Kepada siapa layanan pabean Federasi Rusia berada di bawah? Layanan Bea Cukai Federal
Lambang Layanan Bea Cukai Federal Federasi Rusia fungsi pengendalian dan pengawasan di bidang kepabeanan, serta fungsi ... ... Wikipedia
Layanan Bea Cukai Federal (FCS Rusia)- 1. Layanan Pabean Federal (FTS of Russia) adalah badan eksekutif federal resmi yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan dan peraturan negara ... ... Terminologi resmi
Layanan Bea Cukai Federal Rusia- badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan dan peraturan negara peraturan hukum, pengendalian dan pengawasan di bidang kepabeanan, serta fungsi agen pengawas mata uang dan khusus ... ... hukum kepabeanan. Glosarium
- (FMS Rusia) Lambang FMS ... Wikipedia
Layanan Pajak Federal (FTS of Russia) adalah badan eksekutif federal yang menjalankan kontrol dan pengawasan atas kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya, atas perhitungan yang benar, ... ... Wikipedia
"FAS" dialihkan ke sini. Lihat juga arti lainnya. Lambang FAS Bendera FAS Rusia, 2004 Layanan Antimonopoli Federal (FAS Rusia) adalah badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan ... ... Wikipedia
Lambang tanda heraldik dari Rosregistration Flag of Rosregistration Federal Service pendaftaran negara, kadaster dan kartografi (Rosreestr) (hingga 12/30/2008 Layanan Pendaftaran Federal (Rosregistration)) badan eksekutif federal ... Wikipedia
Permintaan "Rosarchiv" dan "Layanan Pengarsipan Federal Rusia" dialihkan ke sini. Badan Arsip Federal Rusia (Rosarchiv) adalah badan eksekutif federal di bawah yurisdiksi Kementerian Kebudayaan. Menjalankan fungsi ... ... Wikipedia
Lambang Layanan Migrasi Federal Bendera Layanan Migrasi Federal Federasi Rusia Layanan Migrasi(FMS of Russia) sebuah badan eksekutif federal yang melaksanakan kebijakan negara di bidang migrasi dan menjalankan fungsi penegakan hukum, fungsi kontrol, pengawasan dan ... ... Wikipedia
Layanan Pabean Federal Rusia adalah badan eksekutif pusat dari pemerintah federal, yang secara langsung mengelola bisnis kepabeanan di Federasi Rusia. Dia memimpin, menyatukan dan mengarahkan kegiatan otoritas pabean. Sebagai badan federal FCS Rusia, ia bertanggung jawab atas penerapan kebijakan pabean Federasi Rusia; memastikan kepatuhan dengan undang-undang kepabeanan dan undang-undang lainnya, pengembangan, penguatan kesatuan seluruh sistem otoritas pabean yang dipimpinnya. Layanan Pabean Federal Rusia tidak hanya menjalankan fungsi manajemen langsung dari bisnis kepabeanan, tetapi juga fungsi koordinasi dan kontrol di bidang ini. Dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia, serta tindakan undang-undang lainnya, FCS Rusia mengeluarkan, dalam kompetensinya, tindakan tentang urusan kepabeanan yang mengikat semua otoritas bea cukai Federasi Rusia, perusahaan, institusi, organisasi, terlepas dari kepemilikan, serta pejabat dan warga negara.
FCS Rusia, sebagai badan eksekutif federal, melakukan kegiatannya bekerja sama dengan badan eksekutif federal lainnya, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan badan pemerintah lokal. Dalam beberapa kasus, FCS Rusia dapat mengadakan hubungan langsung dengan pejabat perusahaan, lembaga, organisasi, serta individu (misalnya, ketika pejabat FCS Rusia melakukan penyelidikan penyelundupan).
Status hukum FCS Rusia, tugas dan fungsinya, hak dan kewajibannya, strukturnya ditentukan dalam Kode Perburuhan Uni Pabean Federasi Rusia.
FCS Rusia menyelesaikan semua masalah yang timbul dari tujuan kebijakan bea cukai negara Federasi Rusia.
Struktur FCS meliputi:
8 departemen utama:
Departemen organisasi dan inspeksi utama (kantor ketua Layanan Pabean Federal Federasi Rusia);
Direktorat Jenderal Organisasi Pengawasan Kepabeanan;
Direktorat Jenderal Pemberantasan Penyelundupan;
Direktorat Jenderal Nomenklatur Komoditas dan Pembatasan Perdagangan;
Departemen Logistik Utama;
Direktorat Utama Pendapatan Bea Cukai Federal;
Departemen Keuangan dan Ekonomi Utama;
Markas besar teknologi Informasi.
11 kontrol:
Departemen Personalia;
Departemen Kontrol Mata Uang;
Departemen Kerjasama Kepabeanan;
Manajemen Kasus;
Departemen Kontrol dan Audit;
manajemen hukum;
Manajemen keamanan sendiri;
Departemen Pemeriksaan Kepabeanan;
Departemen Statistik dan Analisis Kepabeanan;
Departemen Penyelidikan dan Penyelidikan Kepabeanan;
Kantor organisasi catu daya.
Layanan Pabean Federal secara langsung berada di bawah pabean subordinasi pusat: Vnukovo, Domodedovo, Sheremetyevskaya, Pangkalan Pusat, Energi Pusat, serta unit khusus: Akademi Pabean Rusia dan Pusat Anjing dari Layanan Pabean Federal Rusia.
Subdivisi teritorial FCS adalah 7 RTU:
Administrasi Pabean Pusat (termasuk 28 kantor bea cukai setempat: Belgorod, Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moskow Timur, Moskow Barat, Moskow Utara, Moskow Selatan, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk , Tambov, Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, Cukai Tengah, Operasional Tengah dan Belakang Tengah);
Administrasi Kepabeanan Barat Laut (termasuk 23 bea cukai: Arkhangelsk, Bagrationovskaya, Baltik, Velikolukskaya, Vologda, Vyborgskaya, Kaliningradskaya, operasional Kaliningrad, Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Petrozavodskaya, Petersburg, Sevobezhskaya, Pulkovobezhskaya, Ps.val. , Syktyvkar, cukai Barat Laut, operasional Barat Laut, belakang Barat Laut, serta unit khusus - Pusat Anjing Bea Cukai Barat Laut);
Administrasi Bea Cukai Selatan (termasuk 20 kantor bea cukai: Adygei, Astrakhan, Volgograd, Dagestan, Ingush, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Ossetia Utara, Sochi, Stavropol, Taganrog, Tuapse, Taganrog Chechnya, operasional Selatan);
Administrasi pabean Privolzhsky (termasuk 16 kantor bea cukai: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nizhny Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Volga operasional);
Administrasi bea cukai Ural (termasuk 10 kantor bea cukai: Yekaterinburg, Koltsov, Kurgan, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Tyumen, Khanty-Mansiysk, Chelyabinsk, Yamalo-Nenets, operasional Ural);
Administrasi bea cukai Siberia (termasuk 19 kantor bea cukai: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Trans-Baikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachevsk, Tomsk, Tuva, Khakass, Chita, Operasi Siberia Timur, Siberia operasional, belakang Siberia);
Administrasi Bea Cukai Timur Jauh (termasuk 16 kantor bea cukai: Amur, Birobidzhan, Blagoveshchensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovo, Kamchatka, Magadan, Nakhodka, Sakhalin, Ussuri, Khabarovsk, Khasan, Chukotka, Yakutsk, operasional Timur Jauh).
RTU mengelola bisnis pabean di wilayah mereka, yang ditentukan oleh Layanan Pabean Federal Rusia. Tugas RTU meliputi pengorganisasian urusan kepabeanan, memastikan transfer pembayaran pabean yang tepat waktu ke anggaran federal, generalisasi dan analisis praktik kepabeanan, pengembangan dan implementasi, dalam kompetensinya, langkah-langkah yang bertujuan untuk memastikan kesatuan wilayah pabean. Rusia, keamanan ekonominya di bagian yang berkaitan dengan bisnis kepabeanan, perang melawan penyelundupan dan pelanggaran bea cukai lainnya, organisasi, logistik, keuangan, personel, sosial dan dukungan lain untuk kegiatannya dan kegiatan badan-badan bawahannya. Bea Cukai secara langsung berada di bawah RTU. Ada bea cukai yang secara langsung berada di bawah FCS. Tugas kepabeanan meliputi pelaksanaan kegiatan kepabeanan di wilayahnya, termasuk bea cukai barang, menempatkannya di bawah rezim pabean tertentu, produksi prosedur bea cukai, pengumpulan pembayaran bea cukai, kontrol bea cukai. bea cukai adalah penegakan hukum memastikan, dalam kompetensi mereka, pelaksanaan undang-undang tentang proses pidana dan administrasi. Pabean melakukan kegiatannya melalui pos pabean. Struktur, kepegawaian petugas bea cukai ditentukan oleh RTU.
Berbeda dengan FCS, RTU dan bea cukai, pos pabean tidak badan hukum(dengan pengecualian kasus-kasus khusus yang ditentukan oleh perintah khusus dari FCS). Tugas pos pabean meliputi pelaksanaan langsung kepabeanan, pengurusan kepabeanan, dan kontrol bea cukai di daerah titipan, memerangi pelanggaran administrasi di bidang kepabeanan. Struktur, jumlah pegawai, kepala pos pabean ditentukan oleh pabean yang lebih tinggi. hukum kepabeanan. Buku teks untuk sekolah menengah. / Ed. A A. Bogomolova - M: Grup Penerbitan Yurayt - M-2011.
Tugas utama FCS Rusia adalah: penentuan yang paling metode yang efektif pelaksanaan tugas di bidang kepabeanan sesuai dengan standar internasional dan undang-undang Federasi Rusia. Pencapaian tujuan ini dipastikan dengan menyelesaikan tugas-tugas berikut:
meningkatkan kualitas peraturan bea cukai, berkontribusi pada penciptaan kondisi untuk menarik investasi ke dalam ekonomi Rusia, pendapatan ke anggaran federal, melindungi produsen dalam negeri, melindungi kekayaan intelektual, dan memaksimalkan promosi kegiatan perdagangan luar negeri;
penyempurnaan administrasi kepabeanan, termasuk pengembangan sistem manajemen risiko berdasarkan penerapan prosedur kepabeanan sesuai dengan standar internasional berdasarkan pencapaian terkini di bidang teknologi informasi dan manajemen;
memperkuat kerja sama dengan Rusia, badan dan organisasi asing dan internasional dalam memerangi terorisme, penyelundupan senjata, obat-obatan dan produk palsu, serta dalam memastikan keamanan ekonomi, lingkungan dan radiasi.
Pelaksanaan tugas-tugas ini melibatkan memastikan rezim hukum yang stabil di seluruh Federasi Rusia untuk perdagangan luar negeri berdasarkan Dunia yang disetujui organisasi bea cukai mengikuti prinsip-prinsip internasional: standardisasi dan peningkatan undang-undang kepabeanan, pengembangan norma, aturan dan prosedur sesuai dengan standar internasional; transparansi dan prediktabilitas.
Peraturan perundang-undangan, norma, aturan, dan prosedur kepabeanan di bidang kepabeanan diterapkan secara konsisten; mereka bersatu, terkenal dan menjadi perhatian semua pihak yang berkepentingan dalam bentuk yang dapat diakses; intervensi minimal.
Otoritas pabean, semaksimal mungkin, mengamati prinsip-prinsip selektivitas dan kecukupan kontrol kepabeanan, menerapkan sistem manajemen risiko;
orientasi konsumen. Penatausahaan kepabeanan bertujuan untuk meningkatkan kualitas tata cara kepabeanan terhadap badan hukum dan orang perseorangan sebagai peserta kegiatan perdagangan luar negeri;
kerjasama dan kemitraan. Kegiatan otoritas pabean menyediakan pengembangan kerjasama dengan semua peserta dalam proses perdagangan luar negeri, termasuk: badan pemerintah, komunitas bisnis, layanan pabean negara lain;
keseimbangan dalam hal hubungan antara pengawasan pabean di bidang keamanan dan tindakan fasilitasi perdagangan.
Sebagai dasar untuk kegiatan otoritas pabean Federasi Rusia, prinsip-prinsip baru akan digunakan, didefinisikan dalam kerangka standar untuk memastikan keamanan dan fasilitasi perdagangan dunia, diadopsi oleh Organisasi Pabean Dunia dan disetujui oleh Layanan Pabean Federal.
Di satu sisi, pendekatan baru untuk administrasi kepabeanan akan dibentuk, yang melibatkan memastikan efisiensi tinggi dengan kesederhanaan eksternal dan kecepatan clearance barang dan Kendaraan digerakkan oleh individu dan badan hukum, dan di sisi lain, pendekatan ini akan membantu memecahkan masalah yang terkait dengan mengecilkan
Fungsi utama FCS Rusia: FCS Federasi Rusia melakukan fungsi utama berikut:
berpartisipasi dalam pengembangan kebijakan pabean Federasi Rusia dan menerapkan kebijakan ini;
memastikan kepatuhan terhadap undang-undang, kontrol atas pelaksanaannya dipercayakan kepada otoritas pabean Federasi Rusia, mengambil langkah-langkah untuk melindungi hak dan kepentingan warga negara, perusahaan, lembaga dan organisasi dalam pelaksanaan urusan kepabeanan;
memberikan dalam kompetensi mereka keamanan ekonomi RF, yaitu dasar ekonomi kedaulatan Federasi Rusia;
melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia;
menerapkan sarana pengaturan pabean hubungan perdagangan dan ekonomi;
memungut bea masuk, pajak, dan pembayaran pabean lainnya;
berpartisipasi dalam pengembangan langkah-langkah kebijakan ekonomi sehubungan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, langkah-langkah ini diterapkan;
memastikan kepatuhan dengan prosedur izin untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;
memerangi penyelundupan, pelanggaran peraturan bea cukai dan undang-undang pajak yang berkaitan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menghentikan perdagangan ilegal melintasi perbatasan pabean obat-obatan narkotika Federasi Rusia, senjata, barang-barang warisan seni, sejarah dan arkeologi dari masyarakat Federasi Rusia dan asing negara, objek kekayaan intelektual, spesies hewan dan tumbuhan yang berada di bawah ancaman kepunahan, bagian dan turunannya, barang lain, serta membantu memerangi terorisme internasional dan menekan campur tangan ilegal di bandara Rusia dalam kegiatan internasional penerbangan sipil;
melaksanakan dan meningkatkan kontrol bea cukai dan bea cukai, menciptakan kondisi yang kondusif untuk percepatan perdagangan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;
menyimpan statistik pabean perdagangan luar negeri dan statistik pabean khusus Federasi Rusia;
mempertahankan nomenklatur Komoditas secara eksternal aktivitas ekonomi;
berkontribusi pada pengembangan hubungan ekonomi luar negeri republik di Federasi Rusia, daerah otonom, distrik otonom, wilayah, wilayah, kota Moskow dan St. Petersburg, serta perusahaan, lembaga, organisasi, dan warga negara;
mempromosikan implementasi langkah-langkah untuk melindungi keamanan negara, ketertiban umum, moralitas penduduk, kehidupan dan kesehatan manusia, perlindungan hewan dan tumbuhan, perlindungan lingkungan alam, dan perlindungan kepentingan konsumen Rusia barang impor ;
melakukan pengawasan atas ekspor barang-barang strategis dan bahan-bahan penting lainnya untuk kepentingan Federasi Rusia;
melakukan kontrol mata uang dalam kompetensi mereka;
memastikan pemenuhan kewajiban internasional Federasi Rusia di bagian yang terkait dengan bisnis kepabeanan; berpartisipasi dalam pengembangan perjanjian internasional Federasi Rusia yang mempengaruhi bisnis kepabeanan; melakukan kerja sama dengan pabean dan pejabat berwenang lainnya dari negara asing, organisasi internasional yang menangani masalah kepabeanan;
melaksanakan pekerjaan penelitian dan konsultasi di bidang kepabeanan; melakukan pelatihan, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan para spesialis di bidang ini untuk badan-badan negara, perusahaan, lembaga dan organisasi;
menyediakan di pada waktunya Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, badan negara lainnya, perusahaan, lembaga, organisasi, dan warga negara dengan informasi tentang masalah kepabeanan;
menerapkan kebijakan keuangan dan ekonomi terpadu, mengembangkan basis material, teknis dan sosial dari otoritas pabean, menciptakan kondisi kerja yang diperlukan untuk karyawan badan-badan ini.
Layanan Pabean Federal Federasi Rusia melakukan kegiatannya bekerja sama dengan otoritas eksekutif federal lainnya, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan asosiasi publik, Dalam kegiatannya, Layanan Pabean Federal Federasi Rusia dipandu oleh Konstitusi Federasi Rusia, Kode Perburuhan Uni Pabean Federasi Rusia, undang-undang federal lainnya, keputusan dan perintah Presiden Federasi Rusia dan dekrit dan perintah Pemerintah Federasi Rusia. Badan-badan negara dan pejabatnya berkewajiban untuk membantu otoritas pabean Federasi Rusia dalam menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan kepada mereka, termasuk dengan menciptakan kondisi yang sesuai untuk ini.
Layanan Pabean Federal Federasi Rusia secara langsung berada di bawah departemen pabean regional, serta kantor bea cukai khusus (misalnya, Pabean Energi Pusat, Bea Cukai Sheremetyevo, Bea Cukai Domodedovo, dll.).
Struktur organisasi FTS Rusia. Tugas dan fungsi, mis. kegiatan utama otoritas pabean menentukan struktur internal FCS Rusia. Struktur organisasi FCS Rusia terdiri dari elemen-elemen berikut: kepemimpinan FCS Rusia, perangkat FCS Rusia, yang terdiri dari departemen dan departemen.
Antara elemen struktural peran utama dimiliki oleh manajemen, yang meliputi: ketua, wakilnya, kolegium FCS Rusia.
FCS Rusia dipimpin oleh seorang ketua yang diangkat dan diberhentikan oleh Presiden Federasi Rusia. Ketua Layanan Pabean Federal Rusia melakukan manajemen umum sistem otoritas pabean. Dia memiliki deputi yang diangkat dan diberhentikan atas rekomendasinya oleh Pemerintah Federasi Rusia. Tanggung jawab antara deputi didistribusikan oleh ketua FCS Rusia.
Ketua FCS Rusia: Saat ini, Andrei Belyaninov bertanggung jawab atas kegiatan FCS Rusia berdasarkan prinsip kesatuan komando; memikul tanggung jawab pribadi untuk pemenuhan tugas dan fungsi yang diberikan kepada FCS Rusia; mewakili FCS Rusia dan memastikan interaksinya dengan badan negara lain dari Federasi Rusia; mengangkat dan memberhentikan eksekutif FCS Rusia, kepala departemen pabean regional dan kantor pabean Federasi Rusia, kepala perusahaan, organisasi, lembaga bawahan; menetapkan wewenang badan pabean bawahan Federasi Rusia untuk secara mandiri menyelesaikan masalah organisasi, personel, keuangan, dan lainnya; melakukan fungsi lain dan menikmati hak-hak lain sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Ketua FCS Rusia memiliki hak untuk mendelegasikan kekuasaan tertentu yang diberikan kepadanya kepada pejabat bawahannya.
Anggota dewan FCS Rusia (kecuali untuk orang-orang yang termasuk dalam komposisinya secara ex officio) disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usul ketua FCS Rusia.
Collegium, pada pertemuan yang diadakan secara rutin, mempertimbangkan isu-isu paling penting yang terkait dengan kegiatan FCS Rusia. Laporan para pemimpin didengar di rapat dewan kantor pusat FCS Rusia, otoritas pabean lainnya, perusahaan bawahan, organisasi dan institusi. hukum kepabeanan. Kompleks pelatihan dan metodologi. / Ed. cm. Stepanenko M., 2012.
Rusia melakukan sejumlah fungsi yang terkait dengan pengaturan dan kepatuhan terhadap hukum kepabeanan, bertanggung jawab atas ekspor dan impor, dan membentuk jumlah tugas di tingkat federal dan lokal. Daftar tugas sangat besar, oleh karena itu struktur FCS bercabang dan memiliki beberapa level untuk kerja yang efektif setiap pejabat.
Dari sejarah layanan bea cukai di Rusia
Organisasi pertama dari layanan dan bea cukai di Rusia dapat dikaitkan dengan abad X. Pedagang yang memasok barang-barang konsumen melalui jalur air dan darat wajib membayar myt di pos-pos (titik pabean saat ini) - pajak barang paling umum saat itu. Pengumpulan dilakukan oleh mytniks. Tiga abad kemudian, Tatar-Mongol yang datang memperkenalkan tamga, yang dikenakan untuk meterai gubernur ketika barang mulai dijual. Dari kata "tamga" dan datang istilah modern"bea cukai".
PADA Tsar Rusia pajak dikumpulkan oleh kepala dan pencium yang bekerja bebas. Mereka menerima bonus untuk meningkatkan pendapatan dari bea masuk atau mereka sendiri membayar kekurangan dengan penurunan pendapatan ke kas. Penyalahgunaan posisi resmi, transaksi keuangan "petugas bea cukai" Tsar dihukum berat, hingga dan termasuk hukuman mati.
Selama seluruh periode pembentukan, manajemen mengalami banyak reformasi di bawah Peter the Great dan Catherine the Second. Ke abad XIX untuk pertama kalinya, penyelundupan menyebar - cara mengimpor barang bawaan secara ilegal. Di perbatasan dengan Rusia, penjahat terkadang ditangkap dengan kiriman barang yang sangat besar yang disembunyikan dari petugas bea cukai. Baru pada tahun 1921 sebuah undang-undang disahkan untuk memerangi penyelundupan. Periode jatuh pada tahun-tahun "perang komunisme" - ini adalah waktu kekurangan dan kelebihan apropriasi. Pada tahun 1924, piagam otoritas pabean yang dikodifikasi pertama diadopsi, terutama mengendalikan ekspor dan impor barang. Komite Pabean Negara Rusia didirikan dengan dekrit Presiden RSFSR pada Oktober 1991, dan dekrit "Tentang Federal layanan bea cukai- pada tahun 2004.
Apa FCS untuk negara bagian?
FCS adalah badan eksekutif pusat yang mengontrol impor dan ekspor barang, legalitas transportasi dan menetapkan bea, dan juga memantau kepatuhan terhadap kerangka peraturan yang berkaitan dengan bea cukai. Layanan Bea Cukai Federal adalah singkatan dari perlindungan kepentingan ekonomi negara, melindungi konsumen dari pemalsuan, penyelundupan, hal-hal yang membahayakan manusia.
Tugas utama dan fungsi FCS Rusia
Tugas dari Layanan Pabean Federal adalah:
- perbaikan terus-menerus dari kondisi peraturan pabean di wilayah Federasi Rusia untuk menarik investasi asing;
- interaksi dengan kantor perwakilan internasional dari layanan pabean untuk perang bersama melawan terorisme, penyelundupan dan pemalsuan;
- perkembangan administrasi kepabeanan, pengenalan Barat pengembangan perangkat lunak ke layanan Rusia;
- bantuan dalam pengembangan hubungan ekonomi luar negeri dengan Rusia.
Fungsi dari dinas kepabeanan adalah:
- perkembangan kebijakan kepabeanan dan penerapannya;
- penetapan bea masuk;
- perlindungan kepentingan ekonomi negara;
- kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang pergerakan barang melintasi perbatasan pabean;
- pemberantasan tindakan penyelundupan dan barang-barang impor dan ekspor ilegal.
Kerangka legislatif yang mengatur kegiatan FCS
Dokumen legislatif utama yang mencerminkan fungsi, tugas, struktur FCS Rusia adalah Kode Tenaga Kerja RF dan Peraturan tentang Kontrol Bea Cukai Negara. Kebijakan bea cukai dirumuskan dalam Pasal 2 Kode Perburuhan Federasi Rusia. Penambahan dan perubahan dicatat dalam dokumen peraturan tambahan. Artikel terpisah tentang pelanggaran pabean dan kompetensi otoritas pabean ada dalam Kode Acara Pidana Federasi Rusia.
Juga, layanan bea cukai bergantung pada Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang federal, perjanjian internasional, tindakan hukum Bank Sentral Rusia.
struktur FCS
FCS memiliki hierarki berikut:
- Layanan Bea Cukai Federal.
- Struktur pabean daerah dan rumah pabean yang disubordinasi langsung. Mereka melapor langsung ke FCS.
- Bea cukai.
- pos bea cukai
- Departemen kontrol dan pemeliharaan teknis, departemen dan biaya, departemen kontrol mata uang. Mereka ada di setiap pos pabean.
Struktur organisasi FCS: kepemimpinan
Struktur organisasi FIB diwakili oleh pimpinan dan staf SKPK. Kepala dinas adalah kepala Bulavin V. I. Tangan kanannya dan orang kedua dalam komposisi dan struktur kantor pusat FCS diangkat sebagai wakil kepala pertama Davydov R. V.
Ada juga 6 deputi kepala, yang dalam struktur FCS bertanggung jawab untuk daerah yang berbeda kegiatan administrasi kepabeanan.
Tugas utama kepala dinas kepabeanan adalah:
- menyelesaikan masalah yang terkait dengan berlalunya layanan pabean sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
- membuat perubahan dan perubahan personel dalam struktur kantor pusat FCS Rusia;
- penyusunan anggaran pelayanan kepabeanan;
- persetujuan dana negara dan gaji dalam struktur Layanan Pabean Federal Federasi Rusia, termasuk di tingkat regional;
- pembagian tugas antar deputi;
- penyusunan dan persetujuan dekrit dan peraturan yang berkaitan dengan kekuasaan Layanan Federal;
- menyelesaikan masalah penghargaan dan lencana kehormatan kepada petugas bea cukai yang menonjol dalam dinas;
- persetujuan peraturan tentang subdivisi dalam struktur Layanan Pabean Federal Federasi Rusia.
Kepala secara pribadi bertanggung jawab atas kegiatan seluruh sistem, baik di tingkat federal maupun regional, dan untuk semua pelanggaran yang bertentangan dengan dokumen hukum.
peralatan FCS
Struktur manajemen FCS diwakili oleh badan dan departemen berikut:
- Departemen organisasi dan inspeksi utama. Unit ini memeriksa kegiatan organisasi yang bertanggung jawab kepada FCS, melakukan fungsi metodologis, mengontrol pelaksanaan keputusan kepala layanan bea cukai, mengatur perencanaan strategis dan mengendalikan implementasinya, bertanggung jawab atas indikator ekonomi layanan, menyampaikan informasi dalam bentuk analitis tentang pekerjaan layanan kepada manajemen.
- Departemen Teknologi Informasi. Divisi ini bertanggung jawab atas platform informasi untuk seluruh struktur FCS. Tugasnya juga mencakup perlindungan basis data dan teknologi informasi, informatisasi, pengaturan telekomunikasi, partisipasi dalam perencanaan strategis seluruh layanan.
- Departemen bea cukai dan kontrol. Ini mengembangkan prosedur umum untuk operasi bea cukai saat memindahkan barang melintasi perbatasan, memantau pekerjaan semua departemen layanan, berpartisipasi dalam reformasi kebijakan bea cukai, dan membuat proposal untuk meningkatkan prosedur untuk operasi bea cukai.
- Departemen anti-penyelundupan. Ini terlibat dalam intelijen dalam kaitannya dengan orang-orang yang melanggar undang-undang bea cukai, melindungi kepentingan ekonomi Rusia, melakukan pekerjaan pencegahan berkaitan dengan hukum impor dan ekspor barang, ikut serta dalam kegiatan pencarian pelanggar, ikut serta dalam pembuatan perkara pidana sesuai dengan kompetensi pejabat yang ditentukan dalam Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana.
- Departemen Logistik. Melakukan kegiatan administrasi dan ekonomi di otoritas pabean, medis dan pelayanan sosial pejabat FCS.
- Departemen Pengaturan Tarif dan Pendapatan Kepabeanan. Ini mengembangkan skala tarif bea sesuai dengan perjanjian internasional, mengatur akuntansi semua pajak yang dibayarkan dan memantau penerimaannya oleh perbendaharaan, memantau kepatuhan pembayaran bea dari otoritas regional dan penerimaan pendapatan secara penuh.
- Manajemen keuangan dan ekonomi. Ini menyusun perkiraan, mendistribusikan dana anggaran sesuai dengan struktur dan komposisi Layanan Pabean Federal Rusia, memantau pengeluaran dana yang ditargetkan, dan memberikan pensiun kepada orang-orang yang bertugas di bea cukai.
- Kontrol Kontrol atas kepatuhan terhadap kebenaran semua prosedur pabean sehubungan dengan barang, bantuan dalam melindungi kepentingan pemberi pernyataan.
- Departemen Penyelidikan dan Penyelidikan Bea Cukai. Ini melakukan kasus pelanggaran administratif yang berkaitan dengan layanan kepabeanan, memantau kepatuhan terhadap prosedur penangkapan barang.
- Manajemen hukum. Itu terlibat dalam persiapan hukum federal, perjanjian internasional.
- Kantor Pembatasan Perdagangan, Mata Uang dan Melindungi kepentingan ekonomi Rusia, memantau kepatuhan para pihak dengan perjanjian internasional, melacak semua transaksi valuta asing.
- Manajemen kasus. Memastikan dokumen yang tepat.
- Kepegawaian dan manajemen personalia. Di sini, implementasi kebijakan personel, kepegawaian, organisasi layanan di otoritas pabean dilakukan.
- Manajemen Humas. Interaksi dengan media massa.
- Kantor Pemberantasan Korupsi. Tindakan pencegahan, deteksi pelanggaran di antara petugas bea cukai yang bersifat korupsi.
- Departemen Kerjasama Kepabeanan. Tugas FCS adalah keikutsertaan Rusia di kancah internasional di bidang kepentingan kepabeanan, penyusunan dan pengajuan proposal untuk kesepakatan bersama yang saling menguntungkan dengan negara lain.
- Pengelolaan statistik kepabeanan. Tugas departemen ini meliputi perhitungan, analisis indikator kegiatan ekonomi otoritas pabean untuk periode yang lalu, analisis perbandingan antar kantor pabean daerah.
- departemen kontrol dan audit. Melakukan pekerjaan audit independen terkait dengan divisi layanan pabean.
- Kontrol Ini terlibat dalam pemantauan ketaatan nomenklatur komoditas dan klasifikasi sesuai dengan nomenklatur ini.
- Manajemen analitis. Divisi ini menganalisis kegiatan kepabeanan saat memindahkan barang melintasi perbatasan Uni Ekonomi Eurasia, meningkatkan sistem manajemen risiko, mengontrol ekspor dan impor barang, termasuk pergerakan barang kena cukai, mengevaluasi efisiensi kerja dalam struktur manajemen Layanan Bea Cukai Federal Rusia.
Administrasi Kepabeanan Pusat (CTU)
Platform aktivitas FCS adalah Administrasi Pabean Pusat, yang berlokasi, seperti FCS, di Moskow. Departemen CTU memiliki otoritas pabean paling penting dan terbesar dari kepentingan regional, bea cukai, pos pabean. 18 wilayah, 13 bea cukai dan 91 pos bea cukai berada di bawah CTU.
Di sini mereka mempersiapkan perkembangan baru prosedur bea cukai, menguji dan mengimplementasikan perangkat lunak dan teknologi. Selama bertahun-tahun keberadaannya, CTU telah menjadi salah satu divisi penting dari FCS. Di wilayah pabeannya, 4 departemen telah dibuat untuk mengontrol perbatasan pabean dengan Ukraina dan Belarus. Bagian manajemen menyumbang sebagian besar pendapatan kegiatan kepabeanan.
Administrasi Kepabeanan Daerah (RTU)
Layanan Pabean Federal mencakup departemen pabean regional yang bertanggung jawab kepada FCS. Departemen bawahan berikut dibedakan:
- RTU Barat Laut;
- Timur Jauh;
- Kaukasia Utara;
- Volga;
- Siberia Timur;
- Siberia Barat;
- Tatar;
- Ural;
- Kaliningrad;
- Barat;
- Moskow;
- Dagestan;
- Baskir.
RTU menerapkan kebijakan bea cukai di wilayah tersebut, melindungi kepentingan ekonomi Rusia, membuat proposal untuk wilayah tersebut, dan memastikan kerja terkoordinasi dari seluruh FCS. Semua tugas dilakukan sesuai dengan kompetensi otoritas pabean daerah. RTU melakukan fungsi pemantauan kepatuhan terhadap aspek regulasi dan hukum, pelacakan pergerakan barang di wilayah tersebut, pergerakan mata uang, kebijakan personalia di pemerintahan daerah.
struktur RTU
Hirarki RTU mirip dengan struktur organisasi FCS Rusia. Ada juga seorang kepala yang diangkat hanya oleh Ketua di kantor pusat. Wakilnya dan Kepala akuntan juga diangkat dan diberhentikan dari jabatannya dengan menyampaikan keterangan dari kepala daerah. Perubahan personel pada tingkat lain dilakukan dengan keputusan kepala, berdasarkan peraturan di bidang pelayanan kepabeanan. Tugas kepala RTU adalah mengelola unit daerah berdasarkan prinsip kontrol tunggal, memantau kepatuhan dan melaksanakan semua tugas yang diberikan.
Kepala berinteraksi dengan badan pabean pusat, menyampaikan laporan tentang pekerjaan yang dilakukan, dan melakukan kontrol atas kegiatan pencarian operasional. Di sisi keuangan, kepala RTU bertanggung jawab atas distribusi dana anggaran yang dialokasikan oleh FCS dan memberikan alasan penggunaan yang dimaksudkan.
Kepala memiliki deputi yang melakukan peran yang kira-kira sama dengan deputi ketua FCS tapi di tingkat daerah.
Bea Cukai sebagai organisasi pelaporan FCS dan RTS
Pabean Federasi Rusia adalah bagian dari sistem pabean Rusia dan tunduk pada layanan federal dan pemerintah daerah tempat mereka berasal. Kadang-kadang, dengan keputusan kantor pusat, beberapa kantor pabean mungkin secara eksklusif berada di bawah FCS. Bea cukai dibagi menjadi perbatasan dan internal. Pabean perbatasan terletak di perbatasan negara bagian di area hub transportasi besar, dan bea cukai internal mengontrol impor dan ekspor di dalam negara antar wilayah. Ada juga kantor pabean khusus yang melakukan operasi pabean dengan kargo khusus: minyak, gas, listrik. Kegiatan kepabeanan diatur oleh tindakan normatif.
Tugas kepabeanan adalah:
- menjamin kesatuan batas pabean negara;
- pelaksanaan kebijakan kepabeanan;
- pelaksanaan prosedur kepabeanan;
- deteksi pelanggaran angkutan barang;
- penerapan tarif pabean dan sistem pendaftaran barang;
- menyediakan kegiatan sendiri dengan keuangan, material dan sumber daya manusia.
pos bea cukai
Salah satu mata rantai dari sistem kepabeanan adalah bertanggung jawab kepada bea cukai, atau dapat melapor langsung ke RTS. Fungsi pos terpisah di bawah kepemimpinan layanan federal.
Penciptaan dan reorganisasi pos pabean terletak pada "bahu" RTS; jika pos tersebut berstatus badan hukum eksklusif, maka pos tersebut ditangani oleh FCS. Biasanya pos bea cukai tidak menerima seperti itu bentuk organisasi. Tetapi jika FCS memutuskan untuk memberikan pos status badan hukum, maka ia akan memiliki neraca, piagam, dan rekening bank sendiri. Pos semacam itu dapat mengelola properti yang ditugaskan ke badan federal.
Fungsi pos pabean terdiri dari implementasi dan pelaksanaan semua operasi pabean, kontrol atas legalitas dan legalitas prosedur, implementasi resolusi yang diadopsi dari signifikansi federal dan regional.
Departemen prosedur kepabeanan dan kontrol bea cukai (OTP dan TC)
OTP dan TC berada di bawah bea cukai dan menyusun rencana kerja dengan berkoordinasi dengan bea cukai, RTS, dan FCS Rusia. Rencana tersebut disetujui oleh wakil kepala pertama untuk kontrol bea cukai. Pengangkatan ke posisi kepemimpinan dilakukan oleh kepala bea cukai, yang pada gilirannya menyetujui kandidat dengan layanan regional. Kepala departemen juga memiliki wakil. Manajemen OTP dan TC menyetujui jumlah personel, Deskripsi pekerjaan terdaftar di FCS, mendistribusikan tugas resmi. Departemen prosedur dan kontrol menghadapi tugas untuk mematuhi peraturan bea cukai, menerapkan kebijakan bea cukai, berinteraksi dengan orang lain yang terlibat dalam proses bea cukai: pemberi pernyataan, gudang penyimpanan sementara. Departemen menyimpan catatan barang khusus yang telah melewati prosedur kepabeanan, berinteraksi dengan otoritas pajak untuk transportasi internasional, berkoordinasi dengan skema prosedur kepabeanan RTS yang disederhanakan. OTP dan TC berpartisipasi dalam pengumpulan analitis informasi tentang efektivitas otoritas pabean, mengembangkan strategi dan tindakan pencegahan untuk risiko. Departemen mengambil bagian dalam pemeriksaan otoritas pabean tentang masalah kepatuhan dokumen normatif kebijakan bea cukai. Dia juga memutuskan pemrosesan dan pembuangan, atau penangkapan produk ilegal.
Bisnis pabean di Federasi Rusia terdiri dari kebijakan pabean, serta prosedur dan ketentuan untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, pengumpulan pembayaran bea cukai, bea cukai, kontrol bea cukai, dan cara lainnya. pelaksanaan kebijakan kepabeanan.
Bea Cukai adalah tanggung jawab otoritas federal. kekuasaan negara. Federasi Rusia menerapkan kebijakan bea cukai terpadu, yaitu: bagian yang tidak terpisahkan kebijakan dalam dan luar negerinya.
Sasarankebijakan pabean Federasi Rusia adalah untuk memastikan penggunaan yang paling efektif dari instrumen pengawasan pabean dan pengaturan pertukaran barang di wilayah pabean Federasi Rusia, partisipasi dalam pelaksanaan perdagangan dan tugas politik untuk melindungi pasar Rusia, merangsang perkembangan ekonomi nasional, memfasilitasi penyesuaian struktural dan tugas lain dari kebijakan ekonomi Rusia.
Wilayah pabean Federasi Rusia merupakan wilayah darat Federasi Rusia, perairan teritorial dan internal dan wilayah udara di atasnya. Ini juga mencakup pulau-pulau buatan, instalasi dan struktur yang terletak di zona ekonomi eksklusif maritim Federasi Rusia, di mana Rusia memiliki yurisdiksi eksklusif terkait dengan urusan pabean.
Manajemen umum bisnis kepabeanan dilakukan oleh Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia. otoritas pusat dari kekuasaan eksekutif federal Federasi Rusia, yang secara langsung mengelola bisnis kepabeanan di Federasi Rusia, adalah FTS Rusia.
FCS Rusia – badan eksekutif federal yang menjalankan, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, fungsi kontrol dan pengawasan di bidang kepabeanan, serta fungsi agen kontrol mata uang dan fungsi khusus untuk memerangi penyelundupan, kejahatan lain dan administrasi pelanggaran. FCS Rusia berada di bawah yurisdiksi Kementerian pertumbuhan ekonomi dan perdagangan Federasi Rusia.
Struktur otoritas pabean meliputi: :
– FCS Rusia;
– departemen bea cukai regional;
- bea cukai;
- pos bea cukai.
Penciptaan, reorganisasi, dan likuidasi departemen bea cukai regional dan rumah pabean dilakukan oleh Layanan Pabean Federal Rusia. Departemen pabean regional, kantor pabean, dan pos pabean beroperasi berdasarkan ketentuan Layanan Pabean Federal Rusia.
Untuk melakukan pemeriksaan dan penelitian barang untuk keperluan pabean, Layanan Pabean Federal Rusia membuat laboratorium pabean.
Untuk melakukan pekerjaan penelitian di bidang kepabeanan, melatih personel dan meningkatkan kualifikasi mereka, lembaga penelitian dan lembaga pendidikan pendidikan profesional dan tambahan.
Layanan Pabean Federal Rusia menciptakan pusat komputer, percetakan, konstruksi dan pemeliharaan serta perusahaan dan organisasi lain yang kegiatannya berkontribusi untuk memecahkan masalah otoritas pabean Federasi Rusia.
Otoritas pabean Federasi Rusia melakukan fungsi utama berikut:
- memastikan kepatuhan terhadap undang-undang, kontrol atas pelaksanaannya dipercayakan kepada otoritas pabean Federasi Rusia; mengambil tindakan untuk melindungi hak dan kepentingan warga negara, perusahaan, lembaga, dan organisasi dalam penyelenggaraan kepabeanan;
- menyediakan, dalam batas-batas kompetensi mereka, keamanan ekonomi Federasi Rusia, yang merupakan dasar ekonomi dari kedaulatannya;
– melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia;
- menerapkan sarana pengaturan pabean perdagangan dan hubungan ekonomi;
- memungut bea masuk, pajak dan pembayaran bea cukai lainnya;
- berpartisipasi dalam pengembangan langkah-langkah kebijakan ekonomi sehubungan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menerapkan langkah-langkah ini;
- memastikan kepatuhan dengan prosedur izin untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;
- memerangi penyelundupan, pelanggaran aturan bea cukai dan undang-undang pajak terkait dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia, menghentikan peredaran ilegal obat-obatan narkotika, senjata, benda-benda warisan artistik, sejarah dan arkeologi dari masyarakat Rusia dan negara-negara asing , objek kekayaan intelektual melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia; properti, spesies hewan dan tumbuhan yang terancam punah, bagian dan turunannya, barang-barang lainnya, serta membantu dalam memerangi terorisme internasional dan penindasan gangguan yang melanggar hukum di bandara Federasi Rusia dalam kegiatan penerbangan sipil internasional;
- melaksanakan dan meningkatkan kontrol bea cukai dan bea cukai, menciptakan kondisi yang kondusif untuk percepatan perdagangan melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;
- melakukan statistik pabean perdagangan luar negeri dan statistik pabean khusus Federasi Rusia;
– melakukan pengawasan atas ekspor barang-barang strategis dan bahan-bahan penting lainnya untuk kepentingan Federasi Rusia;
- melakukan kontrol mata uang dalam kompetensi mereka;
- menerapkan kebijakan keuangan dan ekonomi terpadu, mengembangkan basis material, teknis dan sosial dari otoritas pabean, menciptakan kondisi kerja yang diperlukan untuk karyawan badan-badan ini.
Layanan Pabean Federal menjalankan wewenang berikut di bidang kegiatan yang sudah mapan:
1. Menyerahkan kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang federal, tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia dan dokumen lain yang memerlukan keputusan Pemerintah Federasi Rusia tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan cakupan Layanan yang ditetapkan oleh paragraf 1 Regulasi ini, serta rancangan rencana kerja tahunan dan perkiraan indikator kinerja Layanan;
2. Berdasarkan dan sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang konstitusi federal, undang-undang federal, tindakan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia, mengadopsi tindakan hukum pengaturan berikut di bidang kegiatan yang ditetapkan :
tata cara pemeliharaan daftar orang yang melakukan kegiatan di bidang kepabeanan;
Tata cara pemeliharaan daftar bank, lainnya organisasi kredit dan organisasi asuransi yang bank garansinya diterima oleh otoritas pabean sebagai jaminan untuk pembayaran pembayaran pabean;
3. Berdasarkan undang-undang federal, tindakan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia dan dengan cara yang ditentukan oleh mereka, melaksanakan kekuasaan kontrol dan pengawasan berikut di bidang kegiatan yang ditetapkan:
Memungut bea masuk, pajak, anti-dumping, bea khusus dan penyeimbang, anti-dumping pendahuluan, bea penyeimbang khusus dan pendahuluan, biaya bea cukai, mengontrol perhitungan yang benar dan pembayaran tepat waktu dari bea, pajak dan biaya tersebut, mengambil langkah-langkah untuk menegakkan pengumpulan atau pengembaliannya;
Memastikan kepatuhan dengan yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang peraturan negara kegiatan perdagangan luar negeri dan perjanjian internasional Federasi Rusia larangan dan pembatasan sehubungan dengan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean Federasi Rusia;
melakukan pengurusan kepabeanan dan pengawasan kepabeanan;
Mengambil, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, keputusan awal tentang klasifikasi barang sesuai dengan Nomenklatur Komoditas untuk Kegiatan Ekonomi Asing, tentang asal barang dari negara tertentu (negara asal barang);
Menerbitkan sertifikat kualifikasi kepada spesialis bea cukai;
melakukan pencabutan sertifikat kualifikasi ahli di bidang kepabeanan;
Melakukan proses atas kasus pelanggaran administratif dan mempertimbangkan kasus-kasus tersebut sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;
Melakukan penyelidikan dan pembuatan tindakan investigasi mendesak sesuai dengan undang-undang acara pidana Federasi Rusia;
Melakukan kegiatan pencarian operasional sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
Melakukan kontrol transportasi di pos pemeriksaan di perbatasan negara Federasi Rusia;
Layanan Pabean Federal, untuk menjalankan kekuasaannya di bidang kegiatan yang mapan, berhak untuk:
1. Membentuk, menata kembali dan membubarkan administrasi kepabeanan daerah, kantor pabean dan pos pabean, termasuk otoritas pabean khusus, yang kewenangannya dibatasi oleh kekuasaan tertentu untuk menjalankan fungsi tertentu yang diberikan kepada otoritas pabean, atau untuk melakukan operasi kepabeanan terkait dengan jenis tertentu. barang-barang;
2. Menyetujui peraturan-peraturan umum atau perorangan tentang administrasi kepabeanan daerah, kantor pabean dan pos pabean;
3. Menyelenggarakan studi, tes, ujian, analisis dan evaluasi yang diperlukan, serta penelitian ilmiah di bidang kegiatan yang telah ditetapkan;
4. Meminta informasi yang diperlukan untuk mengambil keputusan tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan bidang kegiatan yang telah ditetapkan;
5. Memberikan hukum dan individu klarifikasi mengenai hal-hal yang berkaitan dengan bidang kegiatan yang telah ditetapkan;
6. Melakukan pengawasan, termasuk pengawasan keuangan, atas kegiatan otoritas pabean dan kantor perwakilan Dinas di luar negeri;
7. Melibatkan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, organisasi ilmiah dan organisasi lainnya, serta ilmuwan dan spesialis, untuk mempelajari masalah yang berkaitan dengan bidang kegiatan yang telah ditetapkan;
8. Terapkan disediakan oleh hukum tindakan pembatasan, pencegahan, dan pencegahan Federasi Rusia yang bertujuan untuk mencegah dan (atau) menekan pelanggaran oleh badan hukum dan warga negara dari persyaratan wajib di bidang kegiatan yang ditetapkan, serta tindakan untuk menghilangkan konsekuensi dari pelanggaran ini;
9. Membentuk badan penasehat dan ahli (dewan, komisi, kelompok, perguruan tinggi) di bidang kegiatan yang telah ditetapkan;
10. Menyusun dan menyetujui contoh surat keterangan dinas dan tata cara pemakaian seragam;
11. Menerbitkan tindakan hukum individu tentang masalah bidang kegiatan yang ditetapkan.
Layanan Pabean Federal tidak berhak untuk menjalankan fungsi pengelolaan di area aktivitas yang ditetapkan milik negara dan menyediakan layanan berbayar, kecuali untuk kasus-kasus yang ditetapkan oleh keputusan Presiden Federasi Rusia dan resolusi Pemerintah Federasi Rusia.
Layanan Pabean Federal dipimpin oleh seorang kepala yang diangkat dan diberhentikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Kepala Layanan Pabean Federal secara pribadi bertanggung jawab atas pelaksanaan wewenang yang diberikan kepada Layanan di bidang kegiatan yang ditetapkan.
Kepala Layanan Pabean Federal memiliki deputi, yang jumlahnya ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Wakil kepala Layanan Pabean Federal diangkat dan diberhentikan oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usul kepala Layanan Pabean Federal.
Wakil Kepala Layanan Pabean Federal, yang mengawasi pekerjaan operasional dan pencarian otoritas pabean, bertanggung jawab kepada kepala Layanan Bea Cukai Federal tentang kegiatan keuangan dan ekonomi, dan diberi wewenang untuk membuat keputusan independen tentang masalah operasional dan resmi. kegiatan.
Kepala Layanan Bea Cukai Federal:
1. Membagi tugas di antara para wakilnya;
2. Menyerahkan kepada Pemerintah Federasi Rusia:
Rancangan peraturan tentang Layanan;
Usulan tentang jumlah maksimum dan dana upah pejabat dan karyawan kantor pusat Layanan dan otoritas pabean;
Usulan pengangkatan dan pemberhentian Wakil Kepala Dinas;
Draft rencana tahunan dan indikator perkiraan kegiatan Layanan, serta laporan pelaksanaannya;
3. Menyetujui struktur dan kepegawaian dari kantor pusat Layanan dalam batas jumlah pejabat dan karyawan yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, perkiraan pendapatan dan pengeluaran untuk pemeliharaan Layanan dalam batas alokasi yang disetujui untuk periode yang sesuai, disediakan untuk di anggaran federal;
4. Menyetujui jumlah dan dana upah pejabat dan pegawai departemen pabean regional, kantor pabean dan organisasi di bawah yurisdiksi Layanan, dan kantor perwakilan Layanan di luar negeri dalam batas yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia;
5. Menyetujui ketentuan tentang divisi struktural kantor pusat Layanan;
6. Menetapkan bentuk standar kontrak untuk layanan di otoritas pabean dan prosedur untuk kesimpulannya;
7. Menetapkan tata cara pemberian pangkat khusus pertama kepada pejabat pabean yang diangkat menjadi staf komando menengah atau staf komando senior, dan pangkat khusus berikutnya dari mayor dinas pabean hingga kolonel dinas pabean.
Layanan Pabean Federal adalah badan hukum, memiliki stempel yang menggambarkan Lambang Negara Federasi Rusia dan dengan namanya, stempel lain, stempel, dan formulir standar, serta akun yang dibuka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Layanan Bea Cukai Federal memiliki tanda heraldik - lambang, bendera, dan panji, disetujui dengan cara yang ditentukan.
Bisnis bea cukai milik otoritas federal. Dan FCS adalah layanan yang melakukan kontrol dan pengawasan di Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang negara tersebut.
Definisi
Wilayah pabean negara terdiri dari:
- ruang tanah.
- ruang udara.
- Perairan teritorial dan internal.
Arah kegiatan
Kepala FCS dan layanan secara keseluruhan mengikuti pekerjaan mereka:
- hukum konstitusional.
- Hukum federal, perintah dan dekrit.
- Keputusan dan perintah pemerintah negara bagian.
- perjanjian internasional.
- Tindakan hukum Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan, dan Bank Sentral Federasi Rusia.
Menurut norma-norma legislatif, FCS adalah otoritas yang melakukan fungsi-fungsi berikut:
- Memastikan pemeliharaan dan publikasi nomenklatur barang kegiatan ekonomi asing.
- Persiapan, persetujuan, publikasi keputusan tentang klarifikasi nomenklatur barang.
- Penerbitan sertifikat kualifikasi untuk spesialis bea cukai.
- Dukungan metrologi kegiatan kepabeanan.
kekuatan
Kekuatan utama layanan pabean Federasi Rusia meliputi:
- Pelaksanaan pemungutan bea masuk dan pajak, berbagai bea.
- Kontrol kebenaran perhitungan dan pembayaran biaya dan pajak yang tepat waktu, persetujuan tindakan untuk pengumpulan paksa pajak dan bea.
- Kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan impor barang ke dalam negeri.
- Memastikan penerapan undang-undang kepabeanan yang benar.
- Pelaksanaan bea cukai dan kontrol.
- Persetujuan keputusan tentang sistematisasi barang.
- Memastikan perlindungan kekayaan intelektual (dalam kompetensi layanan).
- Memelihara daftar warga negara dan organisasi yang menjalankan bisnis kepabeanan.
- Pemeliharaan statistik kepabeanan.
- Memberitahukan secara gratis kepada peserta kegiatan ekonomi asing tentang masalah kepabeanan.
- Eksekusi kontrol mata uang.
- Pelaksanaan kegiatan pencarian operasional, penyelidikan dan produksi tindakan investigasi.
- Pelaksanaan kekuasaan lain yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.
Hak
FCS adalah yang, untuk menjalankan kekuasaan di atas, memiliki hak untuk:
- Penciptaan, reorganisasi, likuidasi pos pabean, badan khusus, yang kekuasaannya dibatasi oleh kekuasaan individu.
- Penetapan wilayah kegiatan otoritas pabean dan persetujuan peraturan otoritas pabean.
- Organisasi pemeriksaan, tes, evaluasi dan analisis.
- Permintaan informasi yang berkaitan langsung dengan urusan kepabeanan.
- Implementasi kontrol atas otoritas pabean Federasi Rusia yang berlokasi di luar negeri.
- Penerapan tindakan yang bersifat restriktif, preventif atau koersif untuk menekan pelanggaran.
- Pengembangan dan persetujuan sampel sertifikat layanan dan seragam.
Dinas kepabeanan di bidangnya tidak berhak untuk peraturan hukum, serta pengelolaan properti negara dan penyediaan layanan berbayar, di samping kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal, keputusan Presiden negara tersebut, dan keputusan pemerintah negara tersebut.
Kekuasaan dan hak yang diberikan dalam layanan pabean menentukan struktur internal.
