Organisasi pelayanan sosial untuk penduduk. Organisasi pelayanan sosial

Dibawah layanan sosialmengacu pada sistem organisasi dan individu yang mendukung kehidupan masyarakat yang tidak mampu memenuhi kebutuhan sehari-hari tanpa bantuan. Istilah "layanan sosial" sering digunakan sebagai sinonim untuk "bantuan sosial".

■ orang usia lanjut;

■ orang cacat;

■ pasien yang sakit parah;

■ orang yang berada dalam keadaan depresi berat;

■ para tunawisma.

Dalam masyarakat mana pun, ada orang yang mengalami kesulitan dalam melayani dirinya sendiri atau tidak mampu melakukannya, dan karenanya membutuhkan bantuan dari orang lain. Anak-anak kecil membutuhkan perhatian dan bantuan terus-menerus dari orang dewasa. Biasanya, mereka menerimanya dari orang tua, kerabat, tetangga. Namun dalam banyak kasus, keluarga berpaling kepada orang luar untuk menjaga anak-anak selama beberapa jam atau melayani mereka untuk waktu yang lebih lama. Anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua membutuhkan bantuan terus-menerus dari orang lain.

Beberapa lansia memiliki masalah dengan fungsi fisik atau kesehatan mental, dan kemungkinan masalah tersebut meningkat seiring bertambahnya usia. Di antara orang tua, cacat, sakit kronis ada yang tidak mampu merawat diri dan membutuhkan pertolongan orang lain *. Banyak orang dalam situasi ini menerima bantuan yang mereka butuhkan dari anggota keluarga dan kerabat mereka. Meskipun di sejumlah negara, terutama di negara-negara Barat, sebagian besar lansia tidak tinggal bersama anak dan cucu mereka, mereka menerima bantuan yang berarti dari kerabat mereka ketika mereka membutuhkannya. Dalam beberapa kasus, teman dan tetangga merawat orang tua **. Dalam kasus yang sama, ketika lansia, penyandang cacat dan orang sakit parah yang membutuhkan perawatan tidak memiliki kerabat atau teman yang siap memberikan bantuan gratis, mereka membutuhkan layanan dari orang luar atau organisasi khusus di luar rumah mereka.

* Ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan tertentu karena cacat fisik, trauma, penyakit masa lalu dapat bersifat relatif, memiliki sejarah tertentu, karakter yang ditentukan secara sosial. Dari sudut pandang konsep sosial tentang keterbatasan kemampuan orang, penyandang disabilitas muncul bukan sebagai korban individu secara kebetulan, tetapi sebagai korban kolektif dari masyarakat yang lalai. Hambatan di sekitar orang yang tidak dapat berjalan (kurangnya elevator dan lift, landai, pintu sempit, dll.) Adalah contoh nyata alasan sosial ketidakmampuan orang tersebut untuk secara mandiri menyediakan produk, menggunakan layanan binatu, penata rambut, dll. Hambatan inilah yang membatasi orang dengan gangguan dan gangguan fungsional, bukan kerusakan itu sendiri.



** Orang mungkin berasumsi bahwa orang luar melakukan ini karena mereka berharap untuk mewarisi pendapatan mereka. Namun, penelitian di negara-negara Barat menunjukkan bahwa pertimbangan semacam itu bukanlah motif yang serius untuk memberikan bantuan (Finch J., Wallis L. Inheritance, Care Baigains dan Hubungan Lansia dengan Anak-anak // Kesehatan dan Kepedulian Masyarakat: Inggris dan Perspektif Internasional / Ed. Oleh D. Challis, B. Davies, K. Traske. Aldershot: Gower, 1994).

Orang yang pernah mengalami situasi stres yang parah (korban kekerasan, orang yang kehilangan orang yang mereka cintai, dll.) Atau hidup dalam kondisi stres yang terus-menerus (anak di bawah umur dalam keluarga alkoholik, dll.), Pecandu alkohol, pecandu narkoba sering membutuhkan bantuan psikoterapi, yang tanpanya mereka mereka tidak dapat secara mandiri keluar dari keadaan depresi, mendapatkan makna hidup yang hilang.

Orang yang tidak memiliki perumahan dan pendapatan yang cukup untuk menyewa tempat tinggal tidak dapat, tanpa bantuan orang lain, untuk menemukan tempat yang terlindung dari ancaman keamanan dan kesehatan untuk tidur dan istirahat.

Berbagai aktivitas dikaitkan asisten sosial (selanjutnya mereka akan dipanggil jenis pelayanan sosial), dapat dibagi menjadi tiga kelompok besar:

■ kepedulian sosial;

■ rehabilitasi sosial;

■ penampungan sosial.

Dibawah kepedulian sosial* mengacu pada aktivitas yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang berkaitan dengan reproduksi aktivitas manusia, yang dibatasi pada kemampuan untuk memenuhi kebutuhan tersebut secara mandiri karena usia, cacat fisik dan / atau mental bawaan, penyakit, dan cedera.

* Di luar negeri, istilah "orang bijak sosial" digunakan untuk merujuk pada jenis layanan yang sesuai.

Kegiatan tersebut dapat dilakukan dalam tiga bentuk:

1) di rumah;

2) dalam kondisi stasioner;

3) di rumah sakit siang hari.

Saat melayani di rumah, orang tua, orang cacat, orang sakit parah menerima bantuan yang mereka butuhkan secara langsung di rumah mereka. Layanan tersebut dapat mencakup: membeli dan mengirimkan makanan dan obat-obatan, memasak, membersihkan, mencuci, menyewa sepatu dan pakaian untuk diperbaiki, mengganti pakaian dalam dan sprei, melaksanakan prosedur kebersihan, dll. Jenis pengasuhan sosial di rumah juga merupakan layanan pengasuhan untuk anak-anak kecil selama orang tua mereka tidak ada.

Rawat inap mengasumsikan bahwa anak-anak dan orang dewasa yang membutuhkan bantuan ditempatkan di tempat khusus untuk tempat tinggal permanen, di mana mereka diberikan layanan yang diperlukan... Anak-anak cacat yang dibiarkan tanpa perawatan orang tua dipindahkan ke rumah sakit, serta orang-orang yang membutuhkan perawatan yang tinggal sendiri dan memiliki gangguan kognitif (keterbelakangan mental, demensia, dll.), Atau tidak dapat bergerak secara mandiri, dll. .P.

Layanan penitipan anak (day care) disediakan dengan memberikan layanan di luar rumah pada siang hari. Contoh rumah sakit siang hari tersebut adalah pembibitan dan taman kanak-kanak, kelompok penitipan lansia di pusat layanan sosial, pusat kesehatan dan olahraga untuk retardasi mental, pecandu alkohol, dan pecandu narkoba.

Rehabilitasi sosialtermasuk bantuan psikoterapi darurat (saluran bantuan), konseling psikologis, pelatihan sosial dan psikologis, serta bantuan untuk mendapatkan nasihat hukum, bantuan dalam pelatihan, pekerjaan. Layanan ini dapat disediakan di organisasi layanan sosial, dan untuk manula dan penyandang cacat - di rumah.

Dibawah penampungan sosialberarti pengaturan tempat tinggal anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, serta penyediaan tempat untuk tinggal jangka panjang atau pendek bagi orang-orang tanpa tempat tinggal.

Di negara kita, dalam dekade terakhir, jenis layanan di atas termasuk dalam konsep "pekerjaan sosial".Namun isi konsep ini dimaknai lebih luas: mencakup pula jenis kegiatan lain yang bertujuan untuk menyelesaikan berbagai masalah sosial (masalah keluarga, ketimpangan perempuan, migrasi, perilaku menyimpang, dll).

Berbagai organisasi terlibat dalam pelayanan sosial. Di antara mereka, tiga jenis organisasi dapat dibedakan, berbeda dalam tingkat spesialisasi.

1. Organisasi Layanan Sosial Multidisiplin,melaksanakan berbagai macam kegiatan yang berkaitan dengan kepedulian sosial, rehabilitasi, penampungan. Contoh organisasi semacam itu adalah pusat layanan sosial yang ada di negara kita dan negara lain.

2. Organisasi khusus,yang aktivitasnya terkait dengan kategori tertentu penerima manfaat dan dengan beberapa bentuk layanan sosial. Contoh organisasi tersebut adalah: panti asuhan sosial berbasis rumah, panti asuhan untuk anak-anak penyandang disabilitas, panti asuhan dan sekolah asrama untuk anak-anak cacat mental, panti jompo yang kesepian, panti jompo dan penyandang cacat, pesantren psiko-neurologis, layanan untuk perlindungan anak-anak yang terpapar kekerasan, tempat penampungan untuk anak-anak dan remaja, rumah malam, dll.

3. Organisasi yang menggabungkan layanan sosial dengan aktivitas lain(medis, pendidikan, budaya). Misalnya, ada rumah sakit geriatri di Australia dan Jepang yang menyediakan perawatan medis dan sosial untuk orang tua. Contoh lain dari kombinasi aktivitas ini adalah panti jompo, yang menampung orang-orang yang membutuhkan perawatan jangka panjang setelah sakit, cedera, pembedahan, dll. Sulit untuk secara jelas membedakan beberapa jenis layanan sosial dari layanan medis; jenis bantuan ini sering kali terjalin dalam praktik. Istilah tersebut digunakan untuk merujuk pada aktivitas semacam itu "bantuan medis dan sosial".Contoh organisasi yang menggabungkan layanan sosial dan kegiatan pendidikanMelayani pembibitan, taman kanak-kanak, pesantren dan panti asuhan. Membagi organisasi tipe campuran antara industri yang berbeda lingkungan sosial bersifat konvensional. Jadi, di negara kita, pembibitan, taman kanak-kanak, dan sekolah berasrama adalah milik organisasi pendidikandan panti asuhan - untuk organisasi perlindungan sosial.

Dalam beberapa tahun terakhir, penyelenggaraan pelayanan sosial di ibu kota semakin membaik. Dan tahun ini tidak terkecuali.

Bahan terkait:

pgu dangosuslugi untuk membantu

Setelah menerima informasi yang diperlukan untuk mengakses akun pribadi salah satu portal ini, dan mengonfirmasi identitas seluler di MFC mana pun (untuk pgu.mos.ru) atau dengan kode aktivasi melalui surat di Rusia atau kunjungan ke pusat layanan pelanggan Rostelecom (untuk portal gosuslugi .ru)

Untuk menyatakan keinginan Anda untuk menerima layanan sosial, tidak perlu lagi mengantri di koridor yang pengap. Mereka dapat diperoleh melalui Internet.

Untuk dapat menerima layanan pemerintah dalam bentuk elektronik, Anda harus mendaftar - jika Anda belum terdaftar di sana - di Portal Layanan Kota dan Kota Moskow atau di Portal Terpadu Layanan Kota dan Kota.

DI akun pribadi mana pun dari portal ini yang paling Anda sukai, Anda harus mengisi formulir aplikasi online dan melampirkan pindaian salinan dokumen yang diperlukan untuk menyediakan layanan tertentu.

Setelah mengajukan aplikasi dalam bentuk elektronik, tidak perlu datang ke RUSZN secara langsung.

Jika pelamar tidak memiliki kesempatan untuk mengajukan aplikasi secara mandiri di portal ini, ia dapat mengajukan bantuan dari lembaga layanan sosial Departemen perlindungan sosial populasi kota Moskow dan Pusat multifungsi untuk penyediaan layanan publik secara langsung atau melalui perwakilan.

Organisasi pelayanan sosial di Moskow pada tahun 2013 memberikan prinsip kerja ekstrateritorial. Aplikasi untuk penyediaan satu atau lainnya pelayanan publik diterima terlepas dari tempat pendaftaran permanen. Masih perlu untuk secara pribadi mengajukan pemberian layanan ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal permanen. Tetapi staf departemen tempat Anda mengajukan aplikasi akan mengirimkannya ke departemen perlindungan sosial di tempat Anda tinggal.

Jenis layanan sosial apa yang bisa Anda dapatkan secara online?

Untuk orang dengan cacat tubuh kesehatan, lansia dan veteran perang, Departemen Perlindungan Sosial saat ini memberikan kesempatan untuk secara elektronik mengajukan layanan berikut:

  • mendapatkan voucher ke rumah kos untuk tunanetra (disediakan untuk warga Federasi Rusia);
  • memperoleh voucher ke rumah kos untuk tenaga kerja veteran (diberikan kepada warga yang terdaftar di Moskow).

Rujukan ke lembaga layanan sosial residensial - aplikasi online dan langsung

Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tunanetra

Kesimpulan dari institusi medis pada kondisi tersebut

Kesimpulan institusi medis pada kondisi (asli)

Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis

Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis (asli)

ID Pensiunan

Sertifikat pensiun dan salinan bersertifikatnya

Polis asuransi kesehatan wajib ()

Polis asuransi kesehatan wajib dan salinan bersertifikatnya

Mengisi formulir aplikasi di portal

Permohonan pemberian voucher ke kos untuk tuna netra (asli)

Mendaftar melalui perwakilan (hanya untuk kehadiran pribadi)

Dokumen yang mengkonfirmasikan otoritas perwakilan orang alami bertindak atas nama pihak ketiga (diisi lengkap dan dokumen identitas). Salinan resmi dari kedua dokumen akan diperlukan

Di Rusia, sekarang terdapat 3882 lembaga untuk orang tua (sekolah asrama umum dan, pusat layanan sosial dan rumah khusus untuk orang-orang kesepian, yang terdiri dari apa yang disebut apartemen sosial). Ada sekitar 270 ribu lansia di rumah sakit, 17,8 ribu orang mengantri, menunggu tempat di rumah sakit (bagian utama - lebih dari 14 ribu orang - harus dikirim ke sekolah asrama psiko-neurologis). Pada saat yang sama, pengeluaran untuk pelayanan sosial (tidak hanya untuk lansia, tetapi juga untuk kelompok penduduk lain yang berhak mendapatkan bantuan) selama periode lima tahun, dari tahun 2006 hingga 2011, meningkat satu setengah kali lipat.

- "Ahli" No. 11 (843) / 15 Maret 2013

Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tenaga kerja veteran

Untuk mendaftar secara online (semua dokumen asli disediakan dalam bentuk scan)

Untuk mengajukan janji temu di MFC secara langsung

Paspor dan salinan resminya

Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial dari disabilitas (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang disabilitas)

Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial kecacatan (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan resmi

Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat)

Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan bersertifikatnya

Bantuan sosial yang ditargetkan

Bantuan sosial yang ditargetkan diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat, keluarga dengan anak-anak, serta warga negara lainnya dalam situasi kehidupan yang sulit dan sangat membutuhkan dukungan sosial.

Bantuan sosial terarah diberikan dalam bentuk:

  • bantuan pangan;
  • bantuan pakaian;
  • layanan sanitasi dan higienis;
  • perlindungan sosial, medis dan layanan sosial;
  • layanan untuk pembersihan kompleks apartemen.

Dokumen yang dibutuhkan:

  • pernyataan;
  • paspor pemohon (atau perwakilannya);
  • tindakan pemeriksaan materi dan kondisi kehidupan tempat tinggal;
  • salinan sertifikat subsidi untuk pembayaran perumahan dan keperluan atau sertifikat pendapatan pemohon dari distrik USZN dan cabang Dana Pensiun Rusia;
  • salinan sertifikat Lembaga negara Layanan Teknik;
  • pernyataan atau memo pribadi seorang pekerja sosial yang menyediakan layanan berbasis rumahan (saat melamar layanan pembersihan apartemen, layanan sanitasi dan higienis atau patronase);
  • pendapat medis tentang perlunya layanan sanitasi dan higienis (jika Anda melamar mereka);
  • untuk penderita diabetes - sertifikat dari dokter yang merawat tentang keberadaan penyakit diabetes mellitus dalam kasus kebutuhan kit makanan diabetes (disediakan saat panggilan pertama).

Atas permintaan warga negara dan persetujuan tertulisnya, dokumen-dokumen di atas (kecuali paspor dan sertifikat dari dokter) diminta oleh USZN.

Keputusan tentang penyediaan jenis layanan ini dibuat oleh komisi antardepartemen yang dibuat oleh departemen perlindungan sosial penduduk distrik administratif kota Moskow, atas usulan pusat layanan sosial.

Layanan sosial berbayar

Layanan bagi mereka yang tidak memiliki hak untuk menerimanya secara gratis, atau memiliki, tetapi ingin menggunakan layanan tambahan, harus membayar.

Untuk mendapatkan bantuan secara berbayar, pemohon (atau perwakilannya) harus menghubungi Lembaga Pelayanan Sosial Non Stasioner (CSO), membuat dokumen untuk penyediaan layanan, dan kemudian menerima keputusan dari kepala lembaga untuk menyediakan layanan (mereka juga dapat menolak jika mereka memutuskan bahwa pemohon tidak cukup membutuhkan). Jika keputusan positif dibuat, tandatangani perjanjian layanan dan bayar penuh untuk layanan selambat-lambatnya 3 hari sebelum dimulainya layanan.

Tarif layanan kecil. Rata-rata, tergantung pada jenis layanannya, 50-100 rubel per jam. Semua tarif dapat ditemukan di dokumen "Pada layanan sosial di rumah" ,.

Jika Anda ingin membantu tetangga Anda, tetapi tidak tahu caranya, baca artikel "" dan ""

Organisasi pendidikan kejuruan nirlaba otonom

Sekolah Tinggi Ekonomi dan Hukum Ural

Saya setuju

Kepala bagian pendidikan

G.M. Urasova

"_____" ________ 2017

di praktik industri (menurut profil khusus)

untuk mahasiswa dengan spesialisasi 40.02.01 "Hukum dan organisasi jaminan sosial"

oleh modul profesional:

Menjamin terlaksananya hak warga negara di bidang pemberian pensiun dan perlindungan sosial;

Dukungan organisasi terhadap kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia

Tempat magang - organisasi pelayanan sosial

Tujuan praktik: 1) Perolehan pengalaman praktik oleh mahasiswa dalam jenis kegiatan profesional berikut:

Menjamin terlaksananya hak warga negara di bidang pemberian pensiun dan perlindungan sosial;

Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia

2) Pengembangan kompetensi umum siswa berikut:

OK 1. Pahami esensi dan signifikansi sosial dari profesi masa depan Anda, tunjukkan minat yang kuat padanya.

OK 2. Atur kegiatan Anda sendiri, pilih metode standar dan cara melakukan tugas profesional, evaluasi efektivitas dan kualitasnya.

OK 3. Membuat keputusan dalam standar dan situasi non-standar dan bertanggung jawab atas mereka.

OK 4. Cari dan gunakan informasi yang diperlukan untuk kinerja efektif tugas profesional, pengembangan profesional dan pribadi.

OK 5. Gunakan teknologi informasi dan komunikasi dalam kegiatan profesional.

OK 6. Bekerja dalam tim dan tim, berkomunikasi secara efektif dengan rekan kerja, manajemen, konsumen.

OK 7. Bertanggung jawab atas pekerjaan anggota tim (bawahan), hasil penugasan.

OK 8. Untuk secara mandiri menentukan tugas pengembangan profesional dan pribadi, terlibat dalam pendidikan mandiri, secara sadar merencanakan pengembangan profesional.

OK 9. Untuk menavigasi dalam kondisi perubahan konstan dalam kerangka hukum.

OK 10. Perhatikan dasar-dasar gaya hidup sehat, persyaratan perlindungan tenaga kerja.

OK 11. Amati etika bisnis, budaya dan dasar psikologis komunikasi, norma dan aturan perilaku.

GC 12. Tunjukkan toleransi nol untuk perilaku korup.

3) Pembentukan kompetensi profesional mahasiswa sebagai berikut:

PC 1.1. Melaksanakan interpretasi profesional terhadap peraturan perundang-undangan untuk pelaksanaan hak-hak warga negara di bidang pensiun dan perlindungan sosial;

PC 1.2. Melaksanakan penerimaan warga negara tentang masalah pemberian pensiun dan perlindungan sosial

PC 1.5. Melaksanakan pembentukan dan penyimpanan berkas penerima pensiun, manfaat dan pembayaran sosial lainnya;

PC 1.6. Menyarankan warga dan perwakilan badan hukum tentang masalah penyediaan pensiun dan perlindungan sosial.

PC 2.1. Menjaga database penerima pensiun, tunjangan, kompensasi, dan tunjangan sosial lainnya, serta layanan dan tunjangan yang terbaru.

PC 2.2. Identifikasi orang-orang yang membutuhkan perlindungan sosial dan lakukan pendaftaran mereka menggunakan teknologi informasi dan komputer.

PC 2.3. Atur dan koordinasikan pekerjaan sosial dengan individu, kategori warga negara dan keluarga yang membutuhkan dukungan dan perlindungan sosial.

1. Mengenal organisasi pelayanan sosial dan memberikan karakteristiknya.

2. Mempelajari dan menganalisis informasi yang disajikan di situs web dan stand organisasi.

3. Membaca dan mendeskripsikan aktivitas unit struktural sebuah organisasi di mana siswa menjalani magang atau spesialis di bawah bimbingannya siswa berlatih.

4. Biasakan diri program komputerdigunakan dalam pekerjaan unit struktural (spesialis), dan menjelaskan database mereka.

5. Ambil bagian dalam prosedur menerima warga negara.

6. Amati proses komunikasi spesialis dengan warga lanjut usia dan orang cacat selama pengangkatan.

7. Kenali daftar layanan sosial yang disediakan oleh lembaga untuk kategori warga tertentu.

8. Mempelajari dan mendeskripsikan prosedur penyediaan layanan sosial kepada penerima layanan (3 layanan sosial pilihan siswa).

9. Untuk mengetahui imbauan warga yang datang ke institusi dan menganalisis banding.

10. Mengenal dan mendeskripsikan organisasi kerja lembaga untuk mengidentifikasi dan melaksanakan pendaftaran orang-orang yang membutuhkan bantuan sosial.

11. Mempelajari dan mendeskripsikan prosedur pembentukan paket dokumen bagi penerima layanan sosial.

12. Buatlah laporan tentang latihan dan persiapkan pembelaannya.

Mempelajari regulasi hukum arah utama pekerjaan sosial, metode dan bentuk yang digunakan, disarankan untuk memulai dengan pertimbangan bidang pelayanan sosial. Di area ini pekerja sosial paling aktif mewujudkan diri mereka sebagai profesional.
Sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 442-FZ tanggal 28 Desember 2013 "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial bagi Warga Negara Federasi Rusia" (selanjutnya - hukum federal tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial 2013) sistem pelayanan sosial termasuk:
... badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi untuk pengembangan dan implementasi kebijakan publik dan peraturan layanan sosial;
... sebuah badan pemerintah dari suatu entitas konstituen Federasi yang berwenang untuk menjalankan kekuasaan di bidang pelayanan sosial;
... organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi badan eksekutif federal;
... organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi subjek Federasi;
... organisasi layanan sosial nonpemerintah (komersial dan nonkomersial), termasuk yang berorientasi sosial organisasi nirlabamenyediakan layanan sosial;
. pengusaha individumenyediakan layanan sosial.
Undang-undang mengatur secara rinci hak dan kewajiban penerima layanan sosial, serta penyelenggara. Penerima layanan sosial berhak atas: perlakuan hormat dan manusiawi; menerima gratis dalam bentuk yang dapat diakses informasi tentang hak dan kewajiban mereka, jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk penyediaan mereka, tentang tarif untuk layanan ini dan biayanya untuk penerima layanan sosial, tentang kemungkinan menerima layanan ini secara gratis, serta tentang penyedia layanan sosial; pemilihan penyedia atau penyedia layanan sosial; penolakan untuk memberikan layanan sosial; perlindungan hak dan kepentingan sah mereka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; partisipasi dalam penyusunan program individu; memastikan kondisi tinggal di organisasi layanan sosial yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis, serta untuk perawatan yang tepat; kunjungan gratis oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari, serta dukungan sosial.
Pada saat yang sama, penerima layanan sosial diwajibkan untuk memberikan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan dari subjek Federasi, informasi dan dokumen yang diperlukan untuk penyediaan layanan sosial; segera memberi tahu penyedia layanan sosial tentang perubahan dalam keadaan yang menentukan kebutuhan akan penyediaan layanan sosial, serta mematuhi persyaratan kontrak untuk penyediaan layanan sosial yang disepakati dengan penyedia layanan sosial, termasuk secara tepat waktu dan membayar penuh biaya layanan sosial yang diberikan saat disediakan dengan biaya tertentu. atau sebagian biaya.
Penyedia layanan sosial memiliki hak untuk: meminta otoritas negara yang relevan, serta otoritas lokal dan menerima dari otoritas ini informasi yang diperlukan untuk penyelenggaraan layanan sosial; menolak memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial jika terjadi pelanggaran ketentuan perjanjian tentang penyediaan layanan sosial yang diakhiri dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya; dimasukkan dalam daftar penyedia layanan sosial dari entitas konstituen Federasi dan menerima informasi dalam dua hari kerja tentang pencantuman mereka dalam daftar penyedia layanan sosial yang direkomendasikan. Penyedia layanan sosial juga berhak memberikan layanan sosial tambahan dengan biaya kepada warga negara atas permintaan mereka, baik secara tertulis maupun elektronik.
Tanggung jawab penyedia layanan sosial luas dan mencakup:
... melaksanakan kegiatannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
... memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial sesuai dengan program individu dan persyaratan kontrak yang dibuat dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya, berdasarkan persyaratan undang-undang;
... memberikan layanan sosial yang mendesak, jika disediakan oleh hukum;
... memberikan informasi gratis dalam bentuk yang dapat diakses kepada penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya tentang hak dan kewajiban mereka, jenis layanan sosial, syarat, prosedur, dan ketentuan untuk penyediaannya, tarif untuk layanan ini dan biaya untuk penerima layanan sosial, atau kemungkinan menerima mereka secara gratis;
... menggunakan informasi tentang penerima layanan sosial sesuai dengan ditetapkan oleh hukum tentang persyaratan data pribadi untuk perlindungan data pribadi;
... memberikan informasi kepada badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pembentukan daftar penerima layanan sosial;
... melaksanakan dukungan sosial sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan, termasuk bantuan dalam memberikan keahlian medis dan sosial;
... memberikan kesempatan kepada penerima layanan sosial untuk menggunakan layanan komunikasi, termasuk Internet dan layanan pos, saat menerima layanan di organisasi layanan sosial;
... menyediakan pasangan yang tinggal di organisasi layanan sosial, tempat tinggal yang terisolasi untuk hidup bersama;
... memberi kesempatan kepada penerima layanan sosial untuk secara bebas mengunjungi mereka oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari;
... menjamin keamanan barang pribadi dan barang berharga penerima layanan sosial dan melaksanakan tugas-tugas lain yang terkait dengan pelaksanaan hak penerima layanan sosial atas layanan sosial.
Saat memberikan layanan sosial, penyedia layanan sosial tidak berhak membatasi hak, kebebasan, dan kepentingan yang sah dari penerima layanan sosial, termasuk saat menggunakan narkoba untuk keperluan medis; menggunakan kekerasan fisik atau psikis terhadap penerima pelayanan sosial, membiarkan mereka dihina, perlakuan kasar, dan juga menempatkan anak penyandang disabilitas yang tidak menderita gangguan jiwa dalam organisasi pelayanan sosial rawat inap yang diperuntukkan bagi anak penyandang disabilitas dengan gangguan jiwa, dan sebaliknya ...
Undang-undang Federal 2013 tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial juga mengatur secara rinci prosedur untuk mengajukan penyediaan layanan sosial dan membuat keputusan atas aplikasi yang diajukan. Dasar pertimbangan masalah penyelenggaraan pelayanan sosial adalah permohonan warga negara secara tertulis atau elektronik atau kuasa hukumnya untuk penyelenggaraan pelayanan sosial, atau himbauan untuk kepentingan warga negara lain, himbauan. agensi pemerintahan, badan pemerintah daerah, asosiasi publik langsung ke badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi Rusia, atau pernyataan atau banding yang diajukan dalam kerangka interaksi antardepartemen. Badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi membuat keputusan untuk mengakui warga negara yang membutuhkan layanan sosial atau menolak layanan sosial dalam lima hari kerja sejak tanggal aplikasi. TENTANG keputusan pemohon diberitahu secara tertulis atau elektronik. Keputusan untuk memberikan layanan sosial yang mendesak segera diambil.
Seorang warga negara atau penerima layanan sosial dapat ditolak, termasuk untuk sementara, dalam penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner karena adanya kontraindikasi medis, daftar yang disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan regulasi hukum di sektor kesehatan. Penolakan seperti itu hanya mungkin jika ada kesimpulan yang sesuai dari pihak yang berwenang organisasi medis... Keputusan untuk menolak layanan sosial dapat diajukan banding di pengadilan.
Pada saat yang sama, warga negara atau perwakilan hukumnya berhak menolak layanan sosial, layanan sosial.

Bentuk pelayanan sosial

Pelayanan sosial diberikan kepada penerimanya dalam bentuk bakti sosial di rumah, maupun di:
... bentuk semi-stasioner, yaitu suatu organisasi pelayanan sosial di PT waktu tertentu hari;
... bentuk stasioner, mis. penyediaan layanan dengan permanen, sementara (untuk jangka waktu yang ditentukan oleh program individu) atau lima hari (per minggu) sepanjang waktu tinggal di organisasi layanan sosial. Penerima pelayanan sosial dalam bentuk stasioner diberikan tempat tinggal, serta tempat untuk penyediaan jenis pelayanan sosial.
Saat memberikan layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner atau stasioner, yang berikut ini harus disediakan:
1) kemampuan untuk mendampingi penerima layanan sosial saat berpindah-pindah wilayah organisasi layanan sosial, serta saat menggunakan layanan yang disediakan oleh organisasi tersebut;
2) kemampuan untuk bergerak secara mandiri di sekitar wilayah organisasi pelayanan sosial, masuk, keluar dan bergerak dalam organisasi tersebut (termasuk untuk pergerakan dengan kursi roda), untuk beristirahat dalam posisi duduk, serta penempatan peralatan dan media yang dapat diakses;
3) duplikasi pesan teks dengan pesan suara, melengkapi organisasi layanan sosial dengan tanda yang dibuat dengan huruf Braille titik tebal, membiasakan dengan bantuan mereka dengan tulisan, tanda dan teks dan informasi grafis lainnya di wilayah organisasi tersebut, serta penerimaan juru bahasa tiflosurd, penerimaan anjing pemandu;
4) duplikasi informasi suara informasi teks, prasasti dan (atau) sinyal cahaya, menginformasikan tentang layanan sosial yang disediakan menggunakan bahasa isyarat Rusia (bahasa isyarat), menerima penerjemah bahasa isyarat dan memberikan jenis bantuan luar lainnya.
Pemberian pelayanan sosial yang mendesak untuk memberikan pelayanan kegawatdaruratan dilaksanakan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh kebutuhan penerima pelayanan sosial, tanpa menyusun program individu dan tanpa kesepakatan tentang penyediaan pelayanan sosial. Dasar penyediaan layanan tersebut adalah penerapan penerima layanan sosial, serta penerimaan dari medis, pendidikan atau organisasi lain yang bukan bagian dari sistem layanan sosial, informasi tentang warga negara yang membutuhkan penyediaannya. Penegasan pemberian pelayanan sosial mendesak adalah tindakan penyediaan pelayanan sosial mendesak yang memuat informasi tentang penerima dan penyedia pelayanan tersebut, jenis pelayanan sosial mendesak yang diberikan, waktu, tanggal dan kondisi pemberiannya. Tindakan tentang penyediaan layanan sosial yang mendesak dikonfirmasi dengan tanda tangan penerima mereka.
Interaksi antardepartemen dalam penyelenggaraan pelayanan sosial di entitas konstituen Federasi Rusia, yang dilakukan atas dasar regulasi interaksi antardepartemen, yang menentukan isi dan tata cara badan pemerintahan entitas konstituen Federasi sehubungan dengan pelaksanaan kewenangannya di bidang ini, sangat penting dalam penyelenggaraan kegiatan bakti sosial. Peraturan untuk interaksi semacam itu menentukan:
... daftar otoritas negara dari entitas konstituen Federasi yang melakukan interaksi antardepartemen;
... jenis kegiatan yang dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi;
... prosedur dan bentuk interaksi antarlembaga;
... persyaratan isi, bentuk dan ketentuan pertukaran informasi, termasuk dalam bentuk elektronik;
... mekanisme pelaksanaan tindakan dukungan sosial, termasuk prosedur pelibatan organisasi dalam pelaksanaannya;
... prosedur implementasi kontrol negara (supervisi) dan evaluasi hasil kerjasama antarlembaga.

Bagian integral dari sistem jaminan sosial negara di Federasi Rusia adalah layanan sosial untuk orang tua, termasuk penyandang cacat jenis yang berbeda pelayanan sosial yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan khusus kontingen orang ini.

Saat ini, negara sedang berusaha keras untuk menciptakan sistem terintegrasi pelayanan sosial untuk penduduk, alokasi sumber keuangan pada perkembangannya. Undang-undang utama telah diadopsi, yang menjadi dasar hukum untuk fungsinya: Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial kepada Penduduk Federasi Rusia” tertanggal 10.12.19995 No. 195-FZ; Undang-Undang Federal “Tentang Layanan Sosial untuk Lansia dan Warga Cacat” tertanggal 02.08.1995 No. 122-FZ; Undang-undang federal "Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia" tertanggal 24 November 1995 No. 181-FZ, dll.

Bakti sosial adalah suatu kegiatan layanan sosial tentang dukungan sosial, penyediaan layanan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogis, sosial dan hukum dan bantuan material, adaptasi dan rehabilitasi sosial warga negara, warga negara dalam situasi kehidupan yang sulit.

“Untuk pertama kalinya dalam perundang-undangan domestik, konsep dasar bantuan sosial sebagai situasi kehidupan yang sulit telah dirumuskan. Hidup yang sulit situasi - situasi, secara obyektif mengganggu aktivitas vital warga negara, yang tidak dapat diatasi sendiri. Alasan terjadinya bisa bermacam-macam keadaan: cacat tubuh, usia tua, penyakit, yatim piatu, pelecehan dalam keluarga, pengangguran, kurangnya tempat tinggal yang pasti, dll.

Warga Federasi Rusia memiliki hak atas layanan sosial di negara kita; orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.

Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:

1. Penargetan: penyediaan layanan dipersonalisasi untuk orang tertentu. Pekerjaan mengidentifikasi dan membuat bank data untuk orang-orang tersebut sedang dilakukan orang yang berwenang dalam lingkup lokal perlindungan sosial penduduk di tempat tinggal orang cacat, orang tua, keluarga besar dan lajang. Informasi tentang pengungsi tersedia layanan migrasi; tentang orang-orang tanpa tempat tinggal tetap - badan urusan internal, dll.;

2. aksesibilitas: kemungkinan penerimaan layanan sosial gratis dan dibayar sebagian disediakan, yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial layanan sosial yang dijamin oleh negara. Kualitas, volume, ketertiban, ketentuan penyediaannya harus dipatuhi standar negara didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Mengurangi volumenya di tingkat teritorial tidak diperbolehkan. Daftar layanan sosial ditentukan dengan mempertimbangkan subjek yang dituju. Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian untuk warga lanjut usia dan orang dengan disabilitas, disediakan oleh negara bagian dan lembaga kota pelayanan sosial, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25.10.1995 No. 1151.

3. Atas dasar itu, daftar teritorial dikembangkan. Layanan yang termasuk dalam daftar dibiayai dari dana anggaran masing-masing;

4. kesukarelaan: pelayanan sosial dilakukan atas dasar kemauan sukarela dari seorang warga, wali, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah atau asosiasi publik... Setiap saat, seorang warga negara dapat menolak untuk menerima layanan sosial;

5. kemanusiaan: warga negara yang tinggal di fasilitas rawat inap, berhak bebas dari hukuman. Penggunaan obat-obatan, pengekangan fisik, atau isolasi tidak diizinkan untuk tujuan hukuman atau kenyamanan staf. Orang-orang yang melakukan pelanggaran ini memikul tanggung jawab disiplin, administratif atau pidana;

6. prioritas memberikan layanan kepada anak di bawah umur;

7. Kerahasiaan: informasi pribadi yang diketahui oleh pegawai lembaga pelayanan sosial saat memberikan pelayanan sosial merupakan rahasia profesional. Karyawan yang bersalah karena mengungkapkannya bertanggung jawab berdasarkan hukum. " Pengantar pekerjaan sosial. M .: Proyek Akademik, 2001.S. 393.

Undang-undang mengatur jenis layanan sosial berikut:

Bantuan material dalam bentuk uang, produk makanan, sanitasi dan kebersihan, pakaian dan alas kaki, kebutuhan pokok lainnya, bahan bakar, khusus kendaraan, sarana teknis rehabilitasi orang cacat dan orang yang membutuhkan perawatan dari luar;

· Pelayanan sosial di rumah. Hal ini ditujukan untuk memperpanjang masa tinggal lansia dan penyandang disabilitas semaksimal mungkin dalam lingkungan sosial yang biasa untuk mempertahankan status sosial mereka, serta melindungi hak dan kepentingan hukum mereka. Di antara layanan berbasis rumah yang dijamin disediakan daftar federal, meliputi: pengiriman bahan makanan ke rumah; pembelian obat-obatan, makanan dan barang-barang industri penting; bantuan dalam memperoleh perawatan medis, termasuk pendamping dalam institusi medis; pembersihan dan layanan berbasis rumah lainnya (misalnya, bantuan dengan pasokan bahan bakar); bantuan dalam pengorganisasian layanan hukum; bantuan dalam menyelenggarakan layanan pemakaman.

Orang sakit jiwa dalam remisi, penderita tuberkulosis (kecuali bentuk aktif), dan penderita kanker menerima perawatan medis di rumah.

Layanan sosial yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial disediakan untuk warga negara secara gratis atau dengan pembayaran parsial. Peraturan tentang prosedur dan ketentuan pembayaran layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota telah disetujui oleh keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15.04.96 No. 473.

Kelompok populasi berikut ini berhak mendapatkan layanan gratis: lansia lajang (pasangan menikah lajang) dan penyandang disabilitas yang menerima pensiun dengan tunjangan di bawah tingkat subsistensi daerah; warga lanjut usia dan penyandang cacat, yang kerabatnya, karena alasan obyektif, tidak dapat memberikan bantuan dan perawatan kepada mereka, jika jumlah pensiun yang diterima, bersama dengan tunjangan, di bawah tingkat penghidupan; warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal dalam keluarga dengan pendapatan per kapita rata-rata di bawah biaya hidup daerah.

Jika jumlah pensiun, bersama dengan tunjangan bagi warga di atas, melebihi minimal subsisten daerah, maka besaran pembayaran parsial untuk pelayanan sosial di rumah tidak boleh melebihi 25% dari selisih antara pensiun yang diterima dan minimal subsisten daerah; dalam kondisi semi-stasioner - 50% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan biaya hidup daerah; dalam kondisi stasioner - jumlah kelebihan mengandalkan pensiun di atas minimum subsisten daerah. Jika besaran pensiun, dengan mempertimbangkan tunjangan, 150% lebih tinggi dari tingkat subsisten daerah, maka pelayanan sosial diberikan dengan pembayaran penuh.

Biaya layanan ditentukan berdasarkan tarif yang ditetapkan untuk wilayah tertentu. Biaya tersebut belum termasuk biaya pemberian perawatan kesehatan sebesar program dasar asuransi kesehatan wajib, pendidikan dalam standar pendidikan negara. Alasan tambahan di mana layanan sosial diberikan secara gratis ditentukan oleh otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia.