Lembaga pelayanan sosial warga. Organisasi layanan sosial untuk penduduk
Unsur integral dari sistem negara keamanan sosial di Federasi Rusia singkatan dari layanan sosial untuk orang tua, penyandang cacat, yang mencakup berbagai jenis layanan sosial yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan khusus kontingen orang ini.
Saat ini, negara sedang melakukan upaya besar untuk menciptakan sistem terintegrasi pelayanan sosial populasi, alokasi sumber keuangan untuk perkembangannya. Undang-undang utama yang telah membentuk dasar hukum untuk fungsinya telah diadopsi: hukum federal"Tentang dasar-dasar layanan sosial untuk penduduk Federasi Rusia" tertanggal 10.12.19995 No. 195-FZ; Undang-Undang Federal No. 122-FZ tanggal 02.08.1995 "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat"; Undang-Undang Federal No. 181-FZ tanggal 24 November 1995, Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia, dll.
Bakti sosial adalah kegiatan bakti sosial untuk dukungan sosial, pemberian bantuan sosial, sosial, medis, psikologis, pedagogik, sosial layanan hukum dan bantuan materil, melakukan adaptasi sosial dan rehabilitasi warga, warga dalam situasi kehidupan yang sulit.
“Untuk pertama kalinya dalam perundang-undangan dalam negeri, konsep dasar bantuan sosial sebagai situasi kehidupan yang sulit telah dirumuskan. Hidup yang sulit situasi - situasi, secara objektif mengganggu kehidupan warga negara, yang tidak dapat dia atasi sendiri. Alasan kemunculannya dapat berupa berbagai keadaan: cacat, usia lanjut, penyakit, yatim piatu, pelecehan dalam keluarga, pengangguran, kurangnya tempat tinggal tetap, dll.
Warga Federasi Rusia memiliki hak atas layanan sosial di negara kita; orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.
Layanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:
1. Penargetan: penyediaan layanan dipersonalisasi untuk orang tertentu. Pekerjaan untuk mengidentifikasi dan membuat bank data orang-orang tersebut dilakukan oleh otoritas lokal perlindungan sosial penduduk di tempat tinggal orang cacat, lanjut usia, keluarga besar dan lajang. Informasi tentang pengungsi tersedia layanan migrasi; tentang orang-orang tanpa tempat tinggal tetap - badan urusan internal, dll .;
2. aksesibilitas: kemungkinan layanan sosial gratis dan berbayar sebagian, yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial layanan sosial yang dijamin negara, disediakan. Kualitas, volume, prosedur, ketentuan ketentuan mereka harus sesuai dengan standar negara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Mengurangi volume mereka di tingkat teritorial tidak diperbolehkan. Daftar layanan sosial ditentukan dengan mempertimbangkan subjek yang dituju. Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian untuk orang tua dan orang cacat, disediakan oleh negara bagian dan lembaga kota layanan sosial, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 25 Oktober 1995 No. 1151.
3. Berdasarkan itu, daftar teritorial dikembangkan. Pembiayaan layanan yang termasuk dalam daftar dilakukan dengan mengorbankan anggaran yang relevan;
4. kesukarelaan: layanan sosial diberikan atas dasar permohonan sukarela dari warga negara, walinya, penjaganya, perwakilan hukum lainnya, badan kekuasaan negara, organ pemerintah lokal atau asosiasi publik. Setiap saat, warga negara dapat menolak untuk menerima layanan sosial;
5. kemanusiaan: warga negara yang tinggal di lembaga stasioner berhak untuk bebas dari hukuman. Penggunaan obat-obatan terlarang dan pengekangan fisik, serta isolasi, tidak diperbolehkan untuk tujuan hukuman atau untuk menciptakan kenyamanan bagi personel. Orang-orang yang melakukan pelanggaran ini menanggung tanggung jawab disipliner, administratif atau pidana;
6. mengutamakan pemberian pelayanan kepada anak di bawah umur;
7. Kerahasiaan: informasi pribadi yang diketahui oleh pegawai lembaga pelayanan sosial dalam memberikan pelayanan sosial merupakan rahasia profesi. Karyawan yang bersalah atas pengungkapannya memikul tanggung jawab yang ditetapkan oleh hukum.” Perkenalan pada pekerjaan sosial. M.: Proyek Akademik, 2001. S. 393.
Undang-undang mengatur jenis layanan sosial berikut:
bantuan keuangan dalam bentuk Uang, makanan, produk sanitasi dan kebersihan, pakaian dan alas kaki, kebutuhan pokok lainnya, bahan bakar, khusus Kendaraan, sarana teknis rehabilitasi penyandang cacat dan orang-orang yang membutuhkan perawatan dari luar;
bakti sosial di rumah. Hal ini bertujuan untuk memperluas tinggal sebanyak mungkin warga lanjut usia dan penyandang cacat di lingkungan sosial yang mereka kenal untuk mempertahankan mereka status sosial, serta untuk melindungi mereka hak hukum dan minat. Di antara layanan jaminan berbasis rumah yang disediakan daftar federal, meliputi: pengiriman bahan makanan ke rumah; pembelian obat-obatan, makanan dan barang-barang industri penting; bantuan dalam memperoleh perawatan medis, termasuk iringan untuk institusi medis; layanan tata graha dan layanan di luar rumah lainnya (misalnya bantuan bahan bakar); bantuan dalam berorganisasi layanan hukum; bantuan dalam menyelenggarakan layanan pemakaman.
Perawatan medis di rumah diterima oleh orang sakit jiwa dalam remisi, pasien tuberkulosis (dengan pengecualian bentuk aktif), dan pasien kanker.
Layanan sosial yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial diberikan kepada warga negara secara gratis atau dengan pembayaran sebagian. Peraturan tentang prosedur dan ketentuan untuk membayar layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 April 1996 No. 473.
Kelompok penduduk berikut berhak menerima layanan gratis: warga lanjut usia lajang (pasangan menikah lajang) dan orang cacat yang menerima pensiun dengan tunjangan di bawah tingkat subsisten regional; warga lanjut usia dan orang cacat, yang kerabatnya, karena alasan obyektif, tidak dapat memberi mereka bantuan dan perawatan, jika jumlah pensiun yang diterima, bersama dengan tunjangan, di bawah tingkat penghidupan; warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal dalam keluarga dengan pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsisten regional.
Jika jumlah pensiun, bersama dengan tunjangan warga negara di atas, melebihi minimum subsisten regional, maka jumlah pembayaran sebagian untuk layanan sosial di rumah tidak boleh melebihi 25% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan minimum subsisten regional. ; dalam kondisi semi-stasioner - 50% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan minimum subsisten regional; dalam kondisi stasioner - jumlah kelebihan pensiun yang jatuh tempo di atas minimum subsisten regional. Jika jumlah pensiun, dengan memperhitungkan tunjangan, 150% lebih tinggi dari minimum subsisten regional, maka layanan sosial diberikan atas dasar pembayaran penuh.
Biaya layanan ditentukan berdasarkan tarif yang ditetapkan untuk wilayah tertentu. Pembayaran biaya tidak termasuk biaya penyediaan perawatan medis dalam jumlah program dasar asuransi kesehatan wajib, memperoleh pendidikan dalam batas-batas standar pendidikan negara. Alasan tambahan di mana layanan sosial disediakan secara gratis ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.
studi tentang peraturan hukum arah utama pekerjaan sosial, metode dan bentuk yang digunakan, disarankan untuk memulai dengan pertimbangan bidang pelayanan sosial. Di bidang ini, pekerja sosial paling aktif menyadari diri mereka sebagai profesional.Sesuai dengan Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-FZ “Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial untuk Warga Negara di Federasi Rusia” (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang Federal tentang Dasar-dasar Layanan Sosial 2013) sistem pelayanan sosial termasuk:
. badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan publik dan pengaturan hukum di bidang pelayanan sosial;
. badan kekuasaan negara subjek Federasi, berwenang untuk menjalankan kekuasaan di bidang pelayanan sosial;
. organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi otoritas eksekutif federal;
. organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi subjek Federasi;
. organisasi layanan sosial non-pemerintah (komersial dan non-komersial), termasuk organisasi non-komersial berorientasi sosial yang menyediakan layanan sosial;
. pengusaha perorangan memberikan pelayanan sosial.
Undang-undang mengatur secara rinci hak dan kewajiban penerima layanan sosial, serta penyedianya. Penerima layanan sosial berhak atas: perlakuan yang hormat dan manusiawi; memperoleh informasi gratis dalam bentuk yang dapat diakses tentang hak dan kewajibannya, jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk penyediaannya, tarif layanan ini dan biayanya bagi penerima layanan sosial, tentang kemungkinan menerima layanan ini secara gratis biaya, serta tentang pemasok layanan sosial; pilihan penyedia atau penyedia layanan sosial; penolakan untuk memberikan pelayanan sosial; perlindungan hak dan kepentingan sah mereka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; partisipasi dalam persiapan program individu; memastikan kondisi tinggal di organisasi pelayanan sosial yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis, serta untuk perawatan yang tepat; kunjungan gratis oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan masyarakat dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain pada siang dan malam hari, serta dukungan sosial.
Pada saat yang sama, penerima layanan sosial berkewajiban untuk memberikan, sesuai dengan tindakan hukum pengaturan subjek Federasi, informasi dan dokumen yang diperlukan untuk penyediaan layanan sosial; tepat waktu memberi tahu penyedia layanan sosial tentang perubahan keadaan yang memerlukan penyediaan layanan sosial, serta mematuhi persyaratan kontrak untuk penyediaan layanan sosial yang disepakati dengan penyedia layanan sosial, termasuk tepat waktu dan membayar penuh biaya sosial layanan yang diberikan jika diberikan dengan biaya atau pembayaran sebagian.
Penyedia layanan sosial memiliki hak untuk: meminta otoritas negara bagian yang relevan, serta pemerintah daerah dan menerima dari otoritas ini informasi yang diperlukan untuk organisasi layanan sosial; menolak untuk memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial jika dia melanggar ketentuan perjanjian tentang penyediaan layanan sosial yang dibuat dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya; dimasukkan dalam daftar penyedia layanan sosial dari entitas konstituen Federasi dan dalam waktu dua hari kerja menerima informasi tentang pencantumannya dalam daftar penyedia layanan sosial yang direkomendasikan. Penyedia layanan sosial juga berhak untuk memberikan warga, atas permintaan mereka, dinyatakan secara tertulis atau elektronik, dengan layanan sosial tambahan dengan biaya.
Tanggung jawab penyedia layanan sosial mencakup rentang yang cukup luas, termasuk:
. melakukan kegiatannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
. memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial sesuai dengan program individu dan persyaratan kontrak yang dibuat dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukum mereka, berdasarkan persyaratan hukum;
. menyediakan layanan sosial yang mendesak, jika diharuskan oleh hukum;
. memberikan secara gratis dalam bentuk yang dapat diakses oleh penerima layanan sosial atau perwakilan hukum mereka informasi tentang hak dan kewajiban mereka, tentang jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk penyediaan mereka, tentang tarif untuk layanan ini dan pada mereka biaya bagi penerima layanan sosial atau kesempatan untuk menerimanya secara cuma-cuma;
. menggunakan informasi tentang penerima layanan sosial sesuai dengan persyaratan perlindungan data pribadi yang ditetapkan oleh undang-undang tentang data pribadi;
. memberikan informasi kepada badan resmi subjek Federasi Rusia untuk pembentukan daftar penerima layanan sosial;
. memberikan dukungan sosial sesuai dengan persyaratan undang-undang, termasuk bantuan untuk lulus pemeriksaan kesehatan dan sosial;
. memberi penerima layanan sosial kesempatan untuk menggunakan layanan komunikasi, termasuk Internet dan layanan pos, saat menerima layanan di organisasi layanan sosial;
. mengalokasikan untuk pasangan yang tinggal di organisasi layanan sosial ruang hidup yang terisolasi untuk hidup bersama;
. memberi penerima layanan sosial kesempatan untuk secara bebas mengunjungi perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan masyarakat dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari;
. menjamin keamanan barang pribadi dan barang berharga penerima bakti sosial serta melaksanakan tugas lain yang berkaitan dengan pelaksanaan hak penerima bakti sosial.
Penyedia layanan sosial dalam memberikan layanan sosial tidak berhak membatasi hak, kebebasan, dan kepentingan yang sah dari penerima layanan sosial, termasuk saat menggunakan obat untuk penggunaan medis; menggunakan kekerasan fisik atau psikis terhadap penerima pelayanan sosial, membiarkannya dihina, dianiaya, serta menempatkan anak penyandang disabilitas yang tidak menderita gangguan jiwa pada organisasi pelayanan sosial yang bersifat stasioner yang diperuntukkan bagi anak penyandang disabilitas yang menderita gangguan jiwa, dan sebaliknya.
Undang-Undang Federal tentang Dasar-dasar Layanan Sosial tahun 2013 juga mengatur secara rinci prosedur untuk mengajukan permohonan penyediaan layanan sosial dan membuat keputusan atas aplikasi yang diajukan. Dasar pertimbangan masalah penyediaan layanan sosial adalah aplikasi tertulis atau elektronik yang diajukan oleh warga negara atau perwakilan hukumnya untuk penyediaan layanan sosial atau banding untuk kepentingannya oleh warga negara lain, banding agensi pemerintahan, pemerintah lokal, asosiasi publik langsung ke badan resmi subjek Federasi Rusia atau mengajukan aplikasi atau banding dalam kerangka interaksi antardepartemen. Badan berwenang dari subjek Federasi membuat keputusan tentang pengakuan warga negara yang membutuhkan layanan sosial atau penolakan layanan sosial dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal pengajuan aplikasi. HAI keputusan pemohon diberitahukan secara tertulis atau elektronik. Keputusan untuk memberikan layanan sosial yang mendesak dibuat segera.
Warga negara atau penerima layanan sosial dapat ditolak, termasuk untuk sementara, penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner karena adanya kontraindikasi medis, daftar yang disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi negara. kebijakan dan regulasi hukum di bidang kesehatan. Penolakan seperti itu hanya mungkin jika ada kesimpulan yang tepat dari yang berwenang organisasi medis. Keputusan untuk menolak layanan sosial dapat diajukan banding di pengadilan.
Pada saat yang sama, seorang warga negara atau perwakilan hukumnya memiliki hak untuk menolak layanan sosial, layanan sosial.
Bentuk-bentuk bakti sosial
Pelayanan sosial yang diberikan kepada penerimanya dalam bentuk bakti sosial di rumah, serta di:. bentuk semi-stasioner, yang merupakan organisasi layanan sosial di waktu tertentu hari;
. bentuk stasioner, yaitu penyediaan layanan untuk tempat tinggal permanen, sementara (untuk jangka waktu yang ditentukan oleh program individu) atau lima hari (per minggu) sepanjang waktu di organisasi layanan sosial. Penerima layanan sosial dalam bentuk stasioner disediakan tempat tinggal, serta tempat untuk menyediakan jenis layanan sosial.
Saat memberikan layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner atau stasioner, hal-hal berikut harus disediakan:
1) kemungkinan menemani penerima layanan sosial saat bergerak di sekitar wilayah organisasi layanan sosial, serta saat menggunakan layanan yang disediakan oleh organisasi tersebut;
2) kesempatan untuk bergerak secara mandiri di sekitar wilayah organisasi layanan sosial, masuk, keluar, dan bergerak di dalam organisasi tersebut (termasuk untuk pergerakan di kursi roda), untuk istirahat dalam posisi duduk, serta penempatan peralatan dan pembawa informasi yang dapat diakses ;
3) penggandaan pesan teks dengan pesan suara, melengkapi organisasi layanan sosial dengan tanda-tanda yang dibuat dalam huruf Braille, pengenalan dengan bantuan mereka dengan prasasti, tanda-tanda dan informasi tekstual dan grafik lainnya di wilayah organisasi semacam itu, serta penerimaan sebuah juru bahasa isyarat typhlo, penerimaan anjing pemandu;
4) duplikasi informasi suara informasi teks, prasasti dan (atau) sinyal cahaya, menginformasikan tentang layanan sosial yang disediakan menggunakan bahasa isyarat Rusia (terjemahan bahasa isyarat), penerimaan juru bahasa isyarat dan penyediaan jenis bantuan luar lainnya.
Pemberian pelayanan sosial yang mendesak dalam rangka pemberian bantuan darurat dilakukan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh kebutuhan penerima pelayanan sosial, tanpa menyusun program sendiri-sendiri dan tanpa membuat kesepakatan tentang pemberian pelayanan sosial. Dasar penyediaan layanan tersebut adalah penerapan penerima layanan sosial, serta penerimaan dari organisasi medis, pendidikan, atau organisasi lain yang bukan bagian dari sistem layanan sosial, informasi tentang warga negara yang membutuhkan penyediaan mereka. Konfirmasi penyediaan layanan sosial mendesak adalah tindakan atas penyediaan layanan sosial mendesak, yang berisi informasi tentang penerima dan penyedia layanan ini, jenis layanan sosial mendesak yang disediakan, syarat, tanggal, dan ketentuan untuk penyediaannya. Tindakan penyediaan layanan sosial yang mendesak dikonfirmasi oleh tanda tangan penerimanya.
Yang sangat penting dalam organisasi layanan sosial adalah interaksi antardepartemen dalam organisasi layanan sosial di entitas konstituen Federasi Rusia, yang dilakukan berdasarkan peraturan interaksi antardepartemen yang menentukan konten dan prosedur tindakan publik. wewenang entitas konstituen Federasi sehubungan dengan pelaksanaan kekuasaannya di bidang ini. Pengaturan interaksi tersebut mendefinisikan:
. daftar otoritas publik subjek Federasi, yang melakukan interaksi antardepartemen;
. jenis kegiatan yang dilakukan oleh otoritas publik dari subjek Federasi;
. tata cara dan bentuk interaksi antardepartemen;
. persyaratan isi, bentuk, dan ketentuan pertukaran informasi, termasuk dalam bentuk elektronik;
. mekanisme pelaksanaan tindakan dukungan sosial, termasuk tata cara pelibatan organisasi dalam pelaksanaannya;
. prosedur pelaksanaan kontrol negara(pengawasan) dan evaluasi hasil interaksi antardepartemen.
Di bawah layanan sosial dipahami sebagai suatu sistem organisasi dan individu yang menjamin pemeliharaan kehidupan orang-orang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari mereka tanpa bantuan dari luar. Sebagai sinonim untuk konsep "pelayanan sosial" sering digunakan konsep "bantuan sosial".
orang tua;
orang cacat;
sakit parah;
orang yang mengalami depresi berat;
tunawisma.
Dalam masyarakat mana pun ada orang yang mengalami kesulitan atau tidak mampu melayani diri sendiri dan karena itu membutuhkan bantuan orang lain. Anak kecil membutuhkan perhatian dan bantuan terus-menerus dari orang dewasa. Sebagai aturan, mereka menerimanya dari orang tua, kerabat, tetangga. Namun dalam banyak kasus, keluarga beralih ke pihak ketiga untuk menjaga anak-anak mereka selama beberapa jam atau melayani mereka untuk jangka waktu yang lebih lama. Anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua membutuhkan bantuan terus-menerus dari orang lain.
Sebagian orang tua memiliki masalah dengan fungsi fisik atau kesehatan mental, dan kemungkinan masalah tersebut meningkat seiring bertambahnya usia. Di antara orang tua, orang cacat, orang sakit kronis, ada yang tidak mampu merawat diri sendiri dan membutuhkan bantuan orang lain*. Banyak orang dalam situasi ini menerima bantuan yang mereka butuhkan dari keluarga dan kerabat mereka. Meskipun di sejumlah negara, terutama di negara-negara Barat, sebagian besar orang tua tidak tinggal bersama anak dan cucu mereka, mereka menerima bantuan yang signifikan dari kerabat mereka ketika mereka membutuhkannya. Dalam beberapa kasus, teman dan tetangga merawat orang tua**. Dalam kasus-kasus ketika orang tua, cacat dan orang sakit parah yang membutuhkan perawatan tidak memiliki kerabat atau kenalan yang siap memberi mereka bantuan gratis, mereka perlu dilayani oleh orang luar atau organisasi khusus di luar rumah mereka.
* Ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan tertentu karena cacat fisik, cedera, penyakit masa lalu bisa relatif, memiliki karakter historis tertentu, kondisi sosial. Dari sudut pandang konsep sosial keterbatasan kemampuan masyarakat, penyandang disabilitas tampak bukan sebagai korban individu dari kombinasi keadaan, tetapi sebagai korban kolektif dari masyarakat yang lalai. Hambatan di sekitar orang-orang yang tidak dapat berjalan (kurangnya lift dan lift, landai, pintu sempit, dll.) adalah contoh nyata. penyebab sosial ketidakmampuan orang-orang tersebut untuk menyediakan makanan secara mandiri, menggunakan layanan binatu, penata rambut, dll. Hambatan seperti inilah yang membatasi orang dengan gangguan dan defisiensi fungsional, bukan gangguan itu sendiri.
** Dapat diasumsikan bahwa orang luar melakukan ini karena mereka berharap untuk mewarisi pendapatan mereka. Namun, penelitian di negara-negara Barat menunjukkan bahwa pertimbangan tersebut bukanlah motif serius untuk memberikan bantuan (Finch J., Wallis L. Inheritance, Care Baigains and Lansia Hubungan dengan Anak-anak // Kesehatan dan Perawatan Masyarakat: Inggris dan Perspektif Internasional / Ed.oleh D. Challis, B. Davies, K. Traske, Aldershot: Gower, 1994).
Orang yang pernah mengalami situasi stres yang parah (korban kekerasan, orang yang kehilangan orang yang mereka cintai, dll.) atau yang hidup dalam kondisi stres yang konstan (anak di bawah umur dalam keluarga pecandu alkohol, dll.), pecandu alkohol, pecandu narkoba sering membutuhkan bantuan psikoterapi, tanpanya mereka tidak dapat secara mandiri keluar dari keadaan depresi, menemukan makna hidup mereka yang hilang.
Orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan penghasilan yang cukup untuk menyewa tempat tinggal tidak dapat menemukan tempat untuk tidur dan istirahat yang terlindung dari ancaman keamanan dan kesehatan tanpa bantuan orang lain.
Jenis yang berbeda kegiatan yang berkaitan dengan bantuan sosial (selanjutnya disebut jenis pelayanan sosial) dapat dibagi menjadi tiga kelompok besar:
kepedulian sosial;
rehabilitasi sosial;
penampungan sosial.
Di bawah kepedulian sosial* berarti kegiatan yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang berkaitan dengan reproduksi kehidupan orang-orang yang terbatas kemampuannya untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan ini karena usia, kekurangan fisik dan / atau mental bawaan, penyakit dan cedera.
* Di luar negeri, istilah "peduli sosial" digunakan untuk merujuk pada jenis layanan yang sesuai.
Kegiatan ini dapat mengambil tiga bentuk:
1) di rumah;
2) dalam kondisi stasioner;
3) di rumah sakit.
Dengan perawatan di rumah, orang tua, orang cacat, orang sakit parah menerima bantuan yang mereka butuhkan langsung di rumah mereka. Layanan tersebut dapat mencakup: pembelian dan pengiriman makanan dan obat-obatan, memasak, membersihkan, mencuci, menyerahkan sepatu dan pakaian untuk diperbaiki, mengganti pakaian dalam dan sprei, prosedur kebersihan, dll. Layanan untuk menjaga anak kecil selama ketidakhadiran orang tua mereka juga merupakan jenis perawatan sosial di rumah.
Perawatan rawat inap melibatkan anak-anak dan orang dewasa yang membutuhkan bantuan ditempatkan di tempat-tempat khusus untuk tempat tinggal permanen, di mana mereka diberikan: layanan yang diperlukan. Anak-anak cacat yang dibiarkan tanpa perawatan orang tua dipindahkan ke rumah sakit, serta orang-orang yang membutuhkan perawatan yang hidup sendiri dan memiliki gangguan kognitif (keterbelakangan mental, demensia, dll.), atau tidak dapat bergerak secara mandiri, dll. .P.
Perawatan di rumah sakit siang hari (day hospital) diberikan dengan memberikan layanan di luar rumah selama sebagian siang hari. Contoh rumah sakit harian tersebut adalah pembibitan dan taman kanak-kanak, kelompok penitipan siang hari untuk orang tua di pusat pelayanan sosial, pusat medis dan olahraga untuk keterbelakangan mental, pecandu alkohol, dan pecandu narkoba.
Rehabilitasi sosial meliputi bantuan psikoterapi darurat (saluran bantuan), konsultasi psikologis, pelatihan sosio-psikologis, serta bantuan dalam memperoleh nasihat hukum, bantuan pelatihan kejuruan, dan pekerjaan. Layanan ini dapat disediakan di organisasi layanan sosial, dan untuk orang tua dan penyandang cacat - di rumah.
Di bawah tempat perlindungan sosial mengacu pada organisasi kehidupan untuk anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, serta penyediaan tempat untuk tinggal lama atau pendek bagi orang-orang yang tidak memiliki atap.
Di negara kita, dalam dekade terakhir, jenis layanan di atas telah dimasukkan dalam konsep "pekerjaan sosial". Namun isi dari konsep ini dimaknai lebih luas: juga mencakup jenis kegiatan lain yang ditujukan untuk menyelesaikan berbagai masalah sosial (masalah keluarga, ketidaksetaraan perempuan, migrasi, perilaku menyimpang, dll).
Layanan sosial disediakan oleh berbagai organisasi. Di antara mereka, tiga jenis organisasi dapat dibedakan, berbeda dalam tingkat spesialisasi.
1. Organisasi layanan sosial multidisiplin, mengimplementasikan jangkauan luas kegiatan yang berkaitan dengan perawatan sosial, rehabilitasi, penampungan. Contoh organisasi semacam itu adalah pusat layanan sosial yang ada di negara kita dan negara lain.
2. organisasi khusus, yang kegiatannya berhubungan dengan kategori tertentu penerima manfaat dan dengan beberapa bentuk pelayanan sosial. Contoh organisasi tersebut adalah: panti sosial di rumah, sekolah asrama untuk anak cacat fisik, panti asuhan dan sekolah asrama untuk anak tunagrahita, panti jompo yang kesepian, sekolah asrama untuk orang tua dan cacat, sekolah asrama neuropsikiatri, layanan perlindungan untuk anak. terkena kekerasan, tempat penampungan untuk anak-anak dan remaja, menginap, dll.
3. Organisasi yang menggabungkan layanan sosial dengan kegiatan lain(medis, pendidikan, budaya). Misalnya, rumah sakit geriatri yang ada di Australia dan Jepang dan bergerak di bidang pelayanan medis dan sosial untuk lansia. Contoh lain dari kombinasi jenis kegiatan ini adalah panti jompo, di mana orang-orang yang membutuhkan perawatan jangka panjang setelah sakit, cedera, intervensi bedah, dll. ditempatkan. Beberapa jenis pelayanan sosial sulit dibedakan dengan jelas dari pelayanan medis, dalam prakteknya, jenis bantuan ini seringkali saling terkait. Istilah ini digunakan untuk merujuk pada jenis kegiatan ini. "bantuan medis dan sosial". Contoh organisasi yang menggabungkan layanan sosial dan kegiatan pendidikan, melayani pembibitan, TK, pesantren dan panti asuhan. Pemisahan organisasi tipe campuran seperti itu antara industri yang berbeda lingkungan sosial bersifat konvensional. Jadi, di negara kita, taman kanak-kanak, taman kanak-kanak dan sekolah asrama adalah organisasi pendidikan dan panti asuhan - untuk organisasi perlindungan sosial.
Otonom organisasi non profit pendidikan kejuruan
"Sekolah Tinggi Ekonomi dan Hukum Ural"
saya setuju
Kepala bagian pendidikan
G.M. Urasova
"_____" ________ 2017
pada praktek industri(sesuai dengan profil khusus)
untuk siswa dari spesialisasi 40.02.01 "Hukum dan organisasi jaminan sosial"
untuk modul profesional:
menjamin terselenggaranya hak warga negara di bidang pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial penduduk dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
Tempat magang - organisasi layanan sosial
Tujuan latihan: 1) Perolehan pengalaman praktis oleh siswa dalam jenis kegiatan profesional berikut:
menjamin terselenggaranya hak warga negara di bidang pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial penduduk dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
2) Pengembangan kompetensi umum siswa sebagai berikut:
OK 1. Pahami esensi dan signifikansi sosial Anda profesi masa depan menunjukkan minat yang berkelanjutan di dalamnya.
OK 2. Atur kegiatan mereka sendiri, pilih metode dan metode standar untuk melakukan tugas profesional, evaluasi keefektifan dan kualitasnya.
OK 3. Buat keputusan dalam standar dan situasi non-standar dan bertanggung jawab atas mereka.
OK 4. Mencari dan menggunakan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas profesional, pengembangan profesional dan pribadi yang efektif.
OK 5. Gunakan teknologi informasi dan komunikasi dalam kegiatan profesional.
OK 6. Bekerja dalam tim dan tim, berkomunikasi secara efektif dengan kolega, manajemen, konsumen.
OK 7. Bertanggung jawab atas pekerjaan anggota tim (bawahan), hasil penyelesaian tugas.
OK 8. Secara mandiri menentukan tugas pengembangan profesional dan pribadi, terlibat dalam pendidikan mandiri, secara sadar merencanakan pelatihan lanjutan.
OK 9. Menavigasi dalam kerangka hukum yang terus berubah.
OK 10. Perhatikan dasar-dasar gaya hidup sehat, persyaratan perlindungan tenaga kerja.
Oke 11. Patuhi Etika bisnis, budaya dan fondasi psikologis komunikasi, norma dan aturan perilaku.
OK 12. Tidak toleran terhadap perilaku koruptif.
3) Terbentuknya kompetensi profesional di kalangan mahasiswa sebagai berikut:
komputer 1.1. Melaksanakan penafsiran secara profesional atas perbuatan hukum normatif demi terwujudnya hak-hak warga negara di bidang pemberian pensiun dan perlindungan sosial;
komputer 1.2. Penerimaan warga negara tentang masalah pemberian pensiun dan perlindungan sosial;
komputer 1.5. menyelenggarakan pembentukan dan penyimpanan berkas penerima pensiun, tunjangan dan pembayaran sosial lainnya;
komputer 1.6. Menyarankan warga dan perwakilan badan hukum pada isu-isu pemberian pensiun dan perlindungan sosial.
komputer 2.1. Memelihara database penerima pensiun, tunjangan, kompensasi dan pembayaran sosial lainnya, serta layanan dan manfaat yang up to date.
komputer 2.2. Mengidentifikasi orang-orang yang membutuhkan perlindungan sosial dan melakukan pendaftaran mereka dengan menggunakan teknologi informasi dan komputer.
komputer 2.3. Mengatur dan mengkoordinasikan pekerjaan sosial dengan individu, kategori warga dan keluarga yang membutuhkan dukungan dan perlindungan sosial.
1. Kenali organisasi layanan sosial dan jelaskan.
2. Untuk mempelajari dan menganalisis informasi yang disajikan di website dan stand organisasi.
3. Kenali dan jelaskan aktivitasnya unit struktural organisasi di mana siswa melakukan praktik atau spesialis yang di bawah bimbingan siswa melakukan praktik.
4. Biasakan diri Anda dengan program komputer digunakan dalam pekerjaan unit struktural (spesialis), dan menggambarkan database mereka.
5. Ikut serta dalam tata cara penerimaan warga negara.
6. Memantau proses komunikasi antara spesialis dan warga lanjut usia dan penyandang cacat selama penunjukan.
7. Kenali daftar layanan sosial yang disediakan oleh lembaga untuk kategori warga tertentu.
8. Mempelajari dan mendeskripsikan tata cara pemberian bakti sosial kepada penerima pelayanan (pilihan siswa dari 3 bakti sosial).
9. Biasakan diri Anda dengan imbauan warga yang memasuki institusi dan analisis imbauan tersebut.
10. Mengenal dan mendeskripsikan organisasi kerja lembaga untuk mengidentifikasi dan mencatat orang-orang yang membutuhkan bantuan sosial.
11. Mempelajari dan mendeskripsikan tata cara pembuatan paket dokumen penerima bakti sosial.
12. Menyusun laporan latihan dan mempersiapkan pembelaannya.
Dalam beberapa tahun terakhir, penyelenggaraan bakti sosial di ibu kota semakin membaik. Dan tahun ini tidak terkecuali.
Bahan terkait:
pgu dangosuslugi untuk membantu
Setelah menerima informasi yang diperlukan untuk mengakses akun pribadi salah satu portal ini, dan mengonfirmasi identitas pribadi Anda di MFC mana pun (untuk pgu.mos.ru) atau dengan kode aktivasi melalui surat Rusia atau kunjungan ke pusat layanan pelanggan Rostelecom ( untuk portal gosuslugi .ru)
Untuk menyatakan keinginan Anda untuk menerima layanan sosial, tidak perlu lagi tenggelam dalam antrian di koridor yang pengap. Mereka dapat diperoleh melalui Internet.
Untuk dapat menerima pelayanan publik di dalam format elektronik, Anda harus mendaftar - jika Anda belum terdaftar di sana - di Portal Layanan Negara dan Kota Kota Moskow atau di Portal Terpadu Layanan Negara dan Kota.
PADA akun pribadi dari portal tertentu, yang Anda inginkan, Anda harus mengisi formulir aplikasi online dan melampirkan salinan pindaian dokumen yang diperlukan untuk penyediaan layanan tertentu.
Setelah mengajukan aplikasi dalam bentuk elektronik, tidak perlu datang ke RUSZN secara langsung.
Jika pemohon tidak memiliki kesempatan untuk mengajukan aplikasi secara mandiri di portal ini, ia dapat mencari bantuan dari lembaga layanan sosial dari Departemen Perlindungan Sosial Penduduk Kota Moskow dan pusat Multifungsi untuk penyediaan layanan publik secara langsung. atau melalui perwakilan.
Organisasi layanan sosial di Moskow pada 2013 menyediakan prinsip kerja ekstrateritorial. Aplikasi untuk penyediaan satu atau yang lain pelayanan publik diterima terlepas dari tempat pendaftaran permanen. Anda masih harus mengajukan permohonan secara pribadi untuk penyediaan layanan ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal permanen. Tetapi karyawan departemen tempat Anda mengirimkan aplikasi Anda sendiri akan mengirimkannya ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal Anda.
Layanan sosial apa saja yang bisa didapatkan secara online?
Untuk orang dengan cacat kesehatan, lansia dan veteran perang, Departemen Jaminan Sosial saat ini menyediakan kemungkinan aplikasi elektronik untuk layanan berikut:
- mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tunanetra (disediakan untuk warga Federasi Rusia);
- mendapatkan tiket ke rumah kos untuk veteran buruh (disediakan untuk warga negara yang memiliki pendaftaran di Moskow).
Rujukan ke lembaga layanan sosial perumahan - melamar secara online dan secara langsung
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tunanetra
Kesimpulan dari institusi medis tentang kondisi | Kesimpulan institusi medis tentang kondisinya (asli) |
Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis | Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis (asli) |
ID pensiunan | Sertifikat pensiun dan salinannya yang dilegalisir |
Polis asuransi kesehatan wajib () | Polis asuransi kesehatan wajib dan salinan resminya |
Mengisi formulir aplikasi di portal | Permohonan tiket kost bagi tunanetra (asli) |
Melamar melalui perwakilan (hanya untuk kehadiran pribadi) |
|
Dokumen yang mengkonfirmasi otoritas perwakilan individu bertindak atas nama pihak ketiga (, dieksekusi di pada waktunya dan dokumen identitas). Salinan resmi dari kedua dokumen diperlukan |
|
Di Rusia, sekarang ada 3.882 panti jompo (sekolah asrama dari tipe umum dan, pusat layanan sosial dan rumah khusus untuk lajang, yang terdiri dari apa yang disebut apartemen sosial). Ada sekitar 270.000 orang tua di rumah sakit, 17.800 orang mengantri, menunggu tempat di rumah sakit (sebagian besar - lebih dari 14.000 orang - harus dikirim ke sekolah asrama neuropsikiatri). Pada saat yang sama, biaya layanan sosial (tidak hanya untuk orang tua, tetapi juga untuk kategori populasi lain yang berhak atas bantuan) selama periode lima tahun, dari 2006 hingga 2011, meningkat satu setengah kali lipat. .
- "Pakar" No. 11 (843) / 15 Maret 2013
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk veteran buruh
Untuk mendaftar secara online (semua dokumen asli harus dipindai) | Untuk mengajukan permohonan masuk ke MFC secara langsung |
Paspor dan salinannya yang dilegalisir |
|
Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial kecacatan (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) | Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial kecacatan (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinannya yang dilegalisir |
Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang disabilitas) | Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan resminya |
Bantuan sosial yang ditargetkanBantuan sosial yang ditargetkan diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat, keluarga dengan anak-anak, serta warga negara lainnya dalam situasi kehidupan yang sulit dan sangat membutuhkan dukungan sosial. Bantuan sosial yang tepat sasaran diberikan dalam bentuk:
Dokumen yang dibutuhkan:
Atas permintaan warga negara dan persetujuan tertulisnya, dokumen di atas (kecuali paspor dan sertifikat dari dokter) diminta oleh USZN. Keputusan untuk menyediakan jenis layanan ini dibuat oleh komisi antardepartemen yang dibentuk di bawah departemen perlindungan sosial penduduk distrik administratif kota Moskow, atas usul pusat layanan sosial. Layanan sosial berbayarLayanan bagi mereka yang tidak memiliki hak untuk menerimanya secara gratis, atau memiliki, tetapi ingin menggunakan layanan tambahan, harus membayar. Untuk menerima bantuan secara berbayar, pemohon (atau perwakilannya) harus menghubungi lembaga layanan sosial (CSO) non-stasioner, membuat dokumen untuk penyediaan layanan, setelah itu untuk mendapatkan keputusan kepala lembaga tentang penyediaan layanan (mereka juga dapat menolak jika diputuskan bahwa pemohon tidak cukup). Jika keputusan positif dibuat, tanda tangani perjanjian layanan dan bayar penuh untuk layanan selambat-lambatnya 3 hari sebelum dimulainya layanan. Biaya layanan rendah. Rata-rata, tergantung pada jenis layanannya, itu adalah 50-100 rubel per jam. Anda dapat membiasakan diri dengan semua tarif dalam dokumen "Pada layanan sosial di rumah",. Jika Anda ingin membantu tetangga Anda, tetapi tidak tahu caranya, baca artikel "" dan "" |
