Prosedur impor ulang pabean. Bea cukai impor sementara dan ekspor Re-impor barang

Re-impor adalah prosedur di mana barang-barang diimpor ke negara yang sebelumnya telah diekspor dari wilayahnya.

Di wilayah asing, mereka seharusnya tidak diperbaiki atau dimodernisasi, dan penyebab pengembalian dapat diidentifikasi cacat atau tidak likuidnya barang.

Dengan kata lain, ini adalah proses ketika mereka ingin menjual barang di luar negeri dan bahkan mengekspornya dari Rusia, tetapi karena satu dan lain alasan mereka mengembalikannya. Pajak dan biaya yang seharusnya dibayar ketika mengangkut barang melintasi perbatasan tidak dibayar dalam kasus ini.

Saat menerapkan prosedur ini, tidak ada pembayaran pembayaran bea cukai, dan barang itu sendiri masuk ke dalam kategori barang yang mengalir bebas.

Sesuai dengan hukum yang berlaku, prosedur bea cukai ini milik kelompok terakhir dan membawa tahap akhir dari proses pemindahan barang yang sebelumnya diekspor dari Rusia. Pada tahap akhir, muatan dikembalikan ke wilayah pabean Federasi Rusia.

Ketentuan untuk menempatkan barang dalam proses impor ulang

Sesuai dengan undang-undang pabean yang berlaku, produk yang memenuhi kriteria berikut dapat ditempatkan di bawah prosedur:

• Produk dimaksudkan untuk ekspor, atau ini adalah produk olahan, atau barang yang diekspor kembali, asalkan proses impor kembali dimulai selambat-lambatnya tiga tahun setelah saat barang melintasi perbatasan. Produk harus dalam kondisi aslinya, dengan pengecualian penurunan alami yang disediakan di bawah kondisi penyimpanan dan transportasi yang benar. Tentu saja, semua dokumen yang relevan dan dirancang dengan benar harus disediakan untuk bea cukai.
• Produk sedang dalam proses ekspor sementara, asalkan syarat dan ketentuan barang terpenuhi selalu.
• Kargo menjalani pemrosesan di luar wilayah pabean. Kondisi utama di sini adalah juga kondisi awal barang, yang harus tetap tidak berubah, hanya kerugian alami yang diperbolehkan, asalkan kondisi penyimpanan dan transportasi diperhatikan.
• Produk yang diperoleh setelah memproses barang di luar wilayah pabean. Namun, hanya jika pemrosesan dilakukan untuk tujuan gratis atau garansi.

Kode Pabean saat ini cukup jelas ditunjukkan dalam kondisi apa produk dapat ditempatkan di bawah proses impor ulang.

Dokumen yang dibutuhkan

Dokumen apa yang diperlukan saat mendaftarkan prosedur bea cukai? Pertama-tama, pemilik atau pengangkut barang harus memberikan informasi kepada bea cukai tentang bagaimana dan dalam keadaan apa barang tersebut melintasi perbatasan Rusia. Informasi tentang perbaikan yang dilakukan jika berada di luar Federasi Rusia juga wajib.

Sebagai dokumen pendukung, deklarasi diajukan yang dibuat untuk kargo pada saat keberangkatan dari wilayah Rusia, dokumen yang menunjukkan hari perbatasan negara dilintasi pada saat keberangkatan, serta kertas-kertas lain yang dapat mengkonfirmasi keakuratan informasi yang dinyatakan.

Ketentuan untuk pengembalian bea ekspor

• Jumlah bea cukai yang dibayar sebelumnya dapat dikembalikan hanya jika barang dikembalikan ke wilayah Federasi Rusia selambat-lambatnya enam bulan setelah melintasi perbatasan ke arah lain.
• Pengembalian terjadi setelah pemilik atau operator telah mengirimkan aplikasi yang disiapkan dengan benar ke alamat pabean, dengan aplikasi dokumen yang menegaskan hak atas produk, serta fakta melintasi perbatasan. Jika ada dokumen lain yang mengkonfirmasi keakuratan informasi yang ditentukan dalam aplikasi, mereka juga harus dilampirkan ke aplikasi.
• Jika pabean mengembalikan seluruh paket dokumen tanpa pertimbangan atau keputusan, pemilik kargo memiliki hak untuk mengirim ulang permohonan pengembalian uang bea masuk yang dibayar.
• Pengembalian uang hanya dilakukan dalam rubel dan hanya dengan transfer bank.

Alasan penolakan

Tentu saja, Kode Pabean juga menyediakan sejumlah kasus di mana otoritas pabean memiliki hak untuk menolak seseorang yang telah mengajukan permintaan pengembalian uang.

1. Orang yang mengajukan aplikasi dan orang yang membayar bea cukai adalah dua individu berbeda yang tidak saling menggantikan.
2. Tenggat waktu untuk mengirim aplikasi telah dilanggar.
3. Tanda tangan pada aplikasi ini ditempel oleh orang yang tidak memiliki wewenang resmi yang sesuai.
4. Informasi yang ditentukan dalam aplikasi adalah palsu atau tidak mengandung cukup informasi yang mengkonfirmasi fakta ekspor barang di luar negeri, atau informasi material lainnya.
5. Bea yang dibayarkan tidak sampai di rekening Departemen Keuangan, atau tidak melalui kantor pabean.
6. Kehadiran orang yang mengajukan aplikasi, hutang ke anggaran untuk pembayaran bea cukai lainnya. Dalam hal ini, ukuran hutang ini dipotong, dan jumlah sisanya dilunasi.

Inti dari proses re-import

Jadi, re-import cukup luas di bidang perdagangan luar negeri, karena dalam kenyataannya sangat sering muncul situasi yang mengharuskan pengembalian barang kembali ke wilayah negara tempat ia sebelumnya diekspor. Di Federasi Rusia, sisi hukum dari masalah ini tercermin dalam Kode Pabean, serta dalam Undang-Undang Federal "Tentang Peraturan Pabean ..."

Impor ulang mungkin merupakan proses independen, atau mungkin merupakan bagian akhir dari prosedur lain, misalnya, ekspor sementara. Di sini, dapat dipahami bahwa produk-produk tersebut diekspor dari wilayah Rusia untuk jangka waktu yang tidak terbatas, dan kemudian dikembalikan.

Dalam hal barang-barang itu ditakdirkan untuk ekspor, aman meninggalkan wilayah Rusia, dan kemudian keadaan tertentu terbuka yang membutuhkan pengembalian mereka, maka impor kembali akan menjadi prosedur terpisah yang tidak terkait dengan ekspor, karena proses ekspor selesai dengan saat kargo melintasi perbatasan Rusia .

Dalam aspek hukum, produk-produk yang sedang dalam proses re-importasi dianggap barang-barang untuk diedarkan secara bebas, dengan kata lain, di wilayah Federasi Rusia produk-produk ini dapat beredar tanpa batasan.

Poin kuncinya adalah tidak adanya pembayaran bea cukai, yang dalam kasus lain wajib dan merupakan bagian yang cukup besar dalam biaya operator.

Ada sejumlah kondisi yang wajib jika barang ditempatkan di bawah prosedur re-import. Semuanya tercantum dalam Kode Pabean.

1. Pertama, sejumlah proses lain terdaftar, setelah itu barang dapat dinyatakan sebagai diimpor kembali.
2. Kondisi lain adalah kondisi produk. Itu harus asli dan tidak berubah, dengan pengecualian keausan alami yang diizinkan. Namun, kondisi invarian tidak berlaku untuk produk olahan barang yang diekspor di luar wilayah pabean selama pemrosesan untuk tujuan perbaikan gratis. Ini disebabkan oleh kenyataan bahwa selama perbaikan, tentu saja, kondisi barang berubah.
3. Adalah wajib untuk memberikan dokumen kepada pabean yang berisi informasi tentang fakta bahwa barang-barang meninggalkan wilayah negara. Sebagai aturan, ini adalah deklarasi bea cukai, tetapi mungkin juga ada dokumen lain yang berisi informasi tentang kapan dan bagaimana kargo melintasi perbatasan.
4. Perhatian patut menerima kenyataan bahwa daftar dokumen tidak terlalu luas. Kata-kata yang agak kabur tentang "dokumen lain" dapat menimbulkan banyak pertanyaan apakah lisensi atau kontrak dan sejenisnya cocok di sini.

Mempertimbangkan kondisi aplikasi untuk kargo prosedur re-import, ada baiknya memperhatikan persyaratan pada kondisi produk. Kode menyatakan bahwa hanya kerugian alami yang terjadi dalam proses mengamati kondisi transportasi dan penyimpanan diperbolehkan.

Namun, kondisi muatan dapat berubah karena, misalnya, tindakan yang salah selama pemuatan. Ini bisa terjadi sebelum barang ditransfer ke pelanggan, dengan kata lain, pemilik dihadapkan dengan kebutuhan untuk perbaikan atau pengiriman yang cepat dari produk baru.

Ada situasi ketika barang dengan kerusakan harus dikembalikan ke pemasok, karena kerusakan yang diterima hanya dapat diperbaiki di pabrik. Dan ketika menerapkan prosedur re-impor ke beban seperti itu, bea cukai mungkin memiliki pertanyaan terkait dengan persyaratan kondisi yang tidak berubah-ubah. Sebagai aturan, pihak berwenang bersikeras menerapkan produk seperti prosedur rilis untuk penggunaan domestik, yang membawa kebutuhan untuk membayar bea cukai.

Kode Pabean memberlakukan batasan pada daftar otoritas pabean tempat barang dapat dinyatakan sebagai impor ulang, ini hanya dimungkinkan di negara Serikat Pabean tempat proses pabean sebelumnya dimulai.

Seperti disebutkan di atas, ketika mengimpor kembali, tidak ada pembayaran bea impor, tetapi pada saat yang sama dalam proses ini ada pengembalian pajak ketika jumlah tersebut tidak dibayarkan, dikembalikan atau disubsidi.

Misalnya, dalam proses mengekspor barang, pembebasan dari pembayaran jumlah PPN dilakukan, subsidi diterima dalam rangka dukungan bagi eksportir, dan bunga pinjaman dikembalikan. Dengan demikian, dalam proses mengimpor kembali barang, pemilik barang kembali ke titik awal.

Kode Bea Cukai menyediakan dua algoritma untuk penggantian tugas dan pembayaran lainnya. Namun, terlepas dari kenyataan bahwa prosedur ini diatur dalam rincian yang cukup oleh dokumen legislatif, pertanyaan pasti muncul selama pelaksanaan kegiatan perdagangan.

Apakah mungkin untuk menyatakan sebagai barang yang dimasukkan kembali sebagai bagian dari kargo yang sebelumnya meninggalkan wilayah Rusia? Atau mungkinkah menerapkan prosedur ini pada barang dalam mode gudang pabean setelah mereka kembali ke wilayah Rusia dari luar negeri?

1. Dalam hal pengembalian impor barang yang sebelumnya diekspor dari wilayah pabean Perhimpunan, seseorang menegaskan bahwa barang yang sama yang sebelumnya diekspor dikembalikan ke otoritas pabean tanpa adanya identifikasi, sebagaimana diatur dalam paragraf 2 Pasal 265 Kode Union, berkenaan dengan barang, diimpor dengan kelebihan biaya, berat dan (atau) norma-norma kuantitatif impor tanpa pembayaran bea dan pajak bea cukai, dengan menghadirkan dokumen dan informasi otoritas bea cukai yang dapat digunakan untuk mengkonfirmasi keadaan ini.

2. Dengan dibebaskan dari bea cukai dan pajak, terlepas dari biaya dan berat, barang bekas untuk penggunaan pribadi dapat dibawa, disertai dengan bagasi tanpa pendamping selama masa tinggal di wilayah Federasi Rusia oleh spesialis asing yang telah memperoleh izin untuk bekerja di wilayah Federasi Rusia. dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

3. Badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang kepabeanan memiliki hak untuk membatasi kategori individu asing yang telah menerima izin kerja di Federasi Rusia yang berhak untuk mengimpor mereka yang berada di Federasi Rusia selama mereka tinggal di Federasi Rusia. penggunaan barang untuk penggunaan pribadi dengan pengecualian dari pembayaran bea cukai, dan (atau) kategori barang yang dapat diimpor oleh orang tersebut dengan pengecualian dari pembayaran bea cukai.

4. Dalam kasus pelanggaran terhadap persyaratan untuk impor sementara barang untuk penggunaan pribadi, kewajiban untuk membayar bea dan pajak muncul bersama-sama dan beberapa kali dengan orang yang telah memperoleh properti atau memiliki barang yang kondisi impor sementaranya telah dilanggar.

5. Pemenuhan kewajiban untuk membayar bea dan pajak dipastikan dalam kasus impor sementara ke Federasi Rusia oleh seorang individu yang tidak memiliki tempat tinggal permanen di negara anggota Perhimpunan:

1) kendaraan kedua dan selanjutnya untuk penggunaan pribadi, terdaftar di negara-negara asing, sementara di bawah kendali bea cukai kendaraan untuk penggunaan pribadi yang sebelumnya diimpor oleh orang ini ke wilayah pabean Uni;

2) kendaraan untuk penggunaan pribadi, terdaftar di negara asing dan dimiliki oleh individu atau badan hukum, yang sudah memiliki kendaraan untuk penggunaan pribadi, yang sebelumnya diimpor ke wilayah pabean Serikat dan di bawah kendali pabean.

6. Untuk keperluan penerapan bagian 5 artikel ini, kendaraan kedua dan selanjutnya untuk penggunaan pribadi dipahami sebagai kendaraan untuk penggunaan pribadi dari jenis yang sama (mobil dan kendaraan bermotor, trailer untuk mobil dan kendaraan bermotor, kapal atau pesawat terbang) dengan kendaraan untuk penggunaan pribadi, yang sebelumnya diimpor sementara dan tidak diekspor dari wilayah pabean Perhimpunan.

Impor sementara - rezim pabean di mana barang-barang asing digunakan untuk periode tertentu (jangka waktu impor sementara) di wilayah pabean Federasi Rusia dengan pembebasan penuh atau sebagian dari bea cukai dan pajak, dan tanpa penerapan larangan dan pembatasan yang bersifat ekonomi yang ditetapkan dalam ketentuan ini. kepatuhan dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara perdagangan luar negeri.

Dalam beberapa kasus, jika perlu menggunakan barang asing di wilayah pabean Federasi Rusia untuk sementara, misalnya, ketika mengatur pameran, mengimpor barang untuk digunakan oleh kantor perwakilan badan hukum asing di wilayah Federasi Rusia, dan sebagainya, disarankan untuk menggunakan rezim pabean impor sementara, yang menyiratkan penggunaan pembebasan penuh atau sebagian dari impor sementara. pembayaran bea masuk dan pajak selama periode impor sementara.

Ketentuan untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean:

Kemungkinan identifikasi barang yang ditempatkan oleh otoritas pabean selama ekspor kembali berikutnya (kecuali dalam kasus-kasus ketika, sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia, penggantian barang impor sementara dengan barang dari jenis yang sama diperbolehkan). Identifikasi adalah pembentukan identitas barang impor sementara yang diekspor kembali;

Presentasi oleh orang yang menyatakan rezim bea cukai jaminan kepatuhan dengan pelaksanaan tugas yang benar yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, termasuk pengajuan kewajiban untuk mengekspor kembali barang-barang impor sementara, jika ada persyaratan seperti itu dari otoritas bea cukai.

Barang asing yang sebelumnya ditempatkan di bawah rezim pabean lain dapat ditempatkan di bawah rezim pabean impor sementara, tunduk pada persyaratan dan ketentuan yang diatur oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia mengenai penyelesaian rezim pabean yang dinyatakan sebelumnya, serta kondisi untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean impor sementara.

Jaminan kepatuhan dengan kinerja yang tepat dari tugas yang ditetapkan oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia selama impor sementara adalah: - memastikan pembayaran bea dan pajak bea cukai. Jumlah keamanan ditentukan oleh otoritas bea cukai berdasarkan jumlah bea cukai dan pajak yang harus dibayar saat melepaskan barang untuk diedarkan secara bebas;

Penyajian kewajiban untuk mengekspor kembali barang impor sementara.

Penerapan jaminan untuk pembayaran bea cukai dijelaskan secara lebih rinci dalam ketentuan umum.

Sesuai dengan kondisi umum untuk memastikan pembayaran bea dan pajak bea cukai, keamanan tersebut tidak akan diberikan jika jumlah bea cukai, pajak, denda dan bunga yang dibayarkan kurang dari 20.000 rubel, serta dalam kasus-kasus di mana otoritas bea cukai memiliki alasan untuk percaya bahwa kewajiban yang diambil sebelumnya dia akan terpenuhi.

Prosedur pembayaran bea cukai dan pajak.

Sebagai aturan umum, impor sementara barang diperbolehkan dengan pembebasan bersyarat atau sebagian penuh dari bea cukai dan pajak.

Daftar kategori barang yang diimpor sementara pembebasan bersyarat penuh dari bea cukai dan pajak, serta ketentuan untuk pembebasan tersebut, termasuk tenggat waktu untuk impor sementara, ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Saat ini, daftar kategori barang yang impor sementaranya diizinkan dengan pembebasan bersyarat penuh dari bea cukai dan pajak ditetapkan oleh Peraturan Pemerintah RF 16.08.2000 No. 599 "Pada daftar barang sementara diimpor (diekspor) dengan pembebasan bersyarat penuh dari bea masuk dan pajak " Daftar ini didasarkan pada perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang budaya, sinematografi, olahraga, dll. Periode maksimum untuk impor sementara barang menggunakan pembebasan bersyarat penuh dari bea cukai dan pajak sesuai dengan keputusan Pemerintah Federasi Rusia adalah satu tahun.

Kode Pabean secara tegas mengatur pembebasan bea masuk dan pajak sehubungan dengan barang yang impor sementaranya tidak menyebabkan kerusakan ekonomi yang substansial pada Federasi Rusia. Kategori produk meliputi:

Wadah, palet, dan jenis lain dari wadah dan kemasan multi-putaran yang diimpor sementara;

Barang impor sementara dalam rangka pengembangan hubungan perdagangan luar negeri, hubungan internasional di bidang ilmu pengetahuan, budaya, sinematografi, olahraga dan pariwisata;

Barang-barang impor sementara untuk bantuan internasional.

Perlu dicatat bahwa, sesuai dengan Lampiran B3 dari Konvensi tentang Impor Sementara (Istanbul, 1990) berkenaan dengan spesies berikut wadah multi guna:

Pengemasan, jika memenuhi persyaratan huruf "b" dari pasal 1 lampiran yang ditentukan;

Suatu wadah, jika memenuhi persyaratan huruf "c" dari pasal 1 aplikasi yang ditentukan;

Palet, jika memenuhi persyaratan huruf "d" pada pasal 1 lampiran yang ditentukan,

pembebasan bersyarat penuh dari bea cukai dan pajak disediakan. Pada saat yang sama, deklarasi kepada otoritas bea cukai barang-barang tersebut diizinkan menggunakan pernyataan tertulis alih-alih deklarasi bea cukai - kewajiban untuk mengekspor kembali barang-barang ini (untuk palet, persyaratannya lebih lunak: Anda dapat menghapus palet lain kembali, asalkan jumlahnya akan sama dengan jumlah palet yang sebelumnya diimpor sementara dan palet semacam itu). tidak akan berbeda dalam karakteristik mereka). Sesuai dengan ketentuan Pasal 5 Lampiran B3 Konvensi Impor Sementara, otoritas bea cukai tidak diberikan hak untuk menuntut keamanan untuk pembayaran bea cukai. Istilah untuk impor sementara jenis kemasan multi-putaran yang dipermasalahkan tidak dapat ditetapkan oleh otoritas pabean selama kurang dari enam bulan.

Sehubungan dengan kategori barang lainnya, serta dalam kasus ketidakpatuhan dengan ketentuan pembebasan bersyarat penuh dari pembayaran bea dan pajak bea cukai, sebagian pembebasan bersyarat sebagian dari pembayaran bea cukai dan pajak diterapkan. Pengecualian sebagian memberikan pembayaran tiga persen dari jumlah bea dan pajak bea cukai, yang akan dibayarkan seolah-olah barang tersebut dibebaskan secara gratis, untuk setiap bulan kalender penuh dan tidak lengkap dari barang-barang di wilayah pabean Federasi Rusia

Perhitungan jumlah ketika menerapkan pembebasan bersyarat sebagian dari pembayaran bea dan pajak untuk setiap bulan kalender penuh dan tidak lengkap dari barang-barang di wilayah pabean terlihat seperti ini:

Perlu dicatat bahwa bea cukai untuk bea cukai barang yang diimpor sementara dengan pembebasan bersyarat dan sebagian bea cukai dan pajak penuh dibayarkan pada saat mengajukan deklarasi bea cukai. Selanjutnya, jumlah tersebut tidak diperhitungkan dalam perhitungan di atas.

Jumlah yang dihitung dengan cara ini dapat dibayarkan baik segera ketika barang ditempatkan di bawah rezim pabean impor sementara (pada saat yang sama, itu harus dikalikan dengan jumlah bulan kalender di mana barang-barang yang diimpor sementara berada di wilayah pabean Federasi Rusia), dan secara berkala. Pembayaran berkala atas jumlah bea cukai dan pajak saat menerapkan pembebasan bersyarat sebagian dari bea cukai dan pajak dilakukan atas permintaan orang yang menerima izin impor sementara. Frekuensi pembayaran tersebut juga ditentukan oleh orang ini dengan persetujuan dari otoritas bea cukai. Batas waktu spesifik untuk pembayaran bea dan pajak bea cukai ditentukan berdasarkan bahwa pembayaran jumlah ini harus dilakukan sebelum dimulainya periode yang relevan. Saat ini, frekuensi pembayaran bea cukai dan pajak triwulanan menjadi paling luas.

Tanggung jawab untuk pembayaran bea cukai dan pajak sehubungan dengan barang-barang impor sementara berada di tangan orang yang menerima izin untuk impor sementara.

Jumlah total bea cukai dan pajak yang dikenakan pada impor sementara menggunakan pembebasan bersyarat sebagian tidak akan melebihi jumlah bea cukai dan pajak yang akan dibayarkan jika barang dirilis untuk diedarkan secara gratis pada hari penempatan di bawah rezim bea cukai impor sementara penalti untuk keterlambatan pembayaran bea cukai, pajak, dan bunganya.

Jika jumlah bea cukai dan pajak yang dibayarkan selama impor sementara barang menjadi sama dengan jumlah yang akan dibayarkan jika, pada hari barang ditempatkan di bawah rezim bea cukai impor sementara, mereka dilepaskan untuk sirkulasi bebas, status barang akan berubah. Barang-barang tersebut dianggap dikeluarkan untuk diedarkan secara gratis, asalkan barang-barang tersebut tidak tunduk pada pembatasan ekonomi yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara tentang perdagangan luar negeri, atau pembatasan yang diterapkan pada hari barang-barang tersebut ditempatkan di bawah rezim pabean sementara impor sementara dibatalkan. Kalau tidak, barang-barang tersebut memperoleh status dikeluarkan untuk sirkulasi bebas (dalam sirkulasi bebas), tunduk pada konfirmasi oleh seseorang yang memenuhi batasan ekonomi tersebut.

Waktu impor barang sementara.

Periode maksimum impor sementara yang ditetapkan oleh Pasal 213 Kode Perburuhan Federasi Rusia adalah 2 tahun. Untuk jenis barang tertentu, Pemerintah Federasi Rusia dapat menetapkan periode impor sementara yang lebih pendek atau lebih lama.

Sehubungan dengan barang yang terkait dengan aset tetap (aset), dengan ketentuan bahwa barang tersebut bukan milik orang Rusia yang menggunakannya di wilayah pabean Federasi Rusia, impor sementara diizinkan dengan pembebasan sebagian dari bea cukai dan pajak selama 34 bulan, asalkan asalkan barang tersebut bukan milik orang Rusia yang menggunakannya di wilayah pabean Federasi Rusia. Untuk menetapkan batas waktu sesuai dengan On Menyetujui Daftar Dokumen dan Informasi yang Diperlukan untuk Bea Cukai Barang sesuai dengan Rezim Bea Cukai yang Dipilih, otoritas bea cukai harus menyerahkan informasi tambahan tentang nama pengelompokan dan kode barang sesuai dengan All-Russian Classifier of Fixed Asset (OKOF) ( dalam hal barang sementara diimpor menggunakan pembebasan bersyarat sebagian dari bea masuk dan pajak, bukan milik orang Rusia yang menggunakannya di wilayah pabean Federasi Rusia).

Pembentukan periode impor sementara barang dalam jumlah 34 bulan menyiratkan bahwa setelah periode ini, berdasarkan perhitungan bea cukai yang dibayar dan pajak ketika menerapkan pembebasan bersyarat sebagian dari pembayaran tersebut, barang tersebut dianggap dilepaskan untuk diedarkan secara gratis. Dalam hal ini, setelah 34 bulan penerapan rezim pabean pelepasan untuk konsumsi domestik tidak diperlukan, deklarasi ulang barang tidak dilakukan - dalam deklarasi pabean tentang penempatan barang di bawah rezim pabean impor sementara untuk sementara oleh otoritas pabean ditempelkan.

Batas waktu khusus untuk impor sementara ditetapkan oleh otoritas bea cukai dalam batas waktu maksimum untuk impor sementara yang ditetapkan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia atau resolusi yang relevan dari Pemerintah Federasi Rusia, berdasarkan pada aplikasi orang yang mengajukan izin impor sementara, dengan mempertimbangkan tujuan dan keadaan impor tersebut.

Batas waktu yang ditetapkan untuk impor sementara atas permintaan seseorang yang beralasan dapat diperpanjang dengan keputusan otoritas bea cukai (bea cukai, yang melakukan kontrol bea cukai atas barang-barang impor sementara) dalam batas waktu maksimum. Otoritas pabean memutuskan untuk memperpanjang periode impor sementara tanpa adanya pelanggaran persyaratan dan ketentuan yang ditetapkan oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia sehubungan dengan rezim bea cukai impor sementara.

Prosedur untuk melakukan operasi pabean tertentu ketika menggunakan rezim pabean impor sementara, termasuk penerbitan oleh otoritas pabean dari izin untuk menempatkan barang-barang di bawah rezim pabean impor sementara, perpanjangan periode impor sementara yang diumumkan, transfer barang-barang impor sementara ke orang lain, serta penangguhan rezim pabean impor sementara ditetapkan "О kinerja operasi pabean tertentu ketika menggunakan rezim pabean impor sementara "(didaftarkan oleh Departemen Kehakiman Federasi Rusia pada 08.01.2004, pendaftaran No. 5387).

Izin untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean impor sementara dikeluarkan oleh otoritas pabean (pos pabean), yang kompeten untuk menyelesaikan pelepasan barang impor sementara.

Izin otoritas pabean untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean impor sementara dikeluarkan oleh otoritas pabean dengan membubuhi stempel "Pelepasan diizinkan" dan tanda teknologi lainnya pada deklarasi bea cukai dengan rezim bea cukai impor sementara dan diisi sesuai dengan Aturan untuk mengisi deklarasi bea cukai ketika menyatakan barang yang diimpor ke wilayah pabean RF dan (atau) dikeluarkan untuk sirkulasi gratis.

Selain deklarasi, pernyataan orang tersebut diberikan untuk diadopsi oleh otoritas bea cukai, yang sampelnya diberikan dalam urutan di atas. Aplikasi ini dianggap untuk tujuan pabean sebagai kewajiban untuk mengekspor kembali barang-barang impor sementara.

Sesuai dengan perintah Komite Pabean Negara Federasi Rusia 16 September 2003 No. 1022 "Atas persetujuan Daftar dokumen dan informasi yang diperlukan untuk bea cukai barang sesuai dengan rezim pabean yang dipilih" ketika menempatkan barang di bawah rezim pabean impor sementara, dokumen dan informasi berikut ini secara tambahan disampaikan:

Dokumen dan informasi tentang tujuan impor sementara barang;

Informasi tentang identifikasi barang;

Dokumen dan informasi yang membenarkan penerapan pembebasan bersyarat penuh dari bea cukai dan pajak dengan mengacu pada perjanjian internasional spesifik dari Federasi Rusia atau tindakan hukum pengaturan dari Pemerintah Federasi Rusia, jika pengecualian tersebut diizinkan sesuai dengan tindakan hukum dari Federasi Rusia;

Kewajiban untuk mengekspor kembali barang-barang impor sementara, dibuat dalam bentuk tertulis, dan jaminan lain dari pelaksanaan tugas yang benar yang ditetapkan oleh Kode Pabean Federasi Rusia (termasuk dokumen yang mengkonfirmasi keberadaan keamanan untuk pembayaran bea cukai);

Rencana dan program untuk melakukan kegiatan menggunakan barang yang ditempatkan di bawah rezim pabean impor sementara (seperti: program kerja ilmiah atau proses pendidikan, yang menyediakan untuk penggunaan barang-barang ini, rencana dan program untuk pengujian, inspeksi, eksperimen menggunakan barang-barang ini);

Pernyataan tentang perkiraan tanggal untuk impor sementara barang, dibuat dalam bentuk tertulis;

Dokumen dan informasi yang membuktikan kepatuhan dengan persyaratan rezim pabean yang dinyatakan sebelumnya (dalam hal menempatkan di bawah rezim pabean impor sementara barang yang sebelumnya ditempatkan di bawah rezim pabean lainnya);

Dokumen dan informasi lain yang dianggap perlu disampaikan oleh pemberi pernyataan untuk tujuan menyatakan rezim bea cukai impor sementara dan menetapkan oleh badan bea cukai periode waktu untuk impor sementara yang diminta oleh orang yang menyatakan rezim bea cukai.

Penolakan otoritas pabean untuk mengeluarkan izin hanya mungkin jika kondisi untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean impor sementara tidak diperhatikan.

Perlu dicatat bahwa Kode Perburuhan Federasi Rusia belum menetapkan batasan pada penerapan rezim bea cukai impor sementara berdasarkan sifat hubungan hukum sipil orang Rusia - pemohon rezim bea cukai dengan orang asing. Jadi, penempatan di bawah rezim pabean impor sementara dimungkinkan kedua barang yang diimpor dalam sewa, sewa, dan sesuai dengan kontrak penjualan (pasokan). Dimungkinkan juga untuk menggunakan perjanjian keagenan dan perjanjian komisi. Persyaratan utama untuk Kode Perburuhan Federasi Rusia dalam hal ini adalah kepemilikan seseorang yang menerima izin impor sementara dengan status pemberi pernyataan berdasarkan isi Pasal 16 dan 126 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Rezim bea cukai impor sementara menyiratkan penerapan pembatasan penggunaan dan pembuangan barang impor sementara. Pembatasan ini meliputi (Pasal 211 Kode Perburuhan Federasi Rusia):

Penggunaan barang impor sementara hanya oleh orang yang telah menerima izin impor sementara;

Barang impor sementara harus tetap tidak berubah, dengan pengecualian perubahan karena keausan normal atau kerugian dalam kondisi transportasi (transportasi), penyimpanan dan penggunaan (operasi) yang normal. Untuk memenuhi persyaratan ini dengan seseorang yang mengimpor barang sementara, diizinkan untuk melakukan operasi yang diperlukan untuk memastikan keselamatannya, termasuk perbaikan (dengan pengecualian perbaikan besar dan modernisasi), pemeliharaan dan operasi lain yang diperlukan untuk mempertahankan properti konsumen dari barang tersebut dan menjaga barang dalam kondisi baik dimana mereka berada pada hari mereka ditempatkan di bawah rezim pabean impor sementara. Perlu dicatat bahwa sampai versi baru dari Kode Perburuhan Federasi Rusia mulai berlaku pada 1 Januari 2004, setiap operasi tidak diizinkan dengan barang-barang impor sementara.

Jika diperlukan pengalihan hak untuk menggunakan barang impor sementara untuk orang lain, transfer tersebut diizinkan dengan izin dari otoritas bea cukai. Pada saat yang sama, orang yang kepadanya barang-barang yang diimpor sementara dipindahkan harus memiliki wewenang yang cukup sehubungan dengan barang-barang ini untuk bertindak sebagai pemberitahu sesuai dengan Kode Perburuhan Federasi Rusia. Transfer barang yang diimpor sementara ke orang lain diizinkan oleh otoritas bea cukai jika:

Orang ini melakukan kewajiban kepada otoritas bea cukai untuk mematuhi semua kondisi dan pembatasan rezim bea cukai impor sementara;

Orang yang pada awalnya menerima izin untuk mengimpor barang sementara telah membayar bea dan pajak untuk periode ketika ia menggunakan barang-barang tersebut dalam rezim bea cukai impor sementara, jika barang-barang tersebut dikenai pembebasan bersyarat sebagian dari bea masuk dan pajak;

Jika kepatuhan terhadap persyaratan dan pembatasan rezim pabean untuk impor sementara dijamin dengan jaminan, orang yang kepadanya barang-barang yang diimpor sementara itu ditransfer harus membuat dokumen yang relevan atas namanya.

Dalam hal otoritas bea cukai mengeluarkan izin untuk mentransfer barang impor sementara ke orang lain, orang tertentu memperoleh hak dan menanggung kewajiban yang ditetapkan oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia untuk orang yang menerima izin impor sementara sejak hari dikeluarkan.

Penangguhan rezim pabean impor sementara dilakukan dalam kasus-kasus (klausa 3 pasal 214 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia):

Penyitaan barang impor sementara atau penyitaannya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

Tempat barang sementara diimpor di gudang pabean sesuai dengan ayat 3 Pasal 217 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia;

Atas permintaan seseorang yang telah menerima izin impor sementara, ketika menempatkan barang-barang impor sementara, di mana sebagian pembebasan bea masuk dan pajak diberlakukan, di bawah rezim pabean lain yang tidak menyediakan pelepasan barang untuk sirkulasi bebas.

Dalam kasus ini, tampaknya legislator membuat semacam ketidaktepatan tertentu. Jadi, penempatan barang di gudang pabean tidak mungkin tanpa pernyataan rezim pabean dari gudang pabean (lihat bagian berikutnya), yaitu, pada dasarnya, jenis penangguhan rezim pabean impor sementara adalah kasus ketiga penskorsan - menempatkan barang di bawah rezim pabean lainnya tidak memberikan rilis untuk sirkulasi gratis.

Ketidaktepatan di atas dapat memiliki konsekuensi hukum yang agak serius, karena seseorang tidak membayar pembayaran bea cukai berkala untuk periode penangguhan rezim bea cukai impor sementara, dan periode penangguhan tidak termasuk dalam periode total impor sementara barang.

Sesuai dengan perintah Komite Pabean Negara Federasi Rusia tanggal 04.12.2003 No. 1388 "Tentang kinerja operasi pabean tertentu ketika menggunakan rezim pabean impor sementara" Untuk menangguhkan rezim pabean impor sementara, seseorang harus tunduk kepada otoritas pabean tidak hanya deklarasi bea cukai dengan rezim pabean yang diumumkan, tetapi aplikasi untuk penangguhan . Dengan tidak adanya deklarasi seperti itu, fakta menyatakan barang-barang impor sementara sesuai dengan rezim pabean lain harus dianggap sebagai penyelesaian rezim pabean.

Sesuai dengan Kode Perburuhan Federasi Rusia, setelah berakhirnya periode penangguhan, rezim bea cukai impor sementara dilanjutkan secara otomatis. Keadaan ini harus selalu diperhitungkan, karena sejak saat rezim bea cukai impor sementara dilanjutkan, seseorang yang telah menerima izin impor sementara diharuskan membayar pembayaran bea cukai berkala.

Setelah dimulainya kembali rezim bea cukai impor sementara, bunga, akrual dan pembayaran yang disediakan sesuai dengan bab ini, untuk periode penangguhan rezim bea cukai impor sementara tidak diakui dan dibayar.

Pengakhiran rezim pabean impor sementara dilakukan (Pasal 214 dari Kode Buruh Federasi Rusia):

Dengan mengekspor barang-barang impor sementara dari wilayah pabean Federasi Rusia;

Dengan mengeluarkan barang-barang impor sementara untuk sirkulasi bebas;

Dengan menempatkan barang-barang impor sementara di bawah rezim pabean lain yang tidak memungkinkan pelepasan barang untuk sirkulasi bebas.

Ekspor ulang barang-barang impor sementara dari wilayah pabean Federasi Rusia mensyaratkan kewajiban orang untuk menempatkan barang-barang tersebut di bawah rezim pabean ekspor ulang. Ekspor ulang dapat dinyatakan di otoritas pabean apa pun, termasuk yang berlokasi di wilayah lain di Federasi Rusia. Dalam hal apa pun, harus diingat bahwa untuk bea cukai, di samping deklarasi pabean dengan re-ekspor bea cukai yang dinyatakan, penyediaan dokumen dan informasi diperlukan untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean yang dipilih, serta sesuai dengan sub-ayat "a" dari paragraf 19 Daftar dokumen dan informasi yang diperlukan untuk bea cukai barang sesuai dengan rezim pabean yang dipilih, disetujui atas perintah Komite Pabean Negara Federasi Rusia 16 September 2003 No. 1022, informasi tentang keadaan barang berada di wilayah pabean Federasi Rusia dalam bentuk konfirmasi kontrol pabean atas barang yang dikendalikan, dalam bentuk surat yang ditandatangani oleh kepala pabean atau oleh orang yang menggantinya, disertifikasi oleh meterai bea cukai, sesuai dengan persyaratan dan ketentuan rezim bea cukai, yang menurutnya barang tersebut berada di wilayah pabean Federasi Rusia, dan deklarasi pabean, yang menunjukkan bahwa barang berada di bawah rezim pabean yang dipilih, karena Dalam hal ini, rezim pabean ekspor ulang dinyatakan untuk melengkapi rezim pabean sebelumnya.

Ketika melepaskan barang impor sementara untuk sirkulasi bebas, dengan pengecualian kasus pelepasan setelah 34 bulan impor sementara dengan pembebasan sebagian dari bea cukai dan pajak, pembayaran bea cukai secara berkala akan dibandingkan dengan pembayaran yang dibayarkan pada saat pelepasan untuk konsumsi domestik dalam kasus ini seluruh periode penerapan pembebasan sebagian harus dibayar bunga atas jumlah bea cukai dan pajak yang akan dibayarkan jika rencana angsuran telah diberikan sehubungan dengan jumlah ini sejak hari pembebasan sebagian dari pembayaran bea cukai dan pajak diterapkan.

Perlu dicatat bahwa berdasarkan Pasal 439 Kode Perburuhan Federasi Rusia dan prinsip konstitusional membayar pajak untuk pelepasan barang-barang yang bebas sirkulasi sementara diimpor sebelum 1 Januari 2004, persentase di atas dihitung hanya untuk periode impor sementara dari 1 Januari 2004, sementara bea cukai berkala pembayaran ditetapkan untuk seluruh periode barang dalam rezim pabean impor sementara.

Fitur impor sementara menggunakan ATA carnets.

Menurut Konvensi Impor Sementara (Istanbul, 1990), ketika mengimpor barang sementara ke dalam wilayah pihak yang berkontrak, alih-alih deklarasi bea cukai yang diatur oleh undang-undang nasional, “dokumen impor sementara” - dokumen bea cukai internasional yang setara dengan deklarasi bea cukai yang memungkinkan identifikasi barang ( termasuk kendaraan) dan termasuk jaminan yang berlaku internasional untuk pembayaran bea dan biaya impor, serta memberikan penyederhanaan formalitas pabean.

Dokumen tersebut untuk impor barang yang dimaksudkan untuk demonstrasi atau digunakan pada pameran, pameran, konferensi atau acara serupa, peralatan profesional dan barang yang diimpor untuk tujuan pendidikan, ilmiah atau budaya, yaitu, sementara diimpor dengan pembebasan bersyarat penuh dari bea masuk, pajak, adalah carnet ATA.

Di wilayah Federasi Rusia, dokumen tentang impor sementara benar-benar diterapkan setelah penerbitan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 02.11.1995 No. 1084 "Tentang aksesi Federasi Rusia ke Konvensi Bea Cukai untuk pengangkutan ATA untuk impor sementara barang-barang 6 Desember 1961 dan Konvensi impor sementara untuk 26 Juni 1990 dengan adopsi sejumlah aplikasi. "

Impor sementara barang menggunakan ATA carnets melibatkan penggunaan formulir lengkap carnet ini untuk impor sementara dan ekspor kembali barang-barang dengan jaminan Kamar Dagang dan Industri Federasi Rusia. Dalam hal impor sementara barang-barang tersebut oleh otoritas bea cukai, ketentuan keamanan untuk pembayaran bea cukai tidak diperlukan. Bea cukai barang yang diimpor sementara menggunakan ATA carnets dilakukan dalam waktu singkat.

Salah satu masalah signifikan yang terkait dengan penggunaan ATA carnets di Federasi Rusia adalah sejumlah kecil otoritas bea cukai yang kompeten untuk melakukan operasi bea cukai dengan barang-barang tersebut. Daftar otoritas bea cukai saat ini dibuat atas perintah Komite Bea Cukai Negara Federasi Rusia tanggal 30 Juni 2004 No. 760 "Atas persetujuan daftar otoritas bea cukai yang kompeten untuk melakukan operasi bea cukai dengan barang-barang yang diangkut menggunakan karung ATA."

Berdasarkan pada sistem informasi dan konsultasi

Ekspor sementara - rezim pabean di mana barang-barang yang bebas beredar di wilayah pabean Federasi Rusia dapat sementara digunakan di luar wilayah pabean Federasi Rusia dengan pembebasan bersyarat penuh dari pembayaran bea cukai ekspor dan tanpa menerapkan larangan dan pembatasan yang bersifat ekonomi yang ditetapkan untuk barang-barang sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara perdagangan luar negeri.

Kondisi untuk menempatkan barang-barang di bawah rezim bea cukai untuk ekspor sementara adalah kemungkinan untuk mengidentifikasi barang-barang yang diekspor sementara oleh otoritas bea cukai setelah impor mereka kembali (impor ulang), kecuali sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia penggantian barang-barang ekspor sementara dengan barang-barang dari jenis yang sama diperbolehkan.

Prosedur pembayaran bea cukai dan pajak.

Dalam hal ekspor sementara, pembebasan penuh dari bea cukai diberikan.

Dalam hal ekspor barang sementara, pembebasan dari pembayaran, pengembalian uang atau penggantian pajak internal tidak dilakukan (ayat 2 pasal 252 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Berdasarkan ketentuan ini, ketika mengimpor kembali (mengimpor kembali) barang-barang yang diekspor sementara untuk mengkonfirmasi kepada otoritas bea cukai bahwa tidak ada pengembalian pajak internal sehubungan dengan ekspor barang-barang dari Federasi Rusia, cukup untuk mengirimkan deklarasi pabean yang menyatakan bahwa barang-barang tersebut ditempatkan di bawah rezim pabean. ekspor sementara.

Dalam hal tidak ada pengembalian barang-barang ekspor sementara, jumlah bea cukai ekspor dihitung berdasarkan nilai pabean barang dan (atau) kuantitas mereka saat mengekspornya, serta tarif bea cukai yang berlaku pada hari barang diumumkan kepada rezim bea cukai ekspor sementara, dibayarkan. Bunga dibayarkan pada jumlah yang ditunjukkan pada tingkat refinancing Bank Sentral Federasi Rusia, seolah-olah penangguhan telah diberikan untuk jumlah ini pada hari barang ditempatkan di bawah rezim pabean ekspor sementara. Tanggung jawab untuk pembayaran bea cukai terletak pada orang yang menempatkan barang di bawah rezim bea cukai ekspor sementara.

Ketika rezim pabean ekspor dinyatakan berkenaan dengan gas alam yang sementara waktu diekspor oleh jaringan pipa dengan maksud untuk menempatkannya di penyimpanan gas bawah tanah yang terletak di luar wilayah pabean Federasi Rusia, tidak ada bunga yang akan dibebankan pada jumlah bea cukai ekspor.

Prosedur untuk operasi pabean ketika menerapkan rezim pabean dari ekspor sementara ditetapkan dengan perintah Komite Pabean Negara Federasi Rusia tanggal 04.12.2003 No. 1389 "Mengenai kinerja operasi pabean tertentu ketika menggunakan rezim pabean dari ekspor sementara" (terdaftar oleh Departemen Kehakiman Federasi Rusia pada 15 Januari 2004, registrasi No. 5409).

Izin otoritas pabean untuk menempatkan barang di bawah rezim pabean ekspor sementara dikeluarkan dengan membubuhi stempel "Pelepasan diizinkan" dan tanda lain yang diperlukan dalam deklarasi pabean.

Deklarasi pabean harus diselesaikan dengan cara yang ditentukan oleh aturan untuk mengisi deklarasi pabean ketika menyatakan barang yang diekspor dari wilayah pabean Federasi Rusia. Bersamaan dengan deklarasi pabean, pernyataan tentang waktu ekspor sementara, disetujui oleh urutan di atas, harus diserahkan kepada otoritas pabean. Kewajiban untuk mengimpor kembali barang-barang sementara yang diekspor dari Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak disediakan.

Istilah untuk ekspor barang sementara didasarkan pada tujuan dan keadaan ekspor semacam itu. Untuk jenis barang tertentu, impor ulang yang untuk ekspor sementara wajib sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia memiliki hak untuk menetapkan tenggat waktu untuk ekspor sementara. Pengembalian semacam itu juga wajib, misalnya, untuk barang-barang yang termasuk dalam kategori kekayaan budaya, untuk tidak-kembali yang menjadi tanggung jawab pidana telah ditetapkan.

Atas permintaan yang beralasan oleh orang yang ditentukan, periode ekspor sementara yang dinyatakan diperpanjang dengan tenggat waktu yang ditetapkan untuk ekspor sementara sehubungan dengan kategori barang tertentu.

Berakhirnya rezim pabean ekspor sementara.

Barang-barang yang diekspor sementara dapat diimpor kembali ke wilayah pabean Federasi Rusia selambat-lambatnya pada hari batas waktu untuk ekspor sementara berakhir, atau harus dinyatakan dalam rezim pabean yang berbeda.

Atas permintaan orang yang menempatkan barang di bawah rezim pabean ekspor sementara, otoritas pabean memungkinkan rezim pabean ekspor sementara diubah menjadi rezim pabean ekspor, tunduk pada kondisi dan persyaratan yang ditetapkan oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, kecuali, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, barang yang diekspor sementara akan dikenakan wajib masuk kembali ke wilayah pabean Federasi Rusia. Mengubah rezim pabean ekspor sementara ke rezim pabean ekspor adalah tanggung jawab pemberi pernyataan dalam hal transfer ke orang asing hak kepemilikan barang-barang ekspor sementara.

Mengubah rezim pabean ekspor sementara ke rezim pabean lain yang berlaku untuk barang-barang ekspor diizinkan tanpa presentasi barang yang sebenarnya kepada otoritas pabean.

Selain itu, harus diingat bahwa impor kembali barang-barang yang diekspor sementara sesuai dengan rezim pabean impor kembali, menyiratkan pembebasan penuh dari bea cukai dan pajak atas barang-barang tersebut, hanya mungkin dalam waktu tiga tahun sejak barang melintasi perbatasan pabean ketika mereka diekspor. Dimungkinkan untuk memperpanjang periode di mana penempatan barang di bawah rezim pabean impor kembali diperbolehkan selama lebih dari tiga tahun hanya dalam kaitannya dengan peralatan yang digunakan untuk konstruksi, produksi industri, pertambangan dan tujuan serupa lainnya.

Jika tidak mungkin untuk menempatkan barang yang diekspor sementara di bawah rezim pabean impor kembali, barang-barang tersebut, ketika diimpor kembali, dapat ditempatkan di bawah rezim pabean pelepasan untuk konsumsi dalam negeri, yang mengharuskan pembayaran bea cukai dan pajak secara penuh.