, wakilnya, dewan FCS Rusia.

FCS Rusia dipimpin oleh seorang ketua yang ditunjuk dan diberhentikan oleh Presiden Federasi Rusia. Ketua FCS Rusia menyediakan manajemen keseluruhan sistem bea cukai. Dia memiliki wakil yang ditunjuk dan diberhentikan setelah diserahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Tanggung jawab antara deputi didistribusikan oleh ketua FCS Rusia.

Ketua FCS Rusia: Saat ini, Andrei Belyaninov mengawasi kegiatan FCS Rusia tentang prinsip-prinsip kesatuan komando; memikul tanggung jawab pribadi untuk pelaksanaan tugas dan fungsi yang ditugaskan untuk FCS Rusia; mewakili FCS Rusia dan memastikan interaksinya dengan badan pemerintah lain Federasi Rusia; mengangkat dan memberhentikan karyawan senior FCS Rusia, kepala administrasi bea cukai regional dan bea cukai Federasi Rusia, kepala perusahaan bawahan, organisasi, lembaga; menetapkan otoritas otoritas pabean bawahan Federasi Rusia untuk secara mandiri menyelesaikan masalah organisasi, personel, keuangan, dan lainnya; melakukan fungsi-fungsi lain dan menikmati hak-hak lain sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Ketua FCS Rusia memiliki hak untuk mendelegasikan wewenang tertentu yang diberikan kepadanya kepada pejabat bawahan.

Anggota-anggota kolegium FCS Rusia (kecuali untuk orang-orang yang menjadi anggota komposisinya melalui pos) disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas ketetapan ketua FCS Rusia.

Dewan pada pertemuan yang diadakan secara teratur mempertimbangkan masalah yang paling penting terkait dengan kegiatan FCS Rusia. Pada pertemuan dewan, laporan para pemimpin didengar kantor pusat FCS Rusia, otoritas pabean lainnya, perusahaan bawahan, organisasi dan institusi. Hukum bea cukai. Kompleks pelatihan dan metodologi. / Ed. CM Stepanenko M., 2012.

Rusia melakukan sejumlah fungsi untuk pengaturan dan kepatuhan hukum kepabeanan, bertanggung jawab untuk ekspor dan impor, dan membentuk tugas di tingkat federal dan lokal. Daftar tugas sangat besar, oleh karena itu, struktur FCS bercabang dan memiliki beberapa tingkatan untuk pekerjaan yang efektif dari setiap pejabat.

Dari sejarah layanan bea cukai di Rusia

Organisasi layanan bea cukai dan tugas pertama di Rusia dapat dikaitkan dengan abad X. Pedagang yang memasok barang-barang konsumsi dengan air dan tanah diwajibkan membayar di pos-pos terdepan (titik pabean saat ini) - pajak paling umum pada waktu itu untuk barang-barang. Penagihan dilakukan oleh pemungut pajak. Tiga abad kemudian, Tatar-Mongol yang datang memperkenalkan tamga, yang dipungut untuk meterai gubernur ketika barang mulai dijual. Dari kata "tamga" muncul istilah modern "kebiasaan".

Di Rusia Tsar, kepala dan pencium bebas pajak terlibat dalam pengumpulan pajak. Mereka menerima bonus untuk peningkatan pendapatan dari bea cukai, atau mereka sendiri membayar kekurangan sambil mengurangi pendapatan ke kas. Untuk penyalahgunaan posisi resmi, operasi keuangan "petugas bea cukai" tsar dihukum berat, hingga hukuman mati.

Selama seluruh periode pembentukan, manajemen mengalami banyak reformasi di bawah Peter the Great dan Catherine the Great. Pada abad ke-19, penyelundupan, metode mengimpor barang secara ilegal, mulai terjadi untuk pertama kalinya. Di perbatasan dengan Rusia, para penjahat kadang-kadang ditangkap dengan pengiriman barang yang sangat besar yang disembunyikan dari petugas bea cukai. Baru pada tahun 1921 undang-undang tentang pemberantasan penyelundupan diberlakukan. Periode ini jatuh pada tahun-tahun "komunisme perang" - ini adalah masa kelangkaan dan penilaian surplus. Pada tahun 1924, piagam resmi otoritas bea cukai diadopsi, kontrol dasar atas ekspor dan impor barang. Komite Pabean Negara Rusia didirikan berdasarkan dekrit Presiden RSFSR pada Oktober 1991, dan dekrit "On the Federal Customs Service" dibuat pada 2004.

Apa FCS untuk negara?

FCS adalah otoritas eksekutif pusat yang memantau impor dan ekspor barang, legalitas pengangkutan dan menetapkan bea, dan juga memantau kepatuhan terhadap kerangka hukum yang berkaitan dengan bea cukai. FCS berdiri untuk melindungi kepentingan ekonomi negara itu, melindungi konsumen dari barang palsu, penyelundupan, yang berbahaya bagi banyak hal.

Tugas dan fungsi utama FCS Rusia

Badan Layanan Pabean Federal memiliki tugas-tugas berikut:

  • perbaikan terus-menerus dari kondisi peraturan bea cukai di Federasi Rusia untuk menarik investasi asing;
  • interaksi dengan kantor bea cukai internasional untuk perjuangan bersama melawan terorisme, penyelundupan dan pemalsuan;
  • pengembangan administrasi kepabeanan, pengenalan pengembangan perangkat lunak Barat dalam layanan Rusia;
  • bantuan dalam pengembangan hubungan ekonomi asing dengan Rusia.

Fungsi layanan pabean adalah:

  • pengembangan kebijakan kepabeanan dan penerapannya;
  • penetapan bea cukai;
  • perlindungan kepentingan ekonomi negara;
  • kepatuhan dengan aturan dan peraturan untuk pergerakan barang melintasi perbatasan pabean;
  • penindasan atas tindakan penyelundup dan barang impor dan ekspor ilegal.

Kerangka hukum yang mengatur kegiatan FCS

Dokumen legislatif utama yang mencerminkan fungsi, tugas, struktur FCS Rusia adalah Kode Perburuhan RF dan Peraturan tentang kontrol bea cukai negara. Kebijakan bea cukai dirumuskan dalam artikel 2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Penambahan dan perubahan dicatat dalam dokumen peraturan tambahan. Artikel terpisah tentang pelanggaran pabean dan kompetensi pihak pabean ada dalam KUHAP Federasi Rusia.

Juga, layanan bea cukai didasarkan pada Konstitusi Federasi Rusia, hukum federal, perjanjian internasional, tindakan hukum Bank Sentral Rusia.

Struktur FCS

FCS memiliki hierarki berikut:

  1. Layanan Bea Cukai Federal.
  2. Struktur pabean regional dan pabean subordinasi langsung. Mereka melapor langsung ke FCS.
  3. Bea cukai
  4. Pos pabean
  5. Departemen kontrol dan pemeliharaan teknis, departemen dan nilai, departemen kontrol mata uang. Mereka ada di setiap pos pabean.

Struktur organisasi FCS: kepemimpinan

Struktur organisasi FCS diwakili oleh kepemimpinan dan staf FCS. Kepala dinas adalah kepala V. Bulavin. Tangan pertamanya, dan orang kedua dalam komposisi dan struktur kantor pusat FCS, diangkat sebagai wakil pemimpin pertama R. V.

Ada juga 6 wakil kepala lainnya yang bertanggung jawab area yang berbeda kegiatan administrasi kepabeanan.

Tugas utama kepala dinas pabean adalah:

  • menyelesaikan masalah bea cukai sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
  • pengenalan perubahan dan perubahan personel dalam struktur aparatur pusat FCS Rusia;
  • penganggaran bea cukai;
  • persetujuan staf dan dana gaji dalam struktur FCS Federasi Rusia, termasuk di tingkat regional;
  • pembagian tugas antar deputi;
  • menyusun dan menyetujui dekrit dan ketentuan yang berkaitan dengan kekuasaan Layanan Federal;
  • solusi pertanyaan tentang penghargaan dan tanda kehormatan kepada petugas bea cukai yang membedakan diri mereka dalam layanan;
  • persetujuan ketentuan pada unit dalam struktur FCS Federasi Rusia.

Kepala secara pribadi bertanggung jawab atas kegiatan seluruh sistem baik di tingkat federal dan regional, dan untuk semua pelanggaran yang bertentangan dengan dokumen peraturan.

Perangkat FCS

Struktur manajemen FCS diwakili oleh badan dan departemen berikut:

  1. Departemen organisasi dan inspeksi utama. Unit ini memeriksa kegiatan organisasi yang bertanggung jawab kepada FCS, melakukan fungsi metodologis, memantau pelaksanaan keputusan kepala layanan kepabeanan, mengatur perencanaan strategis dan memantau pelaksanaannya, bertanggung jawab atas indikator ekonomi utama layanan, melaporkan informasi dalam bentuk analitik kepada manajemen tentang layanan tersebut.
  2. Kantor Teknologi Informasi.Unit ini bertanggung jawab untuk platform informasi untuk seluruh struktur FCS. Tugasnya juga mencakup melindungi basis data dan teknologi informasi, informatisasi, menyiapkan telekomunikasi, dan berpartisipasi dalam perencanaan strategis seluruh layanan.
  3. Kontrol bea cukai dan kontrol. Ini mengembangkan prosedur umum untuk operasi bea cukai ketika memindahkan barang melintasi perbatasan, memantau pekerjaan semua departemen layanan, berpartisipasi dalam reformasi kebijakan bea cukai, dan membuat proposal untuk meningkatkan prosedur bea cukai.
  4. Kantor Penyelundupan. Ini terlibat dalam pengintaian dalam kaitannya dengan orang yang melanggar undang-undang bea cukai, melindungi kepentingan ekonomi Rusia, melakukan pekerjaan pencegahan dalam kaitannya dengan impor dan ekspor barang yang sah, berpartisipasi dalam kegiatan pencarian pelanggar, berpartisipasi dalam kasus kejahatan sesuai dengan kompetensi pejabat yang ditentukan dalam prosedur pidana Naskah kuno.
  5. Manajemen logistik. Kegiatan administrasi dalam bea cukai, medis dan pelayanan sosial Pejabat FCS.
  6. Kantor regulasi tarif dan pendapatan bea cukai.Ini terlibat dalam pengembangan kisi-kisi tarif sesuai dengan perjanjian internasional, mengatur akuntansi semua pajak yang dibayarkan dan memantau penerimaan mereka di kas, memantau kepatuhan dengan pembayaran bea dari otoritas daerah dan penerimaan pendapatan secara penuh.
  7. Manajemen keuangan dan ekonomi. Ini menyusun perkiraan, mendistribusikan dana anggaran sesuai dengan struktur dan komposisi FCS Rusia, memantau pengeluaran dana yang dialokasikan, dan memberikan manfaat pensiun kepada orang-orang yang telah melayani di bea cukai.
  8. KontrolMemantau kepatuhan terhadap semua prosedur pabean tentang barang, bantuan dalam melindungi kepentingan deklarants.
  9. Kantor Penyelidikan dan Penyidikan Pabean. Ini melakukan kasus-kasus pelanggaran administrasi mengenai layanan bea cukai, memantau kepatuhan dengan prosedur untuk penyitaan barang.
  10. Manajemen hukum. Ini terlibat dalam persiapan hukum federal, perjanjian internasional.
  11. Kantor Pembatasan Perdagangan, Mata Uang danMelindungi kepentingan ekonomi Rusia, memantau kepatuhan oleh para pihak dengan perjanjian internasional, melacak semua transaksi valuta asing.
  12. Manajemen bisnis. Memberikan alur kerja yang benar.
  13. Manajemen pegawai negeri dan personil. Ini adalah implementasi kebijakan personel, kepegawaian, organisasi layanan di pihak pabean.
  14. Manajemen Hubungan Masyarakat. Interaksi dengan media.
  15. Kantor Anti-korupsi. Tindakan pencegahan, identifikasi pelanggaran di antara karyawan pabean yang bersifat korup.
  16. Kantor Kerjasama Pabean. Tugas FCS adalah partisipasi Rusia di arena internasional di bidang kepabeanan, persiapan dan pengajuan proposal untuk kesepakatan bersama yang saling menguntungkan dengan negara lain.
  17. Manajemen statistik bea cukai. Tugas departemen ini meliputi perhitungan, analisis indikator aktivitas ekonomi otoritas pabean selama periode terakhir, analisis komparatif antara divisi pabean regional.
  18. Kontrol dan manajemen audit. Melakukan pekerjaan audit independen terkait dengan divisi layanan pabean.
  19. Kontrol Bertanggung jawab untuk memantau kepatuhan dengan nomenklatur dan klasifikasi produk sesuai dengan nomenklatur ini.
  20. Manajemen analitik. Divisi ini menganalisis kegiatan pabean ketika memindahkan barang melintasi perbatasan Uni Ekonomi Eurasia, meningkatkan sistem manajemen risiko, mengontrol ekspor dan impor barang, termasuk pergerakan barang yang dipotong, dan mengevaluasi efisiensi kerja dalam struktur manajemen FCS Rusia.

Kantor Pabean Pusat (CTU)

Platform FCS adalah Administrasi Kepabeanan Pusat, yang berlokasi, seperti FCS, di Moskow. Departemen Kantor Pabean Pusat memiliki otoritas pabean yang paling penting dan terbesar yang memiliki signifikansi regional, pabean, dan pos pabean. 18 wilayah, 13 pabean dan 91 poin pabean berada di bawah Administrasi Pabean Pusat.

Di sini mereka sedang mempersiapkan perkembangan baru dalam prosedur kepabeanan, pengujian dan implementasi perangkat lunak dan teknologi. Selama bertahun-tahun, CTU telah menjadi salah satu divisi penting FCS. Di wilayah pabeannya, telah dibentuk 4 departemen yang mengontrol perbatasan pabean dengan Ukraina dan Belarus. Manajemen menyumbang sebagian besar pendapatan bea cukai.

Administrasi Kepabeanan Daerah (RTU)

Layanan Bea Cukai Federal mencakup unit bea cukai regional yang melapor ke FCS. Departemen bawahan berikut dibedakan:

  • RTU Barat Laut;
  • Timur Jauh;
  • Kaukasia Utara;
  • Wilayah Volga;
  • Siberia Timur;
  • Siberia Barat;
  • Tatar;
  • Ural
  • Kaliningrad;
  • Barat
  • Moskow;
  • Dagestan;
  • Bashkir.

RTU mengimplementasikan kebijakan bea cukai di kawasan, melindungi kepentingan ekonomi Rusia, membuat proposal untuk kawasan, memastikan kerja yang terkoordinasi dari seluruh FCS. Semua tugas dilakukan sesuai dengan kompetensi otoritas bea cukai regional. RTU melakukan fungsi pemantauan kepatuhan dengan aspek peraturan, melacak pergerakan barang di wilayah ini, pergerakan mata uang, dan terlibat dalam kebijakan personalia dalam pemerintahan daerah.

Struktur RTU

Hirarki RTU mirip dengan struktur organisasi FCS Rusia. Ada juga kepala yang ditunjuk hanya oleh Ketua perangkat pusat. Wakil-wakilnya dan kepala akuntan juga diangkat dan diberhentikan dari pos informasi dari kepala daerah. Perubahan personel di tingkat lain dilakukan oleh keputusan kepala, dengan mengandalkan peraturan tentang layanan kepabeanan. Tugas ketua RTU adalah untuk memimpin unit regional pada prinsip-prinsip individualitas, untuk memantau kepatuhan dan pelaksanaan semua tugas yang ditugaskan.

Kepala berinteraksi dengan otoritas bea cukai pusat, menyerahkan laporan tentang pekerjaan yang dilakukan, melakukan kontrol atas tindakan pencarian operasional. Di sisi keuangan, ketua RTU bertanggung jawab atas distribusi dana anggaran yang dialokasikan oleh TCF dan memberikan justifikasi untuk penggunaan yang dimaksudkan.

Ketua memiliki wakil yang melakukan peran yang kira-kira sama dengan wakil kepala FCS, tetapi di tingkat regional.

Bea cukai sebagai organisasi yang bertanggung jawab atas FCS dan RTS

Bea Cukai Federasi Rusia termasuk dalam sistem bea cukai Rusia dan tunduk pada layanan federal dan pemerintah daerah tempat mereka berhubungan. Kadang-kadang, dengan keputusan kantor pusat, beberapa bea cukai secara eksklusif berada di bawah FCS. Bea cukai dibagi menjadi perbatasan dan domestik. Perbatasan bea cukai terletak di perbatasan negara di wilayah pusat transportasi besar, dan bea cukai internal mengontrol ekspor-impor di dalam negeri antara daerah. Ada juga kantor bea cukai khusus yang melakukan operasi bea cukai dengan muatan khusus: minyak, gas, listrik. Kegiatan pabean diatur oleh peraturan yang berlaku.

Tugas bea cukai adalah:

  • memastikan kesatuan perbatasan pabean negara;
  • implementasi kebijakan bea cukai;
  • implementasi prosedur kepabeanan;
  • deteksi pelanggaran transportasi kargo;
  • penerapan tarif pabean dan sistem registrasi barang;
  • menyediakan kegiatan sendiri dengan sumber daya keuangan, material dan manusia.

Pos pabean

Salah satu tautan dalam sistem bea cukai adalah Ia bertanggung jawab kepada bea cukai, atau dapat melapor langsung ke RTS. Pos terpisah beroperasi di bawah kepemimpinan layanan federal.

Pembentukan dan reorganisasi pos bea cukai terletak di "bahu" RTS; jika pos memiliki status eksklusif sebagai badan hukum, FCS terlibat di dalamnya. Biasanya pos pabean tidak mengambil bentuk organisasi seperti itu. Tetapi jika FCS memutuskan untuk memberikan status badan hukum pada pos tersebut, maka FCS memiliki neraca, piagam, rekening bank sendiri. Pos semacam itu dapat mengelola properti yang ditugaskan kepada otoritas federal.

Fungsi pos pabean adalah untuk melaksanakan dan melakukan semua operasi pabean, mengendalikan legalitas dan legalitas prosedur, dan mengimplementasikan resolusi yang diadopsi dari kepentingan federal dan regional.

Departemen Prosedur Kepabeanan dan Kontrol Kepabeanan (OTP dan TK)

OTP dan TK adalah bawahan bea cukai dan membangun rencana kerja dalam koordinasi dengan bea cukai, RTS dan FCS Rusia. Rencana tersebut disetujui oleh wakil kepala kontrol kepabeanan pertama. Penunjukan untuk posisi kepemimpinan dilakukan oleh kepala bea cukai, yang pada gilirannya menyetujui pencalonan dengan layanan regional. Kepala departemen juga memiliki wakil. Manajemen OTP dan TC menyetujui jumlah staf, deskripsi pekerjaan yang ditentukan dalam FCS, didistribusikan tanggung jawab pekerjaan. Prosedur dan departemen kontrol dihadapkan dengan tugas mengamati peraturan bea cukai, menerapkan kebijakan bea cukai, dan berinteraksi dengan orang lain yang terlibat dalam proses bea cukai: deklaratif, gudang penyimpanan sementara. Departemen menyimpan catatan barang-barang khusus yang telah melewati prosedur bea cukai, berinteraksi dengan otoritas pajak selama transportasi internasional, dan mengoordinasikan prosedur bea cukai yang disederhanakan dengan RTS. OTP dan TK berpartisipasi dalam pengumpulan informasi analitik tentang kinerja otoritas bea cukai, mengembangkan strategi dan langkah-langkah pencegahan untuk risiko. Departemen mengambil bagian dalam pemeriksaan otoritas pabean tentang kepatuhan dengan dokumen peraturan kebijakan bea cukai. Dia juga memutuskan pemrosesan dan pembuangan, atau penyitaan produk ilegal.

Bisnis bea cukai di Federasi Rusia terdiri dari kebijakan bea cukai, serta prosedur dan ketentuan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan bea cukai Federasi Rusia, pengumpulan pembayaran bea cukai, bea cukai, pengendalian bea cukai dan cara lain menerapkan kebijakan bea cukai.

Bea cukai adalah tanggung jawab pemerintah federal. Di Federasi Rusia, satu kebijakan bea cukai sedang dilaksanakan, yang merupakan bagian integral dari kebijakan dalam dan luar negerinya.

Tujuan dari kebijakan bea cukai Federasi Rusia memastikan penggunaan yang paling efisien dari alat kontrol bea cukai dan regulasi pertukaran barang di wilayah pabean Federasi Rusia, partisipasi dalam pelaksanaan perdagangan dan tugas-tugas politik untuk melindungi pasar Rusia, merangsang pengembangan ekonomi nasional, memfasilitasi penyesuaian struktural dan tugas-tugas lain dari kebijakan ekonomi Rusia.

Wilayah pabean Federasi Rusia dandan wilayah daratan Federasi Rusia, perairan teritorial dan pedalaman, dan wilayah udara di atasnya. Ini juga mencakup pulau-pulau buatan yang terletak di zona ekonomi eksklusif laut Federasi Rusia, instalasi dan struktur di mana Rusia memiliki yurisdiksi eksklusif atas bea cukai.

Manajemen umum pabean dilakukan oleh Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia. Otoritas pusat Cabang eksekutif federal Federasi Rusia, langsung mengelola bea cukai di Federasi Rusia, adalah FCS Rusia.

FCS Rusiabadan eksekutif federal, yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, menjalankan fungsi pengawasan dan pengawasan di bidang bea cukai, serta fungsi agen kontrol mata uang dan fungsi khusus untuk memerangi penyelundupan, kejahatan lain, dan pelanggaran administratif. FCS Rusia dikelola oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia.

Struktur otoritas pabean termasuk :

- FCS Rusia;

- departemen bea cukai daerah;

- bea cukai;

- pos pabean.

Pembentukan, reorganisasi dan likuidasi administrasi dan bea cukai regional dilakukan oleh FCS Rusia. Kantor pabean regional, pabean dan pos pabean bertindak berdasarkan ketentuan dari Layanan Pabean Federal Rusia.

Untuk melakukan pemeriksaan dan penelitian barang untuk keperluan pabean, FCS Rusia membuat laboratorium pabean.

Untuk melakukan pekerjaan penelitian di bidang bea cukai, untuk melatih personel dan meningkatkan kualifikasi mereka, Layanan Kepabeanan Federal Rusia memiliki lembaga penelitian dan lembaga pendidikan profesional dan pendidikan tambahan.


FCS Rusia menciptakan pusat-pusat komputer, percetakan, konstruksi dan operasional serta perusahaan dan organisasi lainnya yang kegiatannya berkontribusi untuk menyelesaikan tugas-tugas otoritas bea cukai Federasi Rusia.

Otoritas pabean Federasi Rusia melakukan fungsi utama berikut:

- memastikan kepatuhan dengan undang-undang, yang penegakannya dipercayakan kepada otoritas bea cukai Federasi Rusia; mengambil langkah-langkah untuk melindungi hak dan kepentingan warga negara, perusahaan, lembaga dan organisasi dalam penerapan bea cukai;

- memastikan, dalam kompetensinya, keamanan ekonomi Federasi Rusia, yang merupakan basis ekonomi dari kedaulatannya;

- melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia;

- Menerapkan cara peraturan pabean perdagangan dan hubungan ekonomi;

- pajak bea cukai, pajak, dan pembayaran bea cukai lainnya;

- berpartisipasi dalam pengembangan langkah-langkah kebijakan ekonomi dalam kaitannya dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menerapkan langkah-langkah ini;

- memastikan kepatuhan dengan prosedur perizinan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;

- mereka berperang melawan penyelundupan, pelanggaran peraturan bea cukai dan undang-undang perpajakan yang berkaitan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menghentikan lalu lintas ilegal obat-obatan narkotika, senjata, benda seni, peninggalan sejarah dan arkeologi masyarakat Rusia dan negara-negara asing, benda-benda intelektual properti, hewan dan tumbuhan yang terancam punah, bagian-bagian dan turunannya, barang-barang lainnya, dan juga membantu dalam perang melawan terorisme internasional dan penindasan intervensi yang melanggar hukum di bandara-bandara Federasi Rusia dalam kegiatan-kegiatan penerbangan sipil internasional;

- melaksanakan dan meningkatkan kontrol pabean dan bea cukai, menciptakan kondisi yang kondusif untuk mempercepat perdagangan melalui perbatasan pabean Federasi Rusia;

- Menyimpan statistik pabean perdagangan luar negeri dan statistik pabean khusus Federasi Rusia;

- melakukan kontrol atas ekspor bahan strategis dan lainnya yang penting bagi kepentingan Federasi Rusia;

- melakukan kontrol mata uang dalam kompetensinya;

- menerapkan kebijakan keuangan dan ekonomi terpadu, mengembangkan basis material, teknis dan sosial dari otoritas bea cukai, menciptakan kondisi kerja yang diperlukan bagi karyawan badan-badan ini.

Layanan Bea Cukai Federal melaksanakan wewenang berikut di bidang kegiatan yang sudah mapan:

1. Menyerahkan kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang federal, tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia dan dokumen-dokumen lain di mana keputusan Pemerintah Federasi Rusia diperlukan mengenai masalah-masalah yang berkaitan dengan ruang lingkup Layanan yang ditetapkan oleh paragraf 1 Regulasi ini, serta konsep rencana kerja tahunan dan indikator perkiraan Layanan;

2. Berdasarkan dan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang konstitusi federal, undang-undang federal, tindakan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, ia mengadopsi tindakan hukum pengaturan berikut ini di bidang kegiatan yang ditetapkan:

Prosedur untuk memelihara daftar orang yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan;

Prosedur untuk memelihara daftar bank, organisasi kredit lain dan organisasi asuransi, jaminan bank yang diterima oleh otoritas bea cukai sebagai jaminan untuk pembayaran bea cukai;

3. Atas dasar undang-undang federal, tindakan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia dan dengan cara yang ditetapkan oleh mereka, melaksanakan wewenang kontrol dan pengawasan berikut dalam bidang kegiatan yang telah ditetapkan:

Melakukan pengumpulan bea cukai, pajak, anti-dumping, bea khusus dan countervailing, anti-dumping pendahuluan, bea countervailing khusus dan pendahuluan, bea cukai, memantau perhitungan yang benar dan ketepatan waktu pembayaran bea, pajak, dan biaya yang ditetapkan, mengambil tindakan untuk penegakan atau pengembalian mereka;

Memastikan kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia yang dibentuk sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang perdagangan luar negeri dan perjanjian internasional Federasi Rusia;

Melakukan bea cukai dan kontrol bea cukai;

Membuat dengan cara yang ditentukan keputusan awal tentang klasifikasi barang sesuai dengan Nomenklatur Komoditas untuk Aktivitas Ekonomi Asing, tentang asal barang dari negara tertentu (negara asal barang);

Menerbitkan sertifikat kualifikasi untuk spesialis bea cukai;

Melakukan pembatalan sertifikat kualifikasi spesialis bea cukai;

Melakukan persidangan atas kasus-kasus pelanggaran administratif dan mempertimbangkan kasus-kasus tersebut sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;

Melakukan penyelidikan dan produksi tindakan investigasi mendesak sesuai dengan undang-undang prosedur pidana Federasi Rusia;

Melakukan aktivitas pencarian operasional sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

Melakukan kontrol transportasi di pos-pos pemeriksaan melintasi perbatasan negara Federasi Rusia;

Dengan tujuan untuk melaksanakan kekuasaan di bidang kegiatan yang telah ditetapkan, Layanan Bea Cukai Federal memiliki hak:

1. Membuat, mengatur ulang, dan melikuidasi administrasi bea cukai daerah, bea cukai dan pos bea cukai, termasuk otoritas bea cukai khusus, yang kompetensinya terbatas pada kekuasaan tertentu untuk melakukan fungsi tertentu yang ditugaskan kepada otoritas bea cukai, atau untuk melakukan operasi bea cukai terkait dengan jenis barang tertentu;

2. Menyetujui ketentuan umum atau perorangan tentang administrasi bea cukai daerah, bea cukai dan pos bea cukai;

3. Mengatur pelaksanaan penelitian yang diperlukan, pengujian, pemeriksaan, analisis dan evaluasi, serta penelitian ilmiah di bidang kegiatan yang ditetapkan;

4. Meminta informasi yang diperlukan untuk membuat keputusan tentang masalah yang terkait dengan bidang kegiatan yang telah ditetapkan;

5. Untuk memberikan klarifikasi badan hukum dan individu tentang masalah yang terkait dengan bidang kegiatan yang telah ditetapkan;

6. Untuk melakukan kontrol, termasuk keuangan, atas kegiatan otoritas bea cukai dan kantor perwakilan Layanan di luar negeri;

7. Untuk terlibat dalam cara yang mapan untuk mempelajari isu-isu yang terkait dengan bidang kegiatan yang telah mapan, organisasi ilmiah dan lainnya, serta ilmuwan dan spesialis;

8. Mendaftar ditentukan oleh hukum Federasi Rusia melakukan tindakan yang bersifat membatasi, preventif, dan preventif, yang bertujuan mencegah dan (atau) menekan pelanggaran oleh badan hukum dan warga negara terhadap persyaratan wajib di bidang kegiatan yang telah ditetapkan, serta langkah-langkah untuk menghilangkan konsekuensi dari pelanggaran ini;

9. Membuat badan penasehat dan ahli (dewan, komisi, kelompok, dewan) di bidang kegiatan yang telah ditetapkan;

10. Mengembangkan dan menyetujui sampel sertifikat layanan dan prosedur untuk mengenakan seragam;

11. Keluarkan tindakan hukum individu tentang masalah bidang kegiatan yang telah ditetapkan.

Layanan Bea Cukai Federal tidak berhak untuk menjalankan fungsi manajemen di bidang kegiatan yang telah ditetapkan properti negara dan rendering layanan berbayar, kecuali untuk kasus yang ditetapkan oleh keputusan Presiden Federasi Rusia dan resolusi dari Pemerintah Federasi Rusia.

Layanan Bea Cukai Federal dikepalai oleh seorang kepala yang ditunjuk untuk jabatan tersebut dan diberhentikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Kepala Layanan Pabean Federal secara pribadi bertanggung jawab untuk menggunakan wewenang yang diberikan dalam Layanan di bidang kegiatan yang telah ditetapkan.

Kepala Layanan Pabean Federal memiliki wakil, yang jumlahnya ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Deputi kepala Layanan Bea Cukai Federal diangkat dan diberhentikan oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usulan kepala Layanan Bea Cukai Federal.

Wakil kepala Layanan Pabean Federal, yang mengawasi pekerjaan pencarian-operasional otoritas pabean, bertanggung jawab kepada kepala Layanan Pabean Federal mengenai masalah-masalah kegiatan keuangan dan ekonomi, dan diberi hak untuk membuat keputusan independen mengenai hal-hal kegiatan layanan-operasional.

Kepala Layanan Pabean Federal:

1. Mendistribusikan tugas di antara wakilnya;

2. Menyerahkan kepada Pemerintah Federasi Rusia:

Menyusun peraturan tentang Layanan;

Usulan tentang jumlah maksimum dan penggajian pejabat dan karyawan aparatur pusat Layanan dan otoritas pabean;

Proposal untuk penunjukan dan pemberhentian wakil kepala Layanan;

Rancangan rencana tahunan dan indikator perkiraan Layanan, serta laporan implementasi mereka;

3. Menyetujui struktur dan kepegawaian kantor pusat Layanan dalam batas jumlah pejabat dan karyawan yang dibentuk oleh Pemerintah Federasi Rusia, perkiraan pendapatan dan pengeluaran untuk pemeliharaan Layanan dalam batas alokasi yang disetujui untuk periode yang relevan, disediakan untuk di anggaran federal;

4. Menyetujui jumlah dan penggajian pejabat dan karyawan administrasi bea cukai regional, bea cukai, dan organisasi yang dikelola oleh Layanan dan kantor perwakilan Layanan di luar negeri dalam batas yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia;

5. Menyetujui ketentuan pada unit struktural dari aparatur pusat Layanan;

6. Menetapkan bentuk standar kontrak layanan di otoritas bea cukai dan prosedur untuk kesimpulannya;

7. Menetapkan prosedur untuk menganugerahkan pangkat khusus pertama pada petugas pabean yang ditunjuk untuk posisi staf komandan menengah atau staf komandan senior, dan pangkat khusus berikutnya dari jurusan layanan pabean ke kolonel layanan pabean.

Layanan Bea Cukai Federal adalah badan hukum, memiliki meterai dengan gambar Lambang Negara Federasi Rusia dan dengan namanya, segel lainnya, perangko dan kop surat dari formulir yang ditetapkan, serta rekening yang dibuka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Layanan Bea Cukai Federal memiliki lambang heraldik - lambang, bendera, dan panji, disetujui dengan cara yang ditentukan.

Bea cukai dimiliki oleh otoritas federal. Dan FCS adalah layanan yang melakukan kontrol dan pengawasan di Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang negara.

Definisi

Wilayah pabean negara terdiri dari:

  • Ruang darat.
  • Ruang udara.
  • Perairan teritorial dan pedalaman.

Lini aktivitas

Kepala FCS dan layanan secara keseluruhan mengikuti pekerjaan mereka:

  • Hukum konstitusi.
  • Hukum, perintah, dan keputusan federal.
  • Keputusan dan perintah pemerintah negara bagian.
  • Perjanjian internasional.
  • Tindakan hukum dari Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan, dan Bank Sentral Federasi Rusia.

Menurut norma-norma legislatif, FCS adalah badan pemerintah yang menjalankan fungsi-fungsi berikut:

  1. Memastikan pemeliharaan dan publikasi nomenklatur barang dari kegiatan ekonomi asing.
  2. Persiapan, persetujuan, publikasi keputusan tentang klarifikasi berbagai produk.
  3. Penerbitan sertifikat kualifikasi untuk spesialis bea cukai.
  4. Dukungan metrologis bea cukai.

Kredensial

Kekuatan utama dari layanan bea cukai Federasi Rusia meliputi:

  1. Pelaksanaan pengumpulan bea cukai dan pajak, berbagai tugas.
  2. Memantau keakuratan pembayaran biaya dan pajak akrual dan tepat waktu, persetujuan tindakan untuk pemungutan pajak dan bea wajib.
  3. Kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan impor barang ke negara.
  4. Memastikan penerapan hukum pabean yang benar.
  5. Implementasi bea cukai dan kontrol.
  6. Adopsi keputusan tentang sistematisasi barang.
  7. Memastikan perlindungan kekayaan intelektual (dalam kompetensi layanan).
  8. Mempertahankan daftar warga dan organisasi yang melaksanakan bea cukai.
  9. Mempertahankan statistik bea cukai.
  10. Sombong memberi tahu peserta kegiatan ekonomi asing tentang masalah kepabeanan.
  11. Eksekusi kontrol mata uang.
  12. Pelaksanaan kegiatan investigasi operasional, penyelidikan dan produksi tindakan investigasi.
  13. Latihan kekuatan lain sebagaimana diatur oleh undang-undang Federasi Rusia

Hak

FCS - adalah yang, dalam rangka menjalankan kekuasaan yang disebutkan di atas, memiliki hak untuk:

  • Penciptaan, reorganisasi, likuidasi pos bea cukai, badan-badan khusus, kekuatan yang terbatas pada kekuatan tertentu.
  • Penentuan ruang lingkup kegiatan otoritas bea cukai dan persetujuan peraturan tentang otoritas bea cukai.
  • Organisasi pemeriksaan, tes, evaluasi dan analisis.
  • Permintaan informasi yang terkait langsung dengan bea cukai.
  • Latihan kontrol atas otoritas bea cukai Federasi Rusia yang berlokasi di luar negeri.
  • Penggunaan tindakan restriktif, preventif, atau wajib untuk mencegah pelanggaran.
  • Pengembangan dan persetujuan sampel sertifikat layanan dan seragam.

Layanan bea cukai di bidangnya tidak memiliki hak untuk peraturan hukum, serta pengelolaan properti negara dan penyediaan layanan berbayar, kecuali untuk kasus-kasus yang ditetapkan oleh hukum federal, dekrit Presiden negara, dan resolusi pemerintah negara tersebut.

Kekuasaan dan hak yang diberikan pada layanan kepabeanan menentukan struktur internal.