Bidang regulasi hukum kegiatan kewirausahaan. Regulasi hukum kegiatan wirausaha

Peraturan Pemerintah kegiatan wirausaha kompleks dan dilakukan oleh berbagai cabang hukum. Artikel ini akan mempertimbangkan isu-isu tertentu pengaturan kewirausahaan dari sudut pandang konstitusional, perdata, administrasi, pajak, pidana dan hukum lainnya, serta beberapa masalah teoritis umum pada topik.

Regulasi hukum kewirausahaan: ketentuan umum

Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 2 dari KUH Perdata Federasi Rusia (selanjutnya disebut KUH Perdata Federasi Rusia), aktivitas kewirausahaan (selanjutnya disebut sebagai PD) ditandai oleh fitur-fitur berikut:

  • dia mandiri;
  • dilakukan dengan risiko Anda sendiri;
  • bertujuan untuk menghasilkan keuntungan secara sistematis;
  • dilakukan melalui penggunaan properti, penjualan barang, dll.;
  • tunduk pada pendaftaran negara, kecuali untuk pengecualian yang ditetapkan oleh hukum.

Regulasi hukum kegiatan kewirausahaan itu kompleks dan dilakukan dengan menggunakan norma-norma tidak hanya perdata, tetapi juga cabang-cabang hukum lainnya. Juga, posisi hukum dalam kaitannya dengan kewirausahaan dirumuskan oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia (selanjutnya - Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia) dan pengadilan lainnya.

Jadi, dalam kaitannya dengan konsep kewirausahaan, Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia menunjukkan bahwa kegiatan pemegang saham bukan PD, tetapi kegiatan ekonomi lainnya, juga terkait dengan risiko (Keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia "Dalam hal pemeriksaan konstitusionalitas..." tanggal 24 Februari 2004 No. 3-P).

Baca lebih lanjut tentang jenis dan bentuk PD di artikel kami:

  • "Bentuk organisasi dan hukum dari kegiatan kewirausahaan";
  • "Jenis kegiatan kewirausahaan di Rusia - tabel".

Pendaftaran sebagai pengusaha dan penutupan PD dijelaskan dalam artikel kami:

  • "Berapa lama proses pendaftaran wirausaha perorangan?" ;
  • “Dokumen apa yang dikeluarkan saat mendaftarkan pengusaha perorangan? Apakah mungkin untuk mendaftarkan pengusaha perorangan dengan pendaftaran sementara?" ;

Hukum apa yang mengatur kewirausahaan di Federasi Rusia

Saat menjawab pertanyaan undang-undang mana yang mengatur aktivitas kewirausahaan, selain KUH Perdata Federasi Rusia yang telah disebutkan, perlu dicatat, khususnya, sebagai berikut:

  • Undang-Undang "Tentang Perlindungan Persaingan" tanggal 26 Juli 2006 No. 135-FZ (selanjutnya - Undang-Undang No. 135-FZ);
  • Undang-Undang "Tentang Peraturan Teknis" tanggal 27 Desember 2002 No. 184-FZ (selanjutnya - Undang-undang No. 184-FZ);
  • Undang-Undang "Tentang Self-Regulatory Organizations" tertanggal 01/12/2007 No. 315-FZ (selanjutnya - UU No. 315-FZ);
  • undang-undang “Tentang perlindungan hak badan hukum dan pengusaha perorangan dalam pelaksanaan penguasaan negara (pengawasan) dan pengawasan kota” tanggal 26 Desember 2008 No. 294-FZ (selanjutnya disebut UU No. 294-FZ).

Juga, peraturan hukum PD dilakukan oleh Kode Pajak Federasi Rusia (selanjutnya - Kode Pajak Federasi Rusia), Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif (Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia), KUHP Federasi Rusia (KUHP Federasi Rusia) dan kode lainnya.

Selain undang-undang, pengaturan negara PD dilakukan melalui pembuatan aturan bawahan (misalnya, keputusan Pemerintah Federasi Rusia "Tentang persetujuan kriteria untuk mengklasifikasikan kegiatan badan hukum dan pengusaha perorangan yang melakukan kegiatan ekonomi untuk kategori risiko ..." tanggal 01.03.2018 No. 213).

Dasar-dasar peraturan hukum PD ditetapkan dalam Konstitusi Federasi Rusia, yang juga akan diungkapkan dalam artikel tersebut.

Selain tingkat federal, PD juga diatur oleh daerah. Contoh tindakan:

  • Undang-Undang Kementerian Pertahanan “Tentang Perkembangan Data Pribadi di Lingkungan Kementerian Pertahanan” tanggal 16 Juli 2010 Nomor 95/2010-OZ;
  • Keputusan Pemerintah KBR “Tentang Pemeriksaan Peraturan Perundang-undangan KBR yang Mempengaruhi Pelaksanaan Kegiatan Kewirausahaan dan Penanaman Modal” tanggal 18 Desember 2014 No. 292-PP.

Hukum dan Bisnis Antimonopoli

Tindakan hukum normatif utama pengaturan antimonopoli kegiatan wirausaha adalah UU No. 135-FZ.

Undang-undang ini menciptakan kondisi hukum bagi pelaksanaan PD melalui perlindungan persaingan, yaitu:

  • pencegahan dan pemberantasan monopoli, persaingan tidak sehat, persaingan yang diciptakan oleh instansi pemerintah dan kotamadya (bagian 1 pasal 1 UU No. 135-FZ);
  • memastikan berfungsinya pasar tunggal, pergerakan barang dan jasa yang bebas (bagian 2 pasal 1 UU No. 135-FZ).

Konsep utama regulasi antimonopoli PD adalah, khususnya:

  • persaingan - persaingan antara subjek data pribadi, ketika tidak satu pun dari mereka dapat mendikte kondisi mereka ke pasar (klausul 7 pasal 4 undang-undang No. 135-FZ);
  • persaingan tidak sehat - tindakan yang bertentangan dengan undang-undang, perputaran bisnis, persyaratan kewajaran subjek PD, menyebabkan kerugian atau kerugian reputasi bagi pelaku pasar lainnya (klausul 9 pasal 4 UU No. 135-FZ);
  • kegiatan monopolistik - tindakan yang dilarang oleh hukum untuk menggunakan keuntungan dari dominasinya di pasar (klausul 10 pasal 4 UU No. 135-FZ).

Regulasi teknis dan kewirausahaan

Pengaturan teknis kegiatan kewirausahaan dilakukan terutama oleh UU No. 184-FZ. Menurut paragraf 1 Seni. 1 undang-undang tersebut, mengatur:

  • hubungan yang berkaitan dengan persyaratan untuk produk itu sendiri;
  • hubungan yang terkait dengan persyaratan untuk proses terkait, seperti: manufaktur, penyimpanan, pembuangan produk, dll.

Pembentukan peraturan teknis tidak diakui sebagai pembatasan PD atau lainnya aktivitas ekonomi(penetapan TNI AU tanggal 31 Januari 2018 dalam hal No. 302-KG17-13396, A33-16286/2016).

Sebuah fitur dari regulasi teknis adalah bahwa lainnya peraturan, yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan ruang lingkup penerapan UU No. 184-FZ, pelaksanaan penguasaan negara di bidang ini, hanya diterapkan sepanjang tidak bertentangan dengan undang-undang ini (ayat 2 pasal 4 UU No. 184 -FZ).

Sesuai dengan paragraf 3 Seni. 4 Undang-Undang No. 184-FZ, badan eksekutif federal hanya mengadopsi tindakan rekomendasi di bidang ini. Aturan ini juga berlaku untuk tindakan perusahaan negara "Roscosmos". Pengecualian untuk lembaga pemerintah, yang terdiri dari kemungkinan adopsi tindakan wajib, hanya dibuat untuk kasus-kasus berikut:

  • perintah pemerintah, rahasia negara, hal-hal yang berkaitan dengan energi atom (Pasal 5 Undang-Undang Nomor 184-FZ);
  • adopsi peraturan teknis (Pasal 9.1 UU No. 184-FZ).

Yayasan Kewirausahaan Konstitusional di Rusia

Di bagian artikel sebelumnya, ditunjukkan undang-undang mana yang mengatur aktivitas kewirausahaan di Rusia. Pada saat yang sama, penting untuk dicatat ketentuan konstitusional tentang topik yang sedang dipertimbangkan, yang menyiratkan, khususnya, kemungkinan menantang di Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia ketentuan peraturan hukum normatif, yang, menurut pendapat pemohon, bertentangan dengan hukum dasar Federasi Rusia.

Seni. 8 Konstitusi Federasi Rusia, ditempatkan dalam bab tentang dasar-dasar sistem konstitusional, menunjukkan dasar-dasar PD berikut:

  • kesatuan ruang ekonomi (bagian 1 pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • pergerakan barang secara bebas (bagian 1 pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • lingkungan persaingan (bagian 1 pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • kebebasan berwirausaha (bagian 1 pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • berbagai bentuk kepemilikan (bagian 2 pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia).

Bab 2 Konstitusi Federasi Rusia, yang didedikasikan untuk status hukum individu, juga mengungkapkan hak untuk mempraktikkan PD. Menurut Seni. 34 Konstitusi Federasi Rusia:

  • setiap individu dapat menggunakan properti atau kemampuannya untuk terlibat dalam kewirausahaan atau kegiatan lain yang bersifat ekonomi, yang tidak dilarang oleh hukum (bagian 1 pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia);
  • monopoli dan persaingan tidak sehat dilarang (bagian 2 pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia).

Pengaturan mandiri kewirausahaan di Federasi Rusia

Pengaturan diri, yang mengandaikan pengorganisasian sendiri oleh pengusaha dari kegiatan mereka dan kegiatan asosiasi mereka, bagaimanapun, terlepas dari namanya, dilakukan dalam kerangka aturan yang ditetapkan oleh negara.

Tindakan hukum normatif utama di bidang pengaturan mandiri kegiatan wirausaha adalah UU No. 315-FZ. Menurut Seni. 1 undang-undang ini, peraturan hukum kegiatan wirausaha di Federasi Rusia mengandaikan fitur-fitur berikut sehubungan dengan masalah pengaturan diri:

  • Oleh peraturan umum pengaturan dilakukan dengan UU No. 315-FZ (bagian 1 pasal 1 UU No. 315-FZ).
  • Juga, peraturan yang dilakukan oleh undang-undang federal lainnya diterapkan, misalnya, sehubungan dengan pengawasan negara atas kegiatan yang bersangkutan (bagian 2 pasal 1 undang-undang No. 251-FZ).
  • Bagian 2.1 Seni. 1 UU No. 251-FZ mencantumkan kasus-kasus ketika kekhususan peraturan ditentukan oleh undang-undang perencanaan kota. Misalnya, ini menyangkut kegiatan pengaturan diri pada survei teknik dan perbaikan.
  • Bagian 3 Seni. 1 undang-undang No. 251-FZ mencantumkan situasi yang berasal dari pengaturan undang-undang ini. Ini termasuk, khususnya, masalah organisasi swa-regulasi pasar keuangan, dana pensiun non-negara dan organisasi asuransi.

Metode regulasi negara tentang aktivitas kewirausahaan

Ada berbagai klasifikasi metode pengaturan negara tentang aktivitas kewirausahaan. Yang utama meliputi:

  1. Alokasi metode regulasi langsung dan tidak langsung.
  2. Pembagian metode menjadi administratif, ekonomi dan moral-politik.

Klasifikasi ini saling berhubungan, karena dalam kasus pertama, metode langsung juga disebut administratif, dan metode tidak langsung disebut ekonomi. Metode langsung termasuk pendaftaran negara pengusaha, perpajakan, perizinan, kontrol dan pengawasan negara, perintah otoritas antimonopoli, dll. Metode tidak langsung adalah pinjaman preferensial, perintah pemerintah, perencanaan, insentif pajak.

Tindakan moral-politik, yang disorot dalam klasifikasi kedua, biasanya dianggap sebagai tindakan yang dilakukan melalui media (selanjutnya disebut media), khususnya melalui media negara.

Jenis peraturan negara tentang kegiatan wirausaha

Jenis-jenis peraturan negara tentang kegiatan wirausaha dibedakan sebagai berikut:

  1. Tergantung pada metode regulasi: regulasi pemerintah langsung dan tidak langsung atau regulasi administratif, ekonomi dan moral-politik.
  2. Berdasarkan tingkat regulasi: regulasi federal dan regional.
  3. Tergantung pada bentuk kepemilikan dan hubungan antara negara dan subjek PD: pengaturan berdasarkan subordinasi atau koordinasi. Regulasi subordinasi tipikal untuk regulasi di sektor ekonomi publik (negara), dan tipe kedua adalah regulasi umum, di mana negara dan badan-badannya juga merupakan pelaku pasar bersama dengan entitas lain.
  4. Tergantung pada kekhususan kegiatan subjek PD: pertanian, konstruksi, dll.
  5. Pengaturan negara dalam rangka pengaturan umum dan hubungan hukum khusus.

Peraturan hukum perdata yang mengatur kewirausahaan

Seperti yang ditunjukkan di bagian artikel sebelumnya, undang-undang yang mengatur aktivitas kewirausahaan di Rusia mencakup berbagai aspek regulasi dan terkait dengan berbagai cabang hukum, sementara norma-norma hukum perdata di sektor ini disorot. Jadi, paragraf 1 Seni. 2 KUH Perdata Federasi Rusia secara langsung merujuk pengaturan hubungan antara subjek data pribadi ke bidang hukum perdata.

Di awal artikel, dicatat bahwa KUH Perdata Federasi Rusia yang menentukan tanda-tanda PD. Pada waktu bersamaan praktek arbitrase melengkapi tanda-tanda PD di bawah KUH Perdata Federasi Rusia dengan sejumlah tanda lain yang dapat mempengaruhi spesifikasi peraturan. Jadi, PD perbankan atau konstruksi ditandai dengan tanda profesionalisme, yang mempengaruhi keputusan masalah tanggung jawab (resolusi Organ Pusat FAS 31/01/2014 dalam kasus No. A68-11899/2012).

Secara langsung, KUH Perdata Federasi Rusia mengatur masalah PD dan hubungan terkait seperti:

  • posisi hukum subjek data pribadi;
  • alasan munculnya hak dan kekhasan pelaksanaannya;
  • hubungan perusahaan;
  • hubungan kewajiban, dll. (klausul 1 pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia).

Masalah regulasi negara tentang kewirausahaan

Peraturan negara tentang aktivitas kewirausahaan di Federasi Rusia dikaitkan dengan berbagai masalah. Adapun permasalahan pengaturan hukum kegiatan wirausaha antara lain:

  • masalah definisi yang memadai tentang jenis PD yang memerlukan izin;
  • rasio regulasi teknis dan kebebasan PD;
  • penetapan perpajakan yang optimal;
  • masalah monopoli alami;
  • mengurangi beban administrasi usaha, khususnya mengoptimalkan pelaksanaan pemeriksaan;
  • masalah pengaturan data pribadi di sektor ekonomi tertentu, khususnya masalah persaingan dalam masalah energi.

Apa yang dimaksud dengan prinsip-prinsip dasar pengaturan kewirausahaan?

Negara pengaturan kegiatan wirausaha dilakukan atas dasar ide dasar, prinsip dasar - prinsip pengaturan hukum data pribadi. Prinsip-prinsip utama yang mengatur kegiatan kewirausahaan meliputi:

  • kebebasan bertindak;
  • perlindungan kepentingan subyek PD;
  • promosi PD;
  • Sebuah prioritas metode ekonomi peraturan;
  • persaingan, larangan bentuk-bentuk yang tidak bermoral dan monopoli;
  • supremasi hukum.

Masing-masing sektor ekonomi memiliki prinsip tersendiri yang mempengaruhi prinsip pengaturan PD di daerah yang bersangkutan. Jadi, dalam Seni. 6 Undang-Undang "Tentang Ketenagalistrikan" tanggal 26.03.2003 No. 35-FZ (selanjutnya - Undang-undang No. 35-FZ) mendefinisikan, khususnya, prinsip-prinsip seperti:

  • kombinasi kebebasan kegiatan ekonomi dengan pembatasan yang ditetapkan oleh undang-undang No. 35-FZ;
  • keseimbangan kepentingan konsumen dan pemasok;
  • kombinasi regulasi pasar dengan kebutuhan untuk memastikan kualitas yang tepat dan biaya minimum listrik.

Sumber hukum pilihan yang mengatur kewirausahaan

Tercatat dalam artikel bahwa undang-undang yang mengatur aktivitas kewirausahaan, selain KUH Perdata Federasi Rusia, Kode Pajak Federasi Rusia, KUHP Federasi Rusia, dan Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, termasuk undang-undang No. 135-FZ, 184-FZ, 315-FZ dan 294-FZ.

Mari kita juga menyinggung sumber hukum lain yang mengatur kegiatan kewirausahaan:

  • aspek hukum hubungan subyek PD dengan karyawan yang mereka rekrut diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan, khususnya Kode Tenaga Kerja RF;
  • tentang masalah reputasi bisnis subjek PD, GOST R 66.1.03-2016 “Standar Nasional Federasi Rusia. Evaluasi pengalaman dan reputasi bisnis subjek PD ... ", disetujui. dan mulai berlaku berdasarkan perintah Rosstandart tanggal 17 Februari 2016 No. 54-st;
  • surat dari lembaga pemerintah dikeluarkan pada aspek-aspek tertentu dari PD, misalnya, surat dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia "Tentang penggunaan konsep" PD "dalam undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya" tertanggal 03/27/2018 No. 03-02-08/199058.

Anda juga dapat membaca tentang aspek-aspek tertentu dari aktivitas kewirausahaan di artikel kami:

  • "Klasifikasi wajib hotel sedang diperkenalkan di Rusia";
  • "Pengacara dan akuntan swasta harus mendaftar ke Rosfinmonitoring."

Undang-undang tentang kewirausahaan tanpa registrasi

Di antara prinsip-prinsip regulasi hukum aktivitas kewirausahaan, kebebasan data pribadi ditunjukkan. Pada saat yang sama, implementasinya melibatkan sejumlah formalitas, khususnya, pendaftaran sebagai pengusaha (dengan beberapa pengecualian, misalnya, dalam kasus wiraswasta warga yang menyediakan latihan dan layanan serupa lainnya, yang tidak memerlukan pendaftaran, tetapi pemberitahuan diperlukan).

Sumber utama pengaturan hukum kegiatan wirausaha terkait dengan pelaksanaan PD tanpa registrasi, khususnya tentang masalah pertanggungjawaban atas wirausaha ilegal:

  • Kode Administratif Federasi Rusia (Pasal 14.1);
  • KUHP Federasi Rusia (Pasal 171);
  • Kode Sipil Federasi Rusia (Pasal 23);
  • Kode Pajak Federasi Rusia (klausul 7.3 pasal 83, dll.).

Klarifikasi pengadilan juga dikhususkan untuk masalah ini, misalnya, klausul 13 dari resolusi Pleno Angkatan Bersenjata RF "Pada beberapa masalah yang timbul ..." tanggal 24/10/2006 No. 18.

Peraturan hukum tentang perlindungan hak-hak pengusaha selama inspeksi

Regulasi hukum kegiatan kewirausahaan yang berkaitan dengan perlindungan hak-hak mereka dalam pelaksanaan penguasaan negara dilakukan terutama oleh undang-undang No. 294-FZ.

Pada saat yang sama, penerapan undang-undang ini dibatasi oleh aturan-aturan berikut:

  • Undang-undang Nomor 294-FZ tidak berlaku ketika melakukan penyelidikan, penyidikan, pengawasan kejaksaan, administrasi peradilan, melakukan penyelidikan administratif dan dalam kasus lain yang diatur dalam ayat 3 Seni. 1 UU No. 294-FZ;
  • organisasi dan pelaksanaan jenis inspeksi tertentu juga ditentukan oleh undang-undang khusus, misalnya, ini berlaku untuk inspeksi pada masalah investasi asing, konsentrasi ekonomi dan kegiatan keuangan dan anggaran (klausul 3.1 pasal 1 UU No. 294-FZ) ;
  • Spesifik inspeksi dapat ditetapkan dengan tindakan normatif terpisah tentang masalah regulasi antimonopoli, perizinan, kontrol ekspor, dll. (Ayat 4, Pasal 1 UU No. 294-FZ);
  • undang-undang khusus juga mengatur masalah pemeriksaan di wilayah prioritas pembangunan (klausul 4.1 UU No. 294-FZ);
  • melakukan pemeriksaan terkait ketertiban bela negara juga dicabut dari Undang-undang Nomor 294-FZ (pasal 4.2 undang-undang ini);
  • dalam hal terjadi pertentangan antara UU No. 294-FZ dengan perjanjian internasional, berlaku dokumen internasional (klausul 5 UU No. 294-FZ).

Batas regulasi bisnis

Kegiatan kewirausahaan diatur dengan memperhatikan kepatuhan aturan tentang batas-batas pelaksanaannya dan batas-batas peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan. Jadi, sebagai aturan umum, peraturan negara harus sesuai dengan gagasan intervensi negara yang terbatas dalam bidang ekonomi, prinsip keseimbangan dan proporsionalitas kepentingan pesertanya.

Juga, pertanyaan tentang batasan berhubungan dengan aspek PD berikut:

  • PD harus dilakukan dengan mempertimbangkan batasan-batasan risiko bisnis biasa (wirausaha) (definisi RF Angkatan Bersenjata tanggal 11 Oktober 2017 No. 310-ES17-15142 hal No. A14-7150/2016);
  • undang-undang menentukan profitabilitas marjinal usaha kecil dan menengah (praktik pengadilan dalam perselisihan dengan lembaga pemerintah mengenai batasan ini - penetapan Angkatan Bersenjata RF tanggal 19 Oktober 2017 No. 305-KG17-16725 dalam kasus No. A40-216724 /2016);
  • kebutuhan untuk mematuhi batas-batas wewenang badan-badan negara selama inspeksi subjek data pribadi (praktik peradilan tentang penyalahgunaan wewenang di bidang ini - penetapan Angkatan Bersenjata RF tertanggal 03.04.2018 No. 309-KG18-2227 dalam kasus No. A60-4883/2017).

Maka dalam artikel ini diungkapkan peraturan negara PD yang multifaset. Pasal tersebut secara khusus mengungkapkan sumber, batasan, metode dan jenis pengaturan tersebut, serta mengatur secara lebih rinci masalah pengaturan bidang PD tertentu.

Guru Raslina Olga Vladimirovna

catatan kuliah untuk disiplin " Hukum Bisnis »

karakteristik umum pengaturan hukum kegiatan wirausaha.

Kewirausahaan adalah fenomena multifaset. Sosiolog juga mempelajarinya. Wirausaha adalah badan usaha. Pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia - hak konstitusional untuk melakukan kewirausahaan dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum.

Kegiatan wirausaha merupakan salah satu jenis kegiatan ekonomi. Kewirausahaan adalah kategori ekonomi. Kegiatan ekonomi adalah proses reproduksi kekayaan materi. Kegiatan ekonomi juga merupakan kegiatan ekonomi, tidak terkait dengan konsumsi pribadi. Badan usaha adalah pengusaha dan bukan pengusaha.

Konsep "kegiatan wirausaha" muncul untuk pertama kalinya dalam Undang-Undang RSFSR tanggal 25 Desember 1990. Saat ini sudah tidak berlaku lagi. Sesuai dengan Seni. 1 undang-undang ini, kewirausahaan dipahami sebagai kegiatan inisiatif warga negara yang bertujuan mencari keuntungan, yang dilakukan oleh warga negara dengan risiko dan tanggung jawab properti mereka sendiri.

Tanda-tanda aktivitas kewirausahaan di bawah UU RSFSR:

1. Kemandirian, inisiatif;

3. Sifat berisiko;

4. Kewajiban properti.

Di Jerman, Prancis, Amerika Serikat, tidak ada konsep "kewirausahaan" dalam undang-undangnya. Konsep ini diturunkan dari fenomena lain (aktivitas transaksi).

Posisi Federasi Rusia adalah merumuskan tanda-tanda kewirausahaan. Tanda-tanda aktivitas kewirausahaan dicatat dalam undang-undang saat ini. KUH Perdata Federasi Rusia dalam klausa 1 pasal 2 memberikan definisi kegiatan wirausaha. Konsep ini dirumuskan untuk kepentingan hukum privat. Ini adalah definisi dasar. Kegiatan wirausaha adalah kegiatan mandiri yang dilakukan dengan risiko sendiri, yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang yang terdaftar dalam kapasitas ini di ketertiban yang ditetapkan(Pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia).

1. Kemandirian. Kemandirian dibagi menjadi properti (adanya properti terpisah) dan organisasi (kemampuan untuk membuat keputusan independen: kebebasan untuk menyimpulkan kontrak, penolakan sepihak untuk memenuhi kewajiban). Independensi organisasi ada batasnya tergantung pada bentuk badan hukumnya. Otonomi pengusaha berbeda dengan otonomi pegawai yang bekerja di bawah TD dan tunduk pada PTP. Hubungan perburuhan jelas dibedakan dari hubungan kewirausahaan.

2. Risiko. Sifat aktivitas kewirausahaan yang berisiko membedakan aktivitas kewirausahaan dengan aktivitas ekonomi. Kegiatan bisnis tidak boleh dilakukan atas dasar risiko. Risikonya adalah Anda menang dan mendapat untung atau kelebihan untung atau rugi dan menderita kerugian (bangkrut, misalnya). Risiko adalah fenomena sosial-psikologis. Risiko kewirausahaan adalah risiko kerugian dari kegiatan wirausaha karena pelanggaran kewajibannya oleh kontraktor pengusaha atau risiko perubahan kondisi kegiatan ini karena keadaan di luar kendali pengusaha, termasuk risiko tidak menerima pendapatan yang diharapkan. Ini adalah peristiwa yang mungkin terjadi tanpa indikasi kesalahan subjek itu sendiri. Belykh: "Risiko adalah potensi timbulnya atau tidak terjadinya peristiwa yang menimbulkan konsekuensi properti yang tidak menguntungkan bagi pengusaha."

3. Fokus pada keuntungan sistematis. Apakah keuntungan menjadi tujuan utama? Atau tidak? Kalinko: "Keuntungan hanyalah stimulus untuk aktivitas ini." Kode Sipil Federasi Rusia menetapkan bahwa tujuan menghasilkan keuntungan membedakan antara organisasi komersial dan non-komersial. Ideologi KUH Perdata Federasi Rusia adalah bahwa keuntungan adalah tujuan utama. Bagi kami, tujuan adalah kegiatan itu sendiri, tujuan adalah bisnis itu sendiri, karena dilakukan secara berkesinambungan. Konsep laba didefinisikan dalam pasal 247 Kode Pajak Federasi Rusia: "Laba adalah pendapatan yang diterima, dikurangi dengan jumlah biaya yang dikeluarkan."

Ini adalah tiga tanda aktivitas kewirausahaan. Tetapi, misalnya, pendaftaran badan hukum adalah syarat yang diperlukan untuk melakukan kegiatan wirausaha, tetapi ini bukan tanda.

Ada juga tanda-tanda opsional:

1. Profesionalisme kegiatan kewirausahaan;

2. Sifat inovatif dari kegiatan kewirausahaan;

3. Tanggung jawab pengusaha.

Seorang wirausahawan bukan hanya subjek hukum privat. Aturan yang mengatur bisnis juga ditemukan dalam hukum publik. Jika kita memisahkan semua hubungan menjadi hukum privat dan publik, itu tidak akan efektif. Hukum bisnis tidak terbatas pada hukum perdata. Ini adalah cabang hukum yang kompleks. Reicher mengidentifikasi tiga kondisi untuk cabang hukum yang kompleks:

1. Kesatuan subjek. Himpunan norma hukum perlu memiliki subjek regulasi tunggal yang independen;

2. Kepentingan publik yang besar dari hubungan yang diatur;

3. Jumlah bahan regulasi yang banyak.

Klasifikasi industri:

1. Industri dasar (inti): UP, GP, KP, GPP, UPP, dll.;

2. Cabang khusus (PSO, hukum keluarga);

3. Industri kompleks (Hukum bisnis, hukum lingkungan).

Pokok bahasan hukum bisnis adalah:

1. Hubungan yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan kewirausahaan.

2. Hubungan subjek yang setara.

3. Hubungan peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan (pendaftaran, perizinan, kontrol mata uang).

4. Hubungan organisasi kegiatan kewirausahaan (pembentukan badan usaha, reorganisasi, likuidasi).

5. Kegiatan on-farm (hubungan perusahaan).

Dalam hukum perdata, metodenya adalah dispositif, kesetaraan para peserta dalam hubungan. Berikut adalah metode yang kompleks, yaitu:

1. Metode solusi otonom (metode dispositif).

2. Metode resep wajib (imperative method).

Jadi, hukum kewirausahaan adalah seperangkat norma dan lembaga hukum yang mengatur, atas dasar kombinasi kepentingan publik dan swasta, hubungan masyarakat yang timbul dalam proses pelaksanaan kegiatan wirausaha, termasuk hubungan pengaturan ekonomi negara dalam rangka untuk menjamin kepentingan negara dan masyarakat. Hukum bisnis dapat dilihat dalam arti kata yang luas dan sempit. Dalam arti luas, itu dipahami sebagai pengatur perilaku yang ada dalam kombinasi kompleks dari berbagai faktor. Dalam pengertian ini, hukum bisnis terdiri dari:

b) kebiasaan bisnis, yaitu aturan dan prosedur yang ditetapkan untuk melakukan kegiatan kewirausahaan dan hubungan hukum yang relevan;

c) praktik ekonomi dan hukum, yang dinyatakan dalam keputusan pengadilan.

Dalam arti sempit, hukum bisnis dipandang sebagai cabang hukum tingkat kedua, menggabungkan fitur dan metode dari sejumlah cabang dasar. Dalam literatur hukum dan ekonomi, konsep-konsep seperti hukum ekonomi, bisnis, bisnis, komersial dan perdagangan banyak digunakan. Berdasarkan subjek atau objek regulasi, konsep hukum bisnis harus dianggap paling produktif, karena mencakup semua norma hukum yang mengatur proses penciptaan manfaat materi dan tidak berwujud dalam masyarakat. Subyek dari setiap cabang hukum adalah lingkaran hubungan sosial yang diatur oleh norma-normanya. Subyek hukum bisnis adalah seperangkat hubungan yang diatur olehnya yang berkembang dalam proses kegiatan wirausaha.


Informasi serupa.


T.B. Pabrik

Cand. juri. Sci., Associate Professor, Departemen Hukum, Filsafat dan Disiplin Sosial, FGAOU VO "Nizhny Novgorod Universitas Negeri mereka. N.I. Lobachevsky ", cabang Arzamas

A A. Korolev

Mahasiswa, Fakultas Ekonomi dan Hukum, Universitas Negeri Nizhny Novgorod N.I. Lobachevsky ", cabang Arzamas

PERATURAN HUKUM KEGIATAN USAHA

Anotasi. Pasal tersebut berkaitan dengan pengaturan hukum kegiatan wirausaha. Perhatian khusus diberikan pada masalah-masalah yang berkaitan dengan operasi di wilayah Federasi Rusia prinsip kebebasan kegiatan wirausaha dan prinsip kesatuan ruang ekonomi, status hukum pengusaha.

Kata kunci: kegiatan wirausaha, wirausahawan, KUH Perdata Federasi Rusia, prinsip kebebasan kegiatan wirausaha, prinsip kesatuan ruang ekonomi, kebebasan kegiatan ekonomi.

T.B. Fabrichnaya, Universitas Negeri Lobachevsky di Nizhny Novgorod, cabang Arzamas

A A. Korolev, Universitas Negeri Lobachevsky di Nizhny Novgorod, cabang Arzamas

PERATURAN HUKUM BISNIS

Abstrak. Pasal tersebut berkaitan dengan pengaturan hukum kegiatan usaha. Perhatian khusus diberikan pada masalah-masalah yang terkait dengan prinsip kebebasan kegiatan bisnis dan prinsip kesatuan ruang ekonomi, keduanya berfungsi di wilayah Federasi Rusia, status hukum pengusaha.

Kata kunci: kewirausahaan, wirausaha, KUH Perdata, asas kebebasan berwirausaha, asas kesatuan ruang ekonomi, kebebasan beraktivitas ekonomi.

Kegiatan wirausaha sesuai dengan Bagian 1 Pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia adalah kegiatan mandiri yang dilakukan dengan risiko sendiri, yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang yang terdaftar dalam kapasitas ini dengan cara yang ditentukan oleh hukum. V Federasi Rusia berlaku prinsip kebebasan berwirausaha, yang dapat dibatasi hanya untuk melindungi hak dan kebebasan yang dinyatakan, tatanan konstitusional, dan prinsip kesatuan ruang ekonomi, pergerakan bebas barang, jasa, sumber keuangan, dukungan persaingan, kebebasan kegiatan ekonomi. Regulasi negara tentang kewirausahaan diperlukan, pertama, untuk menjamin hak-hak publik negara dan masyarakat, dan kedua, untuk menyelenggarakan kondisi terbaik pengembangan kewirausahaan.

Kegiatan bisnis yang dilakukan tanpa registrasi pada instansi pemerintah adalah ilegal. Pendaftaran diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan" tahun 2001. Undang-undang ini mengatur prosedur pendaftaran terpadu untuk badan hukum, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum serta ruang lingkup kegiatan ekonominya. Pendaftaran dilakukan oleh badan eksekutif yang berwenang. Informasi tentang badan hukum disimpan di Unified daftar negara badan hukum .

Subyek kegiatan kewirausahaan adalah warga negara, baik pengusaha perorangan maupun badan hukum. Juga, subjek dapat berupa warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan dan badan hukum asing, khususnya dengan investasi asing.

Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia dapat mengadakan hubungan dengan pengusaha, yang diatur oleh hukum perdata, pada pijakan yang sama, selain warga negara dan badan hukum. kotamadya... Aturan yang mengatur partisipasi badan hukum dalam hubungan hukum perdata diterapkan pada mereka.

Unsur-unsur status hukum warga negara (perseorangan) yang merupakan pengusaha perorangan:

1) kapasitas hukum

2) kapasitas hukum

3) tempat tinggal.

Hak utama seorang wirausahawan adalah:

1) Buka rekening bank dan bayar dalam bentuk non-tunai

2) Berpartisipasi dalam kegiatan properti

3) Di pengadilan, menantang kegiatan orang lain

4) Gunakan kebiasaan bisnis

5) Sesuai dengan Seni. 310 KUH Perdata Federasi Rusia kemampuan untuk mengamankan dalam kontrak penolakan sepihak dan perubahan kewajiban

6) Sesuai dengan Seni. 315 dari Kode Sipil Federasi Rusia untuk memenuhi kewajiban lebih cepat dari jadwal

7) Sesuai dengan Seni. 428 KUH Perdata Federasi Rusia untuk menggunakan perjanjian aksesi

Tugas utama seorang wirausahawan antara lain:

2) Sesuai dengan Seni. 309 KUH Perdata Federasi Rusia pemenuhan kewajiban berdasarkan kontrak

3) Penutupan kontrak kerja, pembayaran upah kepada karyawan, pembayaran pajak, biaya

4) Kepatuhan terhadap hukum Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Hak Konsumen"

5 Mengajukan kebangkrutan

Pasal 401 KUH Perdata Federasi Rusia menentukan secara spesifik tanggung jawab pengusaha. Mereka terdiri dari fakta bahwa seorang pengusaha dapat dibebaskan dari tanggung jawab hanya dengan kondisi force majeure. Akibatnya, pengusaha dimintai pertanggungjawaban tanpa memperhatikan rasa bersalah.

Pengambilan keuntungan secara sistematis dari penyediaan layanan, penjualan barang, yang dilakukan dengan menanggung risikonya sendiri, oleh warga negara Federasi Rusia adalah kegiatan kewirausahaan. Dilarang melakukan kegiatan tersebut tanpa mendaftar sebagai pengusaha perorangan. Namun, menurut pendapat kami, kriteria untuk mendefinisikan suatu aktivitas sebagai kewirausahaan agak ambigu. Secara khusus, “menghasilkan keuntungan secara sistematis” dapat ditafsirkan dengan cara yang berbeda tergantung pada periode di mana sistematisitas tersebut dinilai. Jelas bahwa keuntungan harian akan dianggap sebagai kegiatan wirausaha. Tetapi jika keuntungan yang diperoleh dari penjualan suatu produk tidak terus-menerus, setiap beberapa bulan atau tahun sekali? Tidak masuk akal untuk menganggap setiap, bahkan dengan sistem sedikit pun, mencari keuntungan sebagai kegiatan wirausaha, karena ini akan menutup kemungkinan untuk pembuatan barang apa pun atau penyediaan layanan dalam volume kecil di rumah. Jalan keluar dari situasi ini bagi kita tampaknya memperjelas kriteria sistematis.

Sebagai aturan, terlibat dalam kegiatan kewirausahaan ilegal dinyatakan dalam bentuk penjualan produk yang tidak memiliki sertifikat dan lisensi; memberikan layanan untuk pemulihan barang-barang rumah tangga yang rumit secara teknis; pelaksanaan sewa tempat apartemen untuk waktu yang lama; penjualan barang di "pasar" yang tidak terkendali dan muncul secara spontan, dll.

Terlibat dalam kegiatan bisnis ilegal mengarah ke administrasi,

pidana, kewajiban pajak.

Tingkat tanggung jawab terkecil terjadi dengan tindakan administratif. Itu diabadikan dalam pasal 14.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan mendefinisikan tiga jenis pelanggaran: pelanggaran aturan lisensi, kurangnya lisensi, bekerja tanpa registrasi. Pemberian jasa atau penjualan barang tanpa izin dianggap pelanggaran yang lebih serius daripada tidak adanya pendaftaran kegiatan wirausaha. Melakukan kegiatan kewirausahaan tanpa pendaftaran negara sebagai pengusaha perorangan atau tanpa pendaftaran negara sebagai badan hukum akan memerlukan pengenaan denda administrasi dalam jumlah lima ratus hingga dua ribu rubel.

Jika kegiatan wirausaha ilegal telah dicatat berulang kali, maka bagi pelakunya, tanggung jawab yang lebih serius, hingga pidana, dapat muncul. Kegiatan wirausaha yang tidak sah dalam KUHP diatur dalam pasal 171. Melakukan kegiatan wirausaha tanpa registrasi atau tanpa izin dalam hal izin tersebut bersifat wajib, jika tindakan tersebut telah menimbulkan kerugian besar bagi warga negara, organisasi atau negara, atau yang terkait dengan ekstraksi pendapatan dalam skala besar - dihukum dengan denda dalam jumlah hingga tiga ratus ribu rubel atau dalam jumlah upah atau pendapatan lain dari terpidana untuk jangka waktu hingga dua tahun, atau pekerjaan wajib sampai empat ratus delapan puluh jam, atau penangkapan sampai enam bulan. Dalam hal ini, jumlah hukuman meningkat ketika dilakukan oleh kelompok yang terorganisir atau dengan ekstraksi pendapatan dalam skala yang sangat besar.

Selain itu, kewajiban pajak juga terancam untuk kegiatan wirausaha ilegal. Itu diabadikan dalam Pasal 116, 117 Kode Pajak Federasi Rusia. Pasal 116 Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan pengenaan denda atas keterlambatan pengajuan aplikasi untuk pendaftaran ke Layanan Pajak Federal. Untuk penundaan 90 hari, Anda harus membayar denda 10 ribu rubel.

Pasal 117 Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan jumlah denda untuk melakukan bisnis tanpa registrasi - 20% dari jumlah pendapatan yang diterima, tetapi tidak kurang dari 20 ribu rubel dalam 90 hari pertama, 40% dari pendapatan, tetapi tidak kurang dari 40 ribu rubel, dalam periode setelah 90 hari sejak tanggal dimulainya bisnis.

Jika mencari keuntungan bukan tujuan utama aktivitas seseorang, maka ia tidak dianggap sebagai wirausaha, dan aktivitasnya bukan wirausaha.

Perlu juga dicatat bahwa usaha kecil dan menengah penting bagi negara. Federasi Rusia berusaha untuk mendukungnya. Ini tercermin dalam Undang-Undang Federal 24 Juli 2007 N 209-FZ "Tentang pengembangan usaha kecil dan menengah di Federasi Rusia."

Ini menentukan kriteria untuk mengklasifikasikan usaha kecil dan menengah ke dalam kategori tergantung pada jumlah karyawan (usaha mikro - hingga 15 orang; usaha kecil - hingga 100 orang; perusahaan menengah - dari 100 hingga 250 orang)

Undang-undang ini menetapkan langkah-langkah dukungan untuk usaha kecil dan menengah: keuangan, properti, informasi, dukungan konsultasi, dukungan untuk kegiatan ekonomi asing, dukungan di bidang pelatihan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan personel, dukungan di bidang inovasi dan industri. produksi, dll. Di antara metode dukungan utama dimungkinkan untuk menyoroti pengenalan rezim pajak khusus, penyederhanaan aturan untuk mempertahankan pajak, akuntansi dan pelaporan statistik, bentuk deklarasi pajak untuk pajak dan biaya individu,

penetapan prosedur preferensial untuk privatisasi negara dan properti kota, bentuk partisipasi khusus dalam prosedur untuk menempatkan pesanan untuk pasokan barang dan kinerja layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota. Ini adalah tindakan negara yang sangat tepat dan perlu, terutama saat ini. Kompleksitas langkah-langkah ini akan memungkinkan untuk merangsang produksinya sendiri di Rusia, yang pada akhirnya akan mengarah pada transisi ke bahan dan komponennya sendiri, dan selanjutnya - untuk menyelesaikan substitusi impor.

Sebagai penutup, saya ingin agar undang-undang tersebut diperbaiki dalam hal kriteria untuk mendefinisikan aktivitas kewirausahaan. Secara khusus, klarifikasi kriteria "sistematis". Dan saya juga ingin mencatat, dari sudut pandang kami, posisi negara yang benar dalam mendukung usaha kecil dan menengah, yang akan mengarah pada pengembangan produksinya sendiri, substitusi impor dan menciptakan persaingan untuk asing. produsen dengan meningkatkan produksi dan menciptakannya di industri yang tidak ada. ... Pengembangan kewirausahaan di Rusia adalah salah satu langkah untuk memastikan keamanan ekonomi negara.

Bibliografi:

1. "Kode sipil Dari Federasi Rusia "dari 30.11.1994 N 51-FZ (sebagaimana diubah pada 13.07.2015) (sebagaimana diubah dan ditambah, mulai berlaku pada 01.10.2015) // Akses dari sistem hukum referensi" ConsultantPlus ".

2. "KUHP Federasi Rusia" tertanggal 13.06.1996 N -ФЗ (sebagaimana diubah pada 13.07.2015, sebagaimana telah diubah pada 16.07.2015) (sebagaimana telah diubah dan ditambah, mulai berlaku pada 25.07.2015) // Access dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

3. "Kode Pajak Federasi Rusia (bagian satu)" tertanggal 31 Juli 1998 N 146-FZ (sebagaimana diubah pada 13 Juli 2015) // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

4. "Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif" tertanggal 30.12.2001 N 195-FZ (sebagaimana diubah pada 05.10.2015) // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

5. Hukum Federasi Rusia 07.02.1992 N 2300-1 (sebagaimana diubah pada 13.07.2015) "Tentang perlindungan hak-hak konsumen" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

6. Hukum Federal 08.08.2001 N 129-FZ (sebagaimana diubah pada 13.07.2015) "Tentang pendaftaran negara badan hukum dan pengusaha perorangan" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

7. Hukum Federal 24.07.2007 N 209-FZ (sebagaimana diubah pada 29.06.2015) "Tentang pengembangan usaha kecil dan menengah di Federasi Rusia" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

8. Radchenko S.D. Hukum perdata: Buku teks. Jilid I/Ed. Doktor Hukum, Profesor O.N. Sadikova. - M .: Firma hukum"KONTRAK": "INFRA-M", 2006. -493 hal.

PENGANTAR

Buku teks "Peraturan hukum aktivitas komersial"Ditujukan untuk mahasiswa FGOU VPO VGAU, belajar di spesialisasi 080401" Merchandising dan pemeriksaan barang. " Subyek disiplin ini adalah ketentuan-ketentuan hukum perdata, bisnis, bea cukai, arbitrase saat ini, peraturan individu yang mengatur perdagangan, ekonomi asing dan kegiatan komersial lainnya, serta tindakan hukum internasional di bidang kegiatan komersial yang termasuk dalam sistem hukum Federasi Rusia.

Topik bagian hukum perdata yang diusulkan untuk dikaji menyentuh pengaturan status hukum pengusaha perorangan dan badan hukum. Tutorial membahas fitur kontrak dengan partisipasi badan usaha dan tanggung jawab di bidang kewirausahaan. Sejumlah topik panduan belajar dikhususkan untuk masalah regulasi hukum kegiatan ekonomi asing, kekhususan transaksi ekonomi asing, prosedur untuk menyelesaikan perselisihan antara peserta dalam hubungan ekonomi luar negeri.

Menurut penulis manual, studi tentang topik yang diusulkan dari kursus pelatihan sampai batas tertentu akan berkontribusi pada kemampuan untuk menerapkan undang-undang Rusia yang mengatur kegiatan profesional dalam praktik, akan memberikan kesempatan untuk secara mandiri melindungi kepentingan komersial dan properti di masa depan aktivitas profesional.

Singkatan yang diterima digunakan dalam teks manual:

Kode Sipil Federasi Rusia - Kode Sipil Federasi Rusia;

Kode Administratif Federasi Rusia - Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia;

KUHP Federasi Rusia - KUHP Federasi Rusia;

GPK - Kode Acara Perdata Federasi Rusia;

NK - Kode Pajak Federasi Rusia;

APK - Kode Prosedur Arbitrase Federasi Rusia.

TOPIK 1. PERATURAN HUKUM BISNIS

Konsep dan fitur utama kegiatan kewirausahaan. Hubungan kewirausahaan. Entitas bisnis. Alasan munculnya hak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan. Lingkup, jenis dan bentuk kegiatan wirausaha. Dasar properti untuk aktivitas kewirausahaan. Status resmi pengusaha. Hak dan kewajiban pengusaha. Tanggung jawab pengusaha.

Saat ini, reformasi pasar di Rusia menyediakan penciptaan pasar bebas untuk barang dan jasa, perluasan dan penguatan aktivitas kewirausahaan. Oleh karena itu, pengusaha menjadi aktor utama dalam perekonomian negara. Transisi negara ke pasar terjadi dalam kondisi yang paling sulit, yang membawa kerugian moral dan material bagi penduduk negara kita. Untuk menahan unsur pasar, diperlukan regulasi pemerintah, pembuatan kerangka hukum khusus yang mengatur hubungan di bidang kewirausahaan.


Selama bertahun-tahun reformasi, pemahaman hukum kewirausahaan telah mengalami sejumlah perubahan. Jadi, menurut paragraf 1 Seni. 2 dari Kode Sipil Federasi Rusia kegiatan wirausaha itu adalah kegiatan independen, dilakukan dengan risikonya sendiri, yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang-orang yang terdaftar dalam kapasitas ini dengan cara yang ditentukan. oleh hukum.

Kegiatan kewirausahaan dibedakan oleh sejumlah fitur, yang meliputi berikut ini:

1) kemerdekaan;

2) adanya tujuan menghasilkan keuntungan;

3) sifat sistematis menghasilkan keuntungan;

4) risiko ekonomi;

5) fakta pendaftaran negara peserta.

Tidak adanya setidaknya satu dari tanda-tanda yang tercantum berarti bahwa kegiatan tersebut tidak lagi berwirausaha.

Mari kita lihat lebih dekat wajib ini tanda-tanda wirausaha:

1. Kemandirian aktivitas kewirausahaan diwujudkan dalam kemandirian organisasi. Berbeda dengan seorang karyawan, yang wajib mematuhi jadwal kerja internal yang ditetapkan oleh majikan, yaitu. mengikuti perintah majikan, mengamati jam kerja dan jam istirahat, mematuhi standar tenaga kerja, dll., pengusaha dalam bidang ekonominya tidak memiliki kekuasaan lain atas dirinya sendiri kecuali miliknya sendiri. Dia adalah bosnya sendiri, dia memutuskan sendiri apa dan kapan harus melakukannya, produk apa yang akan diproduksi dan bagaimana cara menjualnya. Dalam hal ini, wirausahawan tidak bergantung pada agensi pemerintahan, maupun dari orang lain. Tidak seorang pun berhak mendikte dan memaksakan kehendaknya kepadanya, tetapi tidak seorang pun berkewajiban untuk membantunya juga. Majikan berkewajiban untuk menyediakan pekerja dengan pekerjaan, peralatan, dll, untuk menciptakan kondisi kerja yang layak. Kegiatan wirausaha dapat dilakukan baik oleh pemiliknya sendiri maupun oleh badan yang mengelola hartanya berdasarkan hak pengelolaan ekonomi. Kemandirian dalam organisasi produksi dilengkapi dengan kebebasan komersial. Badan usaha secara mandiri menentukan cara dan sarana untuk menjual produknya. Kondisi penting untuk kebebasan komersial adalah penetapan harga gratis. Namun, tidak ada kebebasan mutlak bagi produsen dalam ekonomi. Independensi pabrikan diwujudkan dalam kenyataan bahwa tidak ada otoritas di atasnya yang menentukan apa yang harus dilakukan dan dalam jumlah berapa. Tetapi pengusaha bergantung pada pasar, yang menentukan aturannya sendiri.

2. Tujuan utama kegiatan wirausaha adalah untuk memperoleh pendapatan yang akan melebihi biaya yang dikeluarkan sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan tersebut (biaya produksi). di sangat pandangan umum jumlah perbedaan antara pendapatan yang diterima dan biaya produksi adalah keuntungan. Selain itu, untung dan rugi dihitung untuk periode tertentu dan dari semua penjualan pada umumnya. Oleh karena itu, kerugian dari penjualan satu produk ditutupi oleh keuntungan dari penjualan produk lain, atau sebaliknya. Untuk memenuhi syarat suatu kegiatan sebagai wirausaha, tidak perlu dari hasil pelaksanaannya hanya diperoleh keuntungan yang sebenarnya, yang penting tujuannya, arah kehendak orang tersebut untuk memperoleh keuntungan. Kegiatan kewirausahaan ditujukan untuk menghasilkan keuntungan, yang merupakan produk dari sumber daya manusia tertentu - kemampuan kewirausahaan. Pekerjaan seperti itu tidak mudah dan mengandaikan, pertama, adanya inisiatif untuk menggabungkan faktor material dan manusia, dan kedua, adopsi keputusan luar biasa tentang manajemen produksi dan kegiatan. Oleh karena itu, kewirausahaan adalah kegiatan profesional yang bertujuan mencari keuntungan. Pada saat yang sama, pengusaha bertanggung jawab atas hasil kegiatannya.

3. Pengambilan keuntungan yang sistematis adalah salah satu fitur yang paling penting, oleh karena itu, kasus-kasus yang terisolasi dari pembuatan keuntungan bukanlah kewirausahaan. Pada saat yang sama, KUH Perdata Federasi Rusia menyatakan bahwa bukan bidang kegiatan itu sendiri yang penting bagi seorang pengusaha, tetapi penerimaan laba secara sistematis. Selain itu, kegiatan kewirausahaan dianggap sebagai kegiatan yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan yang sistematis, yaitu dilakukan dalam bentuk penangkapan ikan, sebagai sumber penghasilan yang kurang lebih tetap bagi pengusaha. Oleh karena itu, aktivitas kewirausahaan yang ditujukan untuk keuntungan satu kali tidak dipertimbangkan.

4. Risiko ekonomi adalah kemungkinan konsekuensi properti yang merugikan dari kegiatan pengusaha. Pada saat yang sama, risiko tidak hanya dapat menyebabkan kebangkrutan pengusaha, tetapi juga merugikan kepentingan properti warga dan organisasi. Ini adalah fitur yang terkandung dalam definisi aktivitas kewirausahaan. Terdiri dari kenyataan bahwa kegiatan ini dilakukan oleh pengusaha dengan risikonya sendiri. Karena berbagai keadaan yang tidak tergantung pada kehendak pengusaha, perhitungan komersialnya mungkin tidak dapat dibenarkan, dan paling-paling dia tidak akan menerima keuntungan yang direncanakan, paling buruk dia akan bangkrut. Beban konsekuensi tersebut terletak pada pengusaha itu sendiri.

5. Pendaftaran negara adalah fakta hukum yang mendahului dimulainya kegiatan wirausaha. Badan usaha harus terdaftar (diakui oleh negara) untuk memperoleh status tersebut. Tanggung jawab hukum disediakan untuk ekstraksi keuntungan sistematis dari kegiatan mereka tanpa pendaftaran negara. Kewirausahaan dapat dilakukan baik oleh warga negara maupun organisasi. Organisasi komersial sepenuhnya menikmati hak ini, tetapi bahkan mereka harus mendapatkan izin tambahan untuk terlibat dalam kegiatan tertentu - lisensi (transportasi, hukum, medis, dll.). Monopoli negara didirikan untuk jenis kegiatan tertentu (produksi dan perdagangan senjata). Seseorang yang bermaksud untuk secara mandiri, dengan risikonya sendiri, melakukan kegiatan yang bertujuan menghasilkan keuntungan harus mendaftar sebagai wirausaha. Jika tidak, aktivitasnya akan dianggap ilegal. Namun ketika melakukan transaksi komersial, tidak adanya pendaftaran bukanlah halangan untuk pengakuan mereka. Aturan yang mengatur aktivitas kewirausahaan (Pasal 23 KUH Perdata Federasi Rusia) akan diterapkan pada transaksi semacam itu.

hubungan kewirausahaan adalah hubungan masyarakat di bidang kegiatan kewirausahaan, serta hubungan non-komersial yang terkait erat, termasuk hubungan tentang peraturan negara ekonomi pasar.

Hubungan ini terbagi menjadi dua kelompok:

1) hubungan kewirausahaan yang sebenarnya (entrepreneur-entrepreneur) - horizontal;

2) hubungan non-komersial (pengusaha - badan pengatur) - vertikal.

Dasar hubungan horizontal (milik) adalah persamaan hukum para pihak. Hak, kewajiban, sebagai suatu peraturan, muncul dari kontrak.

Kelompok kedua mencakup hubungan, meskipun bersifat non-komersial, tetapi terkait erat dengan kewirausahaan (misalnya, terkait dengan pembentukan perusahaan, perizinan, dll.) Kelompok hubungan ini mencakup hubungan tentang pengaturan ekonomi negara, tentang mendukung persaingan dan membatasi kegiatan monopoli, peraturan hukum tentang kualitas produk, barang, pekerjaan dan jasa, penetapan harga, dll. fitur karakteristik adalah kewajiban entitas bisnis untuk mematuhi tindakan manajemen yang diadopsi dalam kompetensi badan tersebut dan ditujukan kepada entitas tersebut.

Fitur hubungan kewirausahaan adalah komposisi subjek mereka. Entitas bisnis adalah setiap orang yang kegiatannya bertujuan untuk memperoleh penghasilan, serta yang status hukumnya diatur oleh norma hukum bisnis.

Entitas bisnis berbeda tergantung pada peran yang mereka mainkan dalam perekonomian. Entitas yang paling umum adalah organisasi komersial dan pengusaha perorangan. Selain itu, badan usaha juga meliputi: organisasi nirlaba... Meskipun tujuan mereka adalah untuk melakukan kegiatan non-komersial, mereka dapat, untuk mencapai tujuan yang mereka ciptakan, terlibat dalam kegiatan kewirausahaan. Entitas bisnis juga merupakan anggota badan pengatur, manajer organisasi komersial. Mereka secara langsung menjalankan fungsi kewirausahaan. Ada juga kelompok badan usaha lain:

Cabang, kantor perwakilan, struktur lain dari divisi komersial organisasi komersial;

Kompleks industri dan ekonomi (kelompok keuangan dan industri, kepemilikan, kemitraan sederhana dan asosiasi pengusaha lainnya tanpa membentuk badan hukum);

Komoditas dan bursa efek;

Dana investasi;

dana pensiun non-negara;

Organisasi pengaturan mandiri dan asosiasi pengusaha lainnya;

Pihak berwenang dan pemerintah daerah.

Hak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan adalah salah satu hak konstitusional dan kebebasan manusia dan warga negara. Konstitusi Federasi Rusia mengabadikan hak setiap warga negara untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan properti mereka untuk kewirausahaan dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum. Kegiatan bisnis bebas adalah elemen dari prinsip konstitusional kebebasan ekonomi.

Setiap warga negara berhak memilih cara apapun dalam melakukan kegiatan ekonomi. Seseorang dapat melakukan kegiatan kewirausahaan sebagai karyawan atau pengusaha perorangan, sekaligus menjadi pengusaha perorangan dan karyawan, atau berpartisipasi dalam kegiatan organisasi komersial. Tetapi pada saat yang sama, undang-undang membatasi, dalam kasus-kasus tertentu dan menurut prosedur, kebebasan berwirausaha untuk melindungi tatanan konstitusional, moralitas, perlindungan kesehatan dan kehidupan manusia, keamanan negara, perlindungan lingkungan, perlindungan kekayaan budaya dll. Pembatasan ini meliputi:

Badan usaha memiliki kepribadian hukum;

ketersediaan pendaftaran negara badan usaha;

Memperoleh izin (lisensi) khusus untuk melakukan jenis kegiatan tertentu.

Hak untuk berwirausaha juga mencakup kebebasan untuk memilih bidang, jenis dan bentuk wirausaha. . Di antara bidang bisnis membedakan produksi, perdagangan (trade) atau penyediaan jasa. Oleh jenis kegiatan wirausaha berbeda menurut perbankan, asuransi, bursa efek, produksi jenis produk tertentu, dll. Oleh bentuk-bentuk kewirausahaan mengalokasikan aktivitas kewirausahaan individu dan kolektif(seorang warga negara dapat secara mandiri melakukan kegiatan kewirausahaan secara individu, atau dengan berpartisipasi dalam organisasi komersial).

Hak untuk berwirausaha merupakan bagian integral dari kapasitas hukum warga negara: menurut undang-undang, hanya warga negara yang cakap yang dapat secara mandiri terlibat dalam kewirausahaan.

Untuk melakukan kegiatan wirausaha, seorang wirausaha memerlukan Properti, dan salah satu syarat untuk pengakuan organisasi sebagai badan hukum adalah adanya properti terpisah yang merupakan hak kepemilikan, dalam yurisdiksi ekonomi atau manajemen operasional organisasi.

Untuk alasan hukum, properti dibagi menjadi:

Bergerak dan tidak bergerak;

Nego, sirkulasi terbatas dan ditarik dari peredaran.

Berdasarkan ekonomi, properti dibagi menjadi:

Dasar dan modal kerja;

Properti untuk keperluan produksi dan non-produksi;

Aset berwujud dan tidak berwujud;

Dana untuk berbagai keperluan.

Untuk pembentukan properti untuk tujuan melakukan kegiatan wirausaha, pengusaha dapat memperoleh properti untuk dimiliki atau untuk dimiliki dan digunakan sementara. Properti diperoleh selama pembentukan modal dasar (kumpulan) (misalnya, saat membuat kemitraan) dan dengan alasan lain yang ditentukan oleh hukum.

Harta pengusaha mencakup semua jenis harta benda yang diperuntukkan bagi kegiatannya ( tanah, bangunan, struktur, peralatan, inventaris, bahan mentah, produk, hak atas nama dagang, merek dagang, dll.). Hak milik suatu perusahaan dijamin dengan surat berharga yang mengesahkan hak milik tertentu dari pemiliknya. Jenis properti khusus adalah uang dan mata uang asing.

Status hukum pengusaha membentuk seperangkat hak dan kewajiban yang membentuk isi hubungan bisnis. Hak pengusaha- ini adalah ekspresi dalam norma hukum tertentu dari prinsip kebebasan berwirausaha dengan memberikan hak untuk subjek tertentu.

1) hak untuk melakukan tindakannya sendiri;

2) hak untuk menuntut pelaksanaan tugas dan kewajiban oleh orang lain untuk kepentingannya sendiri;

3) kemampuan pengusaha untuk melindungi kepentingannya.

Setiap pengusaha diberikan kesempatan yang sama untuk melakukan bisnis dan status hukum yang sama, terlepas dari tempat pendaftaran atau tempat tinggal. Pengusaha perorangan dapat memilih tempat tinggal mana pun, dan pendiri organisasi komersial dapat memilih lokasi badan hukum mana pun yang mereka buat. Sesuai dengan prinsip kebebasan melakukan kegiatan ekonomi, seorang pengusaha berhak untuk secara mandiri dan mandiri menetapkan harga barang dan jasa, kecuali yang diatur oleh negara (monopoli alami).

Organisasi komersial dapat melakukan segala jenis kegiatan. Pengusaha berhak memiliki properti, termasuk tanah, sumber daya alam lainnya, uang tunai dll. Setiap pengusaha memiliki hak akses gratis ke pasar mana pun untuk produk tertentu. Hak pengusaha mungkin dibatasi oleh undang-undang federal.

KE hak pengusaha berhubungan:

hak untuk membentuk badan hukum;

Hak untuk memiliki properti, properti lain dan hak non-properti;

hak untuk melakukan transaksi yang tidak bertentangan dengan hukum;

Hak untuk berpartisipasi dalam kewajiban;

Kewajiban pengusaha Adalah ukuran pembatasan kebebasan ekonominya, syarat sahnya perilaku seorang wirausahawan dan ditetapkan melalui persyaratan hukum atau larangan hukum.

Kewajiban pengusaha diatur oleh hukum perdata dan merupakan unsur hubungan hukum perdata. Mereka didirikan dalam kaitannya dengan masyarakat, konsumen, untuk karyawan, pesaing, pengusaha - pihak lain dalam transaksi.

Kewajiban pengusaha dapat dibagi menjadi beberapa kelompok, tergantung pada tahapan kegiatan kewirausahaan:

1) persiapan kegiatan wirausaha. Selama tahap ini, ada pendaftaran negara, pengusaha menerima lisensi, persetujuan, izin, dll. Dia menyiapkan formulir dan buku akuntansi, pelaporan keuangan dan statistik, menjadi akuntansi pajak. Pada tahap ini juga terjadi pembentukan basis produksi;

2) produksi barang dan penyediaan jasa. Pada tahap ini, tugas pengusaha meliputi pelaksanaan undang-undang, kewajiban dalam transaksi, dll.

3) pembentukan hasil kegiatan wirausaha dan pembuangannya. Pada tahap ini, tugas wirausahawan meliputi:

Pembayaran pajak ke anggaran dari berbagai tingkatan;

Pembayaran pembayaran wajib untuk dana di luar anggaran;

Penyampaian Surat Pemberitahuan, Laporan Pajak dan Neraca;

Penyajian informasi statistik.

Tanggung jawab pengusaha didirikan untuk merangsang pengusaha untuk mematuhi prosedur, standar dan aturan yang ditetapkan, untuk menghukum pengusaha karena tidak mematuhi tugas mereka, untuk mencegah pelanggaran, untuk memastikan pemulihan hak yang dilanggar.

Tanggung jawab pengusaha dinyatakan dengan sanksi yang dikenakan kepada pelaku berupa penjatuhan pidana kepadanya tanggung jawab tambahan(pembayaran denda, kehilangan, ganti rugi, dll.) dan perampasan haknya, yang membawa konsekuensi negatif baginya. Perampasan hak dinyatakan dalam perampasan properti untuk pendapatan negara, perampasan kepemilikan properti, dalam pembatasan atau penghentian kepribadian hukum seorang pengusaha. Langkah-langkah ini meliputi:

Likuidasi badan hukum dengan keputusan pengadilan dalam hal melakukan kegiatan:

Tidak ada lisensi;

Dilarang oleh hukum;

Pelanggaran hukum yang berulang atau berat;

· Reorganisasi badan hukum dengan keputusan badan-badan negara atau dengan keputusan pengadilan;

· Penghentian kegiatan badan hukum atau pengusaha perorangan;

· Pembatalan lisensi oleh keputusan pengadilan (jika pengusaha melanggar persyaratan lisensi, serta jika pelanggaran ini menyebabkan pelanggaran hak, kepentingan sah warga negara, kerusakan kesehatan mereka;

· Penerapan hukuman pidana berupa perampasan hak untuk melakukan kegiatan tertentu atau menduduki jabatan tertentu;

· Pembatasan kegiatan kewirausahaan atau operasi individu.

Tanggung jawab muncul hanya dengan seperangkat fakta hukum yang menentukan komposisi pelanggaran - pelanggaran hukum (pelanggaran hukum) perilaku pengusaha, pelanggaran kepentingan umum, hubungan sebab akibat di antara mereka, kesalahan pelaku.

TOPIK 2. SUMBER REGULASI USAHA

Hukum bisnis: subjek dan metode regulasi hukum. Prinsip Hukum Bisnis. Regulasi hukum kegiatan wirausaha. Jenis sumber hukum. Hukum perdata dan sistemnya. Tindakan legislasi sipil. Penerapan undang-undang sipil. Hubungan hukum bisnis dengan cabang hukum lainnya.

Jika hubungan kerja diatur oleh norma peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan, maka situasi dengan kegiatan wirausaha menjadi lebih rumit. Lama Di negara kita, aktivitas kewirausahaan tidak hanya tidak diatur oleh negara, tetapi juga dilarang secara langsung; terlibat di dalamnya dalam KUHP RSFSR pada tahun 1960 dihukum berat (misalnya, spekulasi) dengan hukuman penjara hingga 10 tahun dengan penyitaan properti. Hanya sejak paruh kedua tahun 1980-an, untuk pertama kalinya dan kemudian dalam batas-batas yang sangat terbatas, undang-undang mengizinkan warga negara untuk terlibat dalam kegiatan wirausaha berdasarkan kerja pribadi mereka, yang disebut individu. aktivitas tenaga kerja... Saat ini, negara tidak hanya mengakui hak warga negara dan organisasi swasta untuk berwirausaha, termasuk dengan melibatkan tenaga kerja upahan, tetapi juga mendorongnya.

Hukum Bisnis adalah bagian integral dari sistem hukum Rusia, karena mengatur hubungan yang terkait dengan ekonomi pasar. Ciri hukum bisnis adalah ia dibentuk dari norma-norma berbagai cabang hukum - konstitusional, perdata, perburuhan, keuangan, administrasi, pidana, pajak, dll.

Hukum bisnis Federasi Rusia seperangkat norma dari berbagai cabang hukum Rusia yang mengatur hubungan masyarakat di bidang kegiatan kewirausahaan.

Pada saat yang sama, norma-norma hukum bisnis menetapkan:

Persyaratan hukum bagi pengusaha dan peserta lain dalam hubungan bisnis;

Aturan dasar kewirausahaan;

Tanggung jawab hukum atas ketidakpatuhan terhadap aturan yang ditetapkan.

Melalui norma hukum bisnis, negara menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk kewirausahaan, mengembangkan hubungan pasar, berkontribusi pada penciptaan struktur pasar seperti bursa saham, bank, rumah perdagangan, dll.

Dibawah subjek regulasi hukum lingkaran hubungan sosial yang diatur oleh cabang hukum ini dipahami. Subyek hukum bisnis oleh karena itu, adalah hubungan masyarakat di bidang kegiatan kewirausahaan dan hubungan non-komersial terkait. Hubungan tersebut membentuk hubungan ekonomi dan hukum dan perputaran ekonomi dan hukum tunggal.

Dibawah cara pengaturan hukum seperangkat teknik dan metode dampak hukum pada hubungan sosial dipahami. Metode hukum bisnis meliputi metode:

Resep wajib (hak dan kewajiban subjek hubungan kewirausahaan ditetapkan);

Keputusan otonom, otonomi kehendak para pihak dalam hubungan hukum (yaitu, hak dan kewajiban peserta dalam kegiatan kewirausahaan ditetapkan dengan kesepakatan bersama);

Persetujuan (subjek hukum bisnis menyelesaikan masalah yang muncul secara mandiri, dan setelah memasuki hubungan hukum - dalam perjanjian dengan peserta lain);

Larangan.

Prinsip-prinsip Hukum Bisnis- ini adalah prinsip-prinsip dasar yang menentukan norma-norma hukum hukum bisnis. Ini termasuk:

1) Prinsip kebebasan kegiatan kewirausahaan (diabadikan dalam pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia - "setiap orang berhak untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan properti mereka untuk kegiatan wirausaha dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum." Tetapi kebebasan untuk kewirausahaan dapat dibatasi oleh undang-undang federal untuk kepentingan masyarakat.Kebebasan berwirausaha juga dibatasi oleh perizinan jenis kegiatan ekonomi tertentu.

2) Asas pengakuan keragaman bentuk kepemilikan, persamaan hukum bentuk kepemilikan dan persamaan perlindungannya. Menurut prinsip ini, undang-undang tidak dapat menetapkan hak istimewa atau batasan apa pun bagi badan usaha. Semua subjek diberikan perlindungan yang sama atas hak-haknya.

3) Prinsip ruang ekonomi tunggal. Prinsip ini menetapkan dalam Konstitusi "pergerakan bebas barang, jasa, dan sumber daya keuangan" di seluruh wilayah Federasi Rusia. Sesuai dengan prinsip ini, penetapan batas pabean, bea, biaya, atau hambatan lain untuk pergerakan bebas benda-benda ini tidak diperbolehkan di wilayah Federasi Rusia.

4) Asas memelihara persaingan dan mencegah kegiatan ekonomi yang bertujuan untuk monopoli dan persaingan tidak sehat. Kepatuhan terhadap prinsip ini diperlukan untuk pengembangan ekonomi pasar dan pelaksanaan kegiatan kewirausahaan.

5) Prinsip pengaturan negara tentang kegiatan wirausaha. Dilakukan dalam berbagai bentuk dan metode, yang ditentukan oleh kondisi politik, tingkat ekonomi, perkembangan sosial dan faktor lainnya.

6) Asas legalitas. Sesuai dengan asas ini, kegiatan wirausaha harus dilakukan dengan ketat sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan, dan negara harus menjamin legalitas perbuatan hukum, legalitas kegiatan otoritas yang mengatur kewirausahaan.

Yang sangat penting dalam peraturan tersebut adalah jaminan konstitusional kewirausahaan. Menurut Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 34), setiap orang berhak untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan properti mereka untuk kegiatan kewirausahaan dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum. Selain itu, mengakui hak atas kepemilikan pribadi, termasuk tanah dan sumber daya alam lainnya, Konstitusi mendefinisikan jaminan ekonomi terpenting dari kegiatan wirausaha.

Sangat penting dalam Rusia modern memperoleh peraturan hukum tentang kegiatan wirausaha, yang dilakukan melalui penggunaan berbagai sumber hukum.

Sumber hukum disebut sebagai cara mengkonsolidasikan norma-norma hukum. Sumber hukum hukum bisnis menetapkan aturan hukum yang mengatur hubungan antara pengusaha. Sumber hukum hukum bisnis berikut beroperasi di Federasi Rusia:

1. Sumber utama adalah Konstitusi Federasi Rusia, yang memiliki kekuatan hukum tertinggi, efek langsung dan diterapkan di seluruh wilayah negara kita. Semua hukum dan peraturan tidak boleh bertentangan. Konstitusi Federasi Rusia menetapkan dasar konstitusional kewirausahaan, pembatasan konstitusional. Hukum bisnis milik yurisdiksi Federasi Rusia dan memberikan peraturan hukum terpadu tentang aktivitas kewirausahaan di seluruh wilayah Federasi Rusia.

2. Salah satu sumbernya adalah KUH Perdata Federasi Rusia, yang mengatur tidak hanya hubungan hukum perdata, tetapi juga hubungan bisnis. KUH Perdata mengungkapkan konsep kewirausahaan, bentuk organisasi dan hukum pelaksanaannya, konsep rezim hukum properti pengusaha, konsep kontrak.

3. Tempat yang signifikan di antara sumber-sumber hukum bisnis ditempati oleh hukum federal tentang kegiatan wirausaha. Mereka diklasifikasikan ke dalam hukum:

Mengatur keadaan umum jenis pasar tertentu;

Menetapkan status hukum badan usaha;

Peraturan jenis tertentu kegiatan kewirausahaan;

Menetapkan status hukum entitas pasar individu;

Menetapkan persyaratan untuk kegiatan kewirausahaan.

4. Peran penting dalam regulasi kewirausahaan dimainkan oleh anggaran rumah tangga, yang tidak boleh bertentangan dengan Konstitusi dan undang-undang federal. Ini adalah Keputusan Presiden, Resolusi Pemerintah, peraturan badan eksekutif federal.

5. Saat mengatur hubungan hukum kewirausahaan, tindakan hukum normatif Uni Soviet terus beroperasi.

6. Dalam beberapa kasus, bersama dengan sumber hukum federal, tindakan subjek Federasi Rusia juga dapat beroperasi.

7. Perbuatan hukum di bidang kewirausahaan juga dapat diterbitkan oleh badan-badan pemerintah daerah (dalam bidang pengaturan kepemilikan dana milik mereka).

8. Tindakan lokal, yang dibuat oleh badan usaha sendiri (Piagam, undang-undang, perjanjian konstituen, dll.), juga memainkan peran penting, mereka dapat membentuk rezim rahasia komersial.

9. Kebiasaan bisnis juga merupakan sumber hukum bisnis. Dalam seni. 5 dari Kode Sipil Federasi Rusia menyatakan bahwa ini adalah "aturan perilaku yang ditetapkan dan diterapkan secara luas yang tidak diatur oleh undang-undang, terlepas dari apakah itu dicatat dalam dokumen apa pun." Kebiasaan bisnis diterapkan bersama dengan undang-undang di celahnya, tetapi tidak terlepas dari itu. Nilai hukum kepabeanan adalah bahwa mereka mengikuti penerapan peraturan dan kontrak.

10. Bagian integral dari sumber hukum hukum bisnis adalah prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum, serta perjanjian bilateral dan multilateral internasional Federasi Rusia.

Peran utama dalam pengaturan kewirausahaan termasuk dalam norma hukum perdata dan administrasi. Hukum perdata memperbaiki status hukum pengusaha perorangan dan badan hukum dalam perputaran properti, mengatur hubungan properti dan hubungan kontrak.

Hukum perdata mengatur kegiatan kewirausahaan di bidang-bidang berikut:

Menentukan bentuk organisasi dan hukum dari kegiatan kewirausahaan (ada dua bentuk seperti itu - kewirausahaan tanpa pembentukan badan hukum (kewirausahaan individu) dan kewirausahaan dengan pembentukan badan hukum);

mengatur tata cara pembentukan dan pemutusan badan hukum, menetapkan tata cara kepailitan pengusaha;

Mengatur hubungan "internal" di organisasi komersial, yaitu hubungan antara peserta organisasi, serta antara peserta dan organisasi itu sendiri (hukum perusahaan);

Melindungi sarana individualisasi peserta bisnis, barang, karya, layanan, nama merek, merek dagang, merek layanan, dll.;

Pengaturan dan perlindungan hubungan properti dan hubungan yang berasal darinya (hukum properti);

Mengatur dan melindungi hubungan kontraktual yang dilakukan pengusaha ketika melakukan kegiatannya (hukum kontrak);

Menetapkan alasan, bentuk, dan jumlah tanggung jawab properti pengusaha untuk gugatan perdata yang dilakukan oleh mereka selama kegiatan kewirausahaan.

Norma undang-undang perdata terkonsentrasi dalam KUH Perdata Federasi Rusia, yang diprioritaskan di antara tindakan normatif yang mengatur hubungan sipil. Selain itu, norma-norma hukum perdata termasuk undang-undang federal (FZ), keputusan Presiden Federasi Rusia, keputusan Pemerintah Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan badan eksekutif tingkat federal (kementerian dan departemen). Sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang sipil berada di bawah yurisdiksi eksklusif Federasi Rusia. Ini berarti bahwa subjek Federasi Rusia dan kotamadya tidak dapat mengadopsi tindakan yang mengandung norma-norma hukum perdata. Selain sumber peraturan di bidang hubungan masyarakat ini, kebiasaan pergantian bisnis diterapkan, yaitu aturan perilaku yang telah berkembang dan digunakan secara luas di bidang kegiatan wirausaha apa pun yang tidak diatur oleh undang-undang, tetapi diakui oleh negara. Kebiasaan bisnis diterapkan di bidang-bidang seperti perbankan dan asuransi, serta pengiriman.

Dibawah sistem hukum sipil dipahami sebagai seperangkat perbuatan hukum normatif yang mengandung norma-norma hukum perdata.

Tergantung pada kekuatan hukumnya, semua tindakan yang termasuk dalam sistem legislasi perdata dibagi lagi menjadi:

a) tindakan dengan kekuatan hukum tertinggi - hukum;

b) tindakan yang bersifat subordinat - dekrit Presiden Federasi Rusia dan dekrit Pemerintah Federasi Rusia;

c) peraturan yang dikeluarkan oleh badan eksekutif federal lainnya - tindakan kementerian dan departemen federal.

Perbuatan-perbuatan yang berkaitan dengan sistem perundang-undangan perdata juga diklasifikasikan berdasarkan kriteria lain, khususnya, tergantung pada volume dan sifat norma-norma hukum perdata yang terkandung di dalamnya. Berdasarkan kriteria ini, tindakan dibedakan yang memiliki sifat hukum perdata murni, seperti, misalnya, KUH Perdata Federasi Rusia, dan tindakan hukum pengaturan kompleks yang mengandung, bersama dengan norma-norma hukum perdata, juga norma-norma hukum perdata. cabang hukum lainnya. Contoh dari tindakan semacam ini adalah Kode Perumahan Federasi Rusia, yang berisi norma-norma hukum perdata dan norma-norma hukum administrasi.

Kegiatan kewirausahaan adalah suatu sistem perangkat hukum dan ekstra-hukum yang saling berhubungan yang memungkinkan warga negara dan badan hukum untuk melakukan kegiatan atas risiko dan risiko mereka sendiri, yang tujuan utamanya adalah untuk mendapatkan keuntungan, dan konten utamanya adalah produksi, pertukaran atau redistribusi sumber daya dasar.

Regulasi hukum kegiatan kewirausahaan memiliki ciri khasnya sendiri, yang utama adalah adanya persimpangan kepentingan dan dana swasta dan publik-negara. Pada saat yang sama, harus ditekankan secara khusus bahwa dalam kaitannya dengan kepentingan pribadi, kontrak paling sering digunakan sebagai instrumen pengaturan utama, dan dalam kaitannya dengan kepentingan publik dan negara - sarana hukum publik.
Perlu dicatat bahwa peraturan hukum kewirausahaan dan kontrak sipil terkait erat satu sama lain. Dari sudut pandang hukum privat, kontrak merupakan instrumen utama interaksi antara individu... Namun, sejalan dengan ini, perjanjian adalah lembaga terpenting dengan bantuan badan pemerintah yang melakukan pengaturan hukum kegiatan wirausaha. Lagi pula, hampir setiap perjanjian, baik antar individu maupun antar organisasi, dibangun sesuai dengan satu atau lain "perjanjian model" yang disetujui oleh federal, regional atau otoritas lokal pihak berwajib. Dalam hal ini, negara seolah-olah menjatuhkan sanksi terhadap hubungan kewirausahaan tertentu.

Selain kontrak, yang masih lebih terkait dengan pelaksanaan hukum privat, hubungan bisnis di sejumlah bidang menyiratkan penggunaan sarana yang terkait dengan apa yang disebut.Contohnya adalah kenyataan bahwa apa pun hanya dapat disimpulkan jika itu diperoleh persetujuan dari rapat umum anggota masyarakat tertentu. Dalam hal ini, negara tidak hanya memikul tanggung jawab untuk menciptakan kontrak model, tetapi juga fungsi kontrol untuk mengawasi kebenaran prosedur tertentu.

Dengan demikian, regulasi hukum kewirausahaan menyiratkan interaksi yang erat antara ruang privat dan publik. Di satu sisi, itu, pertama-tama, adalah dasar untuk interaksi antara warga negara, serta antara warga negara dan organisasi dan institusi mengenai produksi dan pertukaran barang-barang material, dan di sisi lain, pengatur utama bidang ini adalah norma hukum yang dibuat atau disetujui oleh negara.

Adapun isi dan struktur pengaturan hukum kegiatan wirausaha, di sini perlu digarisbawahi tiga komponen utama.

Pertama, menyangkut hubungan yang berhubungan langsung dengan pendaftaran hukum kewiraswastaan. Hubungan ini sepenuhnya didasarkan pada risiko dan aktivitas mereka sendiri, mengambil semua risiko dan tanggung jawab untuk manajemen dan pelaksanaan yang benar.

Kedua, pengaturan hukum kegiatan kewirausahaan meliputi hubungan yang langsung berkaitan dengan kewirausahaan itu sendiri. Di sini, sebagaimana telah ditunjukkan di atas, ada sintesis regulasi swasta dan publik-negara. Pada saat yang sama, negara tidak hanya mengontrol kebenaran dan legalitas pelaksanaan transaksi tertentu, tetapi juga melalui pajak, suku bunga, dan instrumen lainnya, dengan sendirinya berdampak langsung pada perkembangan bisnis di negara tersebut.

Ketiga, konsumen merupakan komponen penting dari setiap kegiatan wirausaha, oleh karena itu, peraturan hukum harus mencakup kelompok mata pelajaran ini. Di sini, kita juga dapat menyoroti interaksi langsung antara pengusaha dan konsumen dan campur tangan negara sebagai badan pengendali terpenting jika terjadi sengketa hukum.