Lembaga untuk layanan sosial warga. Organisasi pelayanan sosial untuk penduduk
Unsur integral dari sistem jaminan sosial negara di Indonesia Federasi Rusia layanan sosial disediakan untuk orang tua, orang cacat, yang mencakup berbagai jenis layanan sosial yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan khusus kelompok orang ini.
Saat ini, negara berusaha keras untuk menciptakan sistem yang terintegrasi layanan sosial populasi, alokasi sumber daya keuangan untuk pengembangannya. Undang-undang dasar telah diadopsi yang merupakan dasar hukum untuk fungsinya: hukum federal “Mengenai Dasar-Dasar Layanan Sosial untuk Penduduk Federasi Rusia” 10 Desember 1999, No. 195-FZ; Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lanjut Usia dan Penyandang Cacat" tanggal 02.08.1995 No. 122-FZ; Hukum Federal "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia" tanggal 24 November 1995 No. 181-FZ dan lainnya.
Layanan sosial adalah kegiatan layanan sosial untuk dukungan sosial, kesejahteraan sosial, sosial-medis, psikologis dan pedagogis, layanan sosial dan hukum dan bantuan material, adaptasi sosial dan rehabilitasi warga dalam situasi sulit.
“Untuk pertama kalinya dalam undang-undang domestik, konsep dasar untuk bantuan sosial seperti situasi kehidupan yang sulit telah dirumuskan. Kehidupan yang sulit situasi - situasi, secara objektif melanggar aktivitas vital seorang warga negara, yang tidak dapat ia atasi sendiri. Alasan kejadiannya bisa bermacam-macam keadaan: cacat, usia lanjut, sakit, panti asuhan, penganiayaan keluarga, pengangguran, kurangnya tempat tinggal tertentu, dll.
Hak atas layanan sosial di negara kita adalah warga negara Federasi Rusia; orang asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan, kecuali kalau tidak disediakan oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.
Layanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:
1. Penargetan: penyediaan layanan dipersonifikasikan untuk orang tertentu. Pekerjaan untuk mengidentifikasi dan membuat bank data orang-orang tersebut dilakukan oleh badan-badan perlindungan sosial penduduk setempat di tempat kediaman orang-orang cacat, orang tua, keluarga besar dan keluarga tunggal. Informasi tentang pengungsi tersedia dari layanan migrasi; pada orang-orang tanpa tempat tinggal yang tetap - badan-badan urusan internal, dll;
2. aksesibilitas: menyediakan kemungkinan penerimaan layanan sosial gratis dan sebagian dibayar, yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial dari layanan sosial yang dijamin oleh negara. Kualitas, volume, prosedur, ketentuan ketentuan mereka harus sesuai dengan standar negara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Pengurangan volume mereka di tingkat teritorial tidak diperbolehkan. Daftar layanan sosial ditentukan dengan mempertimbangkan subyek yang menjadi tujuan mereka. Daftar federal layanan sosial yang dijamin oleh negara untuk warga negara senior dan para penyandang cacat yang disediakan oleh negara dan lembaga kota layanan sosial, disetujui oleh keputusan Pemerintah Federasi Rusia dari 10.25.1995 No. 1151.
3. Pada dasarnya, daftar wilayah dikembangkan. Pembiayaan layanan yang termasuk dalam daftar dilakukan dengan mengorbankan anggaran masing-masing;
4. Kesukarelaan: layanan sosial diberikan atas dasar permintaan sukarela dari warga negara, wali, wali amanat, perwakilan hukum lainnya, otoritas negara, pemerintah daerah atau asosiasi publik. Setiap saat, warga negara dapat menolak untuk menerima layanan sosial;
5. kemanusiaan: warga yang tinggal di fasilitas rawat inap memiliki hak untuk bebas dari hukuman. Untuk menghukum atau membuat kenyamanan bagi personel, penggunaan obat-obatan dan pengekangan fisik, serta isolasi, tidak diperbolehkan. Orang yang telah melakukan pelanggaran ini menanggung tanggung jawab disiplin, administratif atau pidana;
6. Prioritas penyediaan layanan kepada anak di bawah umur;
7. Kerahasiaan: informasi pribadi yang telah diketahui oleh karyawan sebuah lembaga layanan sosial dalam penyediaan layanan sosial adalah rahasia profesional. Pekerja yang bersalah karena pengungkapannya bertanggung jawab secara hukum. ” Perkenalan pada pekerjaan sosial. M.: Proyek Akademik, 2001.S 393.
Undang-undang mengatur jenis-jenis layanan sosial berikut:
· Bantuan keuangan dalam bentuk uang tunai, makanan, sanitasi dan kebersihan, pakaian dan sepatu, kebutuhan pokok lainnya, bahan bakar, kendaraan khusus, sarana teknis rehabilitasi untuk penyandang cacat dan orang-orang yang membutuhkan perawatan dari luar;
· Layanan sosial di rumah. Ini bertujuan untuk perpanjangan maksimum yang mungkin dari tinggal warga lanjut usia dan orang-orang cacat di lingkungan sosial yang akrab untuk menjaga status sosial mereka, serta untuk melindungi hak-hak hukum dan kepentingan mereka. Jumlah layanan rumah yang dijamin disediakan oleh daftar federal meliputi: pengiriman produk ke rumah; perolehan obat-obatan, makanan dan kebutuhan industri; bantuan dalam memperoleh bantuan medis, termasuk pengawalan ke institusi medis; pembersihan tempat dan layanan berbasis rumah lainnya (misalnya, bantuan dalam menyediakan bahan bakar); bantuan dalam mengatur layanan hukum; bantuan dalam mengatur layanan pemakaman.
Orang sakit jiwa dalam remisi, pasien dengan TBC (kecuali untuk bentuk aktif), dan pasien kanker menerima perawatan medis di rumah.
Layanan sosial yang termasuk dalam daftar Federal dan teritorial diberikan kepada warga negara secara gratis atau berdasarkan pembayaran parsial. Peraturan tentang prosedur dan ketentuan untuk pembayaran layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan para penyandang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia No. 04.15.96 No. 473.
Kelompok populasi berikut berhak untuk menerima layanan gratis: warga negara lanjut usia tunggal (pasangan tunggal) dan orang-orang penyandang cacat yang menerima pensiun, dengan mempertimbangkan tunjangan dalam jumlah di bawah upah hidup daerah; warga lanjut usia dan orang-orang cacat yang keluarganya karena alasan obyektif tidak dapat memberi mereka bantuan dan perawatan jika jumlah pensiun yang diterima, bersama dengan tunjangan, berada di bawah tingkat subsisten; warga lanjut usia dan orang-orang cacat yang tinggal dalam keluarga dengan pendapatan per kapita di bawah tingkat subsistensi regional.
Jika ukuran pensiun, bersama dengan premi dari warga yang disebutkan di atas, melebihi minimum subsisten regional, maka ukuran pembayaran parsial layanan sosial di rumah tidak boleh melebihi 25% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan minimum subsisten regional; dalam kondisi semi-stasioner - 50% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan minimum subsisten regional; dalam kondisi stasioner, jumlah kelebihan pensiun yang diharapkan melebihi minimum subsisten regional. Jika jumlah pensiun, dengan mempertimbangkan tunjangan, adalah 150% lebih tinggi dari upah hidup daerah, maka layanan sosial disediakan berdasarkan pembayaran penuh.
Biaya layanan ditentukan berdasarkan tarif yang ditetapkan untuk wilayah tertentu. Biaya tidak termasuk biaya penyediaan perawatan medis dalam jumlah program dasar asuransi kesehatan wajib, pendidikan dalam kerangka standar pendidikan negara. Alasan tambahan di mana layanan sosial diberikan secara gratis ditentukan oleh otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia.
Studi tentang peraturan hukum bidang utama pekerjaan sosial, metode dan bentuk yang digunakan, disarankan untuk memulai dengan mempertimbangkan ruang lingkup layanan sosial. Di bidang ini, pekerja sosial paling aktif mewujudkan diri mereka sebagai profesional.Sesuai dengan Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-ФЗ “Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia” (selanjutnya - Undang-Undang Federal tentang Dasar-dasar Layanan Sosial 2013) sistem pelayanan sosial termasuk:
. badan eksekutif federal, yang menjalankan fungsi mengembangkan dan menerapkan kebijakan publik dan peraturan hukum di bidang layanan sosial;
. otoritas publik dari entitas konstituen dari Federasi yang berwenang untuk menjalankan otoritas di bidang layanan sosial;
. organisasi layanan sosial yang dijalankan oleh badan eksekutif federal;
. organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi subjek Federasi;
. organisasi non-pemerintah (komersial dan non-komersial) organisasi layanan sosial, termasuk organisasi nirlaba yang berorientasi sosial menyediakan layanan sosial;
. pengusaha individu yang menyediakan layanan sosial.
Undang-undang mengatur secara rinci hak dan kewajiban penerima layanan sosial, serta penyedia layanan mereka. Penerima layanan sosial memiliki hak untuk: perawatan yang terhormat dan manusiawi; menerima secara gratis dalam bentuk informasi yang dapat diakses tentang hak dan kewajiban mereka, jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk ketentuan mereka, tarif untuk layanan ini dan biaya mereka kepada penerima layanan sosial, tentang kemungkinan menerima layanan ini secara gratis, serta tentang penyedia layanan sosial; pemilihan penyedia atau penyedia layanan sosial; penolakan untuk memberikan layanan sosial; perlindungan hak-hak mereka dan kepentingan yang sah sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; partisipasi dalam penyusunan program individu; memastikan kondisi tinggal di organisasi layanan sosial yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis, serta perawatan yang tepat; kunjungan gratis oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di sore dan malam hari, serta dukungan sosial.
Pada saat yang sama, penerima layanan sosial diharuskan untuk memberikan, sesuai dengan tindakan hukum yang mengatur subjek Federasi, informasi dan dokumen yang diperlukan untuk penyediaan layanan sosial; memberi tahu penyedia layanan sosial tentang perubahan keadaan yang mengharuskan penyediaan layanan sosial secara tepat waktu, serta mematuhi ketentuan perjanjian tentang ketentuan layanan sosial yang ditutup dengan penyedia layanan sosial, termasuk membayar secara tepat waktu dan sepenuhnya biaya layanan sosial yang disediakan ketika mereka diberikan biaya. atau biaya parsial.
Penyedia layanan sosial memiliki hak: untuk meminta otoritas negara yang relevan, serta otoritas lokal dan menerima dari badan-badan ini informasi yang diperlukan untuk organisasi layanan sosial; menolak untuk memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial jika terjadi pelanggaran ketentuan perjanjian tentang penyediaan layanan sosial yang diakhiri dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya; dimasukkan dalam daftar penyedia layanan sosial dari subjek Federasi dan menerima dalam waktu dua hari kerja informasi tentang dimasukkannya mereka dalam daftar penyedia layanan sosial yang direkomendasikan. Penyedia layanan sosial juga berhak memberikan warga, atas permintaan mereka, dinyatakan dalam bentuk tertulis atau elektronik, layanan sosial tambahan dengan biaya.
Tanggung jawab penyedia layanan sosial mencakup daftar yang cukup luas, termasuk:
. melaksanakan kegiatannya sesuai dengan hukum;
. memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial sesuai dengan program individu dan ketentuan kontrak yang disepakati dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukum mereka, berdasarkan persyaratan hukum;
. memberikan layanan sosial yang mendesak, jika ditetapkan oleh hukum;
. memberikan secara gratis dalam bentuk yang dapat diakses kepada penerima layanan sosial atau perwakilan hukum mereka informasi tentang hak dan kewajiban mereka, jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk ketentuan mereka, tarif untuk layanan ini dan biaya mereka kepada penerima layanan sosial atau kesempatan untuk menerima gratis;
. menggunakan informasi tentang penerima layanan sosial sesuai dengan persyaratan untuk perlindungan data pribadi yang ditetapkan oleh undang-undang tentang data pribadi;
. memberikan badan resmi subjek informasi Federasi Rusia untuk pembentukan daftar penerima layanan sosial;
. memberikan dukungan sosial sesuai dengan persyaratan hukum, termasuk bantuan untuk lulus pemeriksaan medis dan sosial;
. memberikan penerima layanan sosial dengan kesempatan untuk menggunakan layanan komunikasi, termasuk Internet dan layanan pos, ketika menerima layanan di organisasi layanan sosial;
. untuk mengalokasikan untuk pasangan yang tinggal di organisasi layanan sosial, tempat tinggal yang terisolasi untuk hidup bersama;
. memberikan penerima layanan sosial dengan kesempatan kunjungan gratis oleh perwakilan hukum mereka, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari;
. memastikan keamanan barang-barang pribadi dan nilai-nilai penerima layanan sosial dan memenuhi tugas-tugas lain yang terkait dengan realisasi hak-hak penerima layanan sosial untuk layanan sosial.
Ketika memberikan layanan sosial, penyedia layanan sosial tidak berhak membatasi hak, kebebasan, dan kepentingan sah dari penerima layanan sosial, termasuk ketika menggunakan obat-obatan untuk penggunaan medis; menggunakan kekerasan fisik atau psikologis terhadap penerima layanan sosial, membiarkan mereka dilecehkan, melecehkan mereka, dan menempatkan anak-anak penyandang cacat yang tidak menderita gangguan mental di organisasi layanan sosial rawat inap yang ditujukan untuk anak-anak cacat yang menderita gangguan mental, dan sebaliknya .
Undang-Undang Federal 2013 tentang Dasar-dasar Layanan Sosial juga mengatur secara rinci prosedur untuk mengajukan penyediaan layanan sosial dan memutuskan aplikasi. Dasar untuk mempertimbangkan penyediaan layanan sosial adalah aplikasi warga negara atau perwakilan hukumnya untuk layanan sosial yang diajukan secara tertulis atau elektronik, atau warga negara lain untuk kepentingannya, banding oleh badan-badan negara, pemerintah daerah, asosiasi publik langsung ke badan resmi entitas konstituen Federasi Rusia. atau mentransfer pernyataan atau banding sebagai bagian dari kerja sama antarlembaga. Badan resmi subjek Federasi membuat keputusan untuk mengakui warga negara yang membutuhkan layanan sosial atau penolakan layanan sosial dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal aplikasi. Pemohon diinformasikan secara tertulis atau secara elektronik tentang keputusan tersebut. Keputusan untuk menyediakan layanan sosial yang mendesak diambil segera.
Warga negara atau penerima layanan sosial dapat ditolak, termasuk untuk sementara waktu, penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner karena adanya kontraindikasi medis, daftar yang disetujui oleh badan eksekutif federal, yang melakukan fungsi merumuskan dan menerapkan kebijakan negara dan peraturan hukum di sektor kesehatan. Penolakan semacam itu hanya mungkin terjadi jika ada kesimpulan yang sesuai dari organisasi medis yang berwenang. Keputusan untuk menolak layanan sosial dapat diajukan banding ke pengadilan.
Pada saat yang sama, seorang warga negara atau perwakilan hukumnya memiliki hak untuk menolak layanan sosial, layanan sosial.
Formulir Layanan Sosial
Layanan sosial diberikan kepada penerimanya dalam bentuk layanan sosial di rumah, serta dalam:. bentuk semi-stasioner, yang merupakan organisasi pelayanan sosial pada waktu tertentu dalam sehari;
. bentuk stasioner yaitu penyediaan layanan untuk akomodasi permanen, sementara (untuk periode yang ditentukan oleh program individual) atau lima hari (per minggu) sepanjang waktu di organisasi layanan sosial. Penerima layanan sosial dalam bentuk stasioner disediakan dengan tempat tinggal, serta tempat untuk penyediaan jenis layanan sosial.
Saat memberikan layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner atau stasioner, yang berikut ini harus disediakan:
1) kemampuan untuk menemani penerima layanan sosial ketika bergerak melintasi wilayah organisasi layanan sosial, serta ketika menggunakan layanan yang disediakan oleh organisasi semacam itu;
2) kemungkinan untuk pergerakan independen di sekitar wilayah organisasi layanan sosial, masuk, keluar dan gerakan dalam organisasi semacam itu (termasuk untuk pergerakan di kursi roda), untuk beristirahat dalam posisi duduk, serta penempatan peralatan dan media penyimpanan yang terjangkau;
3) duplikasi pesan teks dengan pesan suara, melengkapi organisasi layanan sosial dengan tanda-tanda yang dibuat dengan huruf braille dan braille, pengenalan dengan bantuan mereka dengan prasasti, tanda-tanda dan informasi teks dan grafik lainnya di wilayah organisasi seperti itu, serta pengakuan juru bahasa, penerimaan anjing pemandu;
4) duplikasi informasi suara dengan informasi teks, prasasti dan (atau) sinyal cahaya, menginformasikan tentang layanan sosial yang disediakan menggunakan bahasa isyarat Rusia (bahasa isyarat), penerimaan juru bahasa isyarat dan jenis bantuan lainnya.
Penyediaan layanan sosial yang mendesak untuk perawatan darurat dilakukan dalam periode waktu yang ditentukan oleh kebutuhan penerima layanan sosial, tanpa menyusun program individu dan tanpa menyimpulkan kesepakatan tentang penyediaan layanan sosial. Dasar untuk penyediaan layanan tersebut adalah pernyataan penerima layanan sosial, serta penerimaan informasi tentang warga negara yang membutuhkannya dari organisasi medis, pendidikan atau lainnya yang bukan bagian dari sistem layanan sosial. Konfirmasi penyediaan layanan sosial mendesak adalah tindakan penyediaan layanan sosial mendesak yang berisi informasi tentang penerima dan penyedia layanan ini, jenis layanan sosial mendesak yang diberikan, waktu, tanggal, dan ketentuan untuk penyediaannya. Tindakan penyediaan layanan sosial yang mendesak dikonfirmasi oleh tanda tangan penerima mereka.
Interaksi antardepartemen dalam mengorganisir layanan sosial dalam entitas konstituen Federasi Rusia sangat penting dalam mengorganisasikan kegiatan layanan sosial, yang dilakukan atas dasar interaksi antardepartemen, yang menentukan konten dan prosedur otoritas publik dari entitas konstituen dari Federasi sehubungan dengan pelaksanaan kewenangannya di bidang ini. Peraturan interaksi tersebut mendefinisikan:
. daftar otoritas negara dari entitas konstituen Federasi yang melakukan kerja sama antarlembaga;
. jenis-jenis kegiatan yang dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi;
. urutan dan bentuk kerja sama antarlembaga;
. persyaratan untuk konten, bentuk dan ketentuan untuk pertukaran informasi, termasuk dalam bentuk elektronik;
. mekanisme implementasi langkah-langkah untuk dukungan sosial, termasuk prosedur untuk menarik organisasi ke implementasinya;
. prosedur implementasi kontrol negara (pengawasan) dan evaluasi hasil kerja sama antarlembaga.
Dibawah layanan sosialini berarti sistem organisasi dan individu yang mendukung kehidupan orang-orang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari mereka tanpa bantuan dari luar. Sebagai sinonim untuk layanan sosial, konsep ini sering digunakan. "bantuan sosial".
■ orang tua;
■ penyandang cacat;
■ sakit parah;
■ orang dalam keadaan depresi berat;
■ tunawisma.
Dalam masyarakat mana pun, ada orang yang mengalami kesulitan dalam melayani diri mereka sendiri atau tidak mampu melakukan ini, dan karenanya membutuhkan bantuan dari orang lain. Anak kecil membutuhkan perhatian dan bantuan terus-menerus dari orang dewasa. Sebagai aturan, mereka mendapatkannya dari orang tua, saudara, tetangga. Tetapi dalam banyak kasus, keluarga beralih ke orang luar untuk menjaga anak-anak mereka selama beberapa jam, atau merawat mereka untuk jangka waktu yang lebih lama. Anak-anak yang dibiarkan tanpa pengasuhan orang tua membutuhkan bantuan terus-menerus dari orang lain.
Beberapa orang lanjut usia memiliki masalah dengan fungsi fisik atau kesehatan mental, dan kemungkinan masalah seperti itu meningkat seiring bertambahnya usia. Di antara orang tua, orang cacat, dan sakit kronis, ada orang yang tidak mampu merawat diri dan membutuhkan bantuan orang lain *. Banyak orang yang menemukan diri mereka dalam situasi ini menerima bantuan yang mereka butuhkan dari anggota keluarga dan kerabat mereka. Meskipun di sejumlah negara, terutama di negara-negara Barat, sebagian besar orang tua tidak tinggal bersama anak dan cucu mereka, mereka menerima bantuan yang signifikan dari kerabat mereka ketika mereka membutuhkannya. Dalam beberapa kasus, teman, tetangga merawat orang tua **. Dalam kasus-kasus ketika orang lanjut usia, orang-orang cacat dan sakit parah yang membutuhkan perawatan tidak memiliki saudara atau teman yang siap untuk memberikan mereka bantuan gratis, mereka perlu dilayani oleh orang luar atau organisasi khusus di luar rumah mereka.
* Ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan tertentu karena cacat fisik, cedera, penyakit masa lalu mungkin relatif, memiliki karakter historis, ditentukan secara sosial. Dari sudut pandang konsep sosial kemampuan terbatas orang, orang-orang penyandang cacat tidak muncul sebagai korban individu dari kombinasi keadaan, tetapi sebagai korban kolektif dari masyarakat yang kurang perhatian. Hambatan di sekitar orang yang kehilangan kemampuan untuk berjalan (kurangnya lift dan lift, landai, pintu sempit, dll.) Adalah contoh nyata dari penyebab sosial dari ketidakmampuan individu tersebut untuk secara mandiri menyediakan makanan, menggunakan layanan binatu, penata rambut, dll. Justru hambatan seperti itulah yang membatasi orang dengan cedera fungsional dan defisiensi, alih-alih cedera semata.
** Orang bisa berasumsi bahwa orang luar melakukan ini karena mereka bergantung pada warisan pendapatan mereka. Namun, penelitian di negara-negara Barat menunjukkan bahwa pertimbangan seperti itu bukan motif serius untuk membantu (Finch J., Wallis L. Warisan, Care Baigains dan Hubungan Orang Lanjut Usia dengan Anak-anak // Kesehatan dan Perawatan Masyarakat: Inggris dan Perspektif Internasional / Ed. Oleh D. Challis, B. Davies, K. Traske. Aldershot: Gower, 1994).
Orang-orang yang telah mengalami situasi stres yang hebat (korban kekerasan, orang-orang yang kehilangan orang yang mereka cintai, dll.) Atau yang hidup dalam kondisi stres yang konstan (anak di bawah umur dalam keluarga alkoholik, dll.), Pecandu alkohol, pecandu narkoba sering memerlukan bantuan psikoterapi, yang tanpanya mereka tidak dapat secara mandiri keluar dari keadaan tertekan, menemukan makna hidup mereka yang hilang.
Orang yang tidak memiliki perumahan dan pendapatan yang cukup untuk menyewa tempat tinggal tidak dapat, tanpa bantuan orang lain, untuk menemukan tempat tidur dan istirahat yang terlindung dari ancaman keselamatan dan kesehatan.
Berbagai kegiatan yang berkaitan dengan bantuan sosial (selanjutnya akan disebut jenis layanan sosial),dapat dibagi menjadi tiga kelompok besar:
■ kepedulian sosial;
■ rehabilitasi sosial;
■ perlindungan sosial.
Dibawah kepedulian sosial* kami memahami kegiatan yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang terkait dengan reproduksi kehidupan orang-orang yang terbatas dalam kemampuan untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan-kebutuhan ini karena usia, cacat fisik dan / atau bawaan, penyakit dan cedera.
* Di Luar Negeri, istilah "saga sosial" digunakan untuk merujuk pada jenis layanan yang sesuai.
Kegiatan tersebut dapat dilakukan dalam tiga bentuk:
1) di rumah;
2) dalam kondisi stasioner;
3) di rumah sakit penitipan anak.
Ketika melayani di rumah, orang tua, orang cacat, dan pasien yang sakit serius menerima bantuan yang mereka butuhkan langsung di rumah mereka. Layanan tersebut dapat meliputi: pembelian dan pengiriman makanan dan obat-obatan, memasak, membersihkan, mencuci, mengembalikan sepatu dan pakaian untuk perbaikan, mengganti pakaian dalam dan selimut, melakukan prosedur kebersihan, dll. Jenis perawatan di rumah sosial juga layanan untuk perawatan anak-anak kecil selama ketidakhadiran orang tua mereka.
Perawatan rawat inap menyiratkan bahwa anak-anak dan orang dewasa yang membutuhkan bantuan ditempatkan di tempat-tempat khusus untuk tempat tinggal permanen, di mana mereka diberikan layanan yang diperlukan. Anak-anak cacat yang dibiarkan tanpa pengasuhan orang tua, serta mereka yang membutuhkan perawatan, yang hidup sendiri dan entah memiliki gangguan kognitif (keterbelakangan mental, demensia, dll.), Atau tidak dapat bergerak secara mandiri, dipindahkan ke rumah sakit. .P.
Melayani di fasilitas penitipan anak (day care facilities) dilakukan dengan memberikan layanan di luar rumah selama paruh waktu. Contoh dari rumah sakit penitipan anak tersebut adalah tempat penitipan anak dan taman kanak-kanak, kelompok penitipan anak untuk orang tua di pusat layanan sosial, pusat medis dan olahraga untuk orang yang terbelakang mental, pecandu alkohol, dan pecandu narkoba.
Rehabilitasi sosialtermasuk bantuan psikoterapi darurat (helplines), konseling psikologis, pelatihan sosial dan psikologis, serta bantuan dalam mendapatkan nasihat hukum, bantuan dalam pelatihan kejuruan, dan pekerjaan. Layanan ini dapat disediakan di organisasi layanan sosial, dan untuk warga lanjut usia dan orang-orang cacat di rumah.
Dibawah perlindungan sosialini berarti organisasi tempat tinggal anak-anak tanpa pengasuhan orang tua, serta penyediaan tempat tinggal jangka panjang atau pendek untuk orang-orang tanpa tempat tinggal.
Di negara kita, selama dekade terakhir, jenis layanan di atas termasuk dalam konsep "pekerjaan sosial".Tetapi isi dari konsep ini ditafsirkan secara lebih luas: itu juga mencakup jenis kegiatan lain yang ditujukan untuk menyelesaikan berbagai masalah sosial (masalah keluarga, ketidaksetaraan perempuan, migrasi, perilaku menyimpang, dll.).
Berbagai organisasi terlibat dalam layanan sosial. Di antara mereka, tiga jenis organisasi dapat dibedakan, yang berbeda dalam tingkat spesialisasi.
1. Organisasi layanan sosial multidisiplin,melaksanakan berbagai kegiatan yang berkaitan dengan perawatan sosial, rehabilitasi, tempat tinggal. Contoh dari organisasi semacam itu adalah pusat layanan sosial yang ada di negara kita dan negara lain.
2. Organisasi khususyang kegiatannya dikaitkan dengan kategori tertentu dari penerima bantuan dan dengan bentuk layanan sosial tertentu. Contoh organisasi semacam itu adalah: pusat perawatan di rumah, rumah kos untuk anak-anak cacat fisik, panti asuhan untuk anak-anak terbelakang mental, rumah untuk lansia, rumah kos untuk orang tua dan cacat, sekolah asrama psikoneurologis, layanan kesejahteraan anak kekerasan, tempat penampungan untuk anak-anak dan remaja, rumah menginap, dll.
3. Organisasi menggabungkan layanan sosial dengan kegiatan lain(medis, pendidikan, budaya). Sebagai contoh, rumah sakit geriatri di Australia dan Jepang yang menyediakan layanan medis dan sosial untuk orang tua. Contoh lain dari kombinasi jenis kegiatan ini adalah panti jompo, yang mengakomodasi orang-orang yang membutuhkan perawatan jangka panjang setelah menderita penyakit, cedera, intervensi bedah, dll. Beberapa jenis layanan sosial sulit dibedakan dengan jelas dari layanan medis, seringkali dalam praktiknya jenis bantuan ini saling terkait. Untuk merujuk pada kegiatan tersebut, istilah tersebut "Bantuan medis dan sosial."Contoh organisasi yang menggabungkan layanan sosial dan kegiatan pendidikan termasuk pembibitan siang hari, taman kanak-kanak, sekolah berasrama dan panti asuhan. Pemisahan organisasi tipe campuran antara industri yang berbeda lingkungan sosial konvensional. Jadi, di negara kita, pembibitan, taman kanak-kanak dan sekolah asrama adalah organisasi pendidikan, dan panti asuhan adalah organisasi perlindungan sosial.
Organisasi nirlaba otonom dari pendidikan kejuruan
Sekolah Tinggi Ekonomi dan Hukum Ural
Saya menyetujui
Kepala bagian pelatihan
G. Urasova
"_____" ________ 2017
pada praktik industri (sesuai dengan profil spesialisasi)
untuk siswa dengan spesialisasi 40.02.01 "Hukum dan organisasi jaminan sosial"
pada modul profesional:
Memastikan pelaksanaan hak-hak warga negara di bidang penyediaan pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
Tempat Praktek - Organisasi Layanan Sosial
Tujuan praktik: 1) Siswa memperoleh pengalaman praktis dalam jenis kegiatan profesional berikut:
Memastikan pelaksanaan hak-hak warga negara di bidang penyediaan pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
2) Pengembangan kompetensi umum berikut di kalangan siswa:
OKE 1. Untuk memahami esensi dan signifikansi sosial dari profesi masa depan Anda, untuk menunjukkan minat yang stabil di dalamnya.
OK 2. Atur kegiatan Anda sendiri, pilih metode dan metode standar untuk melakukan tugas profesional, evaluasi efektivitas dan kualitasnya.
OK 3. Membuat keputusan dalam situasi standar dan non-standar dan memikul tanggung jawab untuk itu.
Oke 4. Untuk mencari dan menggunakan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas profesional, pengembangan profesional dan pribadi secara efektif.
Oke 5. Gunakan teknologi informasi dan komunikasi dalam aktivitas profesional.
OK 6. Bekerja dalam tim dan tim, berkomunikasi secara efektif dengan kolega, manajemen, konsumen.
OK 7. Bertanggung jawab atas pekerjaan anggota tim (bawahan), hasil dari tugas.
OK 8. Secara mandiri menentukan tugas pengembangan profesional dan pribadi, terlibat dalam pendidikan mandiri, secara sadar merencanakan pelatihan lanjutan.
OK 9. Untuk menavigasi dalam konteks perubahan konstan dalam kerangka hukum.
OK 10. Perhatikan dasar-dasar gaya hidup sehat, persyaratan perlindungan tenaga kerja.
OK 11. Amati etika bisnis, budaya, dan fondasi psikologis komunikasi, norma, dan aturan perilaku.
OK 12. Intoleransi terhadap perilaku korup.
3) Pembentukan kompetensi profesional berikut di kalangan siswa:
PC 1.1. Untuk melakukan interpretasi profesional dari tindakan hukum pengaturan untuk realisasi hak-hak warga negara di bidang penyediaan pensiun dan perlindungan sosial;
PC 1.2. Penerimaan warga negara tentang masalah penyediaan pensiun dan perlindungan sosial;
PC 1.5. Untuk melakukan pembentukan dan penyimpanan kasus penerima pensiun, tunjangan dan tunjangan sosial lainnya;
PC 1.6. Memberikan saran kepada warga dan perwakilan badan hukum tentang masalah penyediaan pensiun dan perlindungan sosial.
PC 2.1. Memelihara basis data penerima pensiun, tunjangan, kompensasi dan tunjangan sosial lainnya, serta layanan dan manfaat, terkini.
PC 2.2. Untuk mengidentifikasi orang-orang yang membutuhkan perlindungan sosial dan melaksanakan akuntansi mereka menggunakan teknologi informasi dan komputer.
PC 2.3. Untuk mengatur dan mengoordinasikan pekerjaan sosial dengan individu, kategori warga dan keluarga yang membutuhkan dukungan dan perlindungan sosial.
1. Untuk berkenalan dengan organisasi layanan sosial dan memberikan karakteristiknya.
2. Untuk mempelajari dan menganalisis informasi yang disajikan di situs dan tribun organisasi.
3. Membiasakan dan menggambarkan kegiatan unit struktural organisasi di mana siswa menjalani magang atau spesialis, di bawah bimbingan siapa siswa berlatih.
4. Biasakan diri Anda dengan program komputer yang digunakan dalam pekerjaan unit struktural (spesialis), dan jelaskan basis datanya.
5. Ambil bagian dalam prosedur untuk menerima warga.
6. Amati proses komunikasi spesialis dengan warga senior dan penyandang cacat pada saat masuk.
7. Untuk berkenalan dengan daftar layanan sosial yang disediakan oleh lembaga untuk kategori warga tertentu.
8. Untuk mempelajari dan menggambarkan prosedur untuk penyediaan layanan sosial kepada penerima layanan (pilihan siswa dari 3 layanan sosial).
9. Untuk berkenalan dengan banding warga yang datang ke institusi dan menganalisis banding.
10. Biasakan dan gambarkan organisasi lembaga untuk mengidentifikasi dan mencatat orang yang membutuhkan bantuan sosial.
11. Untuk mempelajari dan menjelaskan prosedur pembentukan paket dokumen penerima layanan sosial.
12. Menyusun laporan tentang praktik dan mempersiapkan pembelaannya.
Dalam beberapa tahun terakhir, organisasi layanan sosial di ibukota telah ditingkatkan. Dan tahun ini tidak terkecuali.
Bahan terkait:
pgu dangosuslugi untuk menyelamatkan
Setelah menerima informasi yang diperlukan untuk mengakses akun pribadi salah satu portal ini dan mengonfirmasi identitas ponsel Anda di MFC (untuk pgu.mos.ru) atau dengan kode aktivasi melalui pos Rusia atau kunjungan ke pusat layanan pelanggan Rostelecom (untuk portal gosuslugi) .ru)
Untuk menyatakan keinginan Anda untuk menerima layanan sosial, tidak perlu lagi antre di koridor yang pengap. Mereka dapat diperoleh melalui Internet.
Agar dapat menerima layanan pemerintah secara elektronik, Anda harus mendaftar - jika Anda belum terdaftar di sana - di Portal Layanan Negara dan Kota di kota Moskow atau di Portal Terpadu untuk Layanan Negara dan Kota.
Di akun pribadi portal yang Anda inginkan, Anda harus mengisi formulir aplikasi online dan melampirkan salinan dokumen yang dipindai yang diperlukan untuk menyediakan layanan tertentu.
Setelah mengirimkan aplikasi dalam bentuk elektronik, tidak perlu untuk secara pribadi datang ke RUSZN.
Jika pemohon tidak memiliki kesempatan untuk secara independen mengajukan aplikasi pada portal ini, ia dapat mengajukan permohonan bantuan ke lembaga layanan sosial dari Departemen Perlindungan Sosial Kota Moskow dan Pusat Multifungsi untuk penyediaan layanan publik secara langsung atau melalui perwakilan.
Organisasi layanan sosial di Moskow pada 2013 menyediakan prinsip kerja ekstrateritorial. Aplikasi untuk penyediaan tertentu pelayanan publik diterima terlepas dari tempat pendaftaran permanen. Secara pribadi, aplikasi untuk penyediaan layanan masih harus diajukan ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal permanen. Tetapi karyawan departemen yang Anda ajukan aplikasi Anda akan mengirimkannya ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal Anda.
Layanan sosial apa yang bisa saya dapatkan online?
Untuk para penyandang cacat, manula dan veteran perang, Departemen Perlindungan Sosial saat ini memberikan kesempatan untuk secara elektronik mengajukan layanan berikut:
- mendapatkan tiket ke Pensiun untuk tunanetra (disediakan untuk warga Federasi Rusia);
- mendapatkan tiket ke pensiun untuk veteran buruh (disediakan untuk warga negara yang terdaftar di Moskow).
Rujukan ke fasilitas perawatan sosial rawat inap - mengirimkan aplikasi secara online dan secara langsung
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tunanetra
Kesimpulan dari lembaga medis tentang kondisi tersebut | Kesimpulan lembaga medis tentang negara (asli) |
Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis | Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis (asli) |
ID pensiunan | Sertifikat pensiun dan salinan bersertifikatnya |
Polis asuransi kesehatan wajib () | Polis asuransi kesehatan wajib dan salinan resminya |
Mengisi formulir aplikasi di portal | Aplikasi untuk izin ke rumah kos untuk tunanetra (asli) |
Mendaftar melalui representatif (hanya kehadiran pribadi) |
|
Dokumen yang mengkonfirmasikan wewenang perwakilan individu untuk bertindak atas nama pihak ketiga (dibuat dengan cara yang ditetapkan, dan dokumen identitas). Salinan resmi kedua dokumen akan diperlukan. |
|
Di Rusia, ada 3882 lembaga untuk orang tua (sekolah asrama tipe umum, pusat layanan sosial dan rumah khusus untuk orang lajang, yang terdiri dari apa yang disebut apartemen sosial). Di rumah sakit ada sekitar 270 ribu orang tua, 17,8 ribu orang mengantri menunggu tempat di rumah sakit (bagian utama - lebih dari 14 ribu orang - harus dikirim ke sekolah asrama neuropsikiatri). Pada saat yang sama, biaya layanan sosial (tidak hanya orang tua, tetapi juga kategori populasi lain yang berhak mendapatkan bantuan) untuk periode lima tahun, dari 2006 hingga 2011, meningkat satu setengah kali.
- "Pakar" No. 11 (843) / 15 Maret. 2013
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke pensiun untuk veteran tenaga kerja
Untuk mendaftar online (semua dokumen asli disediakan dalam bentuk yang dipindai) | Untuk mengajukan janji temu dengan MFC secara pribadi |
Paspor dan salinan resmi |
|
Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial untuk orang cacat (untuk warga negara yang diakui sebagai orang cacat) | Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial dari kecacatan (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan resminya |
Program rehabilitasi individu (untuk warga yang diakui sebagai penyandang cacat) | Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan tersertifikasi |
Bantuan sosial yang ditargetkanBantuan sosial yang ditargetkan diberikan kepada warga lanjut usia dan para penyandang cacat, keluarga dengan anak-anak, serta warga negara lain yang berada dalam situasi sulit dan sangat membutuhkan dukungan sosial. Bantuan sosial yang ditargetkan disediakan dalam bentuk:
Dokumen yang dibutuhkan:
Atas permintaan warga dan persetujuan tertulisnya, dokumen-dokumen di atas (kecuali paspor dan sertifikat medis) diminta oleh USZN. Keputusan untuk menyediakan jenis layanan ini dibuat oleh komisi antar departemen yang dibentuk di bawah departemen perlindungan sosial dari populasi distrik administratif Moskow, seperti yang disarankan oleh pusat layanan sosial. Layanan Sosial BerbayarLayanan bagi mereka yang tidak memiliki hak untuk menerimanya secara gratis, atau yang memiliki, tetapi ingin menggunakan layanan tambahan, perlu dibayar. Untuk menerima bantuan secara berbayar, pemohon (atau perwakilannya) harus menghubungi lembaga layanan sosial non-stasioner (CSO), menyusun dokumen untuk penyediaan layanan, setelah itu mereka menerima keputusan oleh kepala lembaga tentang penyediaan layanan (mereka dapat menolak jika diputuskan bahwa pemohon tidak cukup membutuhkan). Jika keputusan positif dibuat, tandatangani kontrak layanan dan bayar penuh untuk layanan tidak lebih dari 3 hari sebelum dimulainya layanan. Tarif untuk layanan kecil. Rata-rata, tergantung pada jenis layanan, itu adalah 50-100 rubel per jam. Semua tarif dapat ditemukan dalam dokumen "On Social Services at Home",. Jika Anda ingin membantu tetangga Anda, tetapi tidak tahu caranya, baca artikel "" dan "" |
