Tata cara pembentukan rencana lembaga anggaran. Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga pendidikan negara

Pejabat dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia telah memperbarui bentuk rencana keuangan yang direkomendasikan aktivitas ekonomi institusi. Pengeditan mulai berlaku pada 01.04.2020. Ini berarti bahwa lembaga federal, di bawah Kementerian Keuangan, harus mengisi dokumen yang sudah ada di bentuk baru dan sesuai aturan baru Kementerian Keuangan untuk rencana FHD tahun 2020. Terhadap pegawai negeri selebihnya, para pendiri wajib membawa formulir-formulir tersebut sesuai dengan ketentuan baru dari perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 07.02.2020 No. 17n dan membawanya ke instansi-instansi terkait. perintah.

Struktur dokumen

Apa yang telah berubah di PFHD

Bagian No. 1

Kode untuk penerimaan gratis dari bagian No. 1 dari PFHD telah diperbarui. Sekarang, subsidi target dan investasi modal harus tercermin dalam pasal 150, dan menggunakan pasal 180 untuk mencerminkan pendapatan lain.

Kode yang diperbarui, yang mencerminkan penerimaan hibah secara cuma-cuma. Masukkan jumlah dengan mempertimbangkan persyaratan baru:

  • kode 613 - jika hibah diterima oleh lembaga anggaran;
  • kode 623 - otonom;
  • kode 634 - hibah untuk organisasi nirlaba lainnya.

Pada baris 2240, alih-alih biaya jaminan sosial untuk anak yatim dan anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, tunjukkan biaya pembayaran lain kepada penduduk.

Bagian No. 2

Batas pembayaran kontrak pemerintah yang diselesaikan sebelum awal tahun ini telah dirinci. Sekarang jumlahnya harus dibagi berdasarkan jenis tindakan hukum: secara terpisah menunjukkan jumlah kontrak di bawah UU No. 44-FZ dan secara terpisah di bawah UU No. 223-FZ.

Detail tambahan telah ditambahkan sehubungan dengan jumlah kontak di bawah 44-FZ. Kami harus menyoroti pengadaan yang dilakukan oleh nasional dan proyek daerah... Pengeditan menyentuh garis yang menguraikan kontrak pemerintah yang sudah selesai dan diharapkan akan selesai.

Untuk apa PFHD?

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi merupakan salah satu dokumen utama yang menentukan pembiayaan lembaga negara (kota). Itu dibuat setiap tahun untuk satu tahun keuangan atau selama satu tahun dan dua tahun yang direncanakan, tergantung pada periode di mana anggaran disetujui, dari mana lembaga anggaran dibiayai.

Template dan fitur pembentukan PFHD untuk organisasi bawahan ditetapkan oleh pendiri dalam dokumen administrasi terpisah. Pada tahun 2020, aturan baru mulai berlaku (perintah Kementerian Keuangan Rusia No. 186n tanggal 31 Agustus 2018). Perintah tersebut menetapkan persyaratan untuk menyusun rencana, fitur pembentukan perhitungan pembenaran, prosedur untuk persetujuan dan sampel dokumen yang direkomendasikan. Formulir standar untuk menghitung pembenaran disajikan dalam urutan Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 28-07-2010 No. 81n, berlaku hingga 01.01.2019.

Dokumen tersebut dibuat atas dasar:

  1. Tugas dan indikator negara bagian atau kota yang disetujui yang mencirikan kualitas atau volume layanan negara bagian (kota).
  2. Jumlah pembiayaan yang dibawa, dihitung sesuai dengan biaya peraturan saat ini.
  3. Proyeksi jumlah pendapatan dari pelaksanaan kewirausahaan dan lainnya. kegiatan yang menghasilkan pendapatan.
  4. Rencana biaya dan kebutuhan yang diperlukan untuk memenuhi tugas negara (kota) dan menjamin kelangsungan hidup lembaga.
  5. Studi kelayakan ekonomi tentang perlunya pendapatan dan pengeluaran yang direncanakan.

Perubahan apa dalam aturan pengisian PFCD untuk tahun 2020

Sejak 2020, persyaratan untuk persiapan PFCD telah berubah: pesanan No. 81n akan berhenti berlaku mulai 01.01.2019. Legislator telah menentukan bahwa perlu untuk menyusun rencana FHD untuk tahun 2020 di bawah aturan baru. Mereka disetujui atas perintah Menteri Keuangan No. 186n. Perubahan kunci disajikan dalam tabel.

PFHD untuk 2020 berdasarkan pesanan No. 81n PFHD untuk 2020 berdasarkan pesanan No. 186n
Bagian teks diisi tanpa gagal Bagian teksnya hilang
Tabel 1 terbentuk "Indikator kondisi keuangan institusi " Tabel 1 telah dihapus dari formulir, Anda tidak perlu mengisinya
Tabel 2 disusun "Indikator penerimaan dan pembayaran lembaga" Informasi penyelesaian ditunjukkan di bagian 1 "Penerimaan dan pembayaran"
Informasi dimasukkan ke dalam tabel 2.1 "Indikator pembayaran untuk biaya pembelian barang, pekerjaan, layanan institusi" Selesai bagian 2 "Informasi pembayaran untuk pengadaan barang, pekerjaan, jasa"
Tabel 3 sedang disiapkan "Informasi tentang dana yang diterima di pembuangan sementara lembaga" Tidak diisi
Tabel 4 lengkap "Informasi referensi" (tentang kewajiban publik, investasi anggaran, dana dalam pembuangan sementara) Tidak diisi
Pembenaran rinci pendapatan tidak disediakan Justifikasi pendapatan sedang disiapkan untuk semua sumber pendanaan
Perhitungan dibentuk untuk membenarkan semua jenis biaya

Legislator telah menetapkan perlunya menerapkan justifikasi (perhitungan) untuk semua indikator dalam hal biaya. Sampel yang direkomendasikan diatur dalam Lampiran No. 2 ke Pesanan 81n. Persyaratan (bagian III dari Pesanan No. 186n) mengatur pengisian 18 formulir, atas kebijaksanaan institusi, formulir dilengkapi.

Siapa yang menyusun rencana FHD dan kapan

Lembaga anggaran bawahan terlibat dalam menyusun rancangan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi. Organisasi anggaran dan otonom menyiapkan proyek dan amandemen PFHD.

Lembaga federal diharuskan untuk menempatkan dokumen perencanaan di sistem negara"Anggaran elektronik" dalam subsistem "Perencanaan anggaran".

Jangka waktu penyediaan PFCD ditentukan oleh pendiri. Dokumen tersebut sedang disiapkan pada bulan Desember, setelah anggaran untuk tahun berikutnya dan periode perencanaan dua tahun terbentuk dan dikomunikasikan kepada lembaga di bawahnya.

Bagaimana cara mengisi dengan benar untuk tahun 2020

Formulir baru disajikan dalam dua bagian: "Penerimaan dan pembayaran" dan "Informasi tentang pembayaran". Kami akan menyajikan prosedur untuk menyusun dan menyetujui rencana FHD lembaga anggaran dalam bentuk petunjuk langkah demi langkah:

  1. Kami mengisi kuitansi. Tabel pertama mencantumkan semua kemungkinan sumber pendapatan. Kontraktor menunjukkan indikator yang dihitung untuk tahun berikutnya dan periode yang direncanakan. Kami menyertakan biaya. Pada bagian ini, komponen pengeluaran diringkas. Dekripsi ada di bagian selanjutnya. Kesetaraan pendapatan dan pengeluaran adalah wajib.
  2. Di kolom 3 tabel pertama, kami meletakkan BCF untuk pendapatan (kode analitis) dan pengeluaran (CWR), masing-masing. Semua informasi diambil dari perintah Menteri Keuangan No. 132n.
  3. Di kolom 4 kami menunjukkan KOSGU untuk refleksi nilai ekonomi operasi yang direncanakan.
  4. Kami mendistribusikan nilai pendapatan dan pengeluaran yang dihitung dengan periode keuangan... Untuk PFHD saat ini adalah 2020 dan 2021-2022.
  5. Kami merinci pengeluaran. Kontraktor membuat rincian pembayaran untuk setiap periode perencanaan untuk KOSGU.
  6. Kami mengisi bagian kedua "Informasi pembayaran". Kami membagi jumlah pengeluaran ke dalam kontrak yang direncanakan akan diselesaikan di bawah 44-FZ dan 223-FZ. Perincian juga dibuat sesuai dengan tanggal pemenjaraan. Perjanjian yang harus diselesaikan sebelum awal periode pelaporan ditunjukkan secara terpisah. Jalur lainnya berisi kontrak yang rencananya akan selesai tahun depan.
  7. Memeriksa perhitungan. Setelah mengisi semua baris yang diperlukan, dokumen ditandatangani oleh manajer dan pelaksana yang bertanggung jawab... Kami menunjukkan tanggal kompilasi.

Kontraktor tidak hanya menyiapkan PFHD, tetapi juga perhitungan pembenaran pendapatan dan pengeluaran yang direncanakan. Persyaratan baru Kementerian Keuangan No. 186n menunjukkan secara rinci jenis pengeluaran apa yang diperhitungkan saat menyusun perhitungan (pembenaran), norma dan standar apa yang harus diikuti dalam pembentukannya. Saat menghitung premi asuransi untuk dana ekstra-anggaran, perlu untuk memperhitungkan tarif untuk premi yang ditentukan.

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi (rencana FHD atau PFHD) suatu lembaga pendidikan (OU) adalah dokumentasi peraturan dasar yang mencerminkan pembentukan indikator pendapatan dan pengeluaran setiap individu organisasi, serta stabilitas internal dan eksternal. mendukung.

Siapa yang menyusun rencana FHD lembaga pendidikan?

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi berwenang untuk menyusun badan khusus, organisasi yang kegiatannya diamati dalam kerangka organisasi anggaran dan kota. Jangka waktu penyusunan dokumen ini karena kerangka hukum pengaturan:

  • satu tahun anggaran, jika MA anggaran dihitung untuk periode yang sama;
  • satu tahun anggaran dalam jangka waktu perencanaan, jika disediakan oleh pendanaan dan anggaran.

Bagaimanapun, rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga anggaran harus dibuat berdasarkan templat yang memenuhi semua parameter dan persyaratan pendiri. Peserta dalam persiapan PFHD organisasi pendidikan memiliki hak untuk mengubah dan menyesuaikan isi rencana secara khusus perangkat lunak("Anggaran elektronik", "Perencanaan OCC" dan analognya), namun, perangkat lunak harus dikembangkan dan disetujui untuk digunakan oleh badan konstituen.

Persyaratan dan perubahan di 2018

Pembentukan dan pengembangan rencana akuntansi lembaga pendidikan, sesuai dengan yang organisasi, ekonomi dan kegiatan keuangan, harus dilakukan sesuai dengan Hukum Federal N7-FZ "On organisasi nirlaba"(Ayat 3.3, Ayat 6).

Persyaratan untuk penyusunan PFHD diperluas dan ditambah berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No. 81n:

  • perubahan persyaratan berdasarkan perubahan dalam Kode Anggaran Federasi Rusia;
  • aturan tambahan untuk mencerminkan biaya lembaga pendidikan;
  • memberikan laporan tentang pekerjaan konstruksi yang dilakukan di lokasi individu.

Mengingat penambahan baru tertanggal 2018, dalam rencana kegiatan keuangan dan ekonomi MA wajib mencantumkan:

  • pembenaran biaya untuk semua jenis dukungan keuangan;
  • daftar pembelian yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan organisasi dan ekonomi lembaga pendidikan dalam jangka waktu tertentu;
  • data tentang dana yang dialokasikan untuk konstruksi.

Instruksi di atas bersifat wajib, dan badan pemerintah sektoral, jika perlu, memiliki hak untuk memperkenalkan amandemen dan persyaratan tambahan pada urutan penyusunan dan isi rencana FHD.

Jika diperlukan, badan konstituen MA memiliki hak untuk menyesuaikan struktur rencana keuangan untuk membuat penilaian sebelum awal periode pelaporan berikutnya.

Komposisi dokumen peraturan

Prakiraan dokumenter tentang kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi pendidikan harus mencerminkan prosedur dan ruang lingkup penerapan semua jenis pembiayaan:

  1. Dana yang diterima untuk pelaksanaan tugas kota (negara bagian)
  2. Dana yang diterima untuk pemenuhan tujuan pendidikan yang menjanjikan dari tugas.
  3. Dana yang diterima oleh lembaga pendidikan sebagai hasil dari pemberian layanan berbayar kepada siswa.
  4. Dana yang diterima dari sumber pendanaan lain yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini: hibah, amal, dll.

Saat menyusun rencana untuk FHD lembaga pendidikan, perhatian khusus harus diberikan pada sisanya Uang dari anggaran untuk yang terakhir periode pelaporan jika tersedia. Penting untuk menunjukkan alasan untuk tidak menggunakan dana ini, serta penggunaannya lebih lanjut dalam kerangka rencana keuangan baru.

Dokumen terpenting, yang mencerminkan arah kegiatan pendidikan dan pendidikan organisasi, harus terdiri dari tiga bagian:

  1. Bagian tajuk "kartu nama": mencakup informasi umum tentang organisasi saat ini, detail, kontak untuk masukan dll.
  2. Bagian isi: memuat blok informasi, referensi, dan penjelasan sesuai dengan format bercerita yang telah ditetapkan.
  3. Bagian pembentuk: mencakup informasi tentang penulis dan pendiri dokumen ini.

Sebuah template yang mencerminkan struktur dasar dari rencana OS FHD sesuai dengan Persyaratan No81n:

BAGIAN DAN SUBBAGIAN RENCANA KEGIATAN KEUANGAN DAN EKONOMI
ISI
KEPALA BAGIAN
Judul Halaman
1. Nama lengkap lembaga pendidikan anggaran (kota), NPWP, KPP.

2. Nama badan konstituen yang diserahi fungsi pengendalian dan pengelolaan organisasi.

3. Nama badan yang bertanggung jawab atas keadaan akun pribadi organisasi.

4. Jumlah dana yang ditunjukkan dalam dokumen tanggapan dengan akurasi dua tempat desimal.

5. Alamat sebenarnya dari organisasi pendidikan.

6. Data orang-orang yang bertindak sebagai direktur, akuntan, pembuat akta, serta pejabat lainnya, dengan tanda tangan masing-masing.

BAGIAN KONTEN
Bagian teks. Isi.
1. Maksud dan tujuan lembaga pendidikan: arah kegiatan untuk memenuhi kebutuhan pribadi, budaya, moral, spiritual dan intelektual masyarakat; pengembangan posisi hidup aktif pada anak-anak, pelestarian dan peningkatan nilai-nilai budaya dan intelektual.

2. Jenis kegiatan lembaga pendidikan: penyelenggaraan pendidikan umum standar dan program pelatihan lanjutan tambahan.

3. Daftar layanan yang diberikan dengan biaya.

4. Biaya properti neraca OS: ditugaskan ke institusi dalam rangka dukungan negara; diperoleh dengan dana publik untuk memperluas basis material dan meningkatkan infrastruktur organisasi; dibeli dengan dana yang diterima sebagai hasil dari penyediaan layanan berbayar.

5. Nilai barang bergerak yang ada di neraca.

Tabel 1 "Keadaan Neraca Keuangan OU"
Refleksi nilai material:

Aset non-keuangan (berharga milik negara, real estat di neraca);

· Aset keuangan (semua jenis piutang dalam rangka kegiatan organisasi);

· Kewajiban kredit.

Tabel 2 “Indikator Pengeluaran dan Penerimaan Pembiayaan”
Bagian PFHD ini adalah perkiraan pengeluaran dan penerimaan kas, yang dikompilasi dengan mempertimbangkan pengalaman masa lalu (berdasarkan rencana keuangan MA untuk tahun keuangan atau periode perencanaan yang lalu). Indikator berikut ini sangat penting dalam peramalan:

· Saldo dana di neraca pada awal periode pelaporan baru;

Jumlah total penerimaan keuangan atas dasar subsidi, pembiayaan untuk penyelesaian tugas negara, investasi tambahan, keuntungan dari penyediaan pembayaran layanan pendidikan, hasil penjualan aset dan surat berharga;

Jumlah total pembayaran: pembayaran utilitas dan sewa tempat, pembayaran upah karyawan, pembayaran pajak, penggunaan jasa transportasi dan komunikasi, dll.

· Saldo kas pada akhir periode pelaporan.

Tabel 2.1 "Indikator pengeluaran untuk pembayaran barang, jasa, dan pekerjaan yang diperlukan"
Indikator untuk kategori pengeluaran ini ditunjukkan sebagai jumlah total berdasarkan daftar data pengeluaran, yang menunjukkan jumlah yang dicadangkan untuk memenuhi kebutuhan ini ketika menyusun rencana FHD untuk periode pelaporan yang ditentukan.

Perhitungan dilakukan untuk periode perencanaan utama, termasuk tahun anggaran sesuai dengan peraturan;

· Undang-Undang Federal No. 44 "Atas dasar kontrak dalam pengadaan barang, pekerjaan, jasa ..."

· No223 "Tentang pengadaan barang, pekerjaan dan jasa oleh badan hukum tertentu"

Tabel 3 dan 4 "Informasi tentang dana yang diterima di pembuangan sementara OS"
KE jenis ini pembiayaan mengacu pada uang tunai yang digunakan untuk mengamankan kewajiban kontrak. Tabel harus menunjukkan:

1. Ukuran saldo kas pada awal periode pelaporan berjalan.

2. Perkiraan pendapatan yang diharapkan (berdasarkan pengalaman masa lalu).

Pada saat yang sama, perlu untuk membuat catatan kaki pada Tabel 4 tentang waktu dan volume pemenuhan kewajiban kontrak.

BAGIAN REFERENSI
Lampiran No1 "Informasi tentang penerapan subsidi yang ditujukan untuk mengganti pengeluaran regulasi"
Aplikasi dibuat dalam bentuk tabel, di mana perlu untuk menunjukkan:

· Nama lengkap institusi pendidikan;

· Nama-nama anggaran;

· Nama badan pemerintah disahkan oleh hukum pendiri;

· Nama badan akuntansi untuk keadaan akun pribadi organisasi.

Lampiran No. 2 "Alasan Pembayaran"
Aplikasi ini mencakup perhitungan yang dibuat dalam bentuk tabel dengan penjelasan

Bentuk alternatif dari dokumen keuangan induk

Agar staf manajemen lembaga pendidikan memiliki gagasan yang lengkap dan terbuka tentang kondisi material organisasi dan untuk membelanjakan pembiayaan secara kompeten dan rasional, dalam beberapa tahun terakhir telah banyak dipraktikkan untuk memodifikasi struktur organisasi. rencana FHD. Untuk organisasi anggaran (kota) dari tipe otonom, struktur dokumen pelaporan utama yang sedikit berbeda dapat diterima:

Bagian dari rencana FHD Isi bagian
Ringkasan dokumen Ditempatkan setelah "heading" dalam bentuk daftar isi yang menunjukkan halaman
Kartu rekening institusi pendidikan Ini disusun dalam bentuk tabel yang menunjukkan data berikut:

1. Nama lengkap institusi pendidikan.

2. Alamat sah organisasi dengan indikasi kode pos.

3. Tanggal dan tempat pendaftaran negara.

4. Informasi kontak.

5. Nama lengkap ketua organisasi dan kepala akuntan.

7. Kode yang signifikan bagi organisasi sebagai hasil penugasan mereka oleh Rosstat dan badan kontrol lainnya.

8. Ukuran modal dasar dan bagian kota dari organisasi.

Deskripsi umum tentang situasi keuangan dan ekonomi Indikasi arah kegiatan lembaga pendidikan, ketersediaan lisensi dan sertifikat lain dari formulir yang ditetapkan, yang memungkinkan untuk melakukan kegiatan di atas. Detil Deskripsi kegiatan staf pengelola.
Analisis keadaan anggaran dan prospek pembangunan V bagian ini indikator dalam dinamika data berikut tercermin:

· Jumlah siswa;

Jumlah staf manajemen, guru dan personel layanan;

· Pendapatan organisasi pendidikan;

· Pembayaran upah (termasuk keterlambatan pembayaran karena kekurangan dana);

· Dukungan material dan teknis;

· Penilaian kualitas layanan pendidikan.

Pemasaran Membiayai pengeluaran untuk menjaga citra lembaga pendidikan, iklan dan distribusi layanan pendidikan dengan dasar berbayar. Menarik pelamar dan investor.
Deskripsi layanan pendidikan dan proses pendidikan Relevansi dan kualitas pendidikan berbayar.
Bidang kegiatan lembaga pendidikan Informasi tentang kegiatan lembaga pendidikan selama beberapa tahun terakhir, untuk melacak kepatuhan dalam dinamika
Rencana pendapatan Perkiraan kemungkinan pendapatan di bidang-bidang berikut:

· Pembiayaan anggaran;

· Pendapatan di luar anggaran;

· Sumber pendapatan lain (subsidi investasi, hibah, amal).

Bahan dan dasar teknis Di bagian ini, perlu untuk menunjukkan dalam istilah moneter agregat semua objek di neraca (bangunan, bangunan serupa, perabot, dll.), dan juga menunjukkan jumlah dana yang hilang untuk meningkatkan dukungan material dan teknis.

Di sini perlu untuk mengklarifikasi sumber yang mungkin dana tambahan dan jadwal penerimaannya.

Keadaan bingkai Tunjukkan jika ada kebutuhan untuk mengatur pekerjaan baru:

· nomor Lowongan;

· Gaji rata-rata seorang karyawan untuk penggantian;

· indikator umum membebankan biaya ke dana penggajian.

Tugas beresiko Kemungkinan situasi pembentukan defisit dana dan cara untuk menghilangkannya ditampilkan di sini.
Penuh rencana keuangan OU selama satu tahun keuangan Semua kemungkinan pengeluaran dana dari anggaran lembaga pendidikan (upah, pajak, jasa transportasi dan komunikasi, pembayaran komunal, pembayaran untuk pekerjaan lembaga pihak ketiga, dll.).
Sumber pembiayaan Daftar semua kemungkinan sumber pendanaan tambahan:

· Dana sendiri dari organisasi yang diterima dalam rangka kegiatan hukum lembaga;

· Anggaran dana yang dialokasikan untuk pelaksanaan tugas negara.

Serangkaian tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga pendidikan Diproduksi oleh badan penyusun dan staf pengelola, sebagai bagian dari pelaksanaan kegiatan utama lembaga pendidikan.

Sehubungan dengan penerimaan subsidi, perlu tercermin dalam rencana FHD cara penguasaan dana tersebut dengan sertifikasi pendidikan.

Persetujuan rencana FHD dari organisasi pendidikan

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi yang disetujui dari organisasi pendidikan

Persetujuan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga pendidikan dilakukan dengan urutan sebagai berikut:

  1. Rancangan rencana dan duplikatnya disertifikasi dengan tanda tangan kepala lembaga pendidikan, akuntan dan penyusun dokumen, serta stempel resmi lembaga pendidikan.
  2. Draf rencana FHD dalam dua salinan diserahkan ke departemen badan negara yang menjalankan fungsi konstituen. Dokumen diperiksa dan disetujui dalam waktu 5 hari kerja.
  3. Rencana tersebut ditinjau oleh komite manajemen investasi, perwakilan dari divisi perencanaan ekonomi dan otoritas akuntansi. Jika disetujui, badan yang berwenang mengesahkan salinan dokumen dan mentransfernya ke wakil kepala departemen sebagaimana disepakati. Jika rencana perlu diselesaikan, itu dikembalikan kepada kepala lembaga pendidikan, yang diminta untuk mengubahnya dalam waktu 2 hari kerja.
  4. Jika tidak ada komentar tentang komposisi dokumen, deputi memberikan kedua salinan untuk persetujuan lebih lanjut kepada direktur departemen.
  5. Selama 30 hari ke depan, anggaran organisasi dikembangkan, dan, jika perlu, amandemen dan penyesuaian dapat dilakukan terhadap rencana tersebut. Setelah penyusunan anggaran, rencana FHD lembaga pendidikan yang telah ditandatangani dan disetujui dikembalikan kepada direktur lembaga pendidikan.

Menurut Persyaratan No. 81n (pasal 21 dan 22), direktur lembaga pendidikan sendiri dapat menyetujui rencana kegiatan keuangan dan ekonomi jika badan konstituen telah memberikan hak tersebut. Metode ini dipraktikkan pada op amp tipe otonom.

Undang-undang menyediakan mekanisme untuk membuat amandemen terhadap rencana kegiatan keuangan dan ekonomi yang telah disetujui, yang dilakukan dalam kasus-kasus berikut:

  • perubahan besaran dana anggaran;
  • peningkatan volume keuntungan internal organisasi;
  • memperbaiki biaya tidak diatur dalam rencana FHD.

Lebih banyak amandemen diharapkan di masa depan. dokumen peraturan, karena template yang ada memiliki sejumlah kekurangan mengenai dana yang dikeluarkan MA untuk sementara.

Setelah pendiri menyetujui tugas negara bagian atau kota untuk tahun 2019 untuk Anda, buatlah rencana FHD. Saat melakukan ini, ingatlah perubahan terakhir, yang diperkenalkan oleh pejabat.

Dari artikel kami, Anda akan belajar cara menyusun rencana kegiatan keuangan dan ekonomi pada tahun 2019, dengan mempertimbangkan perubahan undang-undang terbaru. Unduh sampel siap Paket FHD untuk 2019 dan tabel referensi untuk membantu Anda membuat paket lebih cepat dan tanpa kesalahan.

Perubahan terakhir

Kementerian Keuangan menyetujui perubahan Persyaratan Terpadu untuk Rencana FHD (Perintah Kementerian Keuangan tanggal 30 Oktober 2018 No. 221n). Aturan baru menyatakan: pada baris 110-180 menunjukkan kode kelompok analitik untuk subspesies pendapatan anggaran, pada baris 300-420 - kode kelompok analitik untuk jenis sumber pembiayaan defisit anggaran.

Rencana FHD akan membantu menentukan pendapatan yang diharapkan institusi dan pengeluaran yang direncanakan untuk tahun 2019 mendatang. Perubahan terakhir yang perlu diperhitungkan saat membentuk rencana FHD diperkenalkan dengan perintah Kementerian Keuangan Rusia No. 227n tanggal 13 Desember 2017 dan No. 142n tanggal 29 Agustus 2016.

1. Indikator-indikator rencana kegiatan ekonomi dan keuangan sekarang perlu ditegaskan dengan perhitungan (justifikasi). Setiap pasal dari rencana FHD harus dihitung dan dibuktikan dari sudut pandang kebutuhan lembaga untuk mencapai tujuan dan sasaran yang dibuat oleh pendiri.

2. Dalam tabel 2 dari rencana FHD, kolom baru 5.1 "Subsidi untuk dukungan keuangan pemenuhan tugas negara dari anggaran Dana Asuransi Medis Wajib Federal" telah muncul.

Persyaratan umum untuk paket FHD

Persyaratan Rencana FHD telah disetujui berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan No. 81n tanggal 28 Juli 2010 (selanjutnya disebut Persyaratan Rencana FHD). Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi tahun 2019 dibentuk oleh lembaga dalam anggaran Elektronik.

Menyusun Rencana FHD dalam urutan dan dalam bentuk yang akan ditetapkan oleh pendiri, dengan memperhatikan Persyaratan Rencana FHD. Ia juga berhak meminta Anda untuk membuat rincian tambahan dari indikator-indikator dalam dokumen. Misalnya, secara triwulanan, bulanan atau berdasarkan jenis keamanan finansial, seperti dalam laporan untuk.

Bentuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi untuk periode yang disetujui oleh undang-undang tentang anggaran. Artinya, jika tahun anggaran - maka untuk satu tahun, jika tahun anggaran dan periode perencanaan - untuk tahun berikutnya dan periode perencanaan.

Tunjukkan indikator dalam rencana FHD dengan prosedur baru untuk menggunakan KOSGU.

Dalam rencana FHD untuk 2019, isi ketiga bagian: judul, konten, dan desain. Mari kita ceritakan lebih banyak tentang mereka.

Di akhir artikel, unduh contoh pengisian rencana kegiatan keuangan dan ekonomi tahun 2019

Bagian tajuk

Pada heading “DISETUJUI” tuliskan nama dan nama lengkapnya. kepala lembaga, Anda juga memerlukan tanda tangannya dan batas waktu untuk menyetujui rencana FHD. Biasanya tanggal ini ditentukan oleh pendiri. Pastikan untuk menunjukkan periode penyusunan rencana FHD (tahun anggaran atau tahun anggaran dan periode perencanaan).

1. Teks (deskriptif);

2. Tabel:

  • indikator kondisi keuangan (tabel 1);
  • indikator penerimaan dan pembayaran (tabel 2);
  • pembayaran untuk biaya pembelian barang, pekerjaan, jasa (tabel 2.1);
  • informasi tentang dana pada pembuangan sementara lembaga (tabel 3);
  • informasi referensi (tabel 4).

Di bagian pertama, tunjukkan tujuan dan kegiatan lembaga sesuai dengan piagam, serta daftar layanan berbayar. Di kedua - informasi Umum tentang kegiatan lembaga dan kebutuhannya kinerja keuangan.

Cara mengisi indikator kondisi keuangan lembaga (tabel)

Pada tabel 1, mencerminkan total nilai tercatat barang tidak bergerak dan barang bergerak, termasuk CCDI. Ambil data per tanggal rencana FHD. Memberikan informasi dalam konteks nilai properti, yang:

  • dijamin oleh pendiri atas dasar manajemen operasional;
  • dibeli dengan dana yang dialokasikan oleh pendiri atau pendapatan dari aktivitas berbayar.

Cara mengisi indikator kwitansi dan pembayaran (tabel)

Pada tahap penyusunan RAPBN tahun berikutnya (periode perencanaan), mulailah mengisi Tabel 2. Isilah dengan memperhatikan perincian sumber pendanaan:

  • subsidi untuk pelaksanaan perintah negara dari anggaran federal, anggaran entitas konstituen Federasi Rusia (anggaran lokal) (kolom 5);
  • subsidi pemenuhan tugas negara dari FFOMS (kolom 5.1);
  • subsidi yang ditargetkan (kolom 6);
  • subsidi untuk penanaman modal (kolom 7);
  • dana asuransi kesehatan wajib (kolom 8);
  • penerimaan dari penyediaan layanan (pelaksanaan pekerjaan) atas dasar pembayaran dan dari kegiatan lain yang menghasilkan pendapatan (kolom 9), di antaranya hibah (kolom 10).

Indikator pada tanda terima

Informasi tentang subsidi, hibah dalam bentuk subsidi, investasi anggaran dan komitmen publik harus dibentuk berdasarkan informasi dari pendiri. Saya ingin mencatat bahwa data indikator yang direncanakan untuk penerimaan subsidi yang ditargetkan atau subsidi untuk penanaman modal harus sesuai dengan Informasi tentang transaksi dengan subsidi yang ditargetkan (f. 0501016).

Menghasilkan informasi tentang penerimaan dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan berdasarkan volume pekerjaan atau jasa yang direncanakan dan perkiraan biaya pelaksanaannya. Jika selama tahun perencanaan lembaga menerima pendapatan yang tidak termasuk dalam rencana FHD, lakukan perubahan pada rencana tersebut.

Jika pendiri memutuskan untuk mengembalikan sisa subsidi yang ditargetkan ke anggaran, mencerminkan jumlah pengembalian dana di bagian target pendapatan di baris terpisah dengan tanda minus (surat dari Kementerian Keuangan No. 02-06-10/225 tanggal 24 Januari 2013).

Indikator pembayaran

Merumuskan indikator yang direncanakan untuk pembayaran sesuai dengan biaya yang diarahkan ke:

  • untuk imbalan kerja dan pembayaran gaji;
  • untuk pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk;
  • untuk pajak, biaya dan pembayaran lainnya;
  • untuk transfer gratis ke organisasi;
  • untuk pengeluaran lainnya;
  • untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa. Rincian jumlah total pengeluaran ini dalam rencana dan jadwal pengadaan.

Membenarkan biaya yang direncanakan. Jika pendiri telah menetapkan bahwa biaya dalam rencana FHD dibagi berdasarkan sumber, maka berikan alasan secara terpisah untuk setiap sumber dukungan keuangan. Jika tidak, cerminkan semua indikator pembayaran hanya di kolom 4. Pengecualian adalah baris 260 “Beban untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa”. Menurutnya, selalu bagi pengeluaran sesuai dengan sumber pembiayaannya (subsidi untuk pesanan negara, untuk penanaman modal dan keperluan lainnya, dana asuransi kesehatan wajib, pendapatan dari kegiatan yang dibayar). Dasarnya adalah klausul 8.1, 11 dari Persyaratan Rencana FHD.

Bagian dekorasi

Bagian formal dari rencana FHD mencakup informasi tentang pejabat yang bertanggung jawab atas isinya:

  • kepala lembaga atau departemen,
  • kepala layanan keuangan dan ekonomi,
  • kepala akuntan,
  • pelaksana dokumen.

Selanjutnya, rencana FHD harus disetujui, prosedurnya berbeda untuk lembaga anggaran dan otonom. Setelah disetujui, publikasikan rencana tersebut di situs web resmi: http://www.bus.gov.ru.

Triwulanan sebagai bagian dari laporan akuntansi lembaga menyampaikan kepada pendiri laporan pelaksanaan rencana FHD untuk.

Sebelum mengajukan rencana FHD, sangat penting bahwa para ahli jurnal Akuntansi di institusi tersebut telah memilih delapan kesalahan yang, sebagai suatu peraturan, tidak menimbulkan kekhawatiran bagi rekan-rekan Anda. Sedangkan bagi bendahara, "hal sepele" seperti itu pasti akan menjadi dalih untuk perintah atau bahkan denda. Tes mini disiapkan untuk setiap kesalahan: Anda akan segera mengetahui jika Anda memiliki masalah dan memahami cara menemukan dan memperbaiki ketidakakuratan.

Contoh paket FHD untuk 2019

Unduh rencana bisnis 2019.

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi adalah salah satu dokumen internal utama yang dikembangkan, disetujui, dan digunakan oleh lembaga negara bagian dan kota dalam proses menghasilkan pendapatan dan pengeluaran. Cara menyusun Rencana FHD, apa saja fitur pemeliharaan PFHD dari sudut pandang pengorganisasian akuntansi dan pelaporan suatu institusi, ditentukan dalam artikel ini.


Persyaratan untuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi


Kebutuhan untuk mengembangkan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga, serta untuk memastikan keterbukaan dan aksesibilitasnya diabadikan dalam aturan sub-paragraf 6 paragraf 3.3 Pasal 32 hukum federal tanggal 12 Januari 1996 No. 7-FZ "Pada organisasi nirlaba". Juga mengikuti dari teks norma ini bahwa prosedur untuk pengembangan PFHD lembaga disetujui oleh pendiri sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan Rusia.

Aturan umum menyusun dan menyetujui Rencana FHD lembaga negara (kota) ditetapkan dengan Persyaratan untuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga negara (kota), disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 28 Juli 2010 No. 81n (selanjutnya - Persyaratan No. 81n). Pada saat penulisan ini, perubahan terbaru pada Persyaratan No. 81n diperkenalkan atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 27 Desember 2013 No. 140n. Pada saat yang sama, dalam Persyaratan No. 81n:

  • sejumlah penyesuaian teknis dilakukan karena perubahan terminologi Kode Anggaran Federasi Rusia;
  • norma tambahan telah diperkenalkan yang mewajibkan untuk merinci dalam Rencana FHD jumlah total pengeluaran lembaga anggaran untuk pengadaan barang, pekerjaan, jasa;
  • termasuk persyaratan untuk mencerminkan di kolom 4 informasi PFHD tentang objek konstruksi modal(keadaan ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2015, yaitu harus diperhitungkan dalam penyusunan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi tahun 2015).

Badan pengatur sektoral dan departemen (kementerian dan layanan) mengembangkan dan menyetujui persyaratan tambahan untuk PFCD lembaga bawahan, dengan mempertimbangkan karakteristik sektoral, yang wajib digunakan oleh lembaga dari bidang kegiatan yang relevan. Selain itu, persyaratan khusus untuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga dapat ditetapkan oleh pihak berwenang kekuasaan negara subjek Federasi Rusia dan otoritas pemerintah lokal.

Pendiri berhak untuk memberikan perincian tambahan tentang indikator rencana kegiatan keuangan dan ekonomi yang ditetapkan oleh: Persyaratan Umum kepada PFHD, termasuk menyetujui bentuk standar Rencana FHD. Selain itu, pendiri dapat menetapkan tenggat waktu untuk persetujuan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi, yang akan memastikan kegiatan lembaga berdasarkan Rencana FHD sejak awal tahun anggaran berikutnya.

Menyusun dan menerapkan Rencana FHD

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga disusun:

  • untuk satu tahun keuangan - jika undang-undang (keputusan) tentang anggaran disetujui untuk satu tahun keuangan;
  • untuk tahun anggaran dan periode perencanaan - jika undang-undang (keputusan) tentang anggaran disetujui untuk tahun anggaran dan periode perencanaan berikutnya.

Dalam kasus kedua, diasumsikan bahwa indikator PFHD diperbarui setiap tahun dan disetujui kembali selama periode perencanaan. Jika lembaga menggunakan pada tahun depan saldo subsidi tahun lalu untuk tugas negara (kota), perlu untuk mencerminkan dalam Rencana FHD volume pembayaran yang direncanakan, sumber dukungan keuangan yang saldo subsidi tersebut. Dalam situasi ini, rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga juga perlu disetujui kembali.

Harus diingat bahwa klausul 21 dan 22 Persyaratan No. 81n menetapkan berbagai skema untuk menyetujui rencana kegiatan keuangan dan ekonomi (baik dalam versi asli dan yang direvisi) untuk lembaga anggaran dan otonom:

  • PFHD lembaga otonom disetujui oleh pimpinan lembaga berdasarkan kesimpulan dewan pengawas lembaga otonom;
  • PFHD lembaga anggaran disetujui oleh pendiri, namun pendiri dapat memberikan hak untuk menyetujui Rencana FHD kepada kepala lembaga itu sendiri.

Sesuai dengan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi, lembaga menggunakan:

  • subsidi untuk pemenuhan tugas negara bagian dan kota (termasuk subsidi tambahan);
  • subsidi untuk keperluan lain;
  • dana dari penyediaan layanan berbayar;
  • penerimaan dari sumber lain yang diizinkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

struktur PFCD

Persyaratan No. 81n mendefinisikan struktur Rencana FHD dan rekomendasi umum untuk pengelompokan dan perincian data. Pada saat yang sama, Persyaratan No. 81n berisi instruksi untuk meringkas data tentang kelompok pendapatan dan pengeluaran yang dikonsolidasikan. Secara khusus, indikator yang direncanakan dibentuk, setidaknya dalam konteks jenis pembayaran berikut (tentu saja, jika lembaga melakukan pembayaran untuk kelompok tertentu):

  • remunerasi tenaga kerja dan akrual untuk pembayaran remunerasi tenaga kerja;
  • pembayaran untuk layanan komunikasi, layanan transportasi, keperluan;
  • sewa untuk penggunaan properti;
  • pembayaran untuk jasa pemeliharaan properti;
  • layanan lainnya;
  • transfer gratis ke negara bagian dan organisasi kota;
  • manual aktif Asisten sosial populasi;
  • pembelian aset tetap, aset tidak berwujud, stok bahan;
  • pembelian sekuritas (untuk lembaga otonom negara bagian (kota), serta lembaga anggaran negara bagian (kota) dalam kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal);
  • biaya lainnya;
  • pembayaran lain yang tidak dilarang oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pada saat yang sama, pendiri dapat memberikan perincian indikator yang direncanakan untuk pembayaran ke tingkat kelompok dan artikel KOSGU, dan untuk kelompok "Penerimaan aset non-keuangan" - menunjukkan kode kelompok KOSGU.

Selain itu, saat berorganisasi akuntansi pendapatan dan pengeluaran lembaga harus memperhitungkan kebutuhan catatan akuntansi. Dalam bentuk Laporan pelaksanaan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi oleh lembaga (f. 0503737), rincian pendapatan dan pengeluaran disediakan untuk lebih dari level rendah... Jadi, misalnya, pengeluaran berdasarkan kode KOSGU 210 diungkapkan dalam pelaporan di bawah sub-bagian terpisah (211, 212 dan 213). Oleh karena itu, menurut hemat penulis, dalam menyusun struktur Rencana FHD sebaiknya berpedoman pada struktur bentuk Laporan tersebut.

Jika lembaga tersebut dialokasikan subsidi untuk keperluan lain, demikian juga subsidi untuk penanaman Modal dalam objek konstruksi modal milik negara (kota) atau akuisisi objek real estat dalam kepemilikan negara (kota), selain PFHD, dokumen lain dibuat - Informasi tentang transaksi dengan subsidi yang ditargetkan diberikan kepada lembaga negara (kota) ( f.0501016).

Persyaratan No. 81 tidak memuat petunjuk tentang perlunya menyusun PFHD secara terpisah untuk setiap sumber pendanaan (jenis kegiatan). Namun, para pendiri diberi wewenang yang tepat untuk merinci dalam pengembangan peraturan yang mengatur prosedur untuk menyusun dan menyetujui rencana untuk kegiatan keuangan dan ekonomi.

Pendapatan dan pengeluaran institusi dalam Rencana FHD

Secara umum, pendapatan dan pengeluaran lembaga tidak terkait satu sama lain. Pada saat yang sama, arah jumlah pendapatan untuk mengganti biaya yang tidak terkait dengan penerimaan pendapatan ini dalam akuntansi memerlukan penggunaan akun 030406000. Jumlah tersebut secara terpisah tercermin dalam laporan (termasuk, diuraikan dalam Catatan Penjelasan ).

Masih ada hubungan antara beberapa jenis pendapatan dan pengeluaran. Jadi, dari teks ayat 6 Pasal 9.2 UU No. 7-FZ berikut bahwa pendapatan yang diterima dari sewa properti (kode KOSGU 120) digunakan untuk mengganti biaya pemeliharaan properti tersebut.

Bagian 8 dari Komentar (rekomendasi komprehensif) Kementerian Keuangan Rusia tanggal 29 Oktober 2013 tentang masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan ketentuan Undang-Undang Federal No. 83-FZ tanggal 8 Mei 2010, menjelaskan bahwa pendapatan dari pendapatan- kegiatan pembangkitan (termasuk dari penyediaan layanan berbayar) berada di tangan lembaga independen dan dibelanjakan sesuai dengan Rencana FHD. Entitas konstituen Federasi Rusia atau kotamadya tidak memiliki hak untuk menetapkan prosedur untuk membelanjakan dana tersebut, karena pendapatan yang direncanakan dari penyediaan anggaran dan lembaga otonom jasa (pekerjaan) berbayar, termasuk dalam rangka tugas negara (kota), tidak dianggap sebagai pendapatan anggaran. Jika utama layanan berbayar termasuk dalam penugasan negara (kota), maka besarnya subsidi untuk penugasan negara (kota) akan dikurangi dengan jumlah dana yang direncanakan akan diterima dari konsumen jasa (pekerjaan) tersebut.

Undang-undang Rusia tidak mengharuskan indikator pembayaran yang tercermin dalam rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga sesuai dalam volume dan tujuan dengan biaya standar yang digunakan dalam menghitung subsidi untuk pemenuhan tugas negara (kota). Dengan demikian, pendiri tidak memiliki hak untuk menuntut dari lembaga pengeluaran hasil dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan untuk mengganti biaya yang terkait dengan pemenuhan tugas negara bagian atau kota. Pada saat yang sama, institusi dapat secara mandiri mengubah struktur biaya dalam hal standar yang disetujui dan mengganti sebagian biaya dengan mengorbankan dana sendiri.

Dengan mempertimbangkan hal di atas, kita dapat menyimpulkan bahwa ketika menyusun rencana kegiatan keuangan dan ekonomi untuk jenis tertentu biaya, disarankan untuk memperkenalkan jalur tambahan, tergantung pada dana yang akan diganti oleh KFO, atau mengembangkan formulir tambahan untuk Rencana FHD, di mana pengeluaran akan diuraikan berdasarkan jenis dukungan keuangan (jenis kegiatan).

Pengelompokan tambahan penerimaan dan pembayaran dalam PFHD

Fitur lain dari menyusun rencana kegiatan keuangan dan ekonomi dan mengatur akuntansi untuk tujuan pelaporan terkait dengan pengelompokan penerimaan dan pembayaran berdasarkan wilayah. Dalam Rencana FHD, penerimaan dan pelepasan dikelompokkan berdasarkan akun - dibuka di badan teritorial Perbendaharaan Rusia dan di lembaga kredit... Dalam Laporan (f. 0503737), pengelompokan tambahan diperkenalkan - menurut penerimaan dan pembayaran yang dilakukan melalui meja kas lembaga, serta pendapatan dan pengeluaran yang dilakukan oleh transaksi non-tunai.

Dokumen sistem peraturan akuntansi di lembaga tidak memuat definisi dan daftar transaksi non tunai. Beberapa jenis transaksi tersebut tercantum dalam surat Kementerian Keuangan Rusia dan Perbendaharaan Rusia, yang tidak bersifat regulasi, tetapi berisi penjelasan untuk mengisi formulir pelaporan tertentu. Jadi, sesuai dengan klausul 4.5.4 surat bersama Kementerian Keuangan Rusia, Perbendaharaan Rusia tertanggal 29 Desember 2014 No. 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823, indikator yang terbentuk sebagai hasil dari operasi:

  • tentang pemenuhan kewajiban dengan pemotongan sanksi yang diperhitungkan sesuai dengan perjanjian (kontrak) hukum perdata dalam hal tidak dipenuhi atau tidak dipenuhinya kewajiban oleh pelaksana kewajibannya;
  • tentang pemotongan dari upah karyawan jumlah kompensasi untuk kekurangan aset material, jumlah untuk pembayaran kembali uang muka yang tidak terpakai dan tidak dikembalikan tepat waktu yang dikeluarkan sehubungan dengan perjalanan bisnis atau untuk pengeluaran bisnis dan operasi serupa lainnya.

Selain itu, surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 15 April 2015 No. 02-07-07/21402 memberikan contoh yang dapat disimpulkan bahwa transaksi nontunai khususnya meliputi:

  • pemotongan dari upah karyawan jumlah tunggakan pada laporan muka;
  • offset tagihan pengembalian utang di muka sesuai dengan laporan uang muka;
  • offset klaim untuk pembayaran denda atas pelanggaran persyaratan layanan oleh pemasok.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan bahwa tidak hanya transaksi yang tidak tercermin dalam rekening kas (meja kas dan rekening lembaga di bank atau treasury) yang dianggap sebagai transaksi non-tunai, tetapi juga transaksi yang tidak menghasilkan piutang atau hutang yang terkait dengan arus kas selanjutnya.

Kesimpulan lain: transaksi non-tunai (dengan pengecualian transaksi untuk saling klaim) pada tahap penyusunan rencana kegiatan keuangan dan ekonomi, sebagai suatu peraturan, tidak dapat diprediksi.

Namun demikian, menurut penulis artikel, tanda terima tersebut (khususnya, untuk menahan jumlah kerusakan material, pengumpulan atau penggantian kerugian finansial dan sanksi lainnya untuk pelanggaran ketentuan kontrak bisnis) harus diperhitungkan saat menentukan indikator Rencana FHD selama tahun kalender. Hal ini disebabkan karena tambahan pendapatan yang diterima dapat digunakan untuk membiayai biaya tambahan, yang tidak hanya tercermin dalam Laporan pada f. 0503737, tetapi juga dalam bentuk laporan keuangan lainnya.

Rencana Kegiatan Keuangan dan Ekonomi (PFHD) merupakan salah satu dokumen utama yang diadopsi oleh lembaga anggaran untuk mengelola pendapatan dan belanja. Ini dikembangkan, disetujui dan diterapkan di lembaga negara bagian dan kota. Pertimbangkan apa saja fitur persiapannya, apa yang harus Anda perhatikan, indikator apa yang harus dicerminkan dalam pelaporan.

Justifikasi legislatif

Sebuah dokumen yang mengatur dan mengendalikan seluruh kehidupan finansial organisasi anggaran, menurut norma-norma undang-undang Rusia adalah:

  • wajib;
  • terbuka dan dapat diakses.

Persyaratan ini diabadikan dalam sub-paragraf 6 paragraf 3.3 Pasal 32 Undang-Undang Federal No. 7-FZ tahun 12.01.1996 "Tentang Organisasi Non-Komersial".

CATATAN! Pada bagian yang sama tindakan legislatif dicatat bahwa pendiri memiliki hak untuk mengembangkan prosedur untuk menyetujui Rencana FHD sendiri, yang utama adalah bahwa itu tidak bertentangan dengan persyaratan Kementerian Keuangan Federasi Rusia.

Persyaratan negara tentang PFHD diatur dalam Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 81n tanggal 28 Juli 2010, amandemen terakhir yang dibuat pada 2013. Saat ini, norma ini harus dipandu oleh para pendiri ketika menyusun dan menyetujui Rencana FHD.

Industri dan departemen yang berbeda mungkin memiliki persyaratan tambahan untuk persiapan dokumen ini. Penyesuaian tambahan dapat dilakukan oleh otoritas lokal.

Hak-hak organisasi anggaran itu sendiri:

Pendiri berhak untuk seorang diri:

  • menyetujui bentuk standar rencana ini;
  • tambahan merinci indikator kegiatan keuangan yang disediakan oleh Kementerian Keuangan;
  • menetapkan batas waktu persetujuan PFHD.

Tujuan kompilasi PFCD

Utama dokumen keuangan, di mana lembaga anggaran beroperasi, Rencana keuangan dan bisnis, dikompilasi untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:

  • distribusi volume dana yang masuk dan keluar;
  • menyeimbangkan kinerja keuangan;
  • menentukan efektivitas penggunaan keuangan yang diberikan kepada lembaga;
  • pengendalian atas utang usaha;
  • manajemen dinamika biaya dan keuntungan institusi.

Dana dicatat dalam PFHD

Rencana kegiatan keuangan dan ekonomi memperhitungkan penerimaan sebagai berikut:

  • uang yang diterima oleh organisasi untuk penyediaan berbagai layanan berbayar;
  • subsidi yang ditargetkan yang diterima dari negara untuk tujuan tertentu;
  • subsidi lainnya;
  • dana sponsor;
  • penerimaan lainnya dari sumber yang sah.

Durasi PFHD yang dikompilasi

Dokumen ini dibuat setiap tahun dan disetujui, sebagai suatu peraturan, untuk tahun keuangan berikutnya. Dimungkinkan untuk menyetujui periode waktu tambahan yang direncanakan, jika anggaran yang sesuai diadopsi untuk periode ini. Dalam situasi seperti itu, rekonsiliasi tahunan dan klarifikasi indikator masih diperlukan, jika terjadi perubahan, Rencana harus disetujui kembali.

Skema untuk persetujuan Rencana FHD

Perintah Kementerian Keuangan, yang berisi persyaratan untuk persetujuan dokumen ini, berisi opsi yang memungkinkan persetujuan yang berbeda dari rencana ini untuk organisasi anggaran dan otonom:

  • bidang anggaran- rencana disetujui oleh pendiri, ia dapat mentransfer hak ini kepada kepala organisasi;
  • lingkup otonom- dasar persetujuan Rencana adalah kesimpulan dewan pengawas lembaga ini.

Struktur Rencana FHD

Data yang termasuk dalam Rencana harus dikelompokkan, di satu sisi, dan dirinci di sisi lain. Tingkat detail diperbolehkan untuk ditentukan oleh institusi itu sendiri. Kementerian Keuangan hanya mensyaratkan kepatuhan terhadap kelompok biaya dan keuntungan tertentu yang relatif besar. Penting untuk merencanakan dan mempertimbangkan indikator bidang-bidang berikut:

  • remunerasi untuk pekerjaan;
  • pungutan lain yang terkait dengan remunerasi tenaga kerja;
  • uang untuk berbagai layanan - utilitas, transportasi, komunikasi, dll.;
  • menyewa;
  • dana untuk pemeliharaan tempat dan properti lainnya;
  • tunjangan pembayaran kepada penduduk dalam rangka bantuan sosial;
  • transfer ke organisasi pemerintah lainnya;
  • pembelian aset berwujud dan tidak berwujud;
  • operasi dengan sekuritas (jika diizinkan oleh hukum federal);
  • layanan, pengeluaran, dan pembayaran lain yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia.

Masing-masing kelompok ini dapat dirinci, misalnya, pertimbangkan setiap jenis aset secara terpisah, berdasarkan kode dan kelompok. Lebih mudah untuk melakukan perincian sesuai kesepakatan dengan departemen akuntansi untuk menyelesaikan masalah dan laporan keuangan secara bersamaan, karena laporan pelaksanaan rencana ini memerlukan perincian yang lebih rinci.

PENTING! Sama sekali tidak perlu menyusun PFHD terpisah untuk setiap sumber pendanaan, kecuali subsidi (dihitung dalam dokumen terpisah).

Anggaran pendapatan dan pengeluaran dalam rencana kegiatan Keuangan dan ekonomi

Di lembaga anggaran, pendapatan dan pengeluaran seringkali tidak terkait satu sama lain. Ternyata Anda perlu mengarahkan dana untuk mengganti pengeluaran yang tidak ada hubungannya dengan pendapatan. Untuk ini, akun khusus 030406000 digunakan dalam akuntansi, yang dinegosiasikan dalam catatan penjelasan ke PFHD. Dalam laporan, pembayaran dari anggaran mungkin tidak sesuai dengan biaya yang dikeluarkan oleh lembaga anggaran.

Tetapi ketika ada hubungan, situasinya agak berubah. Misalnya, ketika menerima pembayaran untuk properti sewaan, lembaga harus mengarahkan uang ini, pertama-tama, untuk pemeliharaan properti ini (klausul 6 Pasal 9.2 UU No. 7-FZ).

Sisa dana yang diterima oleh organisasi dari berbagai sumber digunakan sepenuhnya, distribusinya harus direncanakan dalam PFHD atas kebijakannya sendiri.

ITU ADALAH: dalam Rencana FHD, ada baiknya untuk memberikan kolom tambahan untuk jenis pengeluaran tertentu, dengan mempertimbangkan cara penggantiannya, atau masuk akal untuk menyetujui formulir tambahan untuk menguraikan biaya berdasarkan sumber penyediaannya.

Tata cara penyiapan dan persetujuan PFHD

Peraturan ini diberikan dalam Lampiran atas perintah kementerian dan departemen terkait. Ini menetapkan prosedur untuk adopsi dan penggunaan PFCD:

  • strukturnya;
  • rincian yang diperlukan;
  • tingkat detail;
  • bentuk standar.

Prosedur untuk adopsi Rencana FHD

  1. Nilai biaya berbagai aset diperhitungkan (menurut data neraca).
  2. Di kolom yang sesuai, indikator keuangan dari keadaan lembaga saat ini dimasukkan, untuk aset yang dicatat:
    • barang milik negara yang bergerak berdasarkan hak pengurusan suatu lembaga;
    • real estat milik negara;
    • aset yang disewakan;
    • dana yang disewakan;
    • properti yang disediakan untuk penggunaan gratis, dll.
  3. Akuntansi untuk indikator status moneter:
    • aset yang tidak membentuk komponen keuangan (properti pada nilai buku sisa pada tanggal persetujuan Rencana);
    • aset moneter (menunggak pendapatan dan beban);
    • berbagai komitmen.
  4. Merencanakan sumber penerimaan keuangan: subsidi, investasi, layanan berbayar (daftar dan harga), dll.
  5. Distribusi indikator yang direncanakan:
    • menyelesaikan tugas negara;
    • untuk tujuan tertentu;
    • layanan berbayar;
    • untuk jaminan sosial;
    • untuk tujuan lain.
  6. Saldo penerimaan dari periode sebelumnya diperhitungkan (berdasarkan Rencana FHD yang dilaksanakan sebelumnya).
  7. Jika rencana perlu diubah, yang baru harus dibuat. Pembenaran yang akurat diperlukan untuk pengenalan data baru.
  8. Rencana tersebut disetujui dalam waktu 15 hari setelah negara mengadopsi anggaran yang sesuai untuk tahun berikutnya dan/atau periode perencanaan.
  9. Rencana tersebut harus ditandatangani oleh:
    • pimpinan lembaga atau orang yang berwenang;
    • kepala jasa keuangan (kepala akuntan);
    • pelaksana dokumen.
  10. Tanda tangan disertifikasi oleh segel.

  11. Koordinasi dengan Kementerian terkait, persetujuan menteri atau wakilnya, jika perlu, mengirimkan revisi.