Dokumen perkiraan anggaran. Perkiraan anggaran untuk lembaga negara

Memperkirakan- rencana akuntansi penerimaan dan pengeluaran yang terdokumentasi Uang digunakan untuk membiayai aktivitas ekonomi perusahaan.

Dari pasal 221. Perkiraan anggaran (sebagaimana diubah oleh hukum federal dari 26.04.2007 N 63-FZ):

• 1. Perkiraan anggaran suatu lembaga anggaran disusun, disetujui, dan dipelihara menurut tata cara yang ditetapkan oleh pengelola utama dana anggaran, yang membidangi lembaga anggaran, sesuai dengan Persyaratan Umum ditetapkan oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia... Perkiraan anggaran suatu lembaga anggaran yang merupakan pengelola utama dana anggaran disetujui oleh kepala pengelola utama dana anggaran.

• 2. Indikator yang disetujui perkiraan anggaran lembaga anggaran harus mematuhi batas-batas kewajiban anggaran yang dibawa kepadanya untuk adopsi dan (atau) pemenuhan kewajiban anggaran untuk memastikan kinerja fungsi lembaga anggaran. Dalam perkiraan anggaran suatu lembaga anggaran, indikator lain yang disediakan oleh prosedur untuk menyusun dan memelihara perkiraan anggaran suatu lembaga anggaran juga dapat disetujui. Indikator perkiraan anggaran suatu lembaga anggaran, yang diberi wewenang oleh pimpinan untuk menyetujuinya sesuai dengan tata cara persetujuan anggaran suatu lembaga anggaran, dapat dirinci dengan kode pasal (sub-item) anggaran dasar. kelompok (item) yang sesuai dari klasifikasi operasi sektor dikendalikan pemerintah dalam batas kewajiban anggaran.

Catatan (edit)

Tautan

Yayasan Wikimedia. 2010.

Lihat apa itu "Perkiraan anggaran" di kamus lain:

Perkiraan anggaran- dokumen yang menetapkan, sesuai dengan klasifikasi pengeluaran anggaran, batas kewajiban anggaran lembaga negara; ... Sumber: Kode Anggaran Federasi Rusia 31 Juli 1998 N 145 FZ (sebagaimana diubah pada 3 Desember, 2012) ... Terminologi resmi

- (anggaran) Pengumuman yang direncanakan oleh negara untuk periode tertentu- sebagai aturan - satu tahun pendapatan dan pengeluaran. Biasanya, anggaran disertai dengan pernyataan pendapatan dan pengeluaran pemerintah yang sebenarnya untuk periode sebelumnya. Di Inggris Raya…… Kamus Ekonomi

Anggaran negara- (Anggaran pemerintah) Bagian terpenting dari anggaran negara, anggaran negara Federasi Rusia Pengeluaran dan pendapatan anggaran negara, defisit anggaran, anggaran Rusia, korupsi dalam manajemen keuangan publik Isi >>>>>>>> >> ... ensiklopedia investor

Biaya- (Biaya) Konsep biaya dan pengeluaran, norma dan akuntansi biaya Informasi tentang konsep biaya dan pengeluaran, norma dan akuntansi biaya Isi Isi Pembentukan anggaran daerah Dukungan anggaran untuk entitas Penerimaan pajak Pengeluaran lokal ... ... ensiklopedia investor

Perkiraan tahunan (daftar) pendapatan dan pengeluaran negara yang akan datang. Hakikat sistem anggaran setiap negara ditentukan oleh struktur ekonomi masyarakat, sifat dan fungsi negara (lihat juga sistem anggaran). B.g. Dalam ... ... Ensiklopedia Besar Soviet

Ini adalah bagian dari ibukota negara dan memiliki tujuan dalam menghitung dan membelanjakan dana yang diperlukan untuk pemeliharaan tentara. Tugas utamanya adalah menyediakan tentara dengan semua item tunjangan, dengan cara yang paling bermanfaat bagi perbendaharaan. V… … kamus ensiklopedis F. Brockhaus dan I.A. Efron

- (anggaran) 1. Rencana keuangan yang menguraikan indikator indikatif pendapatan, pengeluaran, dll. organisasi untuk jangka waktu tertentu. 2. (Anggaran) Inggris rencana keuangan untuk tahun yang akan datang, dipresentasikan untuk dibahas di parlemen, biasanya pada bulan Maret ... ... Kosakata keuangan

Anggaran- - daftar (dalam bentuk tunai) pendapatan dan pengeluaran objek ekonomi apa pun, dari negara hingga keluarga. Anggaran negara - daftar pendapatannya (terutama dari perpajakan) dan pengeluarannya (untuk kebutuhan sosial, pertahanan, ... ... Kamus Ekonomi dan Matematika

Pasar grosir- (Pasar grosir) Elemen penting dari infrastruktur wilayah tertentu dan bahkan negara Elemen yang menjamin posisi kuat perusahaan dan entitas Konten Konten Esensi Grosir... Peran dan fungsi perdagangan grosir... Formulir pertukaran grosir ... ... ensiklopedia investor

anggaran- Sebuah rencana yang mengkuantifikasi hasil yang diharapkan dan sumber daya yang akan dialokasikan. Berfungsi sebagai standar referensi. anggaran Daftar (dalam bentuk tunai) pendapatan dan pengeluaran dari setiap ... ... Panduan penerjemah teknis

», Rilis anggaran, Juli 2018

Aturan umum tata cara penyusunan, persetujuan, dan pemeliharaan perkiraan anggaran selalu berubah sesuai dengan perubahan peraturan perundang-undangan. Kami akan memberi tahu Anda aturan yang dengannya Anda perlu membentuk perkiraan anggaran untuk 2019 dan periode perencanaan.

Prosedur untuk lembaga bawahan

Proses pembentukan perkiraan anggaran meliputi pelaksanaan sejumlah perhitungan perkiraan indikator yang direncanakan dan penyusunan rancangan perkiraan anggaran. Pekerjaan pembentukan dokumen dimulai pada saat lembaga menerima data tentang besaran alokasi anggaran yang dialokasikan dari anggaran. Perhitungan dilampirkan pada perkiraan, di mana setiap item pengeluaran dibenarkan. Semua lembaga negara membentuk perkiraan anggaran mereka sendiri, atas dasar yang manajer dana anggaran membentuk Pernyataan Konsolidasi untuk semua bawahannya.

Selama beberapa tahun, manajer utama dipandu oleh persyaratan umum yang disetujui oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia 20 November 2007 No. 112n, yang telah berulang kali diubah. Klarifikasi lain dalam penyusunan perkiraan anggaran dibuat oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 26n tanggal 14-02-2018 (selanjutnya, Perintah Kementerian Keuangan 26n). Saat menyusun dan menyetujui perkiraan untuk 2019 dan periode perencanaan 2020 dan 2021. perlu memanfaatkan persyaratan baru yang ditentukan oleh Perintah ini. Perubahan besar:

jumlah bagian dari perkiraan anggaran telah meningkat dan struktur dokumen telah berubah;

perkiraan sekarang juga perlu mencerminkan indikator perkiraan;

perkiraan anggaran yang disetujui dengan justifikasi dikirim ke GRBS (RBS) selambat-lambatnya satu hari kerja setelah persetujuan.

Juga, sekarang manajer utama menyetujui pesanan dalam bentuk dokumen tunggal. Dapat berisi (pasal 3, 5 Permenkeu No. 26n):

1) manajer utama dana anggaran federal:

ketentuan penyusunan dan penandatanganan rancangan perkiraan;

prosedur dan persyaratan untuk persetujuan estimasi (perubahan estimasi);

kekuasaan manajer utama (manajer) dana anggaran federal;

2) manajer utama anggaran entitas konstituen Federasi Rusia (anggaran lokal):

tata cara dan syarat-syarat pembuatan dan penandatanganan rancangan perkiraan;

prosedur dan persyaratan untuk menyusun, memelihara dan menyetujui perkiraan (membuat perubahan pada perkiraan);

kekuasaan manajer utama (manajer) dana anggaran entitas konstituen Federasi Rusia (anggaran lokal).

Menyusun dan memelihara perkiraan anggaran

Seperti sebelumnya, perkiraan anggaran menyiratkan dokumen yang mencerminkan volume pengiriman yang ditetapkan dan distribusinya menurut bidang pengeluaran. Pada saat yang sama, diperhitungkan bahwa jumlah pengeluaran yang sesuai ditetapkan untuk jangka waktu undang-undang (keputusan) tentang anggaran untuk tahun keuangan berikutnya (untuk periode keuangan dan perencanaan berikutnya) (klausul 26n Ordo Kementerian Keuangan).

Perkiraan anggaran disusun oleh lembaga dengan membentuk indikator untuk tahun kedua periode perencanaan dan melakukan perubahan pada perkiraan yang disetujui untuk tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan (klausul 8 Permenkeu No. 26n ).

Perkiraan anggaran sekarang terdiri dari enam bagian, yaitu:

Bagian 1: Indikator akhir perkiraan anggaran.

Bagian 2: Batasan kewajiban anggaran untuk pengeluaran penerima dana anggaran.

Bagian 3: batas kewajiban anggaran atas pengeluaran untuk penyediaan investasi anggaran badan hukum, subsidi anggaran dan lembaga otonom, sebaliknya organisasi nirlaba, transfer antar anggaran, subsidi kepada badan hukum, pengusaha perorangan individu- produsen barang, pekerjaan, jasa, subsidi untuk perusahaan negara, perusahaan, perusahaan publik; melakukan pembayaran, kontribusi, transfer tanpa pamrih kepada subjek hukum internasional; melayani utang negara, melaksanakan tindakan peradilan, jaminan negara Federasi Rusia, serta untuk biaya cadangan.

Bagian 4: Batasan kewajiban anggaran atas pengeluaran untuk pengadaan barang, pekerjaan, jasa yang dilakukan oleh penerima dana anggaran untuk kepentingan pihak ketiga.

Bagian 5: Sebagai acuan, alokasi anggaran untuk pelaksanaan kewajiban regulasi publik.

Bagian 6: untuk referensi, kurs mata uang asing terhadap rubel Rusia.

Dalam Lampiran 1 dan 2 Peraturan Menteri Keuangan 26n, diberikan formulir perkiraan dan formulir yang dirancang untuk mengubah indikatornya.

Fitur utama berikut dari menyusun perkiraan anggaran untuk 2019 dapat dibedakan:

Jumlah bagian telah meningkat: dari 4 menjadi 6.

Kolom telah diperkenalkan untuk mencerminkan indikator tahun pertama dan kedua dari periode perencanaan dalam hal persetujuan undang-undang (keputusan) tentang anggaran untuk periode keuangan dan perencanaan berikutnya.

Bentuk baru perkiraan memberikan refleksi terpisah dari indikator tahun berjalan dan periode perencanaan. Mereka dibentuk dalam konteks kode klasifikasi pengeluaran anggaran dengan perincian oleh kode subkelompok dan (atau) elemen jenis pengeluaran. Dimungkinkan juga untuk menggunakan perincian indikator tambahan dengan kode artikel (sub-artikel) dari kelompok (pasal) KOSGU (kode indikator analitis), jika ini ditetapkan dengan prosedur yang sesuai untuk mempertahankan perkiraan.

Tidak seperti bentuk saat ini untuk 2018, seperti yang direkomendasikan oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 112n, tanda "Disetujui" akan ditempelkan di akhir perkiraan.

Menurut aturan yang ditetapkan dalam klausul 11 ​​Peraturan Menteri Keuangan 26n, pemeliharaan perkiraan anggaran melibatkan pengenalan perubahan ke dalamnya dalam batas-batas penugasan anggaran yang dibawa ke lembaga. Dalam hal ini, jumlah kenaikan dicerminkan dengan tanda plus, dan jumlah penurunan dengan tanda minus. Penyesuaian estimasi dilakukan dengan menyetujui perubahan indikator yang berubah:

Volume janji temu yang diperkirakan.

Distribusi perkiraan janji dengan kode untuk klasifikasi pengeluaran anggaran klasifikasi anggaran Federasi Rusia.

Distribusi perkiraan pengangkatan yang tidak memerlukan perubahan indikator daftar anggaran kepala penyelenggara.

Distribusi dengan kode tambahan indikator analitis.

Penganggaran di GIIS "Anggaran elektronik"

Sejak 2018, negara bagian (entitas konstituen Federasi Rusia) dan lembaga pemerintah kota, pemeliharaan dan persiapan perkiraan anggaran harus dilakukan menggunakan "Anggaran Elektronik" GIIS sesuai dengan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia 30.09.2016 No.168n.

Sistem "Anggaran Elektronik" dirancang untuk menjaga transparansi, kegiatan terbuka institusi. Sistem menyediakan kemampuan untuk:

Pembentukan dan pemeliharaan perkiraan anggaran berdasarkan yang dilaporkan ke lembaga di ketertiban yang ditetapkan LBO.

Pembentukan pembenaran untuk perkiraan yang direncanakan.

Pembentukan dan pemeliharaan satu set perkiraan anggaran.

Prosedur untuk menghubungkan lembaga-lembaga yang dibiayai dari anggaran federal diatur dalam Surat Kementerian Keuangan Federasi Rusia “21-03-04 / 74624.

Pelanggaran oleh lembaga negara tentang prosedur untuk menyusun, menyetujui, dan mempertahankan perkiraan anggaran akan memerlukan pengenaan denda administratif pada pejabat dalam jumlah 10.000 hingga 30.000 rubel. (Pasal 14.14.7 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia).

Lembaga anggaran melakukan kegiatan keuangannya berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran.
Perbendaharaan Federal Federasi Rusia atau badan lain yang melaksanakan anggaran, bersama dengan administrator utama dana anggaran, menentukan hak lembaga anggaran untuk mendistribusikan kembali pengeluaran sesuai dengan item subjek dan jenis pengeluaran saat melaksanakan perkiraan.
Perkiraan pendapatan dan pengeluaran harus mencerminkan semua pendapatan lembaga anggaran, yang diterima baik dari anggaran maupun dana di luar anggaran negara, dan dari pelaksanaannya. kegiatan wirausaha, termasuk pendapatan dari provisi layanan berbayar, pendapatan lain yang diterima dari penggunaan barang milik negara atau kota yang ditugaskan ke lembaga anggaran berdasarkan manajemen operasional dan kegiatan lainnya1.
Dalam hal ini, perlu ditegaskan bahwa saat ini konsep "perkiraan" itu sendiri telah berkembang, karena mencakup pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran. Sebelumnya, ada prosedur di mana lembaga anggaran membuat perkiraan pengeluaran (pengaturan volume, arah sasaran, distribusi dana yang dialokasikan dari anggaran), serta perkiraan pendapatan dan pengeluaran untuk setiap jenis khusus (off- anggaran) dana.
Estimasi adalah tindakan perencanaan keuangan yang menentukan sumber utama pembiayaan (pendapatan) lembaga anggaran- 2. Perkiraan lembaga anggaran dan artinya
Pasal 161BK RF.
keputusan, serta volume, tujuan, dan distribusi triwulanan pengeluaran lembaga anggaran. Perkiraan lembaga anggaran, sebagai tindakan perencanaan keuangan, memiliki makna hukum, yang terdiri dari penetapan dan penetapan hak dan kewajiban penerima dana anggaran untuk pendidikan dan penggunaan dana, serta badan keuangan dan pengelola anggaran yang lebih tinggi. dana di bidang pengendalian atas penggunaan yang dimaksudkan.
Menurut berbagai lembaga dan kegiatan yang mereka cakup, perkiraan dapat diklasifikasikan ke dalam kegiatan individu, konsolidasi dan terpusat. Perkiraan individu dibuat oleh masing-masing lembaga anggaran, dengan mempertimbangkan kekhususan dan penentuan volume anggarannya kegiatan keuangan... Perkiraan individu dari institusi yang termasuk dalam satu bidang kegiatan digabungkan oleh kementerian, departemen, departemen, badan eksekutif otoritas entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah lokal dalam perkiraan konsolidasi.
Perkiraan biaya untuk acara terpusat disusun oleh kementerian, departemen, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah untuk pelaksanaan acara tertentu (terpusat), misalnya, mengadakan konferensi, seminar, dll.
Lembaga anggaran, dalam waktu 10 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan penggunaan anggaran, wajib menyusun dan menyerahkan untuk disetujui manajer dana anggaran perkiraan pendapatan dan pengeluaran dalam bentuk yang ditentukan1. Perkiraan konsolidasi untuk kementerian, departemen, dll. diperhitungkan saat menyusun sisi pengeluaran dari RAPBN yang bersangkutan. Perkiraan pemasukan dan pengeluaran suatu lembaga anggaran yang merupakan pengelola utama dana anggaran, disetujui oleh kepala pengelola utama dana anggaran.
Estimasi pendapatan dan pengeluaran berlaku selama tahun buku dari 1 Januari sampai dengan 31 Desember inklusif, yaitu dalam jangka waktu yang ditentukan oleh undang-undang tentang anggaran federal RF Setiap bulan, serta pada akhir tahun, lembaga anggaran membuat
Pasal 221 Kode Anggaran Federasi Rusia.
Saya

laporan tentang pelaksanaan perkiraan, yang dikirim ke organisasi yang lebih tinggi dan badan teritorial Perbendaharaan Federal. Prosedur untuk menyusun laporan tersebut ditentukan setiap tahun oleh perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tentang persetujuan aturan untuk menyusun laporan akuntansi oleh organisasi yang memiliki anggaran untuk tahun yang bersangkutan.
Proses estimasinya adalah poin penting dalam berfungsinya lembaga anggaran, karena penyusunan anggaran yang benar, isinya memerlukan pendanaan yang cukup, dan pertimbangan perkiraan merupakan salah satu bentuk pengendalian keuangan dari samping badan pemerintah untuk pelaksanaan belanja pemerintah. Mempertimbangkan perkiraan lembaga anggaran, pengelola dana anggaran mengklarifikasi masalah perlunya dan kemanfaatan biaya yang direncanakan; pada kepatuhan hukum yang ada dan peraturan pemerintah, serta pedoman penyusunan dokumentasi.
Anggaran suatu lembaga anggaran disusun berdasarkan klasifikasi Anggaran1 yang penting baik dalam pelaksanaan perencanaan maupun penggunaan. sumber keuangan, dan saat menyusun laporan tentang pelaksanaan perkiraan. Peran khusus termasuk indikasi dalam perkiraan kode klasifikasi Anggaran, yang dengannya lembaga harus melakukan pengeluaran tunai dari dana yang diterima. Indikasi tersebut merupakan prasyarat untuk memastikan penggunaan dana yang dialokasikan secara tepat sasaran, berkontribusi pada pelaksanaan undang-undang anggaran. Saat menyusun perkiraan, lembaga anggaran memperhitungkan indikator kinerja produksi (tugas, angka kontrol) yang ditetapkan oleh pendiri. Misalnya, untuk sekolah, angka kontrol adalah jumlah siswa dan kelas, untuk lembaga pendidikan kejuruan - kontingen siswa, untuk poliklinik - jumlah kunjungan, dll. Pada perencanaan keuangan, yang bentuknya merupakan perkiraan, tidak hanya indikator pada awal dan akhir tahun keuangan yang diperhitungkan, tetapi juga indikator tahunan rata-rata. "Menurut pasal 18 Kode Anggaran RF, klasifikasi anggaran Federasi Rusia adalah pengelompokan pendapatan dan pengeluaran dari semua tingkat sistem anggaran RF, serta sumber pembiayaan defisit anggaran ini, yang digunakan untuk persiapan dan pelaksanaan anggaran dan memastikan komparabilitas indikator anggaran di semua tingkat sistem anggaran RF.
2. Perkiraan lembaga anggaran dan signifikansinya
Dalam hal ini, lembaga anggaran dalam menyusun perkiraan dalam angka sasaran juga berpedoman pada standar biaya.
Standar biaya adalah jumlah biaya yang ditetapkan oleh otoritas yang berwenang per unit akun (tingkat konsumsi produk per orang di rumah sakit, tingkat konsumsi pakaian per anak di panti asuhan selama satu tahun, dll.). Tarif biaya biasanya dibagi lagi menjadi wajib dan opsional (dihitung); materi dan moneter. Tarif pengeluaran wajib tidak dapat berubah (biaya perjalanan, tarif pengeluaran makanan, dll.), sedangkan tarif opsional (dihitung) ditentukan secara individual untuk setiap lembaga anggaran, berdasarkan spesifikasinya (pengeluaran untuk pembayaran komunal), oleh lembaga itu sendiri dalam perjanjian dengan otoritas keuangan.
Tarif biaya material menentukan jumlah sumber daya material per unit biaya.
Norma moneter adalah bentuk nilai dari ekspresi norma material, yang dibentuk dengan mengalikan biaya dalam bentuk barang dengan harga rata-rata dari biaya tersebut.
Perkiraan lembaga anggaran berisi dua kelompok pengeluaran utama: biaya operasional dan belanja modal.
Pada gilirannya, biaya operasional, yang memiliki nomor kode umum 100.000, menyatukan kelompok besar item anggaran, seperti: pembelian barang dan pembayaran jasa (110.000); remunerasi pegawai negeri (110.100), yang meliputi - remunerasi pegawai negeri (110.110), gaji personel militer (110.120), uang pesangon pada saat pemecatan (110.130); akrual untuk upah, asuransi premium untuk asuransi sosial negara warga negara (110.200); pembelian persediaan dan bahan habis pakai (110 300); (perjalanan bisnis dan perjalanan bisnis (110 400); layanan transportasi (110 500); pembayaran untuk layanan komunikasi (110 600); pembayaran untuk utilitas (110 700); pengeluaran saat ini lainnya untuk pembelian barang dan pembayaran untuk layanan (111.000 ); subsidi, subsidi dan transfer saat ini (130.000), termasuk transfer ke publik (130,300), pembayaran pensiun dan tunjangan (130,310), beasiswa (130,320), transfer lainnya ke publik (130,330) Belanja modal memiliki nomor kode umum (200.000) dan berisi artikel: penyertaan modal dalam aktiva tetap
Bab 25. Rezim Hukum Perkiraan dan Anggaran Pembiayaan
(240.000); pembelian peralatan dan barang tahan lama (240.100);
pemeriksaan(240.300), termasuk perombakan stok perumahan (240 310) dan perombakan fasilitas non-produksi, kecuali perombakan stok perumahan (240 330).
Setiap artikel perkiraan memiliki konten spesifik dari biaya yang ditunjukkan di dalamnya. Misalnya, di bawah item ekonomi "remunerasi pegawai negeri", jenis upah utama dan tambahan direncanakan, pembayaran untuk kerja lembur, untuk bekerja di malam hari, di akhir pekan, semua jenis bonus, pembayaran tambahan untuk jenis pekerjaan tambahan, dan tunjangan untuk kualitas tinggi kerja.
Di bawah item "akrual untuk upah»Mencerminkan semua jenis biaya wajib pada dana upah.
Item terpisah dalam perkiraan mencakup biaya untuk perjalanan bisnis, yang meliputi: biaya perjalanan, tunjangan harian, biaya pengangkatan selama perjalanan bisnis, dll.
Tempat yang signifikan dalam biaya pemeliharaan institusi ditempati oleh tagihan utilitas: pemanas, penerangan, pasokan air, dll., perkiraan jumlah dana yang tergantung pada volume dan luas bangunan, pada kondisi penyediaan energi sumber daya, dll. Menurut item ekonomi "pembelian persediaan dan bahan habis pakai", pengeluaran direncanakan untuk perolehan sumber daya material, yang nilainya kecil dan usang, ini termasuk: alat tulis, obat-obatan, inventaris lunak dan seragam.
Biaya pembayaran layanan transportasi termasuk biaya untuk pemeliharaan transportasi, termasuk perbaikan mobil saat ini, kompensasi untuk penggunaan pribadi mobil penumpang dll.
Item pengeluaran "pembayaran untuk layanan komunikasi" menyediakan untuk semua jenis layanan komunikasi, biaya berlangganan untuk telepon, pembayaran untuk panggilan jarak jauh, barang pos, telefaks dan
dr.
Beban operasional lainnya termasuk jumlah pembayaran untuk perbaikan peralatan dan inventaris saat ini, perbaikan bangunan dan struktur saat ini.
Untuk Artikel " Investasi modal aset tetap "mencakup semua jenis pengeluaran yang berkontribusi pada pertumbuhan produksi tetap dan aset non-produksi, termasuk pembelian peralatan dan barang tahan lama, 3. Regulasi hukum dana ekstra-anggaran lembaga anggaran 657 perbaikan modal tempat di mana lembaga anggaran berada. Prinsip alokasi dana per item untuk lembaga anggaran tertentu membantu memperkuat kontrol keuangan atas penggunaan yang dimaksudkan. Lembaga anggaran lampirkan data paspor dasar ke perkiraan, yang berfungsi sebagai pembenaran jenis tertentu pengeluaran. Sebagai contoh, institusi pendidikan disiapkan sertifikat perpindahan kontingen mahasiswa, data jumlah fakultas, cabang, unit penelitian; sertifikat tentang dasar pendidikan dan materi lembaga, yang tercermin dalam dokumen yang berisi data tentang area pelatihan dan bangunan lain yang beroperasi pada awal tahun berjalan; tentang penyediaan literatur pendidikan, ilmiah, metodologis, dll., Yang diperlukan untuk jenis kegiatan utama.

Penyusunan dan pemeliharaan selanjutnya dari perkiraan sesuai dengan undang-undang Rusia saat ini adalah sebuah prasyarat melaksanakan kegiatan setiap instansi pemerintah. Harus diingat bahwa organisasi semacam itu adalah kasus khusus dari more konsep umum nirlaba. Tujuan utama dan utama pekerjaannya bukanlah keuntungan, tetapi pelaksanaan tugas yang ditetapkan selama penciptaan. Ini mungkin termasuk penyediaan layanan pendidikan, medis, hukum, budaya, ilmiah, dan jenis layanan lainnya. Lembaga negara dibentuk oleh berbagai otoritas atau pemerintah daerah.

Tindakan legislatif yang mengatur aturan untuk mempertahankan perkiraan anggaran

Tindakan normatif paling signifikan yang mengatur aturan dan persyaratan untuk pemeliharaan perkiraan anggaran oleh lembaga-lembaga negara adalah Perintah Kementerian Keuangan Rusia No. 112n tanggal 20 November 2007. Itu berulang kali diubah dan diubah, yang terakhir diadopsi dengan Surat Perintah No. 168n tanggal 30 September 2016 G.

Mereka mulai berlaku pada 01.01.2017 dan berisi prosedur baru yang sedikit dimodifikasi untuk menyusun perkiraan anggaran, serta formulir pengisian yang diposting di bawah ini.

Selain itu, setiap agensi mengeluarkannya sendiri peraturan, yang mengatur tata cara penyusunan, serta menyetujui dan selanjutnya memelihara dan melaksanakan perkiraan anggaran untuk lembaga yang bekerja di bidang ini. Khususnya untuk bidang medis, budaya dan organisasi sosial aturan dan persyaratan utama masing-masing ditetapkan dalam Peraturan Menteri Kesehatan No. 141 Tahun 18/03/2013, Kementerian Kebudayaan No. 711 Tahun 18/11/2010 dan Kementerian Tenaga Kerja No. 630 26/12/2012. Mirip peraturan dikeluarkan oleh departemen industri lainnya juga. Namun, terlepas dari beberapa perbedaan, aturan dasar untuk menyusun, menyetujui, dan mempertahankan perkiraan adalah sama untuk semua lembaga negara.

Persyaratan untuk persiapan dan pemeliharaan perkiraan anggaran

Setelah membuat perubahan terbaru persiapan perkiraan anggaran yang benar menyiratkan adanya empat bagian berikut:

pertama dari mereka harus diberikan pengeluaran diperlukan untuk memastikan berfungsi normal lembaga, khususnya:

• gaji dan remunerasi lainnya kepada karyawan organisasi, serta biaya perjalanan dan pembayaran serupa, yang diatur oleh undang-undang saat ini;
• biaya pembelian barang dan melakukan pekerjaan yang diperlukan untuk pengoperasian institusi;
• pembayaran biaya, pajak, atau pembayaran lain ke anggaran Federasi Rusia, yang bersifat wajib;
• ganti rugi atas kerugian yang ditimbulkan oleh suatu lembaga negara dalam menjalankan kegiatannya;

Bagian kedua dokumen yang sedang dipertimbangkan berisi: pengeluaran, Terkait melaksanakan kewenangan pengelola dana anggaran... Dalam praktiknya, jauh dari selalu terisi, karena fungsi seperti itu jarang dilakukan oleh lembaga negara;

Di urutan ketiga bagian mencerminkan biaya tidak termasuk dalam dua yang pertama;

Bagian keempat adalah final, berisi hasil estimasi.

Saat menyusun dan memelihara perkiraan anggaran selanjutnya, perlu diperhitungkan bahwa indikator utama yang digunakan dalam hal ini harus ditunjukkan dengan indikasi kode klasifikasi anggaran yang sesuai.

Tata cara pembentukan perkiraan anggaran

Untuk setiap lembaga negara, pengelola dana anggaran (yang paling sering adalah kementerian terkait, departemen dan divisi teritorialnya) mengembangkan aturan dan prosedur dasar untuk menyusun dan memelihara perkiraan anggaran. Merekalah, pertama-tama, yang harus dipandu oleh organisasi ketika membentuk dokumen yang dimaksud.

Saat menentukan indikator spesifik, staf lembaga yang bertanggung jawab atas pengembangan dokumen dapat menggunakan dua opsi:

• perhitungan menggunakan biaya standar untuk pemeliharaan properti atau penyediaan layanan (ditentukan oleh dokumen departemen yang berlaku pada saat menyusun perkiraan anggaran);
• perhitungan menggunakan indikator dari tahun-tahun sebelumnya.

Ada perbedaan yang cukup besar dalam aturan dan persyaratan dasar yang diberlakukan oleh departemen untuk pemeliharaan dan pelaksanaan perkiraan anggaran oleh berbagai lembaga. Ini sama sekali tidak mengejutkan, mengingat tujuan kegiatan mereka yang sama sekali berbeda: mulai dari menyediakan pelayanan medis(lembaga Kementerian Kesehatan) dan diakhiri dengan perlindungan hukum dan ketertiban (lembaga FSB, Kementerian Dalam Negeri).

Aturan untuk menyetujui perkiraan anggaran

Undang-undang saat ini dengan jelas menjabarkan prosedur dan aturan yang dengannya persetujuan dan persetujuan perkiraan anggaran harus dilakukan. Salah satu dari tiga opsi yang memungkinkan diperbolehkan:

• kepala lembaga - jika organisasi adalah pengelola dana anggaran;
• kepala organisasi - jika lembaga tersebut bukan pengelola dana anggaran. Namun, dalam hal ini, pengelola dana memiliki hak untuk memberikan prosedur persetujuan yang berbeda;
• kepala organisasi - jika perkiraan anggaran dari salah satu unit strukturalnya sedang dikembangkan.

Tindakan pengaturan memberikan tenggat waktu yang ketat selama dokumen tersebut harus disetujui. Itu dimulai dari saat batas kewajiban anggaran dibawa ke organisasi dan tidak lebih dari 10 hari. Dalam hal ini, hanya hari kerja yang diperhitungkan. Pemenuhan persyaratan tersebut merupakan salah satu faktor penting dalam menjaga disiplin anggaran secara keseluruhan.

Persyaratan untuk mempertahankan perkiraan anggaran

Menjaga dan melaksanakan perkiraan anggaran berarti melakukan penyesuaian terhadapnya terkait dengan perubahan batas-batas kewajiban anggaran. Prosedur serupa cukup sering terjadi dan dikaitkan, pertama-tama, dengan perubahan yang dibuat pada anggaran yang disebabkan oleh peningkatan atau penurunan sisi pendapatannya, pergeseran prioritas. pembangunan negara dan banyak kemungkinan alasan lainnya.

Perubahan perkiraan anggaran dibuat dalam bentuk yang hampir sama dengan yang digunakan dalam penyusunannya. Pada saat yang sama, peningkatan ukuran perkiraan biaya tercermin secara tradisional dengan tanda plus, dan pengurangan - dengan minus.

Ada beberapa opsi untuk melakukan penyesuaian perkiraan anggaran, yang dilakukan dalam hal:

• perubahan dalam LBS awal yang dikomunikasikan kepada organisasi (batas kewajiban anggaran);
• perubahan jumlah biaya antar pos pengeluaran, yang juga menyebabkan penyesuaian LBS;
• redistribusi dana dalam perkiraan anggaran tanpa mengubah LBS.

Perubahan yang dilakukan pada dokumen harus disetujui sesuai dengan aturan yang dijelaskan pada bagian sebelumnya. Pada saat yang sama, pembenaran untuk perlunya penyesuaian yang dibuat harus dilampirkan padanya.

Contoh penganggaran

Di atas sudah diberikan formulir perkiraan anggaran. Untuk lebih memahami aturan dan persyaratan persiapannya, disarankan untuk mempertimbangkan contoh perkiraan anggaran lengkap yang diberikan di bawah ini.

Seperti kebanyakan dokumen serupa, ia memiliki tiga bagian utama:

• topi;
• bagian tabel;
• hasil akhir perkiraan.

Pendaftaran tajuk dokumen tidak mengandung kesulitan - Anda hanya perlu mengisi bidang formulir yang dikembangkan dan disetujui oleh departemen. Dalam hal ini, perkiraan anggaran disetujui oleh kontraktor dan pengembang, dan dikoordinasikan oleh perwakilan manajer anggaran utama.

Kemudian, dokumen tersebut harus menunjukkan namanya, serta nama organisasi berikut: penerima, pengelola (jika ada) dan pengelola utama dana anggaran yang dialokasikan. Juga di kepala perkiraan ada nama anggaran, kode dokumen yang dibuat dan unit pengukuran untuk data yang disediakan di dalamnya.

Berikut ini adalah bagian tabel perkiraan anggaran. Telah disebutkan di atas bahwa setelah amandemen kerangka peraturan, terdiri dari empat bagian, yang isinya juga dijelaskan di bagian artikel sebelumnya. Dalam contoh yang diberikan, data hanya terdapat di bagian pertama dari dokumen yang bersangkutan.

Bagian kedua dan ketiga tidak berisi indikator dan dibiarkan kosong. Penting untuk memperhatikan penomoran urut halaman dokumen.

Bagian 4 berisi ringkasan data. Dalam contoh perkiraan anggaran yang diberikan, indikator dari bagian ini identik dengan yang ditunjukkan pada bagian pertama dokumen, meskipun bentuk penyajiannya telah sedikit diubah.

Perkiraan anggaran ditandatangani oleh mereka orang yang bertanggung jawab yang berpartisipasi dalam penyusunan dan verifikasi kebenaran pengisiannya. Dalam hal ini adalah pimpinan lembaga negara, kepala badan perencanaan dan pelayanan keuangan, serta pelaksana langsung.