Daftar negara penyedia layanan sosial. Layanan sosial di bawah aturan baru

Pada 25 Oktober 2010, berbicara pada pertemuan Presidium Dewan Negara tentang Kebijakan Sosial untuk Warga Senior, Dmitry Medvedev, yang saat itu adalah presiden, mengambil inisiatif untuk merancang undang-undang baru tentang layanan sosial. "Salah satu tugas Presidium Dewan Negara hari ini adalah menggeneralisasi dan menyebarluaskan apa yang disebut praktik regional terbaik. Apalagi, dia [undang-undang baru. - Merah.] tidak hanya menyangkut orang tua, tetapi seluruh penduduk negara kita, "kata politisi itu.

Dan hukum semacam itu diadopsi, dan mulai 1 Januari 2015 mulai berlaku ( hukum federal   tanggal 28 Desember 2013 No. 442-ФЗ "" (selanjutnya - undang-undang baru). Namun, sebagian besar tindakan yang sebelumnya mengatur layanan sosial warga telah kehilangan kekuatan. Secara khusus, Hukum Federal 10 Desember 1995 No. 195-ФЗ "" (selanjutnya - hukum lama) dan Hukum Federal 2 Agustus 1995 No. 122-ФЗ "" tidak lagi berlaku.

Pertimbangkan perubahan apa yang perlu diingat warga sehubungan dengan berlakunya undang-undang baru ini.

Penerima diperkenalkan layanan sosial"

Sejak 1 Januari, istilah "klien layanan sosial" () telah menghilang dari undang-undang, alih-alih konsep "penerima layanan sosial" () telah diperkenalkan. Seorang warga negara dapat diakui sebagai penerima layanan sosial jika ia membutuhkan layanan sosial dan diberikan layanan sosial.

Seorang warga negara dianggap membutuhkan layanan sosial jika setidaknya ada satu dari keadaan berikut ini:

• sepenuhnya atau sebagian hilangnya kemampuan perawatan diri, untuk bergerak secara mandiri, untuk memastikan kebutuhan dasar kehidupan karena sakit, cedera, usia atau cacat;
• kehadiran dalam keluarga penyandang cacat atau orang-orang cacat yang membutuhkan perawatan dari luar secara konstan;
• kehadiran anak atau anak-anak yang mengalami kesulitan dalam adaptasi sosial;
• ketidakmungkinan memberikan perawatan untuk orang cacat, anak, anak-anak, serta kurangnya perawatan untuk mereka;
• kekerasan dalam rumah tangga atau konflik keluarga, termasuk dengan orang-orang yang kecanduan narkoba atau alkohol, kecanduan judi, orang-orang atau menderita gangguan mental;
• kurangnya tempat tinggal tertentu;
• kurangnya pekerjaan dan mata pencaharian;
• kehadiran keadaan lain yang diakui di tingkat regional sebagai memburuk atau mampu memperburuk kondisi kehidupan warga negara ().

Sekarang informasi tentang penerima layanan sosial dimasukkan dalam daftar khusus. Subjek federasi terlibat dalam pembentukannya berdasarkan data yang disediakan oleh penyedia layanan sosial ().

Hingga 1 Januari 2015, layanan sosial diberikan kepada warga negara dalam situasi sulit - undang-undang baru tidak memiliki istilah seperti itu, yang membuat daftar alasan untuk menerima bantuan lebih jelas. Hukum lama memahami situasi kehidupan yang sulit sebagai situasi yang secara objektif melanggar aktivitas vital seorang warga negara, yang tidak dapat ia atasi sendiri. Biasanya, ini berarti kecacatan, ketidakmampuan untuk perawatan diri karena usia tua, sakit, yatim piatu, pengabaian, kemiskinan, pengangguran, kurangnya tempat tinggal tertentu, konflik dan pelecehan keluarga, kesepian, dll. ().

PENDAPAT

"Agar undang-undang baru itu dapat berfungsi, setiap wilayah harus melewati 27 dokumen normatif. Kami memantau kesediaan daerah untuk mengadopsi undang-undang baru. Pada pertengahan Desember 2014, hanya 20 daerah yang mengadopsi semua kerangka peraturan yang diperlukan, 20 daerah mengadopsi kurang dari setengahnya, dan sisanya sekitar setengahnya. Setiap hari kami berusaha melakukan yang terbaik untuk mempercepat pengadopsian oleh wilayah dokumen yang diperlukan. "

Penyedia Layanan Sosial Ditentukan

Daftar jenis layanan sosial telah diperluas

Undang-undang baru telah mengubah pendekatan terhadap isi daftar layanan sosial yang disediakan. Hingga 31 Desember 2014, warga negara dapat menerima bantuan materi dan saran, tempat penampungan sementara, layanan sosial di rumah dan di lembaga-lembaga stasioner, dan juga memiliki hak untuk tinggal di layanan sosial dan layanan rehabilitasi selama sehari ().

Setelah berlakunya undang-undang baru, warga negara dapat berharap untuk memberi mereka jenis layanan sosial berikut:

• sosial dan domestik;
• sosio-medis;
• sosio-psikologis;
• sosio-pedagogis;
• sosial dan kerja;
• sosial dan hukum;
• layanan untuk meningkatkan potensi komunikasi penerima layanan sosial penyandang cacat;
• layanan sosial yang mendesak ().

Layanan sosial yang mendesak termasuk menyediakan makanan panas gratis atau paket makanan, pakaian, sepatu dan keperluan lainnya, membantu mendapatkan perumahan sementara, memberikan bantuan psikologis darurat dan hukum, serta layanan sosial mendesak lainnya (). Seorang warga negara dapat mengandalkan menerima layanan seperti itu dalam periode waktu yang ditentukan oleh kebutuhannya. Selain itu, mulai 1 Januari tahun ini, warga kehilangan kesempatan untuk menerima bantuan materi dalam bentuk uang tunai, bahan bakar, kendaraan khusus, serta layanan rehabilitasi yang dapat mereka terima sebelumnya ().

Prosedur untuk menghitung biaya untuk menerima layanan sosial telah ditetapkan

Seperti sebelumnya, layanan sosial dapat diberikan secara gratis atau dengan biaya ().

• anak di bawah umur;
• orang-orang yang terkena dampak keadaan darurat, konflik antaretnis (interetnis) bersenjata;
• orang-orang dengan pendapatan yang sama atau lebih rendah dari pendapatan rata-rata per kapita yang ditetapkan oleh daerah untuk penyediaan layanan sosial secara gratis (ketika menerima layanan sosial di rumah dan dalam bentuk semi-stasioner). Selain itu, jumlah pendapatan tersebut tidak boleh lebih rendah dari satu setengah kali biaya hidup regional.

Selain itu, dalam entitas konstituen Federasi, kategori warga lainnya dapat disediakan untuk siapa layanan sosial diberikan secara gratis ().

Seperti yang Anda lihat, warga yang menganggur dikeluarkan dari daftar orang yang berhak mendapatkan layanan sosial gratis (jika kategori warga ini tidak diatur oleh hukum subjek federasi).

Sebelumnya, untuk menerima layanan sosial gratis untuk warga negara tunggal, pasien, pensiunan dan penyandang cacat, mereka harus memiliki pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsistensi regional ().

Pertimbangkan sebuah contoh. Nilai upah hidup di wilayah Moskow untuk kuartal III 2014 untuk pensiunan berjumlah 6.804 rubel. (Keputusan Pemerintah Daerah Moskow 10 Desember 2014 No. 1060/48 ""). Jadi, hingga 1 Januari, misalnya, seorang pensiunan tunggal dari wilayah Moskow dengan penghasilan kurang dari 6804 rubel dapat mengajukan permohonan untuk layanan sosial gratis. per bulan. Setelah berlakunya undang-undang baru, jumlah pendapatan yang memungkinkan Anda untuk mendapatkan hak atas layanan sosial gratis tidak boleh lebih rendah dari satu setengah kali biaya hidup daerah. Sekarang, untuk menerima layanan sosial gratis, semua hal lain dianggap sama, pendapatan bulanan seorang pensiunan tunggal harus 10.206 rubel. atau kurang (1,5 x 6804 rubel) (Hukum Wilayah Moskow tanggal 4 Desember 2014 No. 162/2014-OZ "").

Bagi mereka yang tidak memiliki hak untuk menerima layanan sosial gratis, dikenakan biaya untuk ketentuan mereka. Jumlahnya untuk layanan berbasis rumah dan semi-stasioner sekarang dihitung berdasarkan tarif untuk layanan sosial, tetapi tidak dapat melebihi 50% dari perbedaan antara pendapatan per kapita penerima layanan sosial dan pendapatan per kapita maksimum yang ditetapkan oleh daerah. Biaya bulanan untuk penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner dihitung berdasarkan tarif untuk layanan sosial, tetapi tidak dapat melebihi 75% dari pendapatan rata-rata per kapita penerima layanan sosial ().

CONTOH

Menurut undang-undang baru, kami menghitung tarif maksimum untuk layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner untuk seorang pensiunan tunggal dari wilayah Moskow dengan penghasilan bulanan 12 ribu rubel. Biaya untuk layanan sosial di rumah dan dalam bentuk semi-stasioner dihitung berdasarkan tarif untuk layanan sosial, tetapi tidak dapat melebihi 50% dari perbedaan antara pendapatan per kapita rata-rata dari penerima layanan sosial dan pendapatan per kapita maksimum. Penghasilan rata-rata per kapita seorang pensiunan adalah 12 ribu rubel. (hanya ukuran pensiunnya yang diperhitungkan, karena tidak ada anggota keluarga lain yang berpenghasilan), penghasilan per kapita maksimum untuk seorang pensiunan tunggal dari Wilayah Moskow adalah 10.206 rubel.

Oleh karena itu, tarif maksimum untuk layanan sosial harus dihitung menggunakan rumus berikut:

(12.000 rubel - 10.206 rubel) x 50% \u003d 897 rubel.

Dengan demikian, mulai 1 Januari 2015, tarif untuk layanan sosial yang diberikan kepada pensiunan di rumah dan dalam bentuk semi-stasioner tidak dapat melebihi 897 rubel. Nilai ini akan berubah jika seorang pensiunan membutuhkan perawatan di rumah sakit. Biaya bulanan untuk penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner dihitung berdasarkan tarif untuk layanan sosial, tetapi tidak dapat melebihi 75% dari pendapatan rata-rata per kapita penerima layanan sosial.

Formula untuk menghitung tarif adalah sebagai berikut:

12 000 gosok. x 75% \u003d 9000 gosok.

Dengan demikian, tarif untuk perawatan di rumah sakit tidak boleh lebih dari 9000 rubel. per bulan.

Sebelumnya, ukuran biaya untuk layanan sosial dan prosedur untuk ketentuan mereka diatur oleh otoritas negara bagian mata pelajaran federal dan langsung oleh layanan sosial ().

Prosedur untuk mendapatkan layanan sosial telah diubah

Dari awal tahun ini, seorang warga negara harus mengajukan aplikasi untuk menerima layanan sosial. Sebelumnya, layanan sosial diberikan atas dasar banding - termasuk yang lisan - oleh warga negara, wali, wali amanat, perwakilan hukum lainnya, otoritas negara, pemerintah daerah, asosiasi publik (). Aplikasi untuk layanan sosial dapat ditulis oleh warga negara itu sendiri, wakilnya atau orang lain (badan) untuk kepentingannya (). Anda dapat mengirimkan aplikasi, termasuk dengan mengirimkan dokumen elektronik, yang tidak diatur dalam undang-undang sebelumnya.

Program individu untuk penyediaan layanan sosial disusun dengan setiap penerima layanan sosial. Ini menunjukkan bentuk layanan sosial, jenis, volume, frekuensi, kondisi, ketentuan penyediaan layanan sosial, daftar penyedia layanan sosial yang direkomendasikan, serta langkah-langkah dukungan sosial. Program ini wajib untuk penyedia layanan sosial dan rekomendasi untuk warga sendiri. Dengan kata lain, penerima bantuan dapat menolak beberapa layanan, tetapi penyedia harus menyediakannya atas permintaan penerima.

Suatu program disusun dalam waktu tidak lebih dari 10 hari kerja sejak tanggal aplikasi untuk penyediaan layanan sosial, dan ditinjau setidaknya setiap tiga tahun (). Layanan sosial yang mendesak tanpa program individual (). Sebelumnya, penyusunan program tersebut tidak disediakan.

Setelah menyusun program individu dan memilih penyedia layanan sosial, seorang warga negara harus menyimpulkan kesepakatan tentang penyediaan layanan sosial dengan penyedia (). Kontrak harus mengandung ketentuan yang ditentukan oleh program individu, serta biaya layanan sosial jika disediakan untuk biaya.

PENDAPAT

Galina Karelova, Wakil Ketua Dewan Federasi:

"Undang-undang baru akan meningkatkan jumlah warga yang dapat mengajukan permohonan untuk layanan sosial gratis. Selain itu, kualitas, volume, dan kecepatan ketentuan mereka akan berubah. Sebelumnya, layanan sosial diberikan berdasarkan pendekatan kelompok. Namun, semua warga negara memiliki kebutuhan, pendapatan, kondisi perumahan yang berbeda. Mulai 1 Januari 2015, program sosial disimpulkan dengan konsumen layanan sosial, yang memperhitungkan semua karakteristik individu dari masing-masing konsumen. "

Organisasi Layanan Sosial Ditentukan

Sangat menarik bahwa undang-undang baru mengatur hal-hal yang jelas bagi semua orang pada pandangan pertama: penyedia layanan sosial tidak berhak untuk membatasi hak-hak penerima layanan sosial; menerapkan penghinaan, perlakuan kasar; menempatkan anak-anak cacat tanpa gangguan mental di fasilitas rawat inap untuk anak-anak cacat dengan gangguan mental, dan sebaliknya ().

Namun, tetap bermanfaat untuk berfokus pada larangan semacam itu. Sebagai contoh, banyak kasus penempatan anak-anak yang sehat di Rusia dalam organisasi untuk anak-anak cacat yang menderita gangguan mental dicatat dalam laporan organisasi hak asasi manusia internasional, Human Rights Watch pada tahun 2014.

Secara fundamental baru adalah pendekatan untuk membiayai layanan sosial. Menurut hukum lama, layanan sosial diberikan kepada warga negara dengan mengorbankan anggaran subjek federasi (). Dalam hal ini, tergantung pada wilayah, volume asisten sosial   sangat berbeda. Mulai 1 Januari 2015, layanan sosial dibiayai dari anggaran federal, sumbangan amal dan sumbangan, dana warga negara (ketika memberikan layanan sosial dengan bayaran), pendapatan dari wirausaha dan kegiatan penghasil pendapatan lainnya yang dilakukan oleh organisasi layanan sosial, serta lainnya yang tidak dilarang oleh undang-undang sumber (). Diasumsikan bahwa inovasi ini akan membantu menyamakan volume layanan sosial yang disediakan di berbagai daerah.

Tetapi ada "lalat di salep" dalam aturan baru. Dengan demikian, undang-undang yang baru tidak menetapkan persyaratan apa pun untuk penempatan staf layanan sosial. Ingatlah bahwa sebelumnya hanya pekerja sosial yang bisa menjadi karyawan layanan sosial. pendidikan profesionalsesuai dengan persyaratan dan sifat pekerjaan yang dilakukan, pengalaman kerja di bidang layanan sosial, dan cenderung dalam kualitas pribadi mereka dengan penyediaan layanan sosial ().

Pada bulan Februari, Pusat Pedagogi Klinik menerima hibah pertama sebagai penyedia layanan sosial untuk bekerja dengan empat keluarga dengan anak-anak penyandang cacat. CLP menjadi organisasi pertama di Moskow yang dimasukkan dalam daftar penyedia layanan sosial pada bulan April 2016 - dan pada saat itu adalah satu-satunya di kota. Empat keluarga dengan anak-anak penyandang cacat perkembangan, yang didukung oleh ILP, diterapkan pada otoritas perlindungan sosial kota untuk desain program layanan sosial individu (IPSSU) pada musim gugur. Setelah itu, pusat tersebut membuat perjanjian dengan keluarga-keluarga ini tentang penyediaan layanan berdasarkan IPPSU. Akibatnya, Departemen Tenaga Kerja dan perlindungan sosial   populasi kota Moskow membayar kompensasi kepada TLP: 108 ribu 45 rubel dipindahkan selama empat bulan bekerja dengan empat anak.

Pavel Kantor, pengacara di Pusat Pendidikan Medis

Apa itu layanan sosial, mengapa ILP adalah organisasi pertama yang menerima status ini, dan apa yang perlu dilakukan untuk mendaftar, ”Pavel Kantor, pengacara di Pusat Pendidikan Medis, mengatakan kepada Filantrop.

1. Apa itu layanan sosial?

Hukum (Hukum Federal "Pada Dasar-Dasar Layanan Sosial untuk Warga Negara di Jakarta) Federasi Rusia   No. 442-ФЗ) mengatakan bahwa ini adalah "tindakan untuk memberikan bantuan terus menerus, berkala, satu kali, termasuk bantuan darurat, kepada warga negara dalam rangka meningkatkan kondisi hidupnya dan (atau) memperluas kemampuannya untuk secara mandiri menyediakan kebutuhan hidupnya yang mendasar". Sederhananya, bantuan ini, yang harus diterima oleh warga yang membutuhkan dukungan, berada dalam situasi yang sulit.

2. Apa saja bentuk layanan sosial?

Undang-undang mengatakan bahwa layanan sosial disediakan dalam tiga bentuk. Pertama, ini adalah layanan sosial di rumah. Dalam hal ini, pekerja sosial datang ke rumah yang membutuhkan dan membantunya. Kedua, ini adalah layanan dalam bentuk semi-stasioner. Dalam hal ini, penerima bantuan datang ke organisasi sendiri, di mana beberapa acara diadakan bersamanya, bantuan ini atau itu disediakan. Ketiga, ini adalah bentuk layanan stasioner. Dalam hal ini, penerima bantuan berada di organisasi yang memberinya bantuan. Contoh organisasi semacam itu termasuk panti jompo dan sekolah berasrama psiko-neurologis. Undang-undang mengatakan bahwa seseorang dan orang yang sama dapat menerima layanan yang berbeda dalam berbagai bentuk layanan sosial jika dia membutuhkannya.

3. Di mana saya dapat melihat daftar mereka?

Daftar perkiraan disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia tertanggal 24.11.2014 No. 1236. Ini termasuk sosial, sosial, medis, sosio-psikologis, sosio-pedagogis, sosio-buruh, sosio-legal, layanan mendesak, serta layanan untuk meningkatkan komunikasi. potensi penerima layanan sosial penyandang cacat, termasuk anak-anak penyandang cacat (ini berarti belajar menggunakan komputer, perangkat teknis lainnya, keterampilan dalam kehidupan sehari-hari, dan sebagainya). Namun, setiap wilayah Rusia berkewajiban untuk mengembangkan daftar layanannya sendiri (misalnya, di Moskow disetujui oleh Keputusan Pemerintah Moskow No. 829-PP tanggal 26 Desember 2014) dan menempatkannya di situs web departemennya yang bertanggung jawab atas layanan sosial populasi (departemen, kementerian, dll.) .P.). Selain itu, konten setiap layanan dijelaskan secara lebih rinci dalam standar layanan yang disetujui di tingkat regional, yang juga wajib di situs ini.

4. Siapa yang berhak menerimanya?

Hak untuk menerimanya adalah orang-orang yang diakui membutuhkan layanan sosial. Dasar-dasar untuk menyatakan mereka membutuhkan layanan sosial diberikan dalam pasal 15 Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-FZ "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga di Federasi Rusia". Ini termasuk kasus-kasus seperti kecacatan, kebutuhan untuk perawatan konstan, kurangnya mata pencaharian, dan sejenisnya. Selain itu, setiap entitas memiliki hak untuk membuat alasan tambahan untuk kebutuhan layanan sosial.

5. Berapa biayanya?

Tarif untuk penyediaan layanan sosial disetujui di tingkat regional. Anak di bawah umur dan mereka yang terkena dampak keadaan darurat menerima layanan gratis. Wilayah ini juga dapat membentuk kategori preferensial lainnya. Tarif untuk layanan stasioner tidak dapat melebihi 75% dari pendapatan penerima. Layanan di rumah dan dalam bentuk semi-stasioner adalah gratis untuk orang-orang yang pendapatan per kapita rata-rata tidak melebihi angka yang ditetapkan oleh wilayah (biasanya satu setengah kali tingkat subsisten). Pendapatan per kapita dihitung sebagai total pendapatan kerabat dekat yang hidup bersama, dibagi dengan jumlah mereka. Bagi mereka dengan pendapatan rata-rata per kapita melebihi jumlah ini, biaya layanan bulanan tidak boleh melebihi setengah perbedaan antara jumlah ini dan pendapatan. Untuk kota Moskow, tarif untuk layanan adalah 315 rubel. per jam, di berbagai daerah tarif berbeda sangat signifikan baik dalam ukuran maupun dalam urutan perhitungan.

6. Di mana mereka disediakan?

Layanan sosial disediakan oleh penyedia layanan sosial yang termasuk dalam daftar yang relevan. Setiap daerah memiliki registri sendiri, yang harus diposting di situs web departemen regional. Saat ini, daftar ini berisi hampir semua sekolah berasrama neuropsikiatrik dan rumah perawatan, serta pusat layanan sosial. Penerima layanan dapat memilih penyedia mana saja, tergantung pada ketersediaan tempat gratis.

7. Bagaimana cara mendapatkannya?

Untuk ini, perlu untuk menerapkan otoritas jaminan sosial di tempat tinggal (di Moskow ini adalah departemen jaminan sosial regional) dengan pernyataan yang mengakui bahwa mereka membutuhkan layanan sosial. Formulir aplikasi disetujui oleh Pesanan Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 28 Maret 2014 No. 159n. Pertama, Anda perlu mempelajari daftar layanan dan memasukkan layanan yang diinginkan dalam aplikasi. Jika pemohon diketahui membutuhkan layanan sosial, ia akan menyusun program individual untuk penyediaan layanan sosial (IPSSU), yang akan mencakup layanan sosial yang dibutuhkan warga negara (seringkali pusat layanan sosial regional terlibat dalam pembuatan IPSSU). Dengan IPSU yang lengkap, penerima dapat menghubungi penyedia mana pun yang termasuk dalam register, setelah itu kesepakatan tentang penyediaan layanan sosial akan disimpulkan antara pemohon dan penyedia.

8. Apa peran organisasi non-pemerintah dalam layanan sosial?

Menurut undang-undang, tidak hanya negara tetapi juga non-negara (organisasi komersial dan nirlaba) dapat menjadi penyedia layanan sosial. Saat ini, ada beberapa organisasi yang termasuk dalam register regional, tetapi peningkatan jumlah mereka dapat menyebabkan peningkatan kompetisi, yang berarti kualitas yang lebih tinggi dan pilihan yang lebih besar untuk penerima manfaat.

9. LSM apa yang saat ini termasuk dalam daftar penyedia layanan sosial di Moskow?

Saat ini, daftar pemasok regional Moskow termasuk organisasi publik   “Pusat pedagogi terapeutik” (layanan semi-stasioner), organisasi keagamaan berbasis hukum lokal “Sisterhood atas nama Tsarevich Dimitri yang diberkati” dari Keuskupan Moskow Gereja Ortodoks Rusia (layanan stasioner), Organisasi Publik Regional untuk Pembangunan lingkungan sosial   Distrik Administrasi Tengah kota Moskow "Layanan Rahmat" (layanan rumah). CLP memasuki register pada April 2016 dan mulai menyediakan layanan sosial sesuai dengan prosedur yang ditetapkan pada September 2016. CLP menjadi dan tetap menjadi NPO pertama - penyedia layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner di kota Moskow.

10. Apa manfaatnya bagi organisasi?

Memasukkan daftar penyedia layanan sosial adalah bukti dari kualitas tinggi layanan yang disediakan oleh ILP, yang menegaskan keandalan dan transparansi sebagai organisasi yang membantu anak-anak.

11. Apa artinya ini dalam praktik bagi orang tua?

Sesuai dengan hukum, jika suatu organisasi menyediakan layanan gratis (khususnya, untuk anak-anak - dan ini adalah kontingen utama penerima bantuan dalam perawatan kesehatan terpusat), maka negara, pada orang dari Departemen Kesejahteraan Sosial kota Moskow, membayar kompensasi untuk layanan yang diberikan sesuai dengan tarif yang ditetapkan. Kompensasi ini memungkinkan orang tua yang terlibat dalam ILP untuk mengurangi jumlah biaya orang tua untuk layanan ILP dalam hal biaya layanan yang termasuk dalam daftar yang ditetapkan di Moskow.