Struktur cadangan personel pegawai negeri sipil negara. Bagaimana cara masuk ke cadangan personel Presiden Federasi Rusia? Bagaimana seleksi calonnya?

1 Maret 2017 oleh Presiden Federasi Rusia Keputusan No. 96 dikeluarkan, yang menyetujui Peraturan tentang cadangan personel federal badan pemerintah(selanjutnya disebut Peraturan). Kebutuhan untuk mengeluarkan dekrit semacam itu berasal dari Pasal 64 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" dalam versi aslinya tahun 2004, tetapi pada akhirnya Peraturan tersebut disetujui hanya 12 tahun setelah berlakunya hukum.

Peraturan mengatur pembentukan cadangan personel, bekerja dengan cadangan personel dan pengecualian warga negara dan pegawai negeri dari cadangan personel. Pada saat yang sama, itu hanya menyangkut cadangan personel badan negara federal (undang-undang tentang layanan sipil juga mengatur keberadaan cadangan personel federal, cadangan personel entitas konstituen Federasi Rusia, dan cadangan personel badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Peraturan tersebut menunjukkan tujuan dan prinsip pembentukan cadangan personel. Ini juga menentukan bahwa informasi tentang pembentukan cadangan personel dan bekerja dengannya diposting di situs web resmi badan negara federal dan negara bagian. sistem Informasi di daerah pelayanan publik dalam jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Adapun tata cara pembentukan cadangan personel, dalam hal ini Peraturan pada umumnya mengulangi norma-norma Art. 64 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia". Di antara beberapa cerita pendek penting dalam bagian ini adalah:

Klarifikasi bahwa PNS (warga negara) yang tidak menjadi pemenang lomba penggantian pos kosong federal Pamong Praja, namun, yang kualitas profesional dan pribadinya sangat dihargai oleh komisi persaingan, atas rekomendasi komisi ini, dengan persetujuan mereka, mereka dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari kelompok yang sama dengan yang kosong. posisi pegawai negeri federal tempat kompetisi diadakan;

Larangan penyertaan dalam cadangan personel tidak dapat dimasukkan untuk pegawai negeri yang memiliki sanksi disiplin sebagaimana diatur dalam paragraf 2 atau 3 bagian 1 Seni. 57 atau klausa 2 atau 3 Seni. 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia".

Pada saat yang sama, Peraturan untuk pertama kalinya mengatur secara rinci tata cara penyelenggaraan kompetisi cadangan personel. Kompetisi harus diadakan sesuai dengan metodologi terpadu untuk mengadakan kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia dan untuk dimasukkan dalam cadangan personel badan-badan negara yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia (saat ini, ini belum disetujui).

Kompetisi diadakan oleh komisi kompetisi yang dibentuk di badan negara bagian federal. Ini terdiri dalam menilai profesional dan kualitas pribadi setiap pegawai negeri (warga negara) yang telah menyatakan keinginan untuk berpartisipasi dalam kompetisi dan diterima untuk berpartisipasi di dalamnya (selanjutnya - kandidat), berdasarkan persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi yang relevan di layanan sipil federal.

Peraturan mengatur tentang posting wajib di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara di bidang layanan sipil di Internet, pengumuman penerimaan dokumen untuk partisipasi dalam kompetisi, serta informasi lain yang diperlukan. tentang kompetisi.

Keputusan tentang tanggal, tempat dan waktu kompetisi dibuat oleh perwakilan pemberi kerja. Kompetisi diadakan paling lambat 30 hari-hari kalender setelah hari penyelesaian penerimaan dokumen untuk partisipasi dalam kompetisi. Badan negara federal, selambat-lambatnya 15 hari kalender sebelum tanggal kompetisi, menerbitkan di situs web resminya dan situs web resmi sistem informasi negara di bidang layanan sipil di Internet, informasi tentang tanggal, tempat dan waktu kepemilikannya, serta daftar kandidat dan mengirimkan pesan yang relevan kepada kandidat.

Saat mengadakan kompetisi, komisi kompetisi mengevaluasi kandidat berdasarkan dokumen yang diserahkan oleh mereka, serta berdasarkan prosedur kompetitif menggunakan metode untuk menilai kualitas profesional dan pribadi kandidat yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal dan peraturan hukum lainnya. tindakan Federasi Rusia, termasuk wawancara individu, kuesioner, dan diskusi kelompok menulis abstrak atau pengujian tentang masalah yang terkait dengan implementasi tanggung jawab pekerjaan pada posisi layanan sipil federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk penggantian kandidat yang berlaku.

Prosedur kompetisi dan rapat panitia kompetisi diadakan dengan dihadiri oleh setidaknya dua kandidat.

Keputusan komite kompetisi dibuat dengan tidak adanya kandidat dan merupakan dasar untuk memasukkan kandidat (kandidat) dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari kelompok yang sesuai atau penolakan untuk memasukkan kandidat ( kandidat) dalam cadangan personel.

Pesan tentang hasil kompetisi dikirim ke menulis kandidat dalam waktu 7 hari sejak tanggal penyelesaiannya. Informasi tentang hasil kompetisi juga diposting di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan publik di Internet dalam periode waktu yang ditentukan.

Berdasarkan hasil kompetisi, selambat-lambatnya 14 hari sejak tanggal keputusan komisi kompetisi, tindakan hukum dari badan negara federal dikeluarkan untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel, sehubungan dengan dari siapa keputusan yang relevan telah dibuat.

Masalah pengorganisasian pekerjaan dengan cadangan personel (yang dalam praktiknya menimbulkan jumlah pertanyaan terbesar) diselesaikan dalam Peraturan dengan sangat singkat. Faktanya, itu hanya menetapkan bahwa pengembangan profesional pegawai negeri sipil yang berada di cadangan personel badan negara federal dilakukan oleh badan ini atas dasar rencana individu pengembangan profesi PNS. Selain itu, Peraturan menunjukkan bahwa untuk setiap pegawai negeri (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel, subdivisi dari badan negara federal untuk layanan sipil dan personel mengeluarkan sertifikat dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia. Sertifikat ini mencerminkan semua informasi tentang kegiatan untuk pengembangan profesional pegawai negeri.

Akhirnya, Peraturan untuk pertama kalinya berisi daftar lengkap alasan untuk mengecualikan pegawai negeri dan warga negara dari cadangan personel (pernyataan pribadi; penunjukan ke posisi pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi; komisi dari beberapa pelanggaran disipliner; kematian; mencapai batas usia untuk tinggal di pegawai negeri Federasi Rusia dan lain-lain).

Kebetulan tindakan dasar di semua sistem dilakukan oleh elemen-elemen tertentu yang bekerja di dalamnya untuk waktu yang lama. Tetapi bagaimana jika mereka tidak dapat memenuhi fungsi yang telah mereka emban? Dalam kasus seperti itu, cadangan datang untuk menyelamatkan. Ini adalah elemen sistem yang telah disiapkan sebelumnya yang dapat melakukan semua tugas yang diperlukan. Dalam nada inilah cadangan personel Presiden Federasi Rusia akan dipertimbangkan.

informasi Umum

Daftar cadangan personel Administrasi Presiden Federasi Rusia di berbagai tingkatan dipublikasikan di sumber resmi otoritas Federasi Rusia. Dengan cara ini, orang-orang terlatih disiapkan dan keberlanjutan kebijakan pembangunan terjamin. Ini dilakukan untuk memastikan evolusi negara yang stabil. Orang-orang dalam daftar ini berperingkat tinggi kantor publik dalam kasus pembebasan mereka. Berkat ini, tidak perlu membuang waktu untuk mencari kandidat yang sesuai.

Mikhail Sheremet dapat disebut sebagai contoh yang tidak disengaja. Pria ini awalnya adalah sosok di wilayah Ukraina modern. Tetapi ketika Federasi Rusia mendeklarasikan Republik Krimea Otonom sebagai wilayahnya pada tahun 2014, ia bergabung dengan pasukan khusus yang melakukan kudeta. Untuk kontribusinya yang signifikan, ia dimasukkan dalam cadangan personel Presiden Federasi Rusia. Dan kami akan mulai mempertimbangkan topik kami, mungkin, dengan pertanyaan yang paling menarik dan mengasyikkan.

Bagaimana cara masuk ke cadangan personel Presiden Federasi Rusia?

Yang paling pintar, mungkin, sudah bisa menebak. Untuk melakukan ini, perlu untuk menunjukkan aktivitas publik dan mengambil bagian dalam acara-acara penting yang diselenggarakan oleh kekuasaan negara... Cukup mempelajari biografi orang-orang yang sudah termasuk dalam cadangan personel manajemen. Seiring waktu, orang mungkin mendapat kesan bahwa mereka sedang disalin. Jadi, bagi orang-orang yang termasuk dalam cagar alam, tingkat kesadaran publik tertentu, menyuarakan pendapat untuk berbagai warga, adalah hal biasa.

Dan masa muda, semangat, dan aktivitas memungkinkan Anda meningkatkan peluang untuk masuk ke daftar ini. Tentu saja, kehadirannya di dalamnya tidak memberikan apa-apa, kecuali prospek potensial. Tapi sangat mungkin untuk menjadi gubernur dari cadangan. Benar, untuk ini sangat diinginkan untuk menunjukkan aktivitas dalam subjek yang menjadi sasaran penargetan. Dan bekerjalah, karena dimasukkan dalam daftar adalah kredit kepercayaan yang besar.

Siapa orang-orang itu?

Banyak perwakilan cadangan dikenal dengan satu atau lain cara. Di antara mereka, Anda dapat menemukan sejumlah besar deputi saat ini dari berbagai tingkatan. Jika seseorang menghasilkan sejumlah besar inisiatif, maka ia secara bertahap memusatkan perhatian para ahli pada dirinya sendiri, yang membentuk "daftar emas", seperti yang juga disebut - "cadangan personel Presiden Federasi Rusia."

Harus dipahami bahwa Anda harus memiliki tingkat ketekunan dan ketekunan yang signifikan. Katakanlah seseorang gagal mengatasi masalah dan mengundurkan diri. Dalam hal ini, cadangan tanpa persiapan dan waktu untuk penempatan harus bertindak dalam kondisi yang sulit. Dan tidak semua orang bisa menanggung ini. Penting untuk memiliki pengetahuan yang luas, ketekunan, kemampuan untuk dengan cepat menemukan bahasa yang sama dengan orang-orang dan kerja keras.

Satu lagi contoh

Mari kita pertimbangkan orang seperti Terenty Meshcheryakov. Meskipun ia telah memantapkan dirinya sebagai subjek yang agak boros, ia juga mendapatkan basis dukungan. Apalagi, bukan hanya para ahli yang membentuk cagar alam, tetapi juga para pengelola lokal memiliki pendapat yang baik tentangnya. Jadi, ada kasus ketika gubernur Valentina Matvienko mengunjungi keluarga yang memiliki anak kembar tiga. Pada saat yang sama, penduduk setempat mencatat standar hidup yang tinggi dan manfaat Terenty Meshcheryakov secara langsung. Dia bahkan bercanda tentang ini (dan mungkin tidak) bahwa pengganti sudah siap untuknya.

Kapan itu dibuat?

Mungkin ini seharusnya ditempatkan di awal artikel, tetapi, di sisi lain, pada awalnya perlu untuk memiliki gagasan tentang apa cadangan personel layanan sipil negara itu. Awal diletakkan oleh Presiden Dmitry Medvedev pada tahun 2008. Saat itulah dia menandatangani dekrit tentang pembentukan cadangan personel manajemen. Ditetapkan bahwa orang-orang dalam daftar di masa depan dapat melamar sejumlah posisi tinggi, termasuk gubernur.

Daftar cadangan disusun oleh komisi khusus, yang juga dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri. Secara formal, dicatat bahwa untuk pengenalan perlu memiliki kualitas intelektual, kreatif dan manajerial. Daftar ini mencakup baik yang aktif dan pengusaha, serta pekerja ilmiah institusi pendidikan... Secara resmi, afiliasi partai tidak mempengaruhi peluang untuk dimasukkan di dalamnya. Meskipun beberapa orang masih berpendapat bahwa jika Anda adalah perwakilan dari partai Rusia Bersatu, peluangnya akan meningkat berkali-kali lipat.

Publikasi

Sebelum Tahun Baru, komposisi cadangan presiden yang diperbarui selalu diposting di situs web resmi. Pemeriksaan sepintas dan perbandingan beberapa daftar mungkin memberi kesan bahwa daftar itu hanya disalin. Tapi ini tidak terjadi. Tentu saja, ada beberapa kebetulan, tetapi jika Anda mempelajari daftar dengan cermat, maka banyak perubahan akan terlihat. Jadi, beberapa orang sudah berada dalam struktur kekuasaan.

Yang lain masih menunggu lift personel untuk membawa mereka ke atas. Dan beberapa bukan tahun pertama, sementara yang lain adalah pendatang baru di sini. Dan apa yang menanti mereka sulit diprediksi. Contoh lain yang bisa dipertimbangkan ketika masuk dalam "daftar emas" berdampak positif bagi kemajuan seseorang. Pada 2015, kepala pemerintahan Obninsk adalah seseorang, tetapi dia sudah bertemu 2016 sebagai wakil gubernur wilayah Kaluga. Dan mengingat fakta bahwa dia masih dalam cadangan, kemungkinan perjalanannya belum berakhir.

Bagaimana cara kerja sistem cadangan presiden?

Alat ini memungkinkan orang bergerak untuk melakukan tugas dalam situasi yang paling sesuai dengan kemampuan mereka. Jadi, misalnya, seseorang dapat dialihkan dari eksekutif ke legislatif pemerintah dan sebaliknya. Selain itu, manajer berpengalaman dikirim ke kepemimpinan perusahaan milik negara atau perusahaan swasta, di mana kepentingan Federasi Rusia diwakili. Kereta Api Rusia dapat dikaitkan dengan topik ini.

Hanya sedikit yang bisa tidak setuju bahwa ini adalah bencana nyata dalam arah ini. Tapi baru-baru ini Yakunin telah disingkirkan, dan, mungkin, pasukan cadangan yang telah mengambil alih kekuatannya akan dapat memperbaiki situasi yang ada. Secara umum, cadangan manajerial sekarang memiliki staf yang baik, dan jika perlu, dapat muncul ke permukaan. Tergantung pada tingkat aktivitasnya, negara memiliki ratusan bahkan ribuan orang yang dapat ditarik ke posisi tinggi untuk menyelesaikan masalah yang ada.

Asosiasi manajer

Banyak orang ingin dimasukkan dalam daftar cadangan personel Presiden Federasi Rusia, karena, pada kenyataannya, ini membuka pintu ke klub tertutup di mana Anda dapat memperoleh banyak koneksi yang bermanfaat... Jadi, misalnya, setelah aneksasi Republik Otonom Krimea, kelanjutan logis dari integrasi wilayah ini adalah masuknya perwakilan aktivis lokal. Dua orang pertama adalah Alexey Eremeev dan Mikhail Sheremet yang disebutkan sebelumnya.

Siapa yang dapat berkontribusi untuk masuk ke "daftar emas"?

Pertama-tama, perhatian harus diberikan kepada pejabat administrasi kepresidenan, anggota pemerintah, kepala badan negara federal dan pejabat senior entitas konstituen Federasi Rusia. Proses ini dapat difasilitasi oleh orang itu sendiri yang ingin berada di "daftar emas". Untuk melakukan ini, Anda perlu mengetahui metodologi pemilihan.

Sekarang berbagai teknologi personel digunakan, yang telah membuktikan diri dari sisi yang sangat baik. Untuk memulainya, Anda dapat memperhatikan semua aspek diagnostik pribadi dan profesional. Ini menentukan tingkat pengembangan sumber daya dan potensi kandidat, serta merumuskan rekomendasi untuk kemungkinan pengangkatan pekerjaan. Kehadiran positif pengalaman manajerial hanya akan meningkatkan peluang untuk masuk ke "daftar emas".

Tentang struktur

Cadangan personel skala federal negara bagian terdiri dari tiga tingkatan:

1. Lebih tinggi. Ini termasuk orang-orang yang dipilih untuk tujuan menyediakan personel untuk manajemen lembaga pemerintah tingkat federal dan regional, serta organisasi dan perusahaan yang beroperasi di seluruh Federasi Rusia;
2. Basis. Kandidat potensial direkrut ke tingkat ini untuk menyediakan tingkat manajemen menengah dari entitas di atas;
3. Perspektif. Ini termasuk pegawai negeri sipil pemerintah, pegawai organisasi dan perusahaan yang berusia di bawah 35 tahun.

Per 12 Juli 2017, cadangan presiden berjumlah 1.959. Dari jumlah tersebut, 389 berada pada level tertinggi, 700 pada level dasar, dan 870 pada level menjanjikan.

Cadangan daerah

Di sini ada 9262 orang dalam stok pada awal Januari 2017. Sejumlah orang yang berada di dalamnya menerima promosi yang signifikan dan berhasil meniti karir. Dan jika setelah sukses mereka masih berada di "daftar emas", maka kemungkinan ini bukan akhir. Jadi, orang-orang yang namanya ada di cagar presiden menjadi wakil gubernur, mengepalai rakyat, dan masuk dalam susunan Duma Negara yang baru. Ini sangat bagus lift sosial untuk promosi di masyarakat. Meski banyak yang menginginkan, namun posisinya tidak terlalu banyak. Jadi, Anda harus mempersiapkan diri untuk kompetisi. Dan semakin menarik posisinya, semakin banyak orang yang ingin mengambilnya. Dan biarkan yang terbaik menang.

Kritik terhadap ide tersebut

Perlu dicatat bahwa gagasan untuk menciptakan kumpulan personel manajemen yang berkualifikasi tinggi patut dipuji dan patut didukung. Tapi, seperti yang terjadi, ada klaim tertentu untuk implementasinya. Sebagai contoh, kritik yang sering dilontarkan adalah orang-orang yang tertangkap basah melakukan pelanggaran berat tidak meninggalkan daftar prestisius ini.

Publik tahu kurang dari sepuluh kasus seperti itu. Tentu saja, mengingat besarnya cadangan, cukup sulit untuk melacak semua orang, meskipun pelamar dipilih oleh 150 spesialis. Selain itu, dalam total massa, mereka hanya sepersepuluh persen. Bahkan bisa dikatakan kebijakan pembentukan cadangan cukup berhasil. Meskipun, tentu saja, saya ingin tidak ada kelalaian kecil seperti itu.

Dan bagaimana cara mencapai seseorang tanpa koneksi?

Sebelumnya dilaporkan bahwa untuk menjadi cadangan, Anda harus memiliki rekomendasi dari lingkaran orang yang sangat sulit untuk mendapatkannya. Apakah ini berarti bahwa bagi warga negara biasa hal ini berada di ambang kenyataan? Tidak. Seperti kata pepatah, jika Anda benar-benar ingin, Anda bisa terbang ke luar angkasa. Satu keinginan tidak akan cukup, tetapi banyak tindakan akan sangat menyederhanakan promosi. Di mana Anda bisa mulai? Pertama, Anda harus aktif secara sosial. Sebagai pendekatan yang kurang lebih terstruktur, Anda dapat memasuki struktur pendidikan dengan otoritas minat untuk arahan dikendalikan pemerintah.

Dan tidak hanya meninggalkan waktu yang ditentukan, tetapi belajar dengan baik dan - sama pentingnya - membuat koneksi. Anda harus terus meningkatkan dan siap, karena ketika kesempatan datang, Anda harus meraihnya. Jika tidak, yang kedua masih belum diketahui kapan akan muncul. Seharusnya tidak diasumsikan bahwa ini akan menjadi rute pendakian yang cepat. Anda harus bekerja keras selama bertahun-tahun atau bahkan puluhan tahun. Untuk memahami lebih baik, lihat gubernur atau stafnya. Untuk sampai ke sana, orang dengan sengaja bekerja setidaknya selama satu dekade (atau bahkan beberapa). Untuk melakukan ini, Anda harus mengembangkan keterampilan Anda, meningkatkan kefasihan Anda dan kemampuan untuk membujuk.

Bab ini mengaktualisasikan masalah kompetensi profesional - pengembangan cadangan personel di Rusia, yang dicapai dengan mempertimbangkan konsep "cadangan personel", dan kemudian keberadaannya dalam sistem layanan sipil negara.

Konsep "cadangan personel"

Konsep kumpulan bakat bukanlah sesuatu yang baru dan maju untuk Rusia - bahkan di masa Soviet, ada bentuk pelaporan tahunan dalam organisasi, yang mencerminkan keadaan kerja dengan kumpulan bakat.

Saat ini dalam sains tidak ada interpretasi yang mapan tentang fenomena ini. Tabel 1 menyajikan istilah "talent pool" dari para ahli teori dan praktisi modern di bidang manajemen personalia.

Tabel 1. Pengertian “talent pool”

		Definisi "kumpulan bakat"
	V.A. Dyatlov, V.V. Travin	Cadangan personel - sekelompok karyawan yang berpotensi mampu memimpin kegiatan, yang memenuhi persyaratan posisi peringkat tertentu, yang telah menjalani seleksi dan telah menjalani pelatihan kualifikasi yang ditargetkan secara sistematis Dyatlov V.A., Travin V.V. Dasar-dasar manajemen personalia. M.: Delo, 2003.T. 1.S. 57..
	A.I. Turchinov	Cadangan personel adalah sekelompok karyawan yang menjanjikan, yang dibentuk secara khusus berdasarkan kriteria yang ditetapkan, yang memiliki kualitas profesional, bisnis, dan moral-psikologis yang diperlukan untuk promosi, yang telah menunjukkan diri mereka secara positif dalam posisi mereka, yang telah menjalani pelatihan dan pelatihan yang diperlukan. dimaksudkan untuk mengisi posisi selanjutnya. / total ed. A.I. Turchinov. Moskow: RAGS Publishing House, 2002.S. 372-373 ..
	A. Ya.Kibanov V.N. Fedoseev	Kumpulan bakat adalah bagian yang berpotensi aktif dan siap personil manajemen, mampu mengisi posisi yang lebih tinggi, serta bagian dari personel produksi dan manajemen yang menjalani pelatihan sistematis untuk menduduki pekerjaan dengan kualifikasi lebih tinggi A. Ya. Kibanov. Dasar-dasar manajemen personalia: buku teks. uang saku. M.: INFRA-M, 2007.S.313..
	V.R. Vesnin	Cadangan personel - kelompok target manajer, spesialis (dan bahkan pekerja di perusahaan) yang dipilih secara khusus yang telah mencapai hasil positif dalam aktivitas profesional, menunjukkan kecenderungan dan minat dalam manajemen dan memenuhi persyaratan tertentu Vesnin VR Manajemen personalia: teori dan praktik: buku teks. M.: Welby, Prospek, 2007.S.282..
	M.A. Korgova	Kumpulan bakat adalah sekelompok manajer dan spesialis dengan kemampuan untuk kegiatan manajemen yang memenuhi syarat untuk menduduki jabatan tertentu. menjalani seleksi dan lulus pelatihan kualifikasi yang ditargetkan secara sistematis Korgova MA Manajemen personalia: buku teks. uang saku. Rostov n / a: Phoenix, 2007, hal. 299 ..

DAN SAYA. Kibanov dan V.N. Fedoseev percaya bahwa cadangan personel terdiri dari dua jenis:

1) cadangan untuk promosi adalah sekelompok karyawan organisasi, yang masing-masing telah memantapkan dirinya sebagai cakap dan layak untuk layanan lebih lanjut dan kemajuan profesional;

2) cadangan manajer adalah sekelompok karyawan organisasi, yang dialokasikan sebagai hasil seleksi formal, yang memiliki: modal manusia diperlukan untuk mengisi posisi kepemimpinan yang kosong di masa depan.

Cadangan harus dibuat untuk semua, tanpa kecuali, posisi pemimpin dalam struktur manajemen organisasi saat ini, dengan mempertimbangkan strategi pengembangannya Manajemen personel Fedoseev VN: buku teks. uang saku. Moskow: Maret 2006, hal. 193..

A.E. Lukyanenko, V.I. Lukyanenko, A.V. Novikov melambangkan cadangan personel sesuai dengan parameter berikut:

1. Berdasarkan jenis kegiatan:

a) cadangan pengembangan - sekelompok spesialis dan manajer yang bersiap untuk bekerja ke arah baru (dengan diversifikasi produksi, dengan pengembangan teknologi baru, barang dan jasa baru). Para pekerja ini dapat memilih salah satu dari dua arah karir - baik profesional atau manajerial;

b) cadangan fungsi - sekelompok spesialis dan manajer yang harus memastikan berfungsinya organisasi secara efektif di masa depan. Karyawan ini fokus pada karir profesional.

2. Dengan waktu janji:

a) Grup A - kandidat yang dapat dinominasikan untuk posisi yang lebih tinggi saat ini;

b) Grup B - kandidat yang pencalonannya direncanakan dalam 2-3 tahun ke depan.

3. Berdasarkan tingkat spesifikasi dan kisaran persyaratan:

a) cadangan potensial - manajer, spesialis yang memenuhi persyaratan dasar untuk tingkat pendidikan, spesialisasi, usia, atau mampu memenuhinya dalam waktu dekat. Ini adalah kontingen karyawan organisasi yang menjanjikan;

b) cadangan awal - lapisan komposisi yang lebih sempit dari kategori sebelumnya, yang komposisinya ditetapkan menurut perkiraan komparatif kualitas manajerial calon;

c) cadangan akhir, yang hanya mencakup karyawan yang paling memenuhi semua kriteria seleksi. Di sini, indikator yang menentukan adalah penilaian komprehensif tentang kualitas kandidat dan hasil kegiatannya Lukyanenko A.E. Manajemen personel badan-badan negara: sistem organisasi dan fungsi. Moskow: Nauka, 1999.S. 280.

N.V. Fedorova dan O.Yu. Minchenkova, mereka menggunakan istilah "cadangan pekerja untuk promosi", yang berarti pekerja terlatih khusus yang, menurut kualitas profesional dan pribadi mereka, dengan mempertimbangkan kebutuhan, dapat dipromosikan ke posisi yang direncanakan lebih tinggi Fedorova NV Manajemen personel organisasi: buku teks . uang saku. M.: KNORUS, 2005.S. 404..

Yu.E. Melikhov dan P.A. Maluev meneliti kumpulan bakat dalam dua aspek utama: intra-organisasi dan ekstra-organisasi. Dalam kasus pertama, cadangan personel adalah bagian yang berpotensi aktif dan terlatih dari personel organisasi yang mampu mengisi posisi yang lebih tinggi, serta bagian dari personel yang menjalani pelatihan sistematis untuk mengambil pekerjaan dengan kualifikasi yang lebih tinggi. Dalam kasus kedua, cadangan personel adalah seperangkat kandidat untuk tempat kosong yang bukan karyawan organisasi, tetapi ikut serta dalam banyak proyek perusahaan, termasuk program pelatihan; organisasi bekerja sama dengan orang-orang seperti dengan karyawan potensial, oleh karena itu tertarik pada pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan mereka.

1) cadangan untuk promosi adalah bagian dari staf, yang masing-masing wakilnya layak untuk dipindahkan ke posisi yang lebih tinggi di sepanjang tangga karier;

2) Cadangan Manajer adalah sekumpulan pegawai yang dipilih secara formal yang memiliki pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan yang memadai untuk menduduki posisi manajerial di masa yang akan datang. uang saku. M .: Dashkov and Co, 2008.S. 132 ..

Dapat diasumsikan bahwa pendekatan dua cabang ke kumpulan bakat ini tentu saja patut mendapat perhatian. Namun demikian, perlu dicatat ambiguitas konsep "cadangan non-organisasi". Ini berarti kelompok sasaran tertentu dari segmen pasar tenaga kerja tertentu, di mana upaya pemasaran organisasi diarahkan untuk menarik perwakilan kelompok ke posisi tertentu dalam perusahaan. Dari sudut pandang kami, tidak sepenuhnya sah untuk menyebut kelompok pekerja ini sebagai "cadangan", karena mereka bukan bagian langsung dari organisasi dan tidak dapat menjadi objek manajemen personalia, melainkan, seperti yang kami tunjukkan di atas, mereka akan menjadi kelompok sasaran untuk pemasaran personel. Mungkin, seiring waktu, ketika batas-batas organisasi terhapus, sudut pandang Yu.E. Melikhov dan P.A.

Dalam semua pendekatan ini, cadangan personel dalam organisasi dianggap sebagai seperangkat individu yang disatukan dalam formasi buatan, diisolasi oleh subjek manajemen personalia untuk kemudahan analisis dan manajemen, di mana tidak ada interaksi antara elemen-elemennya. Faktanya, pasukan cadangan hanya dipersatukan oleh keanggotaan dalam cadangan personel. Oleh karena itu, cagar itu sendiri secara keseluruhan tidak mampu bertindak sebagai unit struktural yang memiliki tujuan dan sasaran sendiri dalam organisasi. Karena fakta bahwa kumpulan bakat relatif terfragmentasi, sulit untuk mengelolanya secara keseluruhan, karena untuk memengaruhinya secara efektif, diperlukan tindakan yang ditargetkan, yang ditujukan untuk setiap cadangan individu, yang mengarah pada peningkatan biaya transaksi.

Studi teoretis yang dilakukan memungkinkan kami untuk merumuskan pendekatan yang berbeda secara mendasar untuk menentukan kumpulan bakat, yang memungkinkan untuk menentukan mekanisme manajemen cadangan, yang akan mengarah pada pengurangan biaya transaksi dan sebagian membebaskan layanan personel untuk menyelesaikan tugas lain yang dihadapinya. Pendekatan yang diusulkan adalah bahwa dalam kerangka organisasi, cadangan personel menjadi kelompok sosial yang lengkap, yang, menurut R. Merton, harus memiliki tiga fitur utama: interaksi, keanggotaan, kesatuan Radugin A. A. Sosiologi: kursus kuliah. M .: Center, 1999. S. 65 .. Dari sudut pandang kami, cadangan personel adalah kelompok sosial, yang anggotanya dipilih sesuai dengan kriteria yang dikenal di seluruh organisasi dan berinteraksi satu sama lain untuk memecahkan masalah organisasi dan pengembangannya dalam kerangka tim proyek.

Cadangan personel, dibentuk dan dikelola sesuai dengan definisi yang ditentukan, dicirikan oleh:

1) interaksi yang stabil antara cadangan, yang berkontribusi pada kekuatan dan stabilitas keberadaan cadangan personel sebagai kelompok sosial dalam ruang dan waktu;

2) relatif tingkat tinggi kohesi;

3) homogenitas komposisi yang diungkapkan dengan jelas, yaitu adanya tanda-tanda yang melekat pada semua individu yang termasuk dalam cadangan. Selain itu, keberadaan rambu diidentifikasi sesuai dengan sistem kriteria yang diakui oleh seluruh organisasi;

4) memasuki organisasi sebagai komunitas sosial yang lebih luas sebagai semacam formasi struktural.

Dengan pendekatan untuk menentukan cadangan personel dan mengelolanya, cadangan akan disusun menjadi grup sosial dalam organisasi, yang akan homogen dalam satu atau lain cara, yang akan menyederhanakan manajemennya. Jika, dalam kerangka pendekatan yang ada sebelumnya, layanan personalia menyusun rencana pengembangan individu untuk setiap cadangan, melatihnya secara terpisah, dan seterusnya, maka dalam kerangka pendekatan yang diusulkan, bagian dari upaya untuk mengembangkan cadangan dapat dilakukan. terpusat dan dibuat lebih murah.

Fakta bahwa cadangan yang bekerja di organisasi, baik di posisi langsung mereka maupun dalam kerangka proyek perusahaan, akan menyadari milik cadangan sebagai kelompok sosial tertentu, akan bersatu seperti tim dalam tim, yang akan memfasilitasi mereka retensi dalam organisasi.

Tujuan utama pembentukan cadangan personel adalah untuk menciptakan staf manajer yang disiapkan untuk manajemen dalam kondisi baru Manajemen personalia: buku teks. / total ed. A.I. Turchinov. M .: Publishing house of RAGS, 2002. S. 373 .. Pendekatan penulis terhadap definisi cagar bertujuan untuk memfasilitasi pengelolaannya melalui identifikasi objek kontrol yang lebih memadai. Lembaga cagar alam itu sendiri memiliki sejumlah fungsi sosial konstruktif yang penting:

Memastikan kelangsungan pengelolaan dan fungsi organisasi;

Memastikan pelestarian, akumulasi dan pertumbuhan manajemen pengalaman profesional, lingkungan profesional organisasi;

Memberikan pembaruan staf dan budaya profesional organisasi;

Memperkuat mekanisme permintaan untuk manajer berbakat Turchinov A.I. Moskow: RAGS Publishing House, 2010.S.15 ..

V penelitian modern konsep "manajemen kumpulan bakat" juga tidak sepenuhnya dipahami. Penting di sini untuk tidak mengacaukan konsep "manajemen cadangan" dan "manajemen karir". Yang terakhir mencakup sistem layanan dan promosi profesional karyawan organisasi, sedangkan manajemen cadangan personel adalah sistem untuk mengidentifikasi, memilih, dan melatih karyawan yang memiliki potensi untuk promosi dan berjuang untuk Melikhov Yu ini. E. Surat Keputusan. op.

Pendekatan yang diusulkan, berdasarkan transformasi cagar alam menjadi komunitas sosial dengan semua karakteristik yang melekat dalam kelompok kecil, meninggalkan jejak yang signifikan pada pemahaman tentang proses pengelolaan talent pool. Dalam pekerjaan ini, manajemen kumpulan bakat dipahami sebagai proses multifaset dari dampak yang disengaja dari subjek manajemen personalia pada kelompok sosial pekerja yang termasuk dalam cadangan, untuk pengembangan dan penggunaan mereka secara efektif untuk kepentingan organisasi dan diri mereka sendiri. .

Penggunaan cadangan personel untuk mengisi posisi kunci, dari sudut pandang kami, lebih bijaksana daripada mengundang orang dari luar, karena karyawan yang sudah bekerja tidak memerlukan adaptasi sosial sejauh yang dibutuhkan pendatang baru. Tentu saja, tidak benar untuk mengatakan bahwa ketika menggunakan kumpulan bakat untuk mengisi posisi kunci, sebuah organisasi dapat mengabaikannya adaptasi sosial Schneider B. Orang untuk organisasi: pendekatan ilmiah untuk menemukan, memilih, mengevaluasi, dan mempertahankan karyawan. SPb: Ekonomi. shk., 2004. S. 178 .. Lebih tepat diartikan seperti ini: masalah membiasakan diri dengan posisi baru akan kurang akut jika posisi kosong diambil oleh orang yang sudah bekerja di organisasi, dan tidak datang dari luar. Manfaat menggunakan sumber internal cadangan kami meliputi sebagai berikut:

1. Memperpendek masa adaptasi. Pekerja aktif, terutama dalam organisasi yang relatif kecil, sadar akan organisasi itu sendiri dan bagaimana fungsinya. Mereka tahu dalam kondisi apa sistem kompensasi bekerja, tujuan dan sasaran apa yang dihadapi organisasi, apa ciri-ciri budaya perusahaan.

2. Peningkatan kemungkinan keberhasilan dalam penunjukan. Sebuah organisasi di mana ada proses penilaian personel yang efektif, memilih kandidat dari antara karyawannya, memiliki informasi yang jauh lebih lengkap daripada ketika merekrut personel luar. Di bawah kondisi keberadaan sistem manajemen personalia, berdasarkan perkiraan perilaku individu sebelumnya dan saat ini, dimungkinkan untuk memprediksi perilakunya di masa depan dan kemungkinan mencapai kesuksesan. Perlu dicatat bahwa ini tergantung pada seberapa lengkap dan tepat waktu informasi penilaian karyawan digunakan pada saat pemilihan kandidat dari kelompok, dan bagaimana hal itu mencerminkan kesamaan antara tanggung jawab saat ini dan masa depan. Oleh karena itu, prinsip utama kebijakan kepegawaian dalam hal ini harus menjadi prinsip remunerasi untuk efisiensi dan promosi berdasarkan kemampuan Hammer M. Reengineering korporasi: manifesto revolusi dalam bisnis / trans. dari bahasa Inggris Yu.E.Kornilovich. M .: Mann, Ivanov dan Ferber, 2006.S. 98 ..

3. Mengurangi biaya pengisian kekosongan kunci. Mengganti posisi kunci dari talent pool lebih murah daripada mencari kandidat yang layak di luar organisasi, yang terutama berlaku untuk posisi manajerial, yang mahal untuk ditemukan dan dipilih. Biaya ini termasuk, selain perekrutan, dan biaya yang terkait dengan seleksi, pelatihan, adaptasi. Anda juga harus mempertimbangkan manfaat psikologis yang dapat diterima perusahaan jika lowongan diisi dari talent pool. Dengan kata lain, sebuah organisasi dapat secara signifikan mengurangi pergantian karyawan jika mempromosikan karyawan yang ada.

Keberadaan kumpulan bakat dalam suatu organisasi itu sendiri membebankan persyaratan tinggi pada pemilihan dan penilaian personel dan seluruh sistem manajemen personalia. Karyawan perusahaan seharusnya tidak meragukan keadilan dari keputusan personalia yang dibuat, dan kriteria yang digunakan oleh organisasi ketika mempromosikan seseorang dalam layanan harus diterima oleh semua karyawan, karena orang yang percaya bahwa mereka diperlakukan tidak adil ketika ada kesempatan untuk promosi, dapat menciptakan masalah yang signifikan bagi organisasi. Pada saat yang sama, seseorang tidak boleh menanamkan pada orang-orang harapan untuk kemajuan karir jika ini tidak mungkin karena alasan objektif. Anda juga perlu merencanakan secara realistis dengan karyawan Anda peluang apa yang akan tersedia bagi mereka dan bagaimana Anda dapat bersiap untuk memanfaatkannya.

Dari sudut pandang kami, manajemen yang efektif cadangan personel terkait erat dengan proses pengembangan personel intra-organisasi. Korelasi ini sebagian besar disebabkan oleh peran yang dimainkan oleh kumpulan bakat di perusahaan, serta teknologi manajemen cadangan berdasarkan pendekatan baru ditawarkan oleh kami.

Menurut pendapat kami, manajemen talent pool yang efektif harus bersifat proyek. Dengan kata lain, cadangan tidak boleh menjadi objek statis yang prosedur khusus diarahkan, yang memungkinkan, dari sudut pandang subjek manajemen cadangan, untuk mempersiapkan karyawan untuk mengisi posisi kunci. Sebaliknya, sebaliknya, mereka harus terlibat dalam kegiatan proyek dalam organisasi, menerima tugas yang kompleks dan membangun kompetensi. Penggunaan cadangan untuk kebutuhan organisasi sebagai unit konsultasi internal yang dapat mengkatalisasi proses pengembangan organisasi internal, yang akan mempengaruhi keadaan kompetensi tidak hanya cadangan, tetapi juga semua personel pada umumnya.

Manajemen talent pool yang efektif akan mempercepat proses pengembangan intra-organisasi dengan:

1) memastikan penyebaran ide-ide lintas fungsi di dalam perusahaan, di mana cadangan bertindak sebagai "penerjemah ulang" dari ide-ide yang mereka kumpulkan saat mengerjakan proyek konsultasi;

2) penyebaran standar tinggi baru kinerja tugas resmi, yang akan dilakukan oleh anggota cadangan setelah bekerja dengan "elit" organisasi;

3) pembentukan tim yang stabil dari cadangan, di mana interaksi ditetapkan dan peran didistribusikan, yang seiring waktu akan memungkinkan pembentukan beberapa tim manajer tingkat atas yang cakap;

4) membangun interaksi antara oleh generasi yang berbeda eksekutif, sebagai akibatnya eksekutif yang saat ini menjalankan organisasi, membiasakan diri dengan solusi konsultan cadangan, menerima versi kompilasi dari semua inovasi dalam industri dan teknologi manajemen. Perlu juga dicatat bahwa perkembangan interaksi antara generasi manajer yang berbeda secara umum meningkatkan stabilitas sistem manajemen secara keseluruhan.

Dengan demikian, ambivalensi yang ada dalam sains dalam interpretasi konsep "cadangan personel suatu organisasi", "manajemen cadangan personel" memperumit praktik kerja pada pembentukan dan pengembangan cadangan personel di organisasi modern... Pendekatan yang kami usulkan untuk interpretasi istilah-istilah ini akan berkontribusi pada optimalisasi pekerjaan pada pengembangan personel dalam organisasi.

1.2 Pegawai Negeri Sipil

Perolehan karakter profesional oleh pekerjaan manajerial dan tanggung jawab khusus memaksa perhatian para pemimpin negara untuk diri mereka sendiri di hampir semua periode sejarah. Arti utama dari seruan ini adalah untuk menemukan cara dan cara waktu yang memadai untuk memastikan keragaman bidang masyarakat, termasuk administrasi publik, oleh orang-orang yang terlatih dan mampu memecahkan masalah manajemen Turchinov A.I. Profesionalisasi dan kebijakan personalia: masalah pengembangan teori dan praktek. - M .: Institut Psikologi dan Sosial Moskow, Flint, 1998.S. 134 ..

Menurut undang-undang saat ini, layanan sipil negara (selanjutnya disebut layanan negara) adalah jenis layanan sipil, yang merupakan kegiatan layanan profesional warga negara Federasi Rusia di posisi layanan sipil negara Federasi Rusia. . Tugasnya adalah memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara federal, badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, orang-orang yang memegang jabatan publik Federasi Rusia, dan orang-orang yang memegang jabatan publik dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Berdasarkan pengalaman domestik pegawai negeri, menganalisis organisasi, sifat, kontennya, kita dapat mengatakan bahwa itu, sebagai kegiatan profesional, memiliki kekhasan tersendiri dalam kaitannya dengan jenis kegiatan profesional lainnya. Kekhususan ini terdiri, pertama-tama, dalam karakter normatif dan hukumnya, karakter manajerial, komunikatif dan publiknya.

Pengakuan pegawai negeri sebagai kegiatan profesional mencerminkan kualitas yang diperlukan, kompleksitas isi tenaga kerja untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan badan-badan negara. Ini sekaligus merupakan pernyataan tentang tingkat perkembangan bentuk yang diobjektifkan (posisi, bentuk kerja), tingkat kerumitan tenaga kerja di bidang ini, yang mengharuskan seseorang untuk memiliki pengetahuan, kemampuan, keterampilan, dan pengalaman profesional yang relevan yang mendalam di bidangnya. bidang studi tertentu, sesuai dengan fungsi, tugas, bidang kegiatan layanan negara.

Karena kepegawaian merupakan kegiatan profesional yang memerlukan pengetahuan dan keterampilan khusus untuk pelaksanaannya, maka salah satu asas terpenting dalam pembinaan dan fungsi pegawai negeri adalah asas profesionalisme dan kompetensi. Prinsip ini diabadikan dalam Undang-Undang Federal 27 Juli 2004, No. 79-FZ "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia".

Ketika mempertimbangkan layanan sipil negara sebagai kegiatan profesional secara umum, dapat dikatakan bahwa ini adalah spesialis yang telah menguasai aktivitas profesional tingkat tinggi, secara sadar mengubah dan mengembangkan dirinya dalam proses kerja, memberikan kontribusi individunya sendiri pada profesi yang telah menemukan tujuan individualnya, merangsang minat masyarakat terhadap hasil kegiatan profesionalnya dan meningkatkan prestise profesinya di masyarakat.

B.G. Ignatov percaya bahwa orientasi profesional seorang pegawai negeri harus didasarkan pada kepentingan layanan, keinginan yang sehat untuk keberhasilan kegiatan resmi, keinginan untuk berkarier. Pada saat yang sama, kualitas penting seorang profesional adalah kemampuan untuk membuat keputusan dengan elemen risiko yang wajar dan kemampuan untuk bertanggung jawab atas diri sendiri. - M .: ICC "Mart", 2004 ..

A A. Derkach mencatat bahwa profesionalisme seseorang tergantung pada tingkat pengembangan profesional kualitas penting, yaitu, ciri-ciri kepribadian yang memengaruhi kinerja aktivitas. Seorang profesional sejati yang memiliki standar kualitas aktivitas dan hubungan profesional yang tinggi membentuk sistem regulasi normatif yang kaku yang mendorongnya untuk terus-menerus mematuhi standar dan standar tersebut. Norma-norma ini bertindak sebagai pengatur moral perilaku dan sikap A. Derkach. Landasan akmeologis pengembangan profesional. - M.: Rumah penerbitan Institut Psikologi dan Sosial Moskow; Voronezh: NPO Modek, 2004 ..

Dari sudut pandang E.V. Okhotskiy, profesionalisme seorang pegawai negeri sipil adalah pengetahuan yang mendalam tentang bisnisnya dan pelaksanaan kegiatan resminya yang paling efektif. Dalam profesionalismelah semua kualitas seorang karyawan: bisnis khusus, pribadi, moral. Ye. V. Okhotskiy. Karir layanan. -M., 1998.

Aksioma pembangunan negara sepanjang masa adalah pembentukan birokrasi yang profesional sesuai dengan tugas negara, tujuan, struktur politik, dan fungsinya.

Di Rusia hari ini kita berbicara tentang layanan publik sebagai fenomena sosial yang secara kualitatif baru. Proses humanisasi, modernisasi masyarakat Rusia, transfer ekonomi Rusia ke jalur pembangunan yang inovatif, memperkuat fondasi sistem konstitusional, meningkatkan standar hidup masyarakat, realisasi hak asasi manusia dan kebebasan dan, sebagai konsekuensinya, menjamin daya saing negara di dunia global tergantung pada profesionalisme, kompetensi, pendidikan, budaya umum, tanggung jawab sipil pegawai negeri sipil.

Cadangan personel layanan sipil diperlukan untuk pemenuhan tugas yang diberikan kepadanya secara efektif. Stabilitas pekerjaan badan federal mana pun tergantung pada kualitas sumber daya manusia. Pemilihan pegawai negeri sipil untuk cadangan dilakukan atas dasar kompetisi profesional. Prinsip ini memungkinkan untuk mengisi lowongan pada waktu yang tepat dan memastikan struktur federal spesialis yang sangat berkualitas.

Dalam artikel ini, Anda akan belajar:

• Bagaimana pembentukan cadangan personel pamong praja?
• apa kriteria untuk memilih spesialis untuk cadangan personel negara?
• metode apa yang digunakan dalam pemilihan cadangan personel pamong praja?

Cadangan personel pamong praja

Cadangan personel negara adalah pegawai negri Sipil dengan potensi untuk mengisi posisi kosong dalam struktur pemerintahan. Ini terdiri dari kandidat yang telah berhasil melewati proses seleksi kompetitif yang ketat. Selama proses seleksi, tidak hanya tingkat profesional spesialis yang dinilai, tetapi juga kepatuhan tingkat ini dengan yang ditetapkan untuk posisi pegawai negeri. persyaratan kualifikasi.

Seleksi kandidat dengan pengetahuan yang diperlukan sedang berlangsung, karakteristik profesional, kualitas pribadi, keterampilan praktis untuk kinerja produktif tugas seorang pegawai negeri.

Basis normatif

Pembentukan cadangan personel pamong praja diatur oleh: hukum federal 58-FZ "Tentang sistem pelayanan sipil Federasi Rusia" tertanggal 27.05.2033 dan No. 79-FZ "Pada layanan sipil negara Federasi Rusia" tertanggal 27.07.2004. Kerangka peraturan juga mencakup tindakan hukum pengaturan yang diadopsi dalam pengembangan ketentuannya.

Saat ini, cadangan personel pamong praja ada di beberapa tingkatan organisasi:

• federal;
• badan negara federal;
• mata pelajaran Federasi Rusia;
• badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia;

Prinsip-prinsip pembentukan cadangan personel pamong praja

Bekerja dengan cadangan personel negara dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip berikut:

• non-diskriminasi, akses yang sama ke layanan sipil untuk semua kategori warga negara;
• publisitas dalam pemilihan secara kompetitif;
• dengan mempertimbangkan kebutuhan aktual dan masa depan instansi pemerintah;
• objektivitas dalam seleksi pelamar;
• profesionalisme dan kompetensi tenaga ahli yang termasuk dalam cadangan personel negara;
• kesetaraan kesempatan bagi pelamar dalam seleksi;
• pendekatan sistematis: melibatkan manajer, spesialis SDM, lembaga pendidikan dalam proses kerja;
• manajemen strategis pengembangan pelamar, dengan mempertimbangkan persyaratan kompetensi saat ini;
• pemantauan rutin;
• mengadopsi tepat waktu keputusan manajemen berdasarkan hasil pemantauan;

Maksud dan tujuan cadangan personel pamong praja

Cadangan personel negara dibentuk untuk segera mengisi lowongan yang terbuka di struktur negara. Tujuan utamanya adalah untuk mempersiapkan staf profesional untuk badan federal, untuk mengembangkan kompetensi yang paling dituntut di dalamnya, untuk meningkatkan kualifikasi mereka ke tingkat yang diperlukan. Cadangan negara memungkinkan Anda untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:

• mempersiapkan pejabat pemerintah potensial untuk manajemen dalam lingkungan yang terus berubah;
• menjamin kelangsungan kepengurusan dan suksesi;
• meningkatkan manajemen dengan memilih kandidat yang paling menjanjikan, mempersiapkan dan mempromosikannya;

Bidang utama pekerjaan dengan cadangan personel layanan sipil meliputi:

• pelatihan dan pelatihan ulang, pelatihan lanjutan karyawan;
• promosi pertumbuhan karir;
• rotasi pegawai negeri;
• penggunaan sumber daya manusia secara efektif;
• sertifikasi berkala untuk menilai kinerja PNS;

Seleksi calon personel cadangan negara

Seleksi calon pegawai negeri cadangan dilakukan berdasarkan kompetisi. Hasil kinerja kandidat, bisnis dan karakteristik pribadinya dinilai.

Dalam beberapa kasus, komisi sertifikasi dapat mengambil bagian dalam pembentukan cadangan negara. Berdasarkan hasil sertifikasi pekerja layanan sipil, pemberi kerja membuat keputusan berdasarkan informasi tentang masuknya kandidat ke badan federal tertentu. Perhatikan bahwa prosedur yang ditetapkan memerlukan kompetisi, oleh karena itu, keputusan ketua akan lebih bersifat nasihat.

Baca juga:

Siapa saja yang dapat diikutsertakan dalam cadangan personel pamong praja?

Ke cadangan personel pelayanan publik sertakan pelamar dengan tingkat pengetahuan dan pengalaman praktis yang diperlukan, yang memungkinkan Anda mengisi lowongan dalam waktu singkat. Menurut hukum federal, tempat itu dapat diklaim oleh:

1. Semua warga negara yang telah lulus kompetisi terkait;
2. Lulus kompetisi untuk mengisi posisi kosong di pegawai negeri;
3. Karyawan mengisi posisi yang kosong dalam urutan pertumbuhan pekerjaan (berdasarkan hasil kompetisi);
4. Tenaga ahli yang berhasil lulus sertifikasi dalam urutan pertumbuhan pekerjaan;
5. Pegawai Negeri Sipil yang diberhentikan sehubungan dengan pengurangan atau penghapusan susunan negara;
6. Karyawan yang kontraknya diputus karena keadaan di luar kendali para pihak.

Cadangan negara dibentuk, dengan mempertimbangkan banding pegawai negeri. Warga negara dewasa yang memenuhi persyaratan kualifikasi dan berbicara bahasa Rusia memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Peraturan tentang kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 112/01/2005, mendefinisikan daftar dokumen yang diperlukan untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Ini termasuk: aplikasi pribadi, formulir aplikasi yang sudah diisi, salinan paspor, dokumen pendidikan, salinan buku kerja... Dalam beberapa kasus, Anda mungkin memerlukan surat keterangan medis bahwa tidak ada penyakit yang mengganggu eksekusi tugas resmi... Jika seorang warga negara tidak memiliki tingkat kualifikasi yang dipersyaratkan, ia mungkin tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi.

Kapan seorang kandidat dapat dikeluarkan dari talent pool pegawai negeri?

Masa tinggal seorang warga negara di cadangan personel negara tergantung pada posisi yang ia harapkan:

• kelompok tertinggi - 4 tahun;
• utama dan presenter - 3 tahun;
• senior dan termuda - 2 tahun;

Jika periode yang ditentukan telah berakhir, dan kandidat belum diterima untuk posisi yang diinginkan, kepala pegawai negeri dapat memperpanjang periode ini atau mengeluarkan karyawan dari cadangan negara. Perhatikan bahwa ekstensi hanya diperbolehkan sekali. Alasan lain akan diperlukan untuk mengecualikan pemohon sebelum berakhirnya waktu yang ditentukan.

Seorang warga negara dapat dikecualikan dari cadangan personel layanan sipil negara:

• berdasarkan pernyataan pribadi;
• dalam hal munculnya keadaan yang menghalangi yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara";
• ketika melakukan pelanggaran disiplin yang mensyaratkan tindakan disiplin;
• ketika posisinya dikurangi sehubungan dengan penghapusan struktur negara;
• setelah mencapai batas usia;
• dengan keputusan komisi pengesahan tentang ketidakcukupan jabatan yang diganti;
• setelah berakhirnya masa tinggal di cadangan personel negara;
• karena ketidakpatuhan terhadap rencana pelatihan individu atau penolakan untuk meningkatkan kualifikasi;

Metode pemilihan untuk cadangan personel layanan sipil negara

Untuk memilih pelamar untuk cadangan personel negara, metode digunakan yang memungkinkan kandidat untuk dievaluasi sesuai dengan kriteria yang berbeda:

• pengujian;
• permainan bisnis;
• penyelesaian kasus;
• lulus ujian kualifikasi;
• menulis abstrak;
• diskusi kelompok;
• sertifikasi;

Proses seleksi sangat mirip dengan seleksi tradisional calon pekerja. Pada tahap pertama, pelamar diwawancarai. Daftar pertanyaan yang diajukan selama wawancara biasanya disetujui oleh manajemen. Dalam beberapa kasus, teknologi didaktik dan psikologis berhasil digunakan untuk menilai keterampilan komunikasi dan karakteristik psikologis pelamar.

Cadangan personel pamong praja terdiri dari profesional yang dipilih berdasarkan kompetisi, yang telah menjalani pelatihan khusus, dan memiliki kompetensi profesional dan pribadi yang diperlukan. Seleksi untuk cadangan negara dilakukan dengan menggunakan metode paling modern. Pembentukannya terjadi secara eksklusif sesuai dengan persyaratan undang-undang.

Semua ini memungkinkan untuk memilih spesialis terbaik untuk bekerja di struktur negara bagian, untuk mengisi posisi kosong secara efisien dan tepat waktu, dan untuk menyediakan struktur federal dengan karyawan profesional.

Posisi
pada cadangan personel badan negara federal
(disetujui oleh Presiden Federasi Rusia 1 Maret 2017 No. 96)

I. Ketentuan Umum

1. Peraturan ini menentukan prosedur untuk membentuk cadangan personel badan negara federal (selanjutnya disebut sebagai cadangan personel) dan bekerja dengannya.

2. Cadangan personel dibentuk untuk:

a) memastikan akses yang sama bagi warga negara Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai warga negara) ke layanan sipil negara bagian (selanjutnya disebut sebagai layanan sipil federal);

b) penggantian posisi tepat waktu di layanan sipil federal;

c) bantuan dalam pembentukan staf layanan sipil federal yang sangat profesional;

d) mendorong pertumbuhan pegawai negeri sipil pemerintah federal (selanjutnya disebut pegawai negeri sipil).

3. Prinsip-prinsip pembentukan cadangan personel adalah:

a) inklusi sukarela pegawai negeri (warga negara) dalam cadangan personel;

b) publisitas dalam pembentukan cadangan personel;

c) kepatuhan terhadap persamaan hak warga negara ketika mereka termasuk dalam cadangan personel;

d) prioritas pembentukan cadangan personel secara kompetitif;

e) dengan mempertimbangkan kebutuhan saat ini dan di masa depan untuk mengisi posisi pegawai negeri federal di badan negara bagian federal;

f) hubungan pertumbuhan pejabat PNS dengan hasil penilaian profesionalisme dan kompetensinya;

g) tanggung jawab pribadi kepala badan negara federal (selanjutnya - perwakilan majikan) untuk kualitas pemilihan pegawai negeri (warga negara) untuk dimasukkan dalam cadangan personel dan penciptaan kondisi untuk pertumbuhan pegawai negeri sipil ;

h) objektivitas menilai kualitas profesional dan pribadi pegawai negeri (warga negara) yang mengajukan permohonan untuk dimasukkan dalam cadangan personel, dengan mempertimbangkan pengalaman kerja mereka di badan-badan negara federal, badan-badan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, diri lokal -badan pemerintah, organisasi.

4. Peraturan tentang cadangan personel disetujui oleh tindakan hukum badan negara federal sesuai dengan Undang-Undang Federal 27 Juli 2004 No. 79-FZ "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" (selanjutnya - the Hukum Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia") dan oleh Peraturan ini.

5. Informasi tentang pembentukan cadangan personel dan bekerja dengannya diposting di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara di bidang layanan publik di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" (selanjutnya disebut sebagai "Internet") dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

II. Prosedur pembentukan cadangan personel

6. Cadangan personel dibentuk oleh perwakilan pemberi kerja.

7. pekerjaan SDM terkait dengan pembentukan cadangan personel, organisasi pekerjaan dengannya dan penggunaannya yang efektif, dilakukan oleh subdivisi badan negara federal untuk layanan sipil dan personel.

8. Cadangan personel meliputi:

a) warga negara yang melamar posisi kosong di layanan sipil federal:

berdasarkan hasil kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil federal dengan persetujuan warga negara ini;

b) pegawai negeri yang melamar posisi kosong di pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi:

sesuai dengan hasil kompetisi untuk dimasukkan dalam cadangan personel;

berdasarkan hasil kompetisi untuk mengisi posisi yang kosong di pegawai negeri federal dengan persetujuan pegawai negeri yang ditunjuk;

berdasarkan hasil sertifikasi sesuai dengan klausa 1 bagian 16 pasal 48 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" dengan persetujuan pegawai negeri yang ditunjuk;

c) pegawai negeri yang diberhentikan dari pegawai negeri federal:

dengan alasan yang ditentukan dalam klausul 8.2 atau 8.3 Bagian 1 Pasal 37 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia" - dengan keputusan perwakilan majikan dari badan negara federal di mana posisi dari pegawai negeri federal sedang dikurangi, atau dari badan negara federal di mana fungsi badan negara federal dihapuskan, dengan persetujuan pegawai negeri yang ditunjuk;

atas salah satu alasan yang ditentukan oleh Bagian 1 Pasal 39 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia", dengan persetujuan para pegawai negeri ini.

9. Perlombaan untuk penyertaan pegawai negeri sipil (warga negara) dalam cadangan personel dilakukan sesuai dengan norma yang diatur dalam Peraturan ini.

10. Pegawai negeri (warga negara) yang ditentukan dalam Peraturan ini dan tidak menjadi pemenang kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil federal, namun, yang kualitas profesional dan pribadinya sangat dihargai oleh komisi persaingan, atas rekomendasi dari komisi ini, dengan persetujuan mereka, dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi layanan sipil federal dari kelompok yang sama dengan posisi kosong layanan sipil federal, tempat kompetisi diadakan.

11. Pegawai Negeri Sipil yang dimaksud dalam Peraturan ini dan yang berdasarkan hasil sertifikasi diakui; komisi pengesahan sesuai dengan posisi pegawai negeri federal yang diganti dan direkomendasikan olehnya untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk mengisi posisi kosong di dinas sipil federal dalam urutan pertumbuhan resmi, dengan persetujuan mereka, termasuk dalam cadangan personel dalam satu bulan setelah sertifikasi.

12. Pegawai negeri yang ditentukan dalam Peraturan ini termasuk dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari kelompok yang sama dengan posisi terakhir pegawai negeri federal.

13. Dimasukkannya pegawai negeri sipil (warga negara) dalam cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum badan negara federal yang menunjukkan kelompok posisi di layanan sipil federal yang dapat mereka tunjuk.

14. Penyertaan pegawai negeri sipil yang ditentukan dalam Peraturan ini dalam cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum badan negara federal di mana posisi pegawai negeri federal dikurangi, atau badan negara federal tempat fungsi yang dihapuskan badan negara federal telah dipindahkan.

15. Cadangan personel mungkin tidak termasuk pegawai negeri yang memiliki sanksi disipliner yang diatur oleh paragraf 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau paragraf 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Rusia Federasi".

AKU AKU AKU. Persaingan untuk dimasukkan dalam cadangan personel

16. Persaingan untuk masuknya pegawai negeri (warga negara) dalam cadangan personel (selanjutnya disebut kompetisi) diumumkan dengan keputusan perwakilan pengusaha.

17. Kompetisi diadakan sesuai dengan metodologi terpadu untuk mengadakan kompetisi untuk mengisi posisi kosong di layanan sipil negara Federasi Rusia dan untuk dimasukkan dalam cadangan personel badan-badan negara, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

18. Pekerjaan personel yang terkait dengan organisasi dan ketentuan kompetisi dilakukan oleh subdivisi badan negara federal untuk layanan sipil dan personel.

19. Hak untuk berpartisipasi dalam kompetisi memiliki warga negara yang telah mencapai usia 18 tahun, yang berbicara bahasa negara Federasi Rusia dan yang sesuai dengan bahasa lain ditetapkan oleh undang-undang Dari Federasi Rusia tentang persyaratan layanan sipil negara untuk pegawai negeri sipil. Seorang pegawai negeri sipil berhak mengikuti perlombaan secara umum, apapun jabatan yang dijabatnya selama periode perlombaan.

20. Kompetisi diadakan oleh komisi kompetisi yang dibentuk di badan negara federal sesuai dengan Peraturan tentang kompetisi untuk mengisi posisi kosong layanan sipil negara Federasi Rusia, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia 1 Februari 2005 No. 112 "Tentang persaingan untuk mengisi posisi kosong layanan pegawai negeri negara Federasi Rusia "(selanjutnya disebut komisi persaingan).

21. Kompetisi terdiri dari penilaian kualitas profesional dan pribadi setiap pegawai negeri (warga negara) yang telah menyatakan keinginan untuk berpartisipasi dalam kompetisi dan diizinkan untuk berpartisipasi di dalamnya (selanjutnya disebut kandidat), berdasarkan persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi yang relevan dari layanan sipil federal.

22. Di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan sipil di Internet, pengumuman tentang penerimaan dokumen untuk partisipasi dalam kompetisi diposting, serta informasi berikut tentang kompetisi : nama-nama posisi pegawai negeri federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel untuk penggantian yang kompetisi telah diumumkan, persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi ini, kondisi untuk lulus pegawai negeri federal di posisi ini, tempat dan waktu penerimaan dokumen yang akan diserahkan sesuai dengan Peraturan ini, periode sebelum berakhirnya penerimaan dokumen yang ditentukan, perkiraan tanggal kompetisi, tempat dan urutan penyelenggaraannya, materi informasi lainnya.

23. Seorang warga negara yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi harus menyerahkan kepada badan negara federal tempat kompetisi itu diadakan:

a) pernyataan pribadi;

b) kuesioner yang diisi dan ditandatangani dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan foto;

c) salinan paspor atau dokumen penggantinya (dokumen terkait ditunjukkan secara langsung pada saat kedatangan di kompetisi);

d) dokumen yang mengkonfirmasi pendidikan profesional, kualifikasi dan pengalaman kerja yang diperlukan:

salinan buku kerja (kecuali untuk kasus-kasus ketika kegiatan resmi (perburuhan) dilakukan untuk pertama kalinya), disertifikasi oleh notaris atau layanan personel di tempat layanan (pekerjaan), atau dokumen lain yang mengkonfirmasi kegiatan resmi (tenaga kerja) warga negara;

salinan dokumen tentang pendidikan dan kualifikasi, serta, atas permintaan warga negara, salinan dokumen yang mengkonfirmasi peningkatan atau penghargaan kualifikasi berdasarkan hasil tambahan pendidikan kejuruan, dokumen tugas gelar akademik, gelar akademik, disertifikasi oleh notaris atau layanan personel di tempat layanan (bekerja);

e) dokumen yang menyatakan bahwa seorang warga negara tidak memiliki penyakit yang mencegahnya memasuki layanan sipil negara Federasi Rusia atau melewatinya;

f) dokumen lain yang diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia", undang-undang federal lainnya, keputusan Presiden Federasi Rusia dan keputusan Pemerintah Federasi Rusia.

24. Seorang pegawai negeri yang telah menyatakan keinginan untuk berpartisipasi dalam kompetisi yang diadakan di badan negara federal, di mana ia menggantikan posisi pegawai negeri federal, mengajukan permohonan yang ditujukan kepada perwakilan majikan.

25. Seorang pegawai negeri yang telah menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam kompetisi yang diadakan di badan negara bagian federal lainnya, mengajukan kepada badan negara bagian ini aplikasi yang ditujukan kepada perwakilan majikan dan dilengkapi, ditandatangani, dan disertifikasi oleh layanan personalia negara bagian federal. badan, di mana ia menggantikan posisi pegawai negeri federal, kuesioner sesuai dengan formulir yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan foto.

26. Dokumen-dokumen yang ditentukan dalam Regulasi ini harus diserahkan kepada badan negara federal dalam waktu 21 hari kalender sejak tanggal pengumuman penerimaan mereka di situs web resmi badan ini di Internet.

27. Seorang pegawai negeri (warga negara) tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi jika tidak memenuhi persyaratan kualifikasi untuk mengisi posisi di layanan sipil federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel yang kompetisi telah diumumkan, serta persyaratan untuk pegawai negeri yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sipil negara.

28. Seorang pegawai negeri tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi jika ia memiliki sanksi disipliner yang diatur oleh paragraf 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau paragraf 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara dari Federasi Rusia".

29. Keterlambatan penyerahan dokumen, penyerahannya tidak lengkap atau melanggar aturan pelaksanaan, ketidaksesuaian keterangan yang terdapat dalam salinan dokumen dengan aslinya menjadi alasan untuk menolak penerimaan pegawai negeri (warga negara) untuk ikut serta dalam kompetisi.

30. Pegawai negeri (warga negara) yang tidak boleh mengikuti perlombaan sesuai dengan Peraturan ini diberitahukan oleh perwakilan pengusaha tentang alasan penolakan secara tertulis. Pegawai negeri (warga negara) yang ditentukan memiliki hak untuk mengajukan banding atas keputusan ini sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

31. Keputusan tentang tanggal, tempat dan waktu kompetisi dibuat oleh perwakilan dari pemberi kerja. Kompetisi diadakan selambat-lambatnya 30 hari kalender setelah tanggal penyelesaian penerimaan dokumen untuk partisipasi dalam kompetisi.

32. Badan negara federal, selambat-lambatnya 15 hari kalender sebelum tanggal kompetisi, memposting di situs web resminya dan situs web resmi sistem informasi negara di bidang kepegawaian di Internet pada tanggal, tempat dan waktu kepemilikannya, serta daftar kandidat dan mengirimkan pesan yang relevan kepada kandidat.

33. Saat mengadakan kompetisi, komisi kompetisi mengevaluasi kandidat berdasarkan dokumen yang diserahkan oleh mereka, serta berdasarkan prosedur kompetitif menggunakan metode untuk menilai kualitas profesional dan pribadi kandidat yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal dan lainnya tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia, termasuk wawancara individu, pertanyaan, melakukan diskusi kelompok, menulis esai atau pengujian tentang masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas resmi di posisi pegawai negeri federal, untuk dimasukkan dalam cadangan personel yang calon melamar.

34. Prosedur kompetisi dan rapat panitia kompetisi diadakan dengan dihadiri oleh setidaknya dua kandidat.

35. Rapat panitia lomba dianggap cakap apabila dihadiri oleh sekurang-kurangnya dua pertiga dari jumlah seluruh anggotanya. Mengadakan pertemuan komite kompetisi dengan partisipasi hanya anggotanya yang mengisi posisi pegawai negeri federal tidak diperbolehkan. Seorang anggota panitia pelelangan, dalam hal terjadi benturan kepentingan yang dapat mempengaruhi objektivitasnya selama pemungutan suara, harus menyatakan hal ini dan tidak boleh ikut dalam rapat panitia pelelangan. Keputusan komisi kompetisi berdasarkan hasil kompetisi diambil dengan pemungutan suara terbuka dengan suara terbanyak dari anggotanya yang hadir dalam rapat. Dalam hal kesetaraan suara, suara ketua panitia kompetisi adalah penentu.

36. Keputusan komisi kompetisi dibuat dengan tidak adanya kandidat dan merupakan dasar untuk memasukkan kandidat (kandidat) dalam cadangan personel untuk mengisi posisi pegawai negeri federal dari kelompok yang sesuai atau penolakan untuk memasukkan calon (calon) dalam cadangan personel.

38. Pesan tentang hasil kompetisi dikirim secara tertulis kepada kandidat dalam waktu 7 hari sejak tanggal penyelesaiannya. Informasi tentang hasil kompetisi juga diposting di situs web resmi badan negara federal dan sistem informasi negara bagian di bidang layanan publik di Internet dalam periode waktu yang ditentukan.

39. Berdasarkan hasil kompetisi, selambat-lambatnya 14 hari sejak tanggal keputusan komisi kompetisi, tindakan hukum dari badan negara federal dikeluarkan untuk memasukkan kandidat (kandidat) ke dalam cadangan personel, sehubungan dengan siapa keputusan yang relevan telah dibuat.

40. Kutipan dari risalah rapat komite kompetisi, yang berisi keputusan komite kompetisi untuk menolak memasukkan kandidat dalam cadangan personel, dikeluarkan oleh subdivisi badan negara federal untuk layanan sipil dan personel ke calon secara pribadi atau, atas permohonan tertulisnya, dikirimkan kepadanya melalui surat tercatat selambat-lambatnya tiga hari setelah tanggal permohonan.

41. Kandidat berhak untuk mengajukan banding atas keputusan komisi kompetisi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

42. Dokumen pegawai negeri (warga negara) yang tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kompetisi, dan kandidat yang ditolak untuk dimasukkan ke dalam cadangan personel, dapat dikembalikan kepada mereka dengan aplikasi tertulis dalam waktu tiga tahun sejak tanggal selesainya kompetisi. Sampai berakhirnya periode ini, dokumen-dokumen tersebut disimpan dalam arsip badan negara federal, setelah itu mereka dapat dimusnahkan.

43. Biaya yang terkait dengan partisipasi dalam kompetisi (perjalanan ke dan dari tempat kompetisi, sewa tempat tinggal, akomodasi, penggunaan layanan komunikasi, dll.) ditanggung oleh kandidat dengan biaya sendiri.

IV. Urutan kerja dengan cadangan personel

44. Untuk setiap pegawai negeri (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel, sebuah subdivisi dari badan negara federal untuk pegawai negeri dan personel mengeluarkan sertifikat dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

45. Salinan tindakan hukum badan negara federal tentang penyertaan pegawai negeri (warga negara) dalam cadangan personel atau pengecualian pegawai negeri (warga negara) dari cadangan personel harus dikirim (dikeluarkan) oleh pembagian badan negara federal untuk layanan sipil dan personel ke pegawai negeri (warga negara) dalam waktu 14 hari sejak tanggal penerbitan undang-undang ini.

46. ​​​​Berkas pribadi pegawai negeri berisi salinan tindakan hukum badan negara federal tentang dimasukkan dalam cadangan personel dan tentang pengecualian dari cadangan personel.

47. Informasi tentang pegawai negeri (warga negara) yang termasuk dalam cadangan personel badan negara federal diposting di situs web resmi badan ini dan sistem informasi negara di bidang layanan publik di Internet.

48. Pengembangan profesional pegawai negeri yang berada di cadangan personel badan negara federal dilakukan oleh badan ini berdasarkan rencana individu untuk pengembangan profesional pegawai negeri yang disetujui olehnya.

49. Keterangan tentang langkah-langkah pengembangan profesional pegawai negeri sipil dalam cadangan personel tercermin dalam sertifikat yang ditentukan dalam Peraturan ini.

50. Penunjukan pegawai negeri (warga negara) di cadangan personel untuk posisi kosong di layanan sipil federal dilakukan dengan persetujuannya dengan keputusan perwakilan majikan dalam kelompok posisi di layanan sipil federal, di mana pegawai negeri sipil (warga negara) termasuk dalam cadangan personel.

V. Pengecualian PNS (warga negara) dari cadangan personel

51. Pengecualian pegawai negeri (warga negara) dari cadangan personel diformalkan oleh tindakan hukum badan negara federal.

52. Alasan dikeluarkannya pegawai negeri sipil dari cadangan personel adalah:

a) pernyataan pribadi;

b) penunjukan posisi pegawai negeri federal dalam urutan pertumbuhan resmi dalam kelompok posisi pegawai negeri federal, untuk penggantian pegawai negeri yang termasuk dalam cadangan personel;

c) penunjukan jabatan pegawai negeri federal dalam kelompok jabatan pegawai negeri federal, untuk penggantian pegawai negeri yang termasuk dalam cadangan personel sesuai dengan Peraturan ini;

d) penurunan pangkat pegawai negeri di posisi pegawai negeri federal sesuai dengan ayat 3 bagian 16 pasal 48 Undang-Undang Federal "Tentang Pegawai Negeri Sipil Federasi Rusia";

e) melakukan pelanggaran disipliner, di mana hukuman disiplin diterapkan pada pegawai negeri, diatur oleh paragraf 2 atau 3 bagian 1 Pasal 57 atau paragraf 2 atau 3 Pasal 59.1 Undang-Undang Federal "Tentang Perdata Negara Layanan Federasi Rusia";

f) pemecatan dari dinas sipil negara Federasi Rusia, dengan pengecualian pemecatan dengan alasan yang ditentukan dalam klausul 8.2 atau 8.3 bagian 1 pasal 37 Undang-Undang Federal "Tentang layanan sipil negara Federasi Rusia", atau atas salah satu alasan yang diatur dalam bagian 1 pasal 39 Undang-undang Federal tersebut;

g) tinggal terus menerus di cadangan personel selama lebih dari tiga tahun.

53. Alasan untuk mengecualikan warga negara dari cadangan personel adalah:

a) pernyataan pribadi;

b) penunjukan posisi pegawai negeri federal dalam kelompok posisi pegawai negeri federal, untuk penggantian yang warga negaranya termasuk dalam cadangan personel;

c) kematian (kematian) warga negara atau pengakuan warga negara hilang atau dinyatakan meninggal oleh putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum;

d) pengakuan warga negara sebagai tidak cakap atau cakap sebagian oleh putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum;

e) adanya penyakit yang mencegah masuk ke layanan sipil negara Federasi Rusia dan dikonfirmasi oleh kesimpulan dari organisasi medis;

f) mencapai batas usia untuk layanan sipil negara Federasi Rusia yang ditetapkan oleh Pasal 25.1 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sipil Negara Federasi Rusia";

g) hukuman warga negara terhadap hukuman yang mengecualikan kemungkinan memasuki layanan sipil negara Federasi Rusia, dengan putusan pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum;

h) penarikan warga negara dari kewarganegaraan Federasi Rusia atau perolehan kewarganegaraan negara lain, kecuali ditentukan lain oleh perjanjian internasional Federasi Rusia;

i) pengakuan warga negara sebagai orang yang sama sekali tidak mampu aktivitas tenaga kerja sesuai dengan sertifikat medis yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia;

j) penerapan sanksi administratif berupa diskualifikasi kepada warga negara;

k) tinggal terus-menerus di cadangan personel selama lebih dari tiga tahun.

Ikhtisar dokumen

Peraturan tentang cadangan personel badan negara federal disetujui.

Cadangan termasuk warga negara yang melamar posisi kosong di layanan sipil federal: pegawai negeri yang melamar posisi kosong di layanan sipil federal dalam urutan pertumbuhan resmi, beberapa pegawai negeri diberhentikan.

Kompetisi untuk dimasukkan dalam cadangan diumumkan dengan keputusan perwakilan majikan dan diadakan sesuai dengan metodologi terpadu yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Alasan pengecualian dari cadangan adalah aplikasi pribadi, penunjukan suatu posisi, tinggal terus menerus di cadangan selama lebih dari 3 tahun, dll.

Keputusan ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.