Daftar lembaga pelayanan sosial. Organisasi pelayanan sosial untuk penduduk
Dalam beberapa tahun terakhir, organisasi pelayanan sosial di ibukota membaik. Dan tahun ini tidak terkecuali.
Bahan terkait:
pgu dangosuslugi untuk membantu
Setelah menerima informasi yang diperlukan untuk mengakses akun pribadi salah satu portal ini, dan mengonfirmasi identitas seluler di MFC mana pun (untuk pgu.mos.ru) atau dengan kode aktivasi melalui surat di Rusia atau kunjungan ke pusat layanan pelanggan Rostelecom (untuk portal gosuslugi .ru)
Untuk menyatakan keinginan Anda untuk menerima layanan sosial, Anda tidak perlu lagi mengantri di koridor yang pengap. Mereka dapat diperoleh melalui Internet.
Untuk dapat menerima layanan publik di dalam format elektronik, Anda harus mendaftar - jika Anda belum terdaftar di sana - di Portal Layanan Negara dan Kota di kota Moskow atau di Portal Terpadu Layanan Negara dan Kota.
DI akun pribadi mana pun dari portal ini yang paling Anda sukai, Anda perlu mengisi formulir aplikasi online dan melampirkan pindaian salinan dokumen yang diperlukan untuk menyediakan layanan tertentu.
Setelah mengajukan aplikasi dalam bentuk elektronik, tidak perlu datang ke RUSZN secara langsung.
Jika pelamar tidak memiliki kesempatan untuk mengajukan aplikasi secara mandiri di portal ini, ia dapat mengajukan bantuan ke lembaga layanan sosial Departemen perlindungan sosial populasi kota Moskow dan pusat Multifungsi untuk penyediaan layanan publik secara langsung atau melalui perwakilan.
Organisasi pelayanan sosial di Moskow pada tahun 2013 memberikan prinsip kerja ekstrateritorial. Aplikasi untuk penyediaan satu atau lainnya pelayanan publik diterima terlepas dari tempat pendaftaran permanen. Masih perlu untuk secara pribadi mengajukan pemberian layanan ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal permanen. Tetapi staf departemen tempat Anda mengajukan aplikasi akan mengirimkannya ke departemen perlindungan sosial di tempat tinggal Anda.
Jenis layanan sosial apa yang bisa Anda dapatkan secara online?
Untuk orang dengan cacat kesehatan, lansia dan veteran perang, Departemen Jaminan Sosial saat ini memberikan kesempatan untuk mengajukan permohonan secara elektronik untuk layanan berikut:
- mendapatkan voucher ke rumah kos untuk tunanetra (disediakan untuk warga Federasi Rusia);
- mendapatkan voucher ke rumah kos untuk veteran tenaga kerja (diberikan kepada warga yang terdaftar di Moskow).
Rujukan ke lembaga layanan sosial residensial - aplikasi online dan langsung
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tunanetra
Kesimpulan dari institusi medis tentang kondisi tersebut | Kesimpulan institusi medis pada kondisi (asli) |
Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis | Sertifikat tidak adanya kontraindikasi medis (asli) |
ID Pensiunan | Sertifikat pensiun dan salinan bersertifikatnya |
Polis asuransi kesehatan wajib () | Polis asuransi kesehatan wajib dan salinan bersertifikatnya |
Mengisi formulir aplikasi di portal | Permohonan pemberian voucher ke kos untuk tuna netra (asli) |
Mendaftar melalui perwakilan (hanya untuk kehadiran pribadi) |
|
Dokumen yang mengonfirmasi otoritas perwakilan individu untuk bertindak atas nama pihak ketiga (dibuat di pesanan mapan, dan dokumen identitas). Salinan resmi dari kedua dokumen akan diperlukan |
|
Di Rusia, sekarang terdapat 3882 lembaga untuk orang tua (sekolah asrama umum dan, pusat layanan sosial dan rumah khusus untuk lajang, yang terdiri dari apa yang disebut apartemen sosial). Ada sekitar 270 ribu lansia di rumah sakit, 17,8 ribu orang mengantri, menunggu tempat di rumah sakit (bagian utama - lebih dari 14 ribu orang - harus dikirim ke sekolah asrama psiko-neurologis). Pada saat yang sama, pengeluaran untuk pelayanan sosial (tidak hanya untuk lansia, tetapi juga untuk kelompok penduduk lainnya yang berhak mendapatkan bantuan) selama periode lima tahun, dari tahun 2006 hingga 2011, meningkat satu setengah kali lipat.
- "Ahli" No. 11 (843) / 15 Mar 2013
Dokumen untuk mendapatkan tiket ke rumah kos untuk tenaga kerja veteran
Untuk melamar secara online (semua dokumen asli disediakan dalam bentuk scan) | Untuk mengajukan janji temu di MFC secara langsung |
Paspor dan salinan resminya |
|
Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial dari disabilitas (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang disabilitas) | Sertifikat pemeriksaan medis dan sosial kecacatan (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan resmi |
Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) | Program rehabilitasi individu (untuk warga negara yang diakui sebagai penyandang cacat) dan salinan bersertifikatnya |
Bantuan sosial yang ditargetkanBantuan sosial yang ditargetkan diberikan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat, keluarga dengan anak-anak, serta warga negara lainnya dalam situasi kehidupan yang sulit dan sangat membutuhkan dukungan sosial. Bantuan sosial terarah diberikan dalam bentuk:
Dokumen yang dibutuhkan:
Atas permintaan warga negara dan persetujuan tertulisnya, dokumen-dokumen di atas (kecuali paspor dan sertifikat dari dokter) diminta oleh USZN. Keputusan tentang penyediaan jenis layanan ini dibuat oleh komisi antardepartemen yang dibuat oleh departemen perlindungan sosial penduduk distrik administratif kota Moskow, atas usulan pusat layanan sosial. Layanan sosial berbayarLayanan bagi mereka yang tidak memiliki hak untuk menerimanya secara gratis, atau memiliki, tetapi ingin menggunakan layanan tambahan, harus membayar. Untuk menerima bantuan secara berbayar, pelamar (atau perwakilannya) harus mendaftar ke lembaga layanan sosial non-stasioner (CSO), menyusun dokumen untuk penyediaan layanan, dan kemudian menerima keputusan dari kepala lembaga untuk memberikan layanan (mereka juga dapat menolak jika diputuskan bahwa pemohon tidak cukup membutuhkan). Jika keputusan positif dibuat, tandatangani perjanjian layanan dan bayar penuh untuk layanan selambat-lambatnya 3 hari sebelum dimulainya layanan. Tarif layanan kecil. Rata-rata, tergantung pada jenis layanannya, 50-100 rubel per jam. Anda dapat menemukan semua tarif di dokumen "Pada layanan sosial di rumah",. Jika Anda ingin membantu tetangga Anda, tetapi tidak tahu caranya, baca artikel "" dan "" |
Sesuai dengan Undang-Undang Federal 28 Desember 2013 No. 442-FZ "Tentang dasar-dasar layanan sosial bagi warga negara di Federasi Rusia"(Lebih lanjut - hukum federal tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial 2013) sistem pelayanan sosial termasuk:
... badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi untuk pengembangan dan implementasi kebijakan publik dan peraturan layanan sosial;
... organ kekuasaan negara entitas konstituen Federasi yang diberi wewenang untuk menjalankan kekuasaan di bidang pelayanan sosial;
... organisasi layanan sosial di bawah yurisdiksi badan eksekutif federal;
... organisasi pelayanan sosial di bawah yurisdiksi subjek Federasi;
... organisasi layanan sosial non-pemerintah (komersial dan non-komersial), termasuk organisasi non-komersial yang berorientasi sosial yang memberikan layanan sosial;
. pengusaha individumenyediakan layanan sosial.
Undang-undang mengatur secara rinci hak dan kewajiban penerima layanan sosial, serta penyelenggara. Penerima layanan sosial berhak atas: perlakuan hormat dan manusiawi; menerima gratis dalam bentuk yang dapat diakses informasi tentang hak dan kewajiban mereka, jenis layanan sosial, syarat, prosedur dan ketentuan untuk penyediaan mereka, tentang tarif untuk layanan ini dan biayanya untuk penerima layanan sosial, tentang kemungkinan menerima layanan ini secara gratis, serta tentang penyedia layanan sosial; pemilihan penyedia atau penyedia layanan sosial; penolakan untuk memberikan layanan sosial; perlindungan hak dan kepentingan sah mereka sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia; partisipasi dalam penyusunan program individu; memastikan kondisi tinggal di organisasi layanan sosial yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis, serta untuk perawatan yang tepat; kunjungan gratis oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari, serta dukungan sosial.
Pada saat yang sama, penerima layanan sosial diwajibkan untuk memberikan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan dari subjek Federasi, informasi dan dokumen yang diperlukan untuk penyediaan layanan sosial; segera memberi tahu penyedia layanan sosial tentang perubahan dalam keadaan yang menentukan kebutuhan akan penyediaan layanan sosial, serta mematuhi persyaratan kontrak untuk penyediaan layanan sosial yang disepakati dengan penyedia layanan sosial, termasuk tepat waktu dan membayar penuh biaya layanan sosial yang diberikan saat disediakan dengan biaya tertentu. atau sebagian biaya.
Penyedia layanan sosial memiliki hak untuk: meminta otoritas negara terkait, serta otoritas lokal, dan menerima dari otoritas ini informasi yang diperlukan untuk menyelenggarakan layanan sosial; menolak memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial jika terjadi pelanggaran ketentuan perjanjian tentang penyediaan layanan sosial yang diakhiri dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya; dimasukkan dalam daftar penyedia layanan sosial dari entitas konstituen Federasi dan menerima informasi dalam dua hari kerja tentang pencantuman mereka dalam daftar penyedia layanan sosial yang direkomendasikan. Penyedia layanan sosial juga berhak memberikan layanan sosial tambahan dengan biaya kepada warga negara atas permintaan mereka, baik secara tertulis maupun elektronik.
Tanggung jawab penyedia layanan sosial luas dan mencakup:
... melaksanakan kegiatannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
... memberikan layanan sosial kepada penerima layanan sosial sesuai dengan program individu dan persyaratan kontrak yang dibuat dengan penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya, berdasarkan persyaratan undang-undang;
... memberikan layanan sosial yang mendesak, jika disediakan oleh hukum;
... memberikan informasi gratis dalam bentuk yang dapat diakses kepada penerima layanan sosial atau perwakilan hukumnya tentang hak dan kewajibannya, tentang jenis layanan sosial, syarat, prosedur, dan ketentuan untuk penyediaannya, tentang tarif untuk layanan tersebut dan biayanya bagi penerima layanan sosial, atau tentang kemungkinan untuk menerima mereka secara gratis;
... menggunakan informasi tentang penerima layanan sosial sesuai dengan persyaratan perlindungan data pribadi yang ditetapkan oleh undang-undang tentang data pribadi;
... memberikan informasi kepada badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk pembentukan daftar penerima layanan sosial;
... melakukan dukungan sosial sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan, termasuk bantuan dalam lulus pemeriksaan kesehatan dan sosial;
... memberikan kesempatan kepada penerima layanan sosial untuk menggunakan layanan komunikasi, termasuk Internet dan layanan pos, saat menerima layanan di organisasi layanan sosial;
... menyediakan pasangan yang tinggal di organisasi layanan sosial dengan ruang hidup yang terisolasi untuk hidup bersama;
... memberikan kesempatan kepada penerima layanan sosial untuk secara bebas mengunjungi mereka oleh perwakilan hukum, pengacara, notaris, perwakilan publik dan (atau) organisasi lain, pendeta, serta kerabat dan orang lain di siang dan malam hari;
... menjamin keamanan barang pribadi dan barang berharga penerima layanan sosial dan melaksanakan tugas-tugas lain yang terkait dengan pelaksanaan hak penerima layanan sosial atas layanan sosial.
Saat memberikan layanan sosial, penyedia layanan sosial tidak berhak membatasi hak, kebebasan, dan kepentingan yang sah dari penerima layanan sosial, termasuk saat menggunakan narkoba untuk keperluan medis; menggunakan kekerasan fisik atau psikis terhadap penerima layanan sosial, memperbolehkan mereka untuk dihina, dianiaya, dan menempatkan anak penyandang disabilitas yang tidak menderita gangguan jiwa di organisasi pelayanan sosial rawat inap yang diperuntukkan bagi anak penyandang disabilitas dengan gangguan jiwa, dan sebaliknya ...
Undang-undang Federal 2013 tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial juga mengatur secara rinci prosedur untuk mengajukan penyediaan layanan sosial dan membuat keputusan atas aplikasi yang diajukan. Dasar pertimbangan masalah penyelenggaraan pelayanan sosial adalah permohonan warga negara secara tertulis atau elektronik atau kuasa hukumnya untuk penyelenggaraan pelayanan sosial, atau himbauan untuk kepentingan warga negara lain, himbauan. agensi pemerintahan, badan pemerintah daerah, asosiasi publik langsung ke badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi Rusia, atau pernyataan atau banding yang diajukan dalam kerangka interaksi antardepartemen. Badan yang berwenang dari entitas konstituen Federasi membuat keputusan untuk mengakui warga negara yang membutuhkan layanan sosial atau menolak layanan sosial dalam lima hari kerja sejak tanggal aplikasi. TENTANG keputusan pemohon diberitahu secara tertulis atau elektronik. Keputusan untuk memberikan layanan sosial yang mendesak segera diambil.
Seorang warga negara atau penerima layanan sosial dapat ditolak, termasuk untuk sementara, dalam penyediaan layanan sosial dalam bentuk stasioner karena adanya kontraindikasi medis, daftar yang disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di sektor kesehatan. Penolakan seperti itu hanya mungkin jika ada kesimpulan yang sesuai dari pihak yang berwenang organisasi medis... Keputusan untuk menolak layanan sosial dapat diajukan banding di pengadilan.
Pada saat yang sama, warga negara atau perwakilan hukumnya memiliki hak untuk menolak layanan sosial, layanan sosial.
Bentuk pelayanan sosial
Pelayanan sosial diberikan kepada penerimanya dalam bentuk bakti sosial di rumah, maupun di:... bentuk semi-stasioner, yaitu suatu organisasi pelayanan sosial pada waktu tertentu dalam sehari;
... bentuk stasioner, mis. penyediaan layanan dengan permanen, sementara (untuk periode yang ditentukan oleh program individu) atau lima hari (per minggu) sepanjang waktu tinggal di organisasi layanan sosial. Penerima baksos dalam bentuk stasioner diberi tempat tinggal, serta tempat untuk penyediaan jenis baksos.
Saat memberikan layanan sosial dalam bentuk semi-stasioner atau stasioner, yang berikut ini harus disediakan:
1) kemampuan untuk mendampingi penerima layanan sosial saat berpindah-pindah wilayah organisasi layanan sosial, serta saat menggunakan layanan yang disediakan oleh organisasi tersebut;
2) kemampuan untuk bergerak secara mandiri di sekitar wilayah organisasi pelayanan sosial, masuk, keluar dan bergerak dalam organisasi tersebut (termasuk untuk pergerakan dengan kursi roda), untuk beristirahat dalam posisi duduk, serta penempatan peralatan dan pembawa informasi yang dapat diakses;
3) duplikasi pesan teks dengan pesan suara, melengkapi organisasi layanan sosial dengan tanda yang dibuat dengan huruf Braille titik tebal, membiasakan bantuan mereka dengan prasasti, tanda dan informasi teks dan grafik lainnya di wilayah organisasi tersebut, serta penerimaan juru bahasa tiflosurd, penerimaan anjing pemandu;
4) duplikasi informasi suara informasi teks, prasasti dan (atau) sinyal cahaya, menginformasikan tentang layanan sosial yang disediakan menggunakan bahasa isyarat Rusia (terjemahan bahasa isyarat), menerima penerjemah bahasa isyarat dan memberikan jenis bantuan luar lainnya.
Pemberian pelayanan sosial yang mendesak untuk keperluan pelayanan darurat dilakukan dalam batas waktu yang ditentukan oleh kebutuhan penerima pelayanan sosial, tanpa menyusun program individu dan tanpa kesepakatan tentang penyediaan pelayanan sosial. Dasar penyediaan layanan tersebut adalah penerapan penerima layanan sosial, serta penerimaan dari medis, pendidikan atau organisasi lain yang bukan bagian dari sistem layanan sosial, informasi tentang warga negara yang membutuhkan penyediaannya. Penegasan pemberian pelayanan sosial mendesak adalah tindakan penyediaan pelayanan sosial mendesak yang memuat informasi tentang penerima dan penyedia pelayanan tersebut, jenis pelayanan sosial mendesak yang diberikan, waktu, tanggal dan kondisi pemberiannya. Tindakan tentang penyediaan layanan sosial yang mendesak dikonfirmasi dengan tanda tangan penerima.
Interaksi antardepartemen dalam penyelenggaraan bakti sosial di entitas konstituen Federasi Rusia, yang dilakukan berdasarkan regulasi interaksi antardepartemen, yang menentukan isi dan tata cara badan pemerintahan entitas konstituen Federasi sehubungan dengan pelaksanaan kekuasaannya di wilayah ini, sangat penting dalam penyelenggaraan kegiatan bakti sosial. Peraturan untuk interaksi semacam itu menentukan:
... daftar otoritas negara dari entitas konstituen Federasi yang melakukan interaksi antardepartemen;
... jenis kegiatan yang dilakukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi;
... prosedur dan bentuk interaksi antarlembaga;
... persyaratan isi, bentuk dan ketentuan pertukaran informasi, termasuk dalam bentuk elektronik;
... mekanisme pelaksanaan tindakan dukungan sosial, termasuk prosedur pelibatan organisasi dalam pelaksanaannya;
... prosedur implementasi kontrol negara (supervisi) dan evaluasi hasil kerjasama antarlembaga.
Otonom organisasi non profit pendidikan kejuruan
Sekolah Tinggi Ekonomi dan Hukum Ural
Saya setuju
Kepala bagian pendidikan
G.M. Urasova
"_____" ________ 2017
di praktek industri (menurut profil khusus)
untuk mahasiswa dengan spesialisasi 40.02.01 "Hukum dan organisasi jaminan sosial"
dengan modul profesional:
Memastikan terlaksananya hak warga negara di bidang pemberian pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
Tempat magang - organisasi pelayanan sosial
Tujuan praktik: 1) Perolehan pengalaman praktik oleh mahasiswa dalam jenis kegiatan profesional berikut:
Memastikan terlaksananya hak warga negara di bidang pemberian pensiun dan perlindungan sosial;
Dukungan organisasi untuk kegiatan lembaga perlindungan sosial dan badan Dana Pensiun Federasi Rusia
2) Pengembangan kompetensi umum siswa berikut:
OK 1. Pahami esensi dan signifikansi sosial dari profesi masa depan Anda, tunjukkan minat yang kuat padanya.
OK 2. Atur kegiatan Anda sendiri, pilih metode standar dan cara melakukan tugas profesional, evaluasi efektivitas dan kualitasnya.
OK 3. Membuat keputusan dalam standar dan situasi non-standar dan bertanggung jawab atas mereka.
OK 4. Cari dan gunakan informasi yang diperlukan untuk kinerja efektif tugas profesional, pengembangan profesional dan pribadi.
OK 5. Gunakan teknologi informasi dan komunikasi dalam kegiatan profesional.
OK 6. Bekerja dalam tim dan tim, berkomunikasi secara efektif dengan rekan kerja, manajemen, konsumen.
OK 7. Bertanggung jawab atas pekerjaan anggota tim (bawahan), hasil penugasan.
OK 8. Untuk secara mandiri menentukan tugas pengembangan profesional dan pribadi, terlibat dalam pendidikan mandiri, secara sadar merencanakan pengembangan profesional.
OK 9. Untuk menavigasi dalam kondisi perubahan konstan dalam kerangka hukum.
OK 10. Perhatikan dasar-dasar gaya hidup sehat, persyaratan perlindungan tenaga kerja.
OK 11. Amati etika bisnis, budaya dan dasar psikologis komunikasi, norma dan aturan perilaku.
GC 12. Tunjukkan toleransi nol untuk perilaku korup.
3) Pembentukan kompetensi profesional mahasiswa sebagai berikut:
PC 1.1. Melakukan interpretasi profesional terhadap peraturan perundang-undangan pelaksanaan hak-hak warga negara di bidang penyediaan pensiun dan perlindungan sosial;
PC 1.2. Melaksanakan penerimaan warga negara tentang masalah pemberian pensiun dan perlindungan sosial;
PC 1.5. Melaksanakan pembentukan dan penyimpanan berkas penerima pensiun, tunjangan dan tunjangan sosial lainnya;
PC 1.6. Menyarankan warga dan perwakilan badan hukum tentang masalah penyediaan pensiun dan perlindungan sosial.
PC 2.1. Menjaga database penerima pensiun, tunjangan, kompensasi dan tunjangan sosial lainnya, serta layanan dan tunjangan yang terbaru.
PC 2.2. Identifikasi orang-orang yang membutuhkan perlindungan sosial dan lakukan pendaftaran mereka menggunakan teknologi informasi dan komputer.
PC 2.3. Atur dan koordinasikan pekerjaan sosial dengan individu, kategori warga negara dan keluarga yang membutuhkan dukungan dan perlindungan sosial.
1. Untuk mengenal organisasi layanan sosial dan memberikan karakteristiknya.
2. Mempelajari dan menganalisis informasi yang disajikan di situs web dan stand organisasi.
3. Membaca dan mendeskripsikan aktivitas unit struktural sebuah organisasi di mana siswa menjalani magang atau spesialis di bawah bimbingannya siswa berlatih.
4. Biasakan diri program komputerdigunakan dalam pekerjaan unit struktural (spesialis), dan menjelaskan database mereka.
5. Ambil bagian dalam prosedur menerima warga negara.
6. Amati proses komunikasi spesialis dengan warga lanjut usia dan penyandang disabilitas selama pengangkatan.
7. Kenali daftar layanan sosial yang disediakan oleh lembaga untuk kategori warga tertentu.
8. Untuk mempelajari dan mendeskripsikan prosedur pemberian layanan sosial kepada penerima layanan (atas pilihan 3 layanan sosial siswa).
9. Untuk mengetahui imbauan warga yang datang ke institusi dan menganalisis permohonan tersebut.
10. Untuk membiasakan diri dan mendeskripsikan organisasi kerja lembaga untuk mengidentifikasi dan melaksanakan pendaftaran orang yang membutuhkan asisten sosial.
11. Mempelajari dan mendeskripsikan prosedur pembentukan paket dokumen bagi penerima layanan sosial.
12. Buatlah laporan tentang latihan dan persiapkan pembelaannya.
Elemen integral dari sistem jaminan sosial negara di Federasi Rusia adalah layanan sosial untuk orang tua, penyandang cacat, yang mencakup berbagai jenis layanan sosial yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan khusus kontingen orang ini.
Saat ini, negara sedang berusaha keras untuk menciptakan sistem terintegrasi pelayanan sosial untuk penduduk, alokasi sumber keuangan pada perkembangannya. Undang-undang utama telah diadopsi, yang merupakan dasar hukum untuk fungsinya: Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Pelayanan Sosial kepada Penduduk Federasi Rusia” tertanggal 10.12.19995 No. 195-FZ; Undang-undang Federal “Tentang Layanan Sosial untuk Lansia dan Warga Cacat” tertanggal 02.08.1995 No. 122-FZ; Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Sosial bagi Penyandang Cacat di Federasi Rusia" tertanggal 24.11.1995 No. 181-FZ, dll.
Pelayanan sosial adalah kegiatan pelayanan sosial untuk dukungan sosial, pemberian pelayanan sosial, sosial, medis, psikologis dan pedagogis, pelayanan sosial dan hukum dan bantuan material, penyelenggaraan adaptasi dan rehabilitasi sosial warga negara, warga negara dalam situasi kehidupan yang sulit.
“Untuk pertama kalinya dalam perundang-undangan domestik, konsep dasar bantuan sosial sebagai situasi kehidupan yang sulit telah dirumuskan. Hidup yang sulit situasi - situasi, secara obyektif mengganggu aktivitas vital warga negara, yang tidak dapat diatasi sendiri. Alasan terjadinya bisa bermacam-macam keadaan: cacat tubuh, usia tua, penyakit, yatim piatu, penganiayaan keluarga, pengangguran, kurangnya tempat tinggal tertentu, dll.
Warga Federasi Rusia memiliki hak atas layanan sosial di negara kita; orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia.
Pelayanan sosial didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:
1. Penargetan: penyediaan layanan dipersonalisasi untuk orang tertentu. Pekerjaan untuk mengidentifikasi dan membuat bank data untuk orang-orang tersebut dilakukan oleh badan perlindungan sosial penduduk setempat di tempat tinggal orang cacat, orang tua, keluarga besar dan lajang. Informasi tentang pengungsi tersedia layanan migrasi; tentang orang-orang tanpa tempat tinggal tetap - badan urusan internal, dll.;
2. aksesibilitas: memberikan kemungkinan penerimaan layanan sosial gratis dan dibayar sebagian yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial dijamin oleh negara layanan sosial. Kualitas, volume, ketertiban, ketentuan penyediaannya harus dipatuhi standar negara didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Mengurangi volumenya di tingkat teritorial tidak diperbolehkan. Daftar layanan sosial ditentukan dengan mempertimbangkan subjek yang dituju. Daftar federal layanan sosial yang dijamin negara bagian untuk warga lanjut usia dan penyandang disabilitas, disediakan oleh negara bagian dan lembaga kota pelayanan sosial, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25.10.1995 No. 1151.
3. Atas dasar itu, daftar teritorial dikembangkan. Layanan yang termasuk dalam daftar dibiayai dari dana anggaran masing-masing;
4. kesukarelaan: pelayanan sosial dilakukan atas dasar kemauan sukarela dari seorang warga, wali, wali, perwakilan hukum lainnya, otoritas publik, pemerintah daerah atau asosiasi publik... Setiap saat, warga negara dapat menolak untuk menerima layanan sosial;
5. kemanusiaan: warga negara yang tinggal di fasilitas rawat inap, berhak bebas dari hukuman. Penggunaan obat-obatan, pengekangan fisik, atau isolasi tidak diizinkan untuk tujuan hukuman atau kenyamanan staf. Orang-orang yang melakukan pelanggaran ini memikul tanggung jawab disiplin, administratif atau pidana;
6. prioritas memberikan layanan kepada anak di bawah umur;
7. Kerahasiaan: informasi yang bersifat pribadi yang diketahui oleh karyawan lembaga layanan sosial saat memberikan layanan sosial adalah rahasia profesional. Karyawan yang bersalah karena mengungkapkannya bertanggung jawab berdasarkan hukum. " Pengantar pekerjaan sosial. M .: Proyek Akademik, 2001.S. 393.
Undang-undang mengatur jenis layanan sosial berikut:
Bantuan material dalam bentuk uang, produk makanan, sanitasi dan kebersihan, pakaian dan alas kaki, kebutuhan pokok lainnya, bahan bakar, khusus kendaraan, sarana teknis rehabilitasi orang cacat dan orang yang membutuhkan perawatan dari luar;
· Pelayanan sosial di rumah. Hal ini ditujukan untuk memperpanjang masa tinggal lansia dan penyandang disabilitas semaksimal mungkin dalam lingkungan sosial mereka yang biasa untuk mempertahankan status sosial mereka, serta untuk melindungi hak dan kepentingan hukum mereka. Layanan terjamin berbasis rumah yang disediakan oleh daftar federal meliputi: pengiriman bahan makanan ke rumah; pembelian obat-obatan, makanan dan barang-barang industri penting; bantuan dalam memperoleh perawatan medis, termasuk pendamping dalam institusi medis; pembersihan dan layanan berbasis rumah lainnya (misalnya, bantuan pasokan bahan bakar); bantuan dalam pengorganisasian layanan hukum; bantuan dalam menyelenggarakan layanan pemakaman.
Orang sakit jiwa dalam remisi, penderita tuberkulosis (kecuali bentuk aktif), dan penderita kanker menerima perawatan medis di rumah.
Layanan sosial yang termasuk dalam daftar federal dan teritorial disediakan untuk warga negara secara gratis atau dengan pembayaran parsial. Peraturan tentang prosedur dan ketentuan pembayaran untuk layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 15.04.96 No. 473.
Kelompok penduduk berikut ini berhak mendapatkan layanan gratis: lansia lajang (pasangan menikah lajang) dan penyandang disabilitas menerima pensiun dengan tunjangan di bawah tingkat subsistensi daerah; warga lanjut usia dan penyandang cacat yang kerabatnya, karena alasan obyektif, tidak dapat memberikan bantuan dan perawatan kepada mereka, jika jumlah pensiun yang diterima, bersama dengan tunjangan, di bawah tingkat penghidupan; warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal dalam keluarga dengan pendapatan per kapita rata-rata di bawah biaya hidup daerah.
Jika jumlah pensiun bersama dengan tunjangan bagi warga di atas melebihi minimal subsisten daerah, maka besaran pembayaran parsial untuk pelayanan sosial di rumah tidak boleh melebihi 25% selisih antara pensiun yang diterima dan minimal subsisten daerah; dalam kondisi semi-stasioner - 50% dari perbedaan antara pensiun yang diterima dan biaya hidup daerah; dalam kondisi stasioner - jumlah kelebihan mengandalkan pensiun di atas minimum subsisten daerah. Jika besaran pensiun, dengan mempertimbangkan tunjangan, 150% lebih tinggi dari tingkat subsistensi daerah, maka layanan sosial diberikan dengan pembayaran penuh.
Biaya layanan ditentukan berdasarkan tarif yang ditetapkan untuk wilayah tertentu. Biaya tersebut belum termasuk biaya pemberian perawatan kesehatan sebesar program dasar asuransi kesehatan wajib, pendidikan dalam standar pendidikan negara. Alasan tambahan di mana layanan sosial diberikan secara gratis ditentukan oleh otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia.
Dibawah layanan sosialmengacu pada sistem organisasi dan orang yang mendukung kehidupan orang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari tanpa bantuan. Istilah "layanan sosial" sering digunakan sebagai sinonim untuk "bantuan sosial".
■ orang usia lanjut;
■ orang cacat;
■ pasien yang sakit parah;
■ orang yang berada dalam keadaan depresi berat;
■ para tunawisma.
Dalam masyarakat mana pun, ada orang yang mengalami kesulitan dalam melayani dirinya sendiri atau tidak mampu melakukannya, dan karenanya membutuhkan bantuan dari orang lain. Anak kecil membutuhkan perhatian dan bantuan terus-menerus dari orang dewasa. Biasanya, mereka menerimanya dari orang tua, kerabat, tetangga. Namun dalam banyak kasus, keluarga berpaling kepada orang luar untuk menjaga anak-anak selama beberapa jam atau melayani mereka untuk jangka waktu yang lebih lama. Anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua membutuhkan bantuan terus-menerus dari orang lain.
Beberapa lansia memiliki masalah dengan fungsi fisik atau kesehatan mental, dan kemungkinan masalah tersebut meningkat seiring bertambahnya usia. Di antara orang tua, orang cacat, sakit kronis ada yang tidak mampu merawat diri dan membutuhkan pertolongan orang lain *. Banyak orang yang berada dalam situasi ini menerima bantuan yang mereka butuhkan dari anggota keluarga dan kerabat mereka. Meskipun di sejumlah negara, terutama di negara-negara Barat, sebagian besar lansia tidak tinggal bersama anak dan cucu mereka, mereka menerima bantuan yang berarti dari kerabat mereka ketika mereka membutuhkannya. Dalam beberapa kasus, lansia dirawat oleh teman dan tetangga **. Dalam kasus yang sama ketika manula, orang cacat dan orang sakit parah yang membutuhkan perawatan tidak memiliki kerabat atau kenalan yang siap memberikan bantuan gratis, mereka membutuhkan layanan dari orang luar atau organisasi khusus di luar rumah mereka.
* Ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan tertentu karena cacat fisik, trauma, penyakit masa lalu dapat bersifat relatif, memiliki karakter historis yang ditentukan secara spesifik. Dari sudut pandang konsep sosial tentang keterbatasan kemampuan orang, penyandang disabilitas muncul bukan sebagai korban individu secara kebetulan, tetapi sebagai korban kolektif dari masyarakat yang lalai. Hambatan di sekitar orang yang tidak dapat berjalan (kurangnya elevator dan lift, landai, pintu sempit, dll.) Adalah contoh nyata alasan sosial ketidakmampuan orang-orang tersebut untuk secara mandiri menyediakan produk, menggunakan layanan binatu, penata rambut, dll. Hambatan inilah yang membatasi orang dengan gangguan dan gangguan fungsional, bukan kerusakan itu sendiri.
** Orang mungkin berasumsi bahwa orang luar melakukan ini karena mereka berharap untuk mewarisi pendapatan mereka. Namun, penelitian di negara-negara Barat menunjukkan bahwa pertimbangan semacam itu bukanlah motif yang serius untuk memberikan bantuan (Finch J., Wallis L. Inheritance, Care Baigains dan Hubungan Lansia dengan Anak-anak // Kesehatan dan Perawatan Komunitas: Inggris dan Perspektif Internasional / Ed. Oleh D. Challis, B. Davies, K. Traske. Aldershot: Gower, 1994).
Orang yang pernah mengalami situasi stres yang parah (korban kekerasan, orang yang kehilangan orang yang mereka cintai, dll.) Atau hidup dalam kondisi stres yang terus-menerus (anak di bawah umur dalam keluarga alkoholik, dll.), Pecandu alkohol, pecandu narkoba sering membutuhkan bantuan psikoterapi, yang tanpanya mereka mereka tidak dapat secara mandiri keluar dari keadaan depresi, mendapatkan makna hidup yang hilang.
Orang yang tidak memiliki perumahan dan pendapatan yang cukup untuk menyewa tempat tinggal tidak dapat, tanpa bantuan orang lain, untuk menemukan tempat yang terlindungi dari ancaman keamanan dan kesehatan untuk tidur dan istirahat.
Jenis yang berbeda kegiatan yang berkaitan dengan bansos (selanjutnya disebut jenis layanan sosial),dapat diklasifikasikan menjadi tiga kelompok besar:
■ kepedulian sosial;
■ rehabilitasi sosial;
■ penampungan sosial.
Dibawah kepedulian sosial* mengacu pada kegiatan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang berkaitan dengan reproduksi kehidupan manusia, yang dibatasi pada kemampuan untuk memenuhi kebutuhan ini secara mandiri karena usia, cacat fisik dan / atau mental bawaan, penyakit dan cedera.
* Di luar negeri, istilah "orang bijak sosial" digunakan untuk menunjukkan jenis layanan yang sesuai.
Kegiatan tersebut dapat dilakukan dalam tiga bentuk:
1) di rumah;
2) dalam kondisi stasioner;
3) di rumah sakit siang hari.
Saat melayani di rumah, orang tua, orang cacat, orang sakit parah menerima bantuan yang mereka butuhkan secara langsung di rumah mereka. Layanan tersebut dapat mencakup: membeli dan mengirimkan makanan dan obat-obatan, memasak, membersihkan, mencuci, menyewa sepatu dan pakaian untuk diperbaiki, mengganti pakaian dalam dan sprei, melaksanakan prosedur kebersihan, dll. Jenis pengasuhan sosial di rumah juga merupakan layanan pengasuhan untuk anak-anak kecil selama orang tua mereka tidak ada.
Rawat inap mengasumsikan bahwa anak-anak dan orang dewasa yang membutuhkan bantuan ditempatkan di tempat khusus untuk tempat tinggal permanen, di mana mereka diberikan layanan yang diperlukan... Anak-anak cacat yang dibiarkan tanpa perawatan orang tua dipindahkan ke rumah sakit, serta orang-orang yang membutuhkan perawatan yang tinggal sendiri dan memiliki gangguan kognitif (keterbelakangan mental, demensia, dll.), Atau tidak dapat bergerak secara mandiri, dll. .P.
Layanan penitipan anak (day care) disediakan dengan memberikan layanan di luar rumah pada siang hari. Contoh rumah sakit siang hari tersebut adalah pembibitan dan taman kanak-kanak, kelompok penitipan lansia di pusat layanan sosial, pusat kesehatan dan olahraga untuk tunagrahita, pecandu alkohol, dan pecandu narkoba.
Rehabilitasi sosialtermasuk bantuan psikoterapi darurat (saluran bantuan), konseling psikologis, pelatihan sosial dan psikologis, serta bantuan untuk mendapatkan nasihat hukum, bantuan dalam pelatihan, pekerjaan. Layanan ini dapat diberikan di organisasi layanan sosial, dan untuk manula dan penyandang cacat - di rumah.
Dibawah penampungan sosialberarti pengaturan tempat tinggal anak-anak yang ditinggalkan tanpa pengasuhan orang tua, serta penyediaan tempat untuk tinggal jangka panjang atau pendek bagi orang-orang yang tidak memiliki tempat berlindung.
Di negara kita, dalam dekade terakhir, jenis layanan di atas termasuk dalam konsep "pekerjaan sosial".Namun isi konsep ini dimaknai lebih luas: mencakup pula jenis kegiatan lain yang ditujukan untuk menyelesaikan berbagai masalah sosial (masalah keluarga, ketimpangan perempuan, migrasi, perilaku menyimpang, dll).
Berbagai organisasi terlibat dalam pelayanan sosial. Diantaranya, tiga jenis organisasi dapat dibedakan, berbeda dalam tingkat spesialisasinya.
1. Organisasi Layanan Sosial Multidisiplin,melaksanakan berbagai macam kegiatan yang berkaitan dengan kepedulian sosial, rehabilitasi, penampungan. Contoh organisasi semacam itu adalah pusat layanan sosial yang ada di negara kita dan negara lain.
2. Organisasi khusus,yang aktivitasnya terkait dengan kategori tertentu penerima manfaat dan dengan beberapa bentuk layanan sosial. Contoh organisasi tersebut adalah: pusat perawatan sosial di rumah, panti asuhan untuk anak-anak penyandang disabilitas, panti asuhan dan sekolah asrama untuk anak-anak cacat mental, panti jompo yang kesepian, panti jompo dan penyandang cacat, sekolah asrama psiko-neurologis, layanan untuk perlindungan anak-anak yang terpapar kekerasan, tempat penampungan untuk anak-anak dan remaja, rumah malam, dll.
3. Organisasi yang menggabungkan layanan sosial dengan aktivitas lain(medis, pendidikan, budaya). Misalnya, ada rumah sakit geriatri di Australia dan Jepang yang menyediakan perawatan medis dan sosial untuk orang tua. Contoh lain dari kombinasi aktivitas ini adalah panti jompo, yang menampung orang-orang yang membutuhkan perawatan jangka panjang setelah sakit, cedera, pembedahan, dll. Sulit untuk secara jelas membedakan beberapa jenis layanan sosial dari layanan medis; jenis bantuan ini sering kali terjalin dalam praktik. Istilah tersebut digunakan untuk merujuk pada aktivitas semacam itu "bantuan medis dan sosial".Contoh organisasi yang menggabungkan layanan sosial dan kegiatan pendidikan, melayani pembibitan, taman kanak-kanak, pesantren dan panti asuhan. Membagi organisasi tipe campuran antara industri yang berbeda lingkungan sosial bersifat konvensional. Jadi, di negara kita, pembibitan, taman kanak-kanak, dan sekolah berasrama adalah milik organisasi pendidikandan panti asuhan - untuk organisasi perlindungan sosial.
