Kontrak yang efektif dengan seorang guru. Pindah ke kontrak yang efisien sesuai aturan

dokumen baru mendapatkan popularitas karena pendapat itu aktivitas kerja pekerja pendidikan tidak akan lagi dikaitkan dengan gaji rendah atau tidak bergengsi. Tujuannya adalah untuk menetapkan gaji pada tingkat yang sesuai dengan kualitas pekerjaan guru dan pada tingkat yang memadai dibandingkan dengan daerah lain, dan sistem itu sendiri tidak memperburuk tingkat pendidikan, dan juga tidak menambah beban siswa pada umumnya.

Kontrak yang efektif dalam pendidikan, apa itu, bagaimana cara beralih ke itu?

Kontrak yang efektif dalam pendidikan adalah kontrak yang berhubungan dengan hubungan kerja dengan karyawan. lingkungan pendidikan... Dokumen tersebut mengatur secara rinci semua tugas guru, indikator dan kriteria yang memungkinkan Anda untuk menilai keefektifan pekerjaan dengan tujuan lebih lanjut untuk merangsang hasil dengan pembayaran tambahan, tergantung pada kualitas layanan kota... Juga, ukuran dukungan sosial untuk karyawan dijelaskan.

Komponen wajib:

  • 1. Fungsi pedagogis;
  • 2. Indikator dan kriteria untuk mengevaluasi efisiensi tenaga kerja;
  • 3. Jumlah pembayaran insentif dan persyaratan akrualnya berdasarkan indikator yang ditentukan.

Semua bidang keamanan negara diwajibkan oleh hukum untuk beralih ke kontrak yang efektif. Nyatanya, ini tidak sepenuhnya baru. dokumen legal - agak dimodifikasi dan ditambah, dan perubahan tersebut hanya mempengaruhi gaji dan persyaratan pembayarannya, dan pemberitahuan keadaan sehari sebelumnya harus disampaikan kepada karyawan

Pertama-tama, di setiap negara bagian. pembentukan oleh manajemen bersama-sama dengan serikat pekerja harus mengembangkan kriteria kinerja yang diperlukan. Tidak cukup hanya dengan memberi tahu serikat pekerja; tanpa partisipasinya, pemberi kerja tidak memiliki hak untuk mengembangkannya secara mandiri.

Dalam praktiknya, kesepakatan baru disepakati dengan menandatangani kesepakatan tambahan dengan guru. Sampel lengkap dapat diunduh

Transisi ke kontrak yang efektif dalam pendidikan - persyaratan transisi

Setelah merencanakan transisi, pemberi kerja diwajibkan untuk memberikan pemberitahuan kepada karyawan setidaknya dua bulan sebelum tindakan tentang transisi yang direncanakan ke jenis hubungan yang diperbarui. Tujuan pemberitahuan ini adalah untuk menginformasikan dan memberikan waktu kepada karyawan untuk membiasakan diri dengan semua persyaratan, serta untuk mengambil keputusan tentang persetujuan untuk perubahan.

Jika pemberi kerja menurunkan tingkat jaminan kepada guru terkait kondisi sebelumnya atau tidak mematuhi semua prosedur transfer (atau setidaknya tidak ada pemberitahuan) yang dikembangkan oleh Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia, menurut undang-undang, dia tidak akan dapat memecat karyawan tersebut jika dia tidak menyetujui pemindahan.

Kontrak efektif dalam pendidikan - pengisian sampel

Pelaksanaan kontrak di lembaga prasekolah diperkenalkan dalam beberapa tahap:
1. Menginformasikan tentang inovasi yang akan datang di dewan guru di lembaga prasekolah.
2. Pemberitahuan tertulis dari guru.
3. Pengembangan indikator dan kriteria dan persetujuannya dengan tindakan yang dibuat oleh lembaga prasekolah.
4. Pengembangan ketentuan, perjanjian dan perjanjian pelengkap:

  • Contoh kontrak efektif dalam pendidikan prasekolah unduh secara gratis
  • Contoh menyelesaikan kesepakatan tambahan dalam unduhan pendidikan prasekolah

5. Pembayaran insentif sebelumnya dibatalkan jika indikator efisiensi tidak diperhitungkan dalam pembentukannya.
6. Perubahan ketentuan remunerasi lembaga prasekolah.
7. Kesimpulan kesepakatan dengan guru.

Klausul kontrak yang efektif dalam pendidikan

Ada daftar peraturan pemerintah yang mengatur pengoperasian kontrak efektif di bidang pendidikan. Daftar mereka dapat diunduh secara gratis

Transisi ke kontrak yang efektif menimbulkan banyak pertanyaan dari para manajer lembaga anggaran ... Mari pertimbangkan yang paling relevan.

Prasyarat untuk transisi ke kontrak yang efektif tercantum dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 597, yang mengatur perbaikan bertahap sistem remunerasi bagi pekerja di sektor anggaran ekonomi. Diindikasikan bahwa kenaikan pembayaran seharusnya disebabkan oleh pencapaian indikator tertentu dari kualitas dan kuantitas layanan yang diberikan.

Transisi wajib untuk kontrak yang efektif ditetapkan dalam Program untuk meningkatkan upah, yang dikembangkan sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 597.

Untuk setiap lingkungan sosial aktivitas ada dokumen dasar merekadirancang untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas pemberian layanan dalam transisi ke sistem kontrak yang efektif. Contohnya, untuk pendidikan Ini adalah Rencana Aksi ("peta jalan") "Perubahan di sektor sosial yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi pendidikan dan sains", Program Negara Federasi Rusia "Pengembangan Pendidikan" untuk 2013 - 2020.

Apakah kontrak yang efektif itu?

Program Peningkatan Upah menetapkan kontrak yang efektif. Itu dengan seorang karyawan di mana ditentukan dia tugas pekerjaan, syarat pembayaran, indikator dan kriteria untuk menilai kinerja untuk menetapkan pembayaran insentif bergantung kepada pada hasil kerja dan kualitas layanan negara bagian (kota) yang disediakan, serta ukuran dukungan sosial.

Jadi, kontrak yang efektif artinya hubungan kerja antara pemberi kerja dan karyawan berdasarkan:

  • lembaga memiliki target tugas dan kinerja negara bagian (kota) yang disetujui oleh pendiri;
  • sistem untuk menilai efektivitas karyawan lembaga (seperangkat indikator dan kriteria yang memungkinkan untuk menilai jumlah tenaga kerja yang dikeluarkan dan kualitasnya), yang disetujui oleh pemberi kerja di pesanan mapan;
  • sistem remunerasi yang memperhitungkan perbedaan dalam kompleksitas pekerjaan yang dilakukan, serta kuantitas dan kualitas tenaga kerja yang dikeluarkan, disetujui oleh pemberi kerja dengan cara yang ditentukan;
  • sistem penetapan tarif kerja untuk karyawan lembaga, yang disetujui oleh pemberi kerja;
  • spesifikasi rinci, dengan mempertimbangkan spesifikasi industri dalam kontrak kerja tugas pekerjaan pekerja, indikator dan kriteria untuk menilai tenaga kerja, ketentuan remunerasi.

Kerangka metodologis untuk mengembangkan kontrak yang efektif

Saat mengembangkan ketentuan kontrak yang efektif, kepala lembaga negara bagian (kota) pertama-tama harus dipandu oleh Perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 167, yang menyetujui rekomendasi yang relevan untuk meresmikan hubungan kerja dengan seorang karyawan. Untuk beberapa bidang aktivitas, masih ada dasar metodologisnya sendiri memperkenalkan kontrak yang efektif. Di tingkat federal, rekomendasi telah disetujui untuk pengembangan indikator kinerja untuk:

Untuk bidang kegiatan lainnya, misalnya untuk organisasi budaya jasmani dan olahraga, belum ada rekomendasi serupa. Namun, kegiatan budaya fisik dan organisasi olahraga dapat dianggap sebagai penyediaan layanan sosial sesuai dengan klausul 1 Orde Kementerian Olahraga Federasi Rusia No.121, dan ketika mengembangkan indikator kinerja, dipandu oleh Orde Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 287. Saat beralih ke sistem kontrak yang efektif, dokumen ini dapat digunakan oleh lembaga lain yang menyediakan layanan sosial di bidangnya.

Kedepannya, semua kementerian dan departemen di laksanakan baru kebijakan personaliaberdasarkan kontrak yang efektif dengan pekerja harus:

  • mengembangkan dan menerapkan bentuk kontrak kerja yang patut dicontoh dengan seorang karyawan;
  • memperjelas dan menetapkan standar ketenagakerjaan sektoral berdasarkan standar profesional yang ada;
  • untuk mempersiapkan, menguji dan melaksanakan contoh program pendidikan vokasi tambahan (pelatihan kursus) bagi kepala lembaga anggaran tentang pengembangan dan pelaksanaan kebijakan kepegawaian yang efektif berdasarkan kontrak yang efektif.

Tindakan hukum normatif dan dasar metodologis untuk transisi ke sistem kontrak yang efektif

Nama

Ketentuan dokumen

Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 597

Peningkatan rata-rata upah pegawai sektor publik dikaitkan dengan efisiensi dan kualitas layanan

Program peningkatan gaji

Menyetujui Model bentuk kontrak kerja (kontrak efektif) dengan pegawai lembaga negara (Lampiran 3).

Sebuah rencana aksi ("peta jalan") untuk perubahan di sektor sosial yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi kegiatan sosial yang relevan (pendidikan, ilmu pengetahuan, budaya, perawatan kesehatan, dll.), Disetujui oleh keputusan terkait dari pemerintah Federasi Rusia (misalnya, Perintah Pemerintah Federasi Rusia No. 722 -R)

Kegiatan, indikator dan hasil yang direfleksikan untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas layanan di bidang yang relevan, berkorelasi dengan tahapan transisi ke kontrak yang efektif

Sebuah rencana aksi ("peta jalan") untuk perubahan di sektor sosial yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi kegiatan sosial yang relevan, yang dikembangkan di tingkat regional atau kota (misalnya, Order of the Government of St. Petersburg tertanggal 04.23.2013 No. 32-rp).

Langkah-langkah, indikator, dan hasil untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas layanan di area yang relevan tercermin, terkait dengan tahapan transisi ke kontrak yang efektif di wilayah atau kota tertentu

Rekomendasi metodologis untuk pengembangan oleh otoritas publik dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah lokal indikator kinerja lembaga negara bagian (kota) bawahan, kepala dan karyawannya menurut jenis lembaga dan kategori utama karyawan, disetujui atas perintah kementerian terkait (misalnya, Perintah Kementerian Kesehatan Federasi Rusia No. 421)

Kriteria untuk menilai efektivitas karyawan lingkungan sosial tertentu, yang dikembangkan di tingkat regional *

Panduan untuk mengembangkan kriteria untuk lembaga entitas konstituen Federasi dan kota Rusia

Panduan untuk Mengembangkan Kriteria untuk Mengevaluasi Kinerja Kepemimpinan organisasi anggaran subjek Federasi Rusia dan kotamadya

* Misalnya, Kriteria untuk mengevaluasi keefektifan aktivitas karyawan lembaga budaya kota, disetujui oleh Administrasi pemukiman pedesaan dewan desa Annovsky dari distrik Belebeevsky, Republik Bashkorstan berdasarkan Resolusi No.69 tanggal 23 Desember 2013.

** Misalnya, Order of the Education Committee of the Government of St. Petersburg tertanggal 20.08.2013 No. 1862-r.

Bagaimana cara membuat kontrak yang efektif?

Jika karyawan sudah berada dalam hubungan kerja dengan majikan, maka Anda harus menyimpulkan dengan dia perjanjian tambahan tentang mengubah ketentuan kontrak kerja yang ditentukan oleh para pihak.

Dengan wajah dipekerjakan, berlangganan kontrak kerja dalam format kontrak yang efektif.

Jenis kontrak yang efektif

Bagaimana cara mengembangkan kontrak kerja - kontrak yang efektif?

Saat menyusun kontrak kerja reguler, tugas pekerjaan karyawan dapat ditunjukkan di dalamnya, atau dapat ditetapkan dengan dokumen lain (deskripsi pekerjaan). Dalam kontrak yang efektif, tanggung jawab pekerjaan sebaiknya direfleksikan secara langsung dalam teks.

Contoh bentuk kontrak kerja - kontrak yang efektif dengan karyawan dari lembaga negara bagian (kota) diberikan dalam Lampiran 3 Program untuk meningkatkan gaji. Ini adalah template yang harus "disesuaikan" untuk setiap institusi tertentu.

Bagaimana cara membuat kontrak kerja yang ada menjadi kontrak yang efektif?

Prosedur untuk mengubah kontrak kerja ditetapkan oleh Art. 74 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia: jika, ketika mengubah organisasi atau kondisi teknologi Kondisi kerja kontrak kerja tidak bisa diselamatkan, maka diperbolehkan mengubah persyaratan kontrak atas prakarsa pemberi kerja, yaitu, secara sepihak (kecuali untuk perubahan fungsi ketenagakerjaan karyawan). Dalam Orde Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 167n, direkomendasikan untuk berpedoman pada artikel ini saat memperkenalkan kontrak yang efektif.

Dengan diperkenalkannya kontrak yang efektif, perubahan kunci dalam ketentuan kontrak kerja akan terjadi penyesuaian kondisi upah... Pasal 74 Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak mengatur perubahan ini, bagaimanapun itu tidak membuat daftar yang lengkap apa yang termasuk dalam konsep "mengubah kondisi kerja". Artinya ketika kondisi remunerasi berubah bisa dibimbing ketentuannya.

Perubahan lain menyangkut klarifikasi tanggung jawab karyawan (misalnya, pencapaian indikator kinerja).

Saat mengubah kontrak secara sepihak, pemberi kerja harus menunjukkan alasannya dan membenarkannya sebagai hal yang tidak bisa dihindari. DI pada kasus ini pemberi kerja dapat merujuk pada Program Peningkatan Upah dan peraturan lain yang terkait dengan pengenalan sistem kontrak yang efektif. Program peningkatan upah menetapkan indikator dan kriteria untuk menilai kinerja pegawai lembaga negara bagian (kota) - ini dia alasan perubahan kontrak kerja. Pengenalan indikator dan kriteria mengharuskan adanya perubahan kondisi remunerasi dan klarifikasi tugas pekerjaan dalam kontrak kerja.

Kondisi kontrak kerja apa yang dapat berubah

Saat mengembangkan ketentuan kontrak yang efektif, tanggung jawab pekerjaan dan kondisi kerja harus ditentukan, dan tindakan dukungan sosial harus ditentukan.

* Pasal 21 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

** Klausul kontrak kerja yang relevan.

*** Klausul yang relevan dari kontrak yang efektif.

**** Terpasang meja kepegawaian dan tercermin dalam kontrak kerja (kontrak efektif); dibayar untuk pelaksanaan tugas pekerjaan dasar dan tetap tidak berubah.

***** Mereka ditetapkan oleh Peraturan tentang Remunerasi dan tercermin dalam kontrak kerja (kontrak efektif), dibayar untuk pekerjaan dalam kondisi kerja yang menyimpang dari normal, dan dalam kasus lain.

****** Ditetapkan oleh peraturan pengupahan, lampiran kontrak efektif, dibayar untuk pencapaian indikator kinerja.

Apa yang harus disertakan dalam kontrak yang efektif?

Saat mengembangkan kontrak kerja dan perjanjian tambahan, seseorang harus dipandu oleh Art. 57 dari Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, yang mengatur konten kontrak kerja. Jika kondisi yang ditentukan dalam pasal ini tidak ada dalam kontrak kerja yang telah dibuat sebelumnya, maka disarankan untuk memasukkannya ke dalam perjanjian tambahan.

Jika kontrak kerja yang sebelumnya dibuat dengan karyawan tidak mengandung kondisi wajibditentukan dalam Art. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, maka kondisi ini termasuk dalam perjanjian tambahan.

Dalam kaitannya dengan setiap pekerja, fungsi ketenagakerjaannya, indikator dan kriteria untuk menilai efektivitas kegiatan harus diklarifikasi dan dikonkretkan, jumlah remunerasi, serta jumlah insentif untuk mencapai hasil kerja kolektif, harus ditetapkan.

Saat mendaftarkan hubungan kerja dengan karyawan suatu lembaga, norma yang diatur oleh peraturan daerah, kesepakatan bersama, dan kesepakatan dipertimbangkan.

Secara khusus, dokumen (perjanjian tambahan atau kontrak kerja) harus berisi:

  • fungsi tenaga kerja (bekerja sesuai dengan posisi sesuai dengan tabel kepegawaian, profesi, spesialisasi yang menunjukkan kualifikasi; jenis pekerjaan tertentu yang dipercayakan kepada karyawan lembaga). Jika, menurut Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, undang-undang federal lainnya, pemberian kompensasi dan tunjangan atau adanya pembatasan dikaitkan dengan kinerja pekerjaan di posisi, profesi, spesialisasi tertentu, maka nama-nama posisi, profesi atau spesialisasi dan persyaratan kualifikasi untuk mereka harus sesuai dengan nama dan persyaratan yang ditentukan dalam buku referensi kualifikasi , disetujui dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia, atau ketentuan standar profesional;
  • dalam kasus di mana itu disimpulkan , masa berlaku dan keadaan (alasan) yang menjadi dasar untuk menyelesaikan kontrak kerja jangka tetap sesuai dengan Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia atau hukum federal lainnya;
  • syarat pembayaran (termasuk ukuran tingkat upah atau gaji karyawan, pembayaran tambahan, tunjangan dan pembayaran insentif). Direkomendasikan untuk menentukan kondisi untuk melakukan pembayaran: yang bersifat kompensasi (nama pembayaran, ukuran, faktor yang menentukan penerimaannya); sifat stimulasi (nama pembayaran, kondisi penerimaan, indikator dan kriteria untuk menilai efektivitas kegiatan, frekuensi, ukuran);
  • jam kerja dan waktu istirahat (jika untuk karyawan lembaga ini berbeda dengan rezim waktu istirahat kerja aturan umumbertindak di institusi);
  • kompensasi dibelakang kerja keras dan bekerja dengan kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya, jika karyawan dipekerjakan dalam kondisi yang sesuai, yang menunjukkan karakteristik kondisi kerja di tempat kerja;
  • kondisi yang mengatur jika perlu sifat pekerjaan (bergerak, bepergian, di jalan, jenis pekerjaan lainnya);
  • kondisi kerja sedang bekerja;
  • kondisi wajib asuransi sosial karyawan sesuai dengan Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia dan hukum federal lainnya.

Kontrak kerja atau perjanjian tambahan mungkin berisi ketentuan tambahan yang menjelaskan hak dan kewajiban para pihak dalam kontrak kerja tersebut. Namun, kondisi ini tidak boleh memperburuk posisi karyawan dibandingkan dengan ketentuan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia dan peraturan perundang-undangan lainnya, perjanjian kerja bersama, perjanjian, peraturan lokal, khususnya, persyaratan untuk menentukan tempat kerja (menunjukkan unit struktural dan lokasinya), tentang persidangan.

Langkah-langkah yang harus diikuti saat memperkenalkan kontrak yang efektif

Urutan tindakan tertentu selama transisi ke sistem kontrak yang efektif akan memungkinkan pemberi kerja untuk mengurangi biaya waktu dan tenaga, serta untuk mematuhi peraturan ketenagakerjaan. Tindakannya harus sebagai berikut:

  1. Buat di institusi komisi tentang organisasi pekerjaan yang terkait dengan pengenalan kontrak yang efektif.
  2. Jelajahi dasar dan tambahan indikator kinerja kegiatan, dikembangkan dan disetujui oleh pendiri, indikator kualitas dan efisiensi kegiatan diperkenalkan oleh pendiri dalam tugas kota untuk penyediaan layanan jenis tertentu oleh organisasi.
  3. Berkenalan dengan mekanisme penilaian, sebuah sistem untuk memantau pencapaian indikator dasar dan tambahan untuk setiap organisasi, yang disetujui oleh pendiri.
  4. Mengadakan pekerjaan penjelasan dalam kerja kolektif tentang pengenalan kontrak yang efektif.
  5. Buat secara resmi situs web bagian "Penilaian efektivitas lembaga" untuk penyerahan dokumen peraturan dan administrasi tentang transisi ke sistem kontrak yang efektif.
  6. Analisis yang ada kontrak kerja pekerja untuk kepatuhan mereka dengan Art. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dan Ketertiban Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia No. 167n.
  7. Mengembangkan indikator efisiensi karyawan.
  8. Memperhatikan indikator yang dikembangkan membuat perubahan dalam pengaturan remunerasi, pengaturan pembayaran insentif.
  9. Terima lokal peraturan terkait dengan remunerasi karyawan, dengan mempertimbangkan pendapat komite serikat pekerja dari organisasi serikat pekerja utama.
  10. Untuk mewujudkan fungsi tenaga kerja dan kondisi remunerasi karyawan.
  11. Mengembangkan kontrak kerja individu (perjanjian tambahan) dengan karyawan, dengan mempertimbangkan formulir yang disetujui perkiraan kontrak kerja, menggunakan indikator dan kriteria yang disetujui untuk efektivitas karyawan lembaga.
  12. Setujui diubah deskripsi pekerjaan .
  13. Memberitahukan karyawan tentang perubahan kondisi tertentu dari kontrak kerja.
  14. Untuk menyimpulkan dengan karyawan perjanjian tambahan.

Baca tentang masalah transisi ke kontrak yang efektif dalam artikel oleh S. P. Frolov "Kami sedang beralih ke kontrak yang efektif", No. 3, 2014.

Keputusan Presiden Federasi Rusia 07.05.2012 No. 597 "Tentang langkah-langkah untuk pelaksanaan kebijakan sosial negara."

Program peningkatan bertahap sistem remunerasi di lembaga negara bagian (kota) untuk 2012 - 2018, disetujui oleh Atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r.

Disetujui oleh Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 April 2014 No. 722-r.

Disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15.04.2014 No.295.

Perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia 26/04/2013 No. 167 "Atas persetujuan rekomendasi untuk meresmikan hubungan kerja dengan karyawan dari lembaga negara bagian (kota) saat memperkenalkan kontrak yang efektif."

Perintah Kementerian Kesehatan Federasi Rusia tanggal 28 Juni 2013 No. 421 “Tentang Persetujuan Rekomendasi Metodologis untuk Pengembangan Indikator Kinerja Bawahan agensi pemerintahan, manajer dan karyawan mereka menurut jenis lembaga dan kategori utama karyawan. "

Surat Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia 20.06.2013 No. AP-1073/02 "Tentang Pengembangan Indikator Kinerja" (bersama dengan "Rekomendasi Metodologis Kementerian Pendidikan dan Sains Federasi Rusia tentang Pengembangan Indikator Kinerja Lembaga Negara (Kota) dalam Pendidikan, pemimpin mereka dan kategori pekerja tertentu ", disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia pada tanggal 18 Juni 2013).

Perintah Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia tanggal 28 Juni 2013 No. 920 "Tentang Persetujuan Rekomendasi Metodologis untuk Pembangunan oleh Otoritas Negara dari Subjek Federasi Rusia dan Badan Pemerintah Daerah Swadaya Indikator Kinerja untuk Lembaga Kebudayaan Bawahan, Kepala dan Pegawainya menurut Jenis Lembaga dan Kategori Utama Pegawai".

Perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia 01.07.2013 No. 287 "Tentang Rekomendasi Metodologis untuk Pengembangan Indikator Kinerja Lembaga Negara Bagian (Kota) oleh Otoritas Negara Subjek Federasi Rusia dan Badan Pemerintahan Sendiri Lokal pelayanan sosial populasi, pemimpin dan karyawan mereka menurut jenis institusi dan kategori utama pekerja. "

Urutan Kementerian Olahraga Federasi Rusia 19.03.2013 No. 121 "Tentang rekomendasi metodologis untuk mengatur sistem independen untuk menilai kualitas kerja organisasi yang menyediakan layanan sosial di budaya fisik dan olahraga ".

Misalnya, ketika membuat kontrak kerja dengan karyawan yang merupakan warga negara asing atau orang tanpa kewarganegaraan (Pasal 327.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia), dengan atlet, dengan pelatih (348.2 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia), seorang pegawai negeri (pasal 3 pasal 24 Hukum federal tanggal 27 Juli 2004 No. 79-FZ "On state pamong Praja RF ").

Transisi ke kontrak pendidikan yang efektif harus diselesaikan pada tahun 2020. Hal ini tidak hanya akan meningkatkan gaji guru, tetapi juga memotivasi mereka untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan, meningkatkan kualifikasinya dan membawa proses pembelajaran ke level yang baru. Dalam artikel ini, Anda akan mempelajari semua nuansa formalisasi jenis kontrak kerja ini, dan juga menemukan contoh kontrak yang efektif dengan seorang guru sekolah.

Apa kontrak yang efektif dalam pendidikan

Istilah "kontrak efektif" diperkenalkan oleh Orde Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r, yang menyetujui Program untuk memperbaiki sistem remunerasi pegawai sektor publik. Kontrak efektif adalah kontrak kerja standar yang dibuat sesuai dengan pasal 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, di mana beberapa kondisi diperluas, yaitu:

  • tanggung jawab karyawan dijelaskan secara maksimal;
  • ketentuan remunerasi dan tindakan dukungan sosial diatur secara rinci;
  • penekanan khusus diberikan pada indikator dan kriteria untuk menilai keefektifan guru dalam memberikan pembayaran insentif kepada mereka, tergantung pada hasil pekerjaan.

Menurut pejabat, transisi ke sistem baru gaji di lembaga pendidikan akan memastikan tingkat gaji yang layak bagi para guru. Ini menentukan hubungan antara ukuran dan volume, intensitas dan kualitas pekerjaan yang dilakukan. Selain itu, indikator yang disetujui harus dikorelasikan dengan indikator kinerja secara keseluruhan organisasi pendidikan, yang pada gilirannya harus melakukan tindakan berikut:

  1. Hindari pembayaran insentif untuk indikator yang tidak pasti, seperti bahasa seperti " kinerja itikad baik tanggung jawab ". Mereka harus diganti dengan perkiraan yang memiliki parameter terukur.
  2. Kecualikan dari pembayaran insentif yang biasanya mengacu pada bagian upah yang dijamin.
  3. Bagilah gaji menjadi dua bagian: dijamin (gaji resmi) dan insentif (pembayaran untuk kinerja yang luar biasa).

Basis normatif

Pengenalan kontrak yang efektif ditentukan oleh:

  1. Program Negara "Pengembangan Pendidikan" untuk 2013-2020, disetujui oleh Orde Pemerintah Federasi Rusia 15.05.2013 No. 792-r.
  2. Program untuk peningkatan bertahap sistem remunerasi di lembaga negara bagian (kota) untuk 2012-2018, disetujui oleh Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r.
  3. Surat dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia tertanggal 20.06.2013 No. AP-1073/02, yang berisi informasi tentang indikator kinerja di lembaga pendidikan.
  4. Indikator kinerja negara bagian bawahan, lembaga pendidikan kota, disetujui oleh otoritas lokal.

Indikator kinerja untuk guru

Menurut Rekomendasi Kementerian Pendidikan, yang tertuang dalam Surat No. AP-1073/02, ketika memperkenalkan kontrak yang efektif institusi pendidikan harus menyetujui indikator efektivitas kerja staf pengajar. Contohnya:

Indikator kinerja Indikator
Pelaksanaan proyek tambahan dengan siswa (kunjungan, kelompok / jarak jauh proyek pendidikan, kegiatan ekstrakulikuler) Jumlah kunjungan yang diselenggarakan, proyek selesai dengan cakupan minimal 5 siswa
Organisasi penelitian sistem, pemantauan prestasi individu siswa Pengenalan portofolio prestasi individu siswa
Pelaksanaan kegiatan untuk memastikan interaksi dengan orang tua siswa Jumlah acara yang diadakan dengan orang tua
Partisipasi siswa dalam olimpiade, kompetisi, kompetisi, dll. Jumlah peserta di tingkat kabupaten, kota, wilayah, negara
Partisipasi dalam proyek pedagogis kolektif, karya ilmiah dan metodologis Jumlah pidato di dewan guru, seminar, jumlah publikasi, dll.
Pelaksanaan ruang pendidikan hemat kesehatan Jumlah acara kesehatan dan kebugaran dan olahraga, liputan makanan hangat, tidak ada komentar tentang kepatuhan terhadap SanPiN
Bekerja dengan anak-anak dari keluarga yang kurang beruntung Jumlah anak dari keluarga kurang mampu yang terlibat dalam kehidupan sosial di kelas, sekolah, partisipasi dalam kompetisi, olimpiade, dll.

Pembayaran insentif dan kompensasi

Pembayaran kompensasi Pembayaran insentif
Untuk intensitas dan performa tinggi Bekerja dalam kondisi iklim yang keras (Utara Jauh, gurun, daerah pegunungan tinggi, dll.)
Untuk kualitas pekerjaan yang dilakukan Bekerja dalam kondisi yang berbeda dari yang ditentukan dalam kontrak (misalnya, penggantian rekan kerja yang tidak hadir, bekerja di malam hari)
Untuk pengalaman berkelanjutan Bekerja dengan informasi merupakan rahasia negara
Bonus kinerja (selama sebulan, setengah tahun, setahun) Pemenuhan tugas negara bagian atau kota yang bertanggung jawab

Prosedur untuk menyelesaikan kontrak yang efektif

Pendaftaran hubungan kerja dengan pengenalan kontrak yang efektif dilakukan:

  • saat melamar pekerjaan. Bentuk baru dari perjanjian tersebut dapat ditemukan dalam Lampiran No. 3 Program No. 2190-r;
  • dengan karyawan yang sudah menjalin hubungan kerja dengan pemberi kerja, perjanjian tambahan untuk kontrak kerja dibuat dengan cara yang ditentukan oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia.

Transisi ke kontrak yang efektif dengan seorang guru dan amandemen kontrak kerja yang menyertainya dilakukan dengan cara yang ditentukan pasal 74 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia... Perubahan kondisi remunerasi terkait dengan perubahan organisasidiperbolehkan oleh keputusan pemberi kerja secara sepihak. Dalam hal ini, perlu memberi tahu guru secara tertulis setidaknya dua bulan sebelumnya.

Jika guru menolak untuk melanjutkan pekerjaan dengan kondisi baru, maka kontrak kerja dengannya dapat diakhiri dengan cara yang diatur dalam klausul 7 seni. 77 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, dengan pembayaran uang pesangon dua minggu ( seni. 178 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia).

Mengisi kontrak yang efektif

Hal-hal berikut harus ditentukan dalam kontrak dan perjanjian tambahan:

  1. Tempat kerja. Jika guru bekerja di cabang, kantor perwakilan, atau divisi lain yang terpisah, Anda harus terlebih dahulu menunjukkan alamat institusi, dan kemudian nama divisi beserta lokasinya.
  2. Fungsi tenaga kerja (menunjukkan kualifikasi, posisi dan spesialisasi).
  3. Kondisi remunerasi tenaga kerja. Paragraf ini harus mengatur prosedur pembayaran gaji, serta pembayaran insentif dan kompensasi. Untuk melakukan ini, perlu untuk menentukan persyaratan penerimaannya, serta indikator dan kriteria untuk menilai efisiensi, frekuensi dan ukuran.
  4. Mode kerja dan istirahat.
  5. Lama cuti tahunan yang dibayar.
  6. Tindakan dukungan sosial.
  7. Kondisi lain karena kekhususan pekerjaan suatu lembaga pendidikan.

Anda dapat mengunduh contoh kontrak yang efektif dalam pendidikan di akhir artikel.

Algoritma tindakan

Saat beralih ke sistem pembayaran baru, pemberi kerja harus melalui langkah-langkah berikut:

  1. Karyawan harus meninjau kerangka peraturan dengan cermat.
  2. Pimpinan KLH dengan mandat pendidikan harus mengembangkan indikator kinerja untuk organisasi mereka yang diawasi.
  3. Institusi pendidikan harus mengembangkan kriteria kinerjanya sendiri dan membuat perubahan yang sesuai dengan Peraturan tentang remunerasi.
  4. Departemen SDM mengembangkan bentuk perjanjian (kontrak) dan perjanjian tambahan dengan mempertimbangkan Lampiran No. 3 untuk Program No. 2190-r dan Rekomendasi No. 167n.
  5. Manajer mengeluarkan perintah untuk transisi ke kontrak yang efektif.
  6. Staf berkenalan dengan inovasi.
  7. Pemberi kerja membuat perjanjian tambahan dengan karyawan.

Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 597 mengatur kenaikan gaji guru secara bertahap hingga tahun 2020 dengan merevisi sistem untuk menilai aktivitas mereka secara keseluruhan. Reformasi semacam itu dapat dilaksanakan hanya dengan menetapkan kriteria kinerja kuantitatif dan kualitatif yang jelas.

Kriteria kontrak yang efektif dengan seorang guru

Konsep “kontrak yang efektif dalam pendidikan” (Anda dapat menemukan contoh pengisian di akhir artikel) diperkenalkan kembali pada tahun 2012 oleh Keputusan Pemerintah No. 2190-r, yang menyetujui program untuk perbaikan bertahap dari kondisi untuk membayar guru.

Kontrak efektif dengan seorang guru adalah kontrak kerja yang secara jelas menjelaskan tugasnya sesuai dengan jabatannya, kondisi di mana dia akan bekerja, dan menetapkan kriteria khusus yang memungkinkan untuk mendigitalkan dan mengevaluasi kegiatan guru.

Sistem kerja baru tidak mengubah hubungan majikan-guru yang sudah ada sebelumnya. Ini memungkinkan Anda untuk membawa mereka ke level lain. Untuk melaksanakan transisi di lembaga, kriteria harus dikembangkan dan disetujui oleh kepala:

  • tugas negara bagian (kota);
  • sistem yang ditetapkan untuk menentukan efektivitas pekerjaan guru;
  • sistem pengupahan dengan faktor-faktor tertentu, dengan mempertimbangkan tingkat kerumitan pekerjaan serta tingkat volume dan kualitasnya;
  • standar ketenagakerjaan yang ditetapkan untuk guru;
  • mapan fitur khusus dengan mempertimbangkan jenis kegiatan.

Prosedur untuk menyelesaikan kontrak yang efektif

Bagaimana membuat transisi ke kontrak yang efektif di bidang pendidikan? Prosedur ini ditetapkan berdasarkan Perintah Kementerian Tenaga Kerja No. 167n. Ini memberikan tindakan berikut.

  1. Jika guru tersebut bekerja untuk pemberi kerja untuk pertama kalinya, kontrak kerja dengannya disepakati dalam bentuk yang ditetapkan dalam lampiran Resolusi 2190-r.
  2. Terkait dengan guru yang sudah bekerja di lembaga, prosedur pemberi kerja adalah sebagai berikut:
  • membuat komisi untuk transisi ke sistem baru;
  • menganalisis dengan bantuan komisi kontrak kerja saat ini untuk memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang saat ini;
  • mengembangkan kriteria (oleh komisi) untuk menilai efektivitas pekerjaan guru;
  • untuk melakukan percakapan penjelasan tentang transisi ke kondisi kerja baru;
  • melibatkan serikat pekerja dari organisasi dalam pekerjaan, dengan mempertimbangkan pendapat yang akan mengembangkan tindakan lokal tentang sistem pembayaran;
  • mengubah peraturan tentang pembayaran, dengan mempertimbangkan kriteria yang dikembangkan oleh komisi;
  • menyetujui ketentuan tentang kontrak yang efektif dengan guru;
  • peringatkan pekerja di penulisan tentang perubahan kondisi kerja tidak kurang dari dua bulan sebelumnya;
  • membuat perjanjian tambahan dengan karyawan yang mengubah persyaratan pembayaran yang telah ditetapkan sebelumnya;
  • melakukan perubahan pada uraian tugas karyawan.

Menyelesaikan kontrak yang efektif dengan seorang guru

Ketentuan yang termasuk dalam dokumen harus mencakup posisi yang diatur dalam Pasal 57 Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Bentuk kontrak yang efektif di bidang pendidikan meliputi informasi tentang:

  • tempat kerja;
  • fungsi tenaga kerja;
  • syarat pembayaran;
  • jam kerja dan jam istirahat;
  • kompensasi untuk pekerjaan dalam kondisi yang sulit atau berbahaya;
  • sifat kegiatan;
  • kondisi kerja di tempat kerja;
  • kondisi asuransi guru.

Kontrak tersebut mencakup klausul yang menetapkan:

  • durasi liburan utama;
  • langkah-langkah dukungan sosial yang diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan;
  • tanggung jawab pekerjaan tertentu;
  • judul jabatan sesuai dengan susunan kata di Bersatu buku pegangan kualifikasi posisi ketika tugas resmi karyawan bertepatan dengan yang diberikan dalam buku referensi;
  • penggunaan insentif dan pembayaran kompensasi tertentu (untuk intensitas, kualitas pekerjaan yang dilakukan, senioritas dan pembayaran bonus, pembayaran untuk kerja keras, di tempat-tempat dengan iklim khusus, dalam kondisi yang berbeda dari biasanya, pembayaran tambahan untuk pekerjaan dengan informasi yang merupakan rahasia negara);
  • jumlah pembayaran tambahan saat melakukan pekerjaan tambahan.

Semua kondisi dinegosiasikan dalam bentuk yang dapat dimengerti oleh karyawan.

Contoh kontrak yang efektif untuk pendidik

Bentuk kontrak kerja dengan seorang guru ditetapkan dengan Keputusan Pemerintah No. 2190-r

Ke bagian " Ketentuan Umum»Termasuk informasi tentang pihak-pihak dalam kontrak, nama tempat kerja, divisi, jangka waktu, tanggal dimulainya kegiatan, informasi tentang masa percobaan (jika ada).

Bagian kedua dan ketiga merumuskan hak dan kewajiban masing-masing pekerja dan pemberi kerja.

Bagian keempat dikhususkan untuk remunerasi. Ini memberikan semua pembayaran dasar dan tambahan yang akan diterima karyawan untuk bekerja.

Bagian kelima menetapkan waktu kerja dan istirahat: durasi jam kerja, hari libur dan perincian rezim (jika ada)

Bagian keenam berisi informasi tentang jaminan sosial wajib.

Di bagian ketujuh kontrak, pemberi kerja menetapkan kondisi kerja lainnya.

Tanggung jawab para pihak dan metode untuk mengubah atau mengakhiri kontrak terdapat di masing-masing bagian kedelapan dan kesembilan.

Bagian terakhir, kesepuluh, memberikan ketentuan akhir tentang kemungkinan ketidaksepakatan.

Kontrak yang efektif dengan staf pengajar (sampel 2019) harus membuat pekerjaan guru lebih bergengsi dan berkontribusi pada pertumbuhan gajinya. Cara membuat kontrak, baca artikelnya.

Dari artikel tersebut Anda akan belajar:

Selama beberapa tahun ini, lembaga pendidikan telah memperkenalkan kontrak yang efektif dengan guru. Transisi ke jenis kontrak ini harus mengarah pada perbaikan sistem pembayaran insentif tim pengajar lembaga negara bagian dan kota. Penghasilan mereka akan bergantung pada apakah mereka mencapai indikator kualitas dan kuantitas layanan negara bagian atau kota yang diberikan oleh guru (bagian IV Program, disetujui atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r). Ada berbagai indikator untuk institusi dengan profil industri yang berbeda. Atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 26 April 2013 No. 167n, rekomendasi disetujui yang menjelaskan cara menyusun kontrak yang efektif. Mereka dapat digunakan saat mendaftarkan hubungan kerja dengan semua karyawan institusi.

Kontrak efektif dalam pengisian sampel pendidikan

Istilah kontrak efektif diperkenalkan pada tahun 2012 sehubungan dengan penerapan Program Peningkatan Sistem upah di lembaga negara bagian dan kota. Pengusaha sektor publik ekonomi harus menerapkan kontrak semacam itu. Menurut program kerja yang disetujui negara tentang transisi ke kontrak yang efektif dalam pendidikan harus diselesaikan pada 2018.

Unduh dokumen terkait:

Penting! Kontrak yang efektif adalah kontrak kerja dengan pegawai pemerintah atau lembaga kota, di mana tanggung jawab pekerjaan karyawan dan kondisi remunerasi dijabarkan secara rinci, yang dikondisikan oleh pemenuhan indikator yang telah ditentukan (Bagian IV Program).

Sebelum memperkenalkan kontrak yang efektif, perlu dikembangkan:

  • ketentuan untuk komisi atau kelompok kerja yang akan menangani pengenalan kontrak yang efektif;
  • indikator dan kriteria yang digunakan untuk menilai efisiensi kerja karyawan lembaga;
  • peraturan internal tentang penetapan standar ketenagakerjaan bagi karyawan, dengan mempertimbangkan spesifikasi industri;
  • tindakan lokal, yang menggambarkan isi dan ruang lingkup fungsi ketenagakerjaan masing-masing karyawan.

Perlu juga dilakukan perubahan pada dokumen internal institusi pendidikan berikut:

  • peraturan tentang sistem remunerasi, peraturan tentang insentif dan pembayaran kompensasi,
  • peraturan bonus,
  • deskripsi pekerjaan dan seterusnya.

Penting! Tidak perlu memutuskan kontrak kerja yang sudah diselesaikan dengan guru dan membuat kontrak yang efektif. Untuk memasukkan kontrak yang efektif, perbarui ketentuan yang relevan dalam perjanjian tambahan untuk kontrak kerja guru yang sudah menjadi staf organisasi (klausul 5 Rekomendasi disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia No. 167n).

Lihat pesanan sampel untuk kontrak yang efektif:

Kriteria kinerja dalam contoh kontrak yang efektif

Pemberi kerja harus memenuhi kriteria efektivitas pembayaran insentif. Tentukan kriteria kinerja Anda untuk setiap karyawan dalam templat kontrak yang efektif, dengan mempertimbangkan peraturan federal, regional, dan lokal.

Jangan lewatkan berita HR teratas!


  • Untuk mendapatkan staf saat ini sebelum 1 Januari 2020, Anda perlu memutuskan pengeditan dalam dokumen ini sebelumnya.

  • Kesalahan apa dalam dokumen dan prosedur personalia yang membawa petugas personalia ke pengadilan, bagaimana cara menghindarinya, dan apa yang harus dilakukan jika Anda masih harus hadir di pengadilan.

  • Jika inspektur GIT tidak menemukan klausul ini dalam kontrak kerja, dia akan mendenda perusahaan 100.000 rubel. Berbahaya untuk mendekati masalah secara formal dan mengambil formulasi dari Internet.

Kiat tentang cara mengembangkan kriteria terdapat dalam Rekomendasi Metodologis (surat dari Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia tanggal 20 Juni 2013 No. AP-1073/02). Secara khusus, sepuluh indikator kinerja tersebut ditetapkan untuk guru sekolah. Ini termasuk, misalnya, pelaksanaan proyek tambahan. Ini adalah tamasya dan program ekspedisi, proyek pendidikan kelompok dan individu siswa, proyek sosial dll.

Tunjukkan kriteria kinerja dalam kontrak kerja (kontrak efektif) dengan seorang karyawan (klausul 12 dari Rekomendasi disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 26 April 2013 No. 167n). Jika untuk periode pelaporan kualitas dan efisiensi pekerjaan memenuhi kriteria efisiensi, guru akan dikenakan pembayaran yang sesuai, jika tidak sesuai tidak akan dipungut biaya atau akan diberikan pengurangan jumlah.

Merumuskan klausul kontrak tentang jenis pembayaran dan kondisi pembayarannya, sehingga karyawan memahami berapa banyak dan untuk apa dia akan dibayar. Jika Anda menetapkan pembayaran dalam rubel, tuliskan jumlahnya di kontrak kerja atau kesepakatan tambahan (klausul 13 dari Rekomendasi disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 26 April 2013 No. 167n).

Formulir kontrak yang efektif

Untuk memformalkan hubungan kerja dengan seorang guru, digunakan bentuk perkiraan kontrak yang efektif (kontrak kerja). Itu terkandung dalam Lampiran # 3 untuk Program Peningkatan sistem pembayaran, yang disetujui oleh No. 2190-r.

Contoh kontrak yang efektif di bidang pendidikan dapat Anda unduh contoh pengisiannya di artikel ini.


Unduh in.doc


Unduh in.doc

Berdasarkan hal tersebut di atas, perjanjian tambahan untuk kontrak kerja harus dibuat setelah Anda mengembangkan indikator dan kriteria untuk menilai efisiensi karyawan lembaga guna menentukan jumlah dan ketentuan untuk pelaksanaan pembayaran insentif.

Ketentuan yang harus dicerminkan dalam kontrak yang efektif:

  1. tanggung jawab pekerjaan penuh
  2. jumlah pekerjaan tambahan yang dilakukan guru tanpa pelepasan dari pekerjaan yang ditentukan dalam TD
  3. semua jenis pembayaran dan kondisi di mana pembayaran tersebut diperoleh

Jadi, kontrak yang efektif adalah kontrak kerja yang menetapkan pembayaran insentif bagi guru berdasarkan indikator kualitas, kinerja, dan efisiensi.

Efektif berisi semua kondisi yang tercakup dalam kontrak kerja. Selain itu, dokumen tersebut berisi ketentuan yang disebutkan dalam perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 November 2012 No. 2190-r dan paragraf 2 dari rekomendasi yang disetujui berdasarkan perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 26 April 2013 No. 167n. Ini adalah klarifikasi tentang fungsi ketenagakerjaan karyawan, spesifikasi tanggung jawab pekerjaan, ketentuan remunerasi, khususnya jumlah remunerasi dan ukuran insentif untuk pencapaian hasil kerja kolektif, indikator dan kriteria untuk menilai efektivitas kegiatan karyawan untuk pembayaran insentif (indikator bergantung pada hasil kerja dan kualitas layanan); langkah-langkah dukungan sosial bagi karyawan.