Penempatan fasilitas perbelanjaan non stasioner. Ketentuan tentang penempatan objek perdagangan

Menempatkan non-stasioner fasilitas perbelanjaan
Pengusaha kecil sering menggunakan fasilitas belanja non-stasioner. Objek komersial semacam itu dipahami sebagai bangunan komersial bergerak yang untuk sementara berlokasi di sebidang tanah tertentu tanpa terikat padanya. Mereka biasanya tidak terhubung ke saluran utilitas. Sekilas, tampaknya desain dan penempatan benda semacam itu tidak sulit. Namun dalam praktiknya, semuanya ternyata jauh lebih sulit, karena sekarang ada persyaratan ketat untuk mendapatkan izin diberikan pandangan perdagangan. Sangat sulit mendapatkan izin untuk menempatkan suatu benda di gedung atau di atas tanah milik negara. Fasilitas belanja non-stasioner harus dimasukkan dalam skema penempatan. Itu sedang dikembangkan oleh otoritas kota untuk periode tertentu waktu, dan setelah kedaluwarsa tunduk pada pertimbangan ulang.
Penempatan fasilitas perbelanjaan non-stasioner dilakukan sesuai dengan Undang-undang Federal 28 Desember 2009 No. 381 - FZ "Berdasarkan peraturan aktivitas perdagangan di Federasi Rusia". Apabila NTO direncanakan berada di atas sebidang tanah milik orang pribadi, maka tata cara penempatan dan pengoperasiannya disepakati dengan pemilik benda diam di wilayah rencana NTO akan beroperasi.
Dalam kasus menempatkan non-stasioner fasilitas perbelanjaan di bidang tanah, di tempat yang terletak di kotamadya atau milik negara, proses tersebut harus dilakukan sesuai dengan skema tata letak, untuk menyediakan ruang ritel paling rasional dan pembangunan kota yang berkelanjutan bagi penduduk.
Persoalan bagi seorang pengusaha justru muncul pada kasus kedua, sehingga ia harus melalui dua tahap penyusunan NTO.
Tahap pertama pendaftaran adalah bahwa NTO dimasukkan ke dalam tata letak. Otoritas lokal bertanggung jawab atas pembuatannya. Mari buat daftar dokumen apa saja yang diperlukan untuk dimasukkan dalam skema ini:
- untuk badan hukum - piagam, sertifikat pendaftaran negara
- untuk perorangan wirausaha - sertifikat pendaftaran negara dari seseorang sebagai pengusaha perorangan
- sertifikat pendaftaran pada kantor pajak, serta sertifikat penerbitan NPWP
- proyek yang menjelaskan fasilitas perbelanjaan non-stasioner
Jika NTO Anda termasuk dalam skema penempatan, maka tahap kedua adalah mendapatkan izin, yang menjelaskan masa pakai fasilitas, serta kondisi individu lainnya.
Pertanyaan utama yang muncul dalam proses mendapatkan izin adalah siapa yang harus mengangkat masalah memasukkan NTO dalam skema penempatan. Alasannya adalah kurangnya jawaban atas pertanyaan ini dalam undang-undang, serta tidak adanya preseden yudisial. Pemerintah kota mengklaim bahwa penyertaan NTO dalam tata letak hanyalah hak prerogatif mereka dan pemilik tidak ada hubungannya dengan masalah ini... Hal ini bertentangan dengan kebijakan pemerintah untuk mempromosikan usaha kecil dan menengah, karena tidak memberikan kondisi yang menguntungkan untuk kegiatan mereka dan tidak mempromosikan penjualan barang dan jasa. Artinya, negara mengurus usaha kecil dan menengah, tidak memperhitungkan opini mereka.
Masalah lain yang dihadapi pemilik NTO adalah tidak adanya rasa percaya diri di masa depan, atau lebih tepatnya, setelah dilakukan revisi skema penempatan, ia akan dapat melanjutkan aktivitasnya di tempat yang sama, karena tidak memiliki hak penempatan prioritas untuk periode baru.
Undang-undang tidak mewajibkan pihak berwenang untuk memasukkan NTO yang ada ke dalam skema, tetapi hanya menjamin hak mereka untuk melakukan kegiatan sampai berakhirnya jangka waktu penyediaan tanah untuk penempatan mereka.
Jika masih berhasil menempatkan outlet penjualan, maka harus memenuhi persyaratan dan norma tertentu. Pertama, semua barang dan jasa yang dijual harus memiliki kualitas yang sesuai.
Di fasilitas dangkal eceran harus ada tanda dengan nama merek, lokasi ( alamat sah), serta jadwal kerja.
NTO harus memenuhi standar api, sanitasi, lingkungan dan lainnya. Selain itu, pemilik NTO harus menyediakan kondisi kerja yang sesuai bagi para pekerja.
Dalam hal terjadi penghentian kegiatan NTO setelah berakhirnya izin penempatan NTO, pembongkaran dan pemindahan peralatan dilakukan oleh pengusaha atas biaya sendiri.
Kesimpulannya, kita dapat mengatakan bahwa pihak berwenang harus menetapkan prosedur yang jelas untuk mendapatkan izin untuk menemukan outlet ritel dan menjamin pengusaha mendapatkan izin setelah akhir periode berjalan.

Industri ritel kecil adalah salah satu yang tersulit di segmen pasar dalam hal regulasi hukum dan teknis. Ini karena fakta bahwa spesies ini aktivitas bisnis awalnya ditargetkan pada kelas pemangku kepentingan yang luas. Dalam hal ini, cara memastikan perdagangan kecil bisa berbeda. Paling dengan cara yang dapat diakses penjualan barang dari segi biaya keuangan merupakan fasilitas perdagangan non-stasioner. Ini bisa berupa nampan, tenda, kios atau bangunan lain tempat perdagangan dilakukan.

Apa itu objek perdagangan non-stasioner?

Posisi objek yang tidak stabil memberikan kemungkinan pergerakannya, tetapi ini tidak selalu berlaku untuk struktur dengan bantuannya. operasi perdagangan... Artinya, ada kemungkinan secara teoritis perpindahan benda, tetapi mungkin tidak digunakan selama bertahun-tahun. Dengan kata lain, fasilitas perbelanjaan non-stasioner adalah real estat, yang merupakan platform penjualan barang secara eceran. Secara khusus, bisa berupa warung, kios, baki, kotak, dan benda lainnya. Dari segi teknis, non-stasioneritas struktur tersebut disebabkan oleh kurangnya fondasi.

Struktur yang tidak bergerak pasti akan memiliki hubungan yang kuat dengan tanah. Pada gilirannya, objek non-stasioner dapat dihubungkan ke komunikasi, tetapi pemasangannya tidak menyediakan pembentukan dasar beton yang sama untuk pengikatan. Namun demikian, perdagangan eceran melalui fasilitas non stasioner dapat didasarkan pada prinsip distribusi dan penjualan distribusi. Yaitu, dalam pada kasus ini objek juga dicirikan oleh mobilitas. Sekarang ada baiknya melihat lebih dekat pada jenis objek perdagangan.

Jenis objek perdagangan non-stasioner

Kelompok benda non-stasioner perdagangan cukup beragam dan mencakup berbagai macam desain dan struktur yang berbeda. Jadi, ada tiga kelas dasar dari objek-objek tersebut: struktur non-kapital tradisional, perangkat dan perangkat seluler, yang dengannya perdagangan dilakukan dengan tangan. Dalam kasus objek non-kapital, kita dapat berbicara tentang metode perdagangan yang paling umum melalui kios, mesin penjual otomatis, titik baki, dll. Ini adalah struktur yang, meskipun tidak memiliki fondasi, menyediakan instalasi yang andal. Fasilitas belanja non-stasioner bergerak adalah toko mobil, semua jenis toko beroda dan baki penjualan van. Selain itu, kelompok objek non-stasioner terkadang termasuk perdagangan eceran skala kecil dengan tangan, tetapi dapat dilakukan tanpa alat konstruksi tambahan. Selain itu, terdapat klasifikasi menurut sifat operasi musiman objek perdagangan. Pembagian atas dasar ini terutama terlihat dalam kasus kios dan kios, yang dapat dihapus selama musim sepi dan ditampilkan selama periode paling aktif penjualan. Misalnya, melon dan labu serta kafe jalanan populer di musim panas, dan kios koran dapat diklasifikasikan sebagai objek yang beroperasi sepanjang tahun.

Pendaftaran legal objek

Untuk penempatan dan perencanaan fasilitas ritel, perlu menyiapkan dokumen yang sesuai untuk pendaftaran tempat penjualan. Namun sebelumnya, perlu diberikan kemampuan teknis untuk memastikan keamanan situs target, serta kepatuhannya terhadap standar sanitasi dan lingkungan. Selama operasi, pemilik harus secara teratur mengkonfirmasi hak untuk menempatkan objek perdagangan non-stasioner dengan dokumen-dokumen berikut:

• Lisensi perdagangan.
• Izin instalasi benda non-stasioner.
• Dokumentasi yang menunjukkan sumber asal barang yang dijual. Di sini, sertifikat kualitas, sertifikat sanitasi, serta sertifikat dengan kesimpulan dokter hewan untuk produk harus disediakan.
• Salinan perjanjian tentang pembuangan limbah dan pasokan air. Ini diperlukan jika tidak ada kemungkinan untuk menghubungkan ke jalur suplai air pusat. Selain itu, disediakan jadwal untuk pekerjaan desinfeksi dalam infrastruktur lokal yang menyediakan pasokan air minum.
• Mengonfirmasi dokumen Peralatan semacam itu tidak selalu diperlukan, tetapi hanya jika kios atau baki disertakan di dalam kompleks pusat perbelanjaan, toko, dll.
• Kontrak pembuangan produk berbahaya bagi lingkungan dan pembuangan limbah rumah tangga.

Persyaratan untuk meletakkan objek perdagangan stasioner

Siapapun yang ingin menyelenggarakan kegiatan semacam itu harus memberikan informasi maksimal tentang karakteristik objek yang direncanakan dalam aplikasi. Pada umumnya, perdagangan eceran menyediakan penyediaan jasa berupa penjualan barang dan produk rumah tangga. Setelah mendapat izin, pemilik gerai juga harus mematuhi peraturan perundang-undangan mengenai pengaturan perdagangan eceran kecil. Tidak hanya penempatan fasilitas belanja non stasioner yang dilakukan dengan standar pemeliharaan keselamatan, namun produknya sendiri harus memenuhi persyaratan khusus. Secara khusus, ini berlaku untuk standar sanitasi... Selain itu, kios, kios, atau fasilitas perdagangan lainnya harus memiliki tanda jam buka. Intinya juga menyediakan keamanan kebakaran, kebersihan pribadi personel layanan dan kondisi untuk memenuhi kebutuhan ekonomi.

Ketentuan tentang penempatan objek perdagangan

Untuk memulainya, perlu diperhatikan perbedaan antara objek yang diinstal sebagai independen toko eceran, dan struktur yang beroperasi dalam kerangka acara pesta, bazar, pameran, dll. Dalam kasus kedua, aturan khusus disediakan yang disetujui oleh pemerintah daerah, tergantung pada format tindakannya. Dalam kasus lain, penempatan direncanakan dengan mempertimbangkan penyediaan penduduk lokal dengan perusahaan pasar konsumen... Selain, ketentuan umum tentang penempatan fasilitas perbelanjaan non-stasioner mengharuskan tempat-tempat yang dipilih di situs dan di gedung-gedung yang dimiliki oleh kota. Penandatanganan kontrak untuk penempatan fasilitas komersial dilakukan dengan cara yang ditentukan, terutama untuk bangunan non-stasioner.

Sewa biasanya berlangsung tidak lebih dari satu tahun. Pada saat yang sama, penyewa saat ini akan memiliki hak istimewa untuk menggunakan lebih lanjut tanah atau bangunan yang disewakan. Penting juga untuk diperhatikan bahwa sarana perdagangan non stasioner merupakan properti yang diperuntukan untuk melakukan kegiatan kewirausahaan. Oleh karena itu, denda khusus diberikan untuk pelanggaran dalam pengaturan akomodasi. Misalnya, memasang kios tanpa kontrak dianggap tidak sah, dan pemilik fasilitas ini harus bertanggung jawab.

Skema penempatan objek

Pemasangan benda niaga pada kavling dan bangunan yang berada dalam kepemilikan kota hanya dapat dilakukan sesuai dengan skema yang telah disusun sebelumnya. Penyusunan dokumen ini dilakukan dengan memperhatikan dua tujuan, yaitu mendorong pembangunan berkelanjutan wilayah setempat dan memenuhi kebutuhan penduduk setempat akan barang eceran. Skema tersebut disetujui oleh otoritas pemerintah lokal, juga dipandu oleh piagam formasi kota... Dokumen tersebut mungkin mengatur penempatan sekitar 60% objek perdagangan jenis ini, yang nantinya akan digunakan untuk usaha kecil atau menengah. Karena fasilitas perbelanjaan non-stasioner, pada umumnya, adalah milik pribadi, seringkali terletak di wilayahnya sendiri. Artinya, pemilik ruang niaga bisa mendirikan tenda atau kios di dalamnya pertokoan tipe diam atau dalam batas-batas bidang tanah.

Mengadakan lelang hak atas tempat

Jika kita berbicara tentang wilayah kotamadya, maka keputusan siapa yang akan menerima hak untuk menyewa wilayah ini atau itu bisa dibuat berdasarkan hasil lelang. Untuk ini, pemerintah kota mengeluarkan resolusi yang sesuai dan merumuskan subjek acara. Panitia juga bisa bertindak sebagai penyelenggara, Peraturan tentang Barang Dagang Non Stasioner menyebutkan siapa yang akan mengatur lelang secara langsung. Biasanya, komisi khusus bertindak dalam kapasitas ini, yang fungsinya meliputi:

• Penentuan yang disebut langkah lelang, yaitu nilai kenaikan nilai dalam kisaran 1 hingga 5% dari harga awal.
• Jadwal penerimaan aplikasi, serta waktu dan tempat penjumlahan hasil lelang.
• Pertimbangan lamaran dan pengambilan keputusan terkait pengakuan salah satu peserta sebagai pemenang.
• Menjaga protokol lelang.

Hasil lelang dipublikasikan di media atau publikasi online 30 hari setelah berakhirnya acara. Protokol dapat menunjukkan harga sewa, alamat, parameter area, dan dalam beberapa kasus juga menjelaskan prosedur penempatan objek perdagangan non-stasioner atau persyaratan khusus untuk pengoperasian wilayah kontrak.

Perjanjian penempatan objek

Tiga hari setelah pemenang lelang diumumkan, dibuat kesepakatan dan pemilik hak untuk menempatkan benda tersebut perdagangan non-stasioner dapat mulai mengatur aktivitas mereka. Pada saat yang sama, pemasangan objek memenuhi semua persyaratan yang ditunjukkan dalam diagram tata letak dan dicatat dalam berita acara lelang. Setelah kelengkapan dokumen, pemilik harus mengembalikan wilayah yang didudukinya. Ini harus dilakukan dalam 10 hari. Pengusaha harus memberi tahu komite pasar konsumen tentang semua aktivitas di situs yang disewakan mulai dari pemasangan hingga pembongkaran struktur. Informasi tentang syarat-syarat kegiatan di wilayah tersebut dan kemungkinan penghentian lebih awal harus memuat kesepakatan untuk penempatan fasilitas perdagangan non-stasioner, serta klausul tentang perpanjangan dokumen.

Dalam kasus apa kontrak diakhiri lebih awal?

Pemutusan hubungan kerja melalui pelaksanaan hak untuk menempatkan suatu objek dapat diterima dalam beberapa kasus. Misalnya, jika pemilik berhenti berdagang. Selain itu, pemutusan kontrak mungkin terkait dengan keputusan otoritas kehakiman, yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan. Badan pemerintah daerah juga berhak bertindak sebagai pemrakarsa pemutusan kontrak. Secara khusus, ini mungkin karena kebutuhan untuk membangun kembali infrastruktur lokal. Namun, tata cara penempatan fasilitas perbelanjaan nonstasioner pada awalnya memberikan kesimpulan kesepakatan berdasarkan persyaratan skema penataan infrastruktur perkotaan, oleh karena itu pekerjaan semacam itu jarang menjadi faktor penghentian kegiatan wirausaha di wilayah yang dialokasikan untuk itu.

Mungkin ada alasan lain untuk pemutusan kontrak sebelum waktunya. Dengan demikian, pelanggaran oleh pemilik fasilitas perbelanjaan pada poin-poin tertentu dalam dokumen bisa jadi menjadi alasan penghentian dini. Ini bisa berupa pengalihan hak untuk mengoperasikan kawasan itu kepada pihak ketiga, pelaksanaan kegiatan lain terkait dengan yang dideklarasikan, dll. Selanjutnya, dalam waktu 5 hari, semua fasilitas perbelanjaan non-stasioner harus dikeluarkan dari wilayah tersebut. Keputusan tersebut juga mengatur bahwa keputusan penghentian kontrak lebih awal jika terjadi pelanggaran oleh pemilik fasilitas komersial harus dilakukan oleh penyelenggara lelang.

Kesimpulan

Lokasi objek penjualan di kota memiliki sangat penting... Di satu sisi, gerai ritel skala kecil memungkinkan untuk menyediakan barang-barang yang diperlukan penduduk lokal, tetapi di sisi lain, mereka juga tidak diragukan lagi mengubah eksternal. Tetapi tidak hanya aspek-aspek ini dipandu oleh pengembang skema infrastruktur di mana tempat-tempat penjualan barang ditandai. Pada umumnya penyediaan fasilitas perbelanjaan non stasioner dilakukan dengan harapan akan adanya perkembangan arsitektural di masa depan. Ngomong-ngomong, melakukan penyesuaian terhadap rencana tata kota bisa menjadi dasar untuk pemutusan kontrak lebih awal. Perubahan tampilan kota akibat penempatan gerai juga ikut diperhitungkan. Faktanya, benda-benda non-stasioner tidak selalu dibedakan oleh daya tarik estetika, yang juga menjadi faktor dalam pengambilan keputusan untuk menempatkan tenda, kios, atau kelompok paviliun musiman tertentu.

Situasi: Klien, sebagai pemilik sebidang tanah, memutuskan untuk menempatkan paviliun perdagangan di atasnya. Jenis penggunaan situs yang diizinkan - "untuk organisasi perdagangan", memungkinkannya menggunakan situs untuk penempatan objek perdagangan.

Setelah memulai pembangunan yayasan, ia mendapat perintah dari pemerintah daerah untuk menghentikan pekerjaan konstruksi sambil menunggu izin bangunan. Pada saat yang sama, pemeriksaan kejaksaan dimulai.

Pertanyaan: Apakah izin bangunan diperlukan untuk mendirikan paviliun perdagangan?

Menjawab: Dalam situasi yang dijelaskan, pembangunan paviliun belanja Klien tidak memerlukan izin bangunan. Karena Menurut karakteristik teknisnya, objek yang ditentukan merupakan objek perdagangan non-stasioner.

Alasan untuk jawabannya: Hak pengembang untuk membangun suatu benda pembangunan modal disertifikasi oleh izin bangunan. Pengembang dapat memperoleh dokumen semacam itu dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 51 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia.

Namun, tidak di semua kasus, undang-undang mewajibkan izin bangunan. Misalnya, bagian 17 dari pasal 51 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia mengatakan bahwa tidak diwajibkan untuk mendapatkan izin bangunan untuk pembangunan kios, gudang dan benda lain yang bukan modal.

Lalu apa yang membedakan objek kapital dari objek non-kapital?

Menurut kedudukan Mahkamah Agung Federasi Rusia, yang tercermin dalam Definisi 03.12.2008, No. 9-G08-19, konsep hukum objek konstruksi modal dan objek real estat adalah identik. Artinya, properti non-kapital bukanlah real estate.

Konsep harta tak gerak tertuang dalam pasal 130 Kode sipil Dari Federasi Rusia (selanjutnya - "Kode Sipil Federasi Rusia"), yang menurutnya hal-hal tak tergoyahkan mencakup segala sesuatu yang terkait erat dengan tanah, yaitu, benda-benda, yang pergerakannya tidak mungkin dilakukan tanpa kerusakan yang tidak proporsional pada tujuan mereka.

Menurut kedudukan hukum Mahkamah Agung Federasi Rusia, yang tercermin dalam paragraf 38 dari Resolusi Sidang Pleno 23 Juni 2015 No.25, ketika menyelesaikan masalah pengakuan suatu benda sebagai benda tidak bergerak, perlu ditetapkan bahwa setidaknya pekerjaan pembangunan pondasi atau pekerjaan serupa telah selesai di atasnya. ...

Dengan demikian, karakteristik teknis paling penting dari suatu objek, yang memungkinkannya untuk memenuhi syarat sebagai real estat, adalah adanya fondasi dan ketidakmungkinan memindahkan objek. tanpa kerugian yang tidak proporsional untuk tujuannya.

Di sisi lain, pembuat undang-undang memperkenalkan konsep perdagangan non-stasioner ke dalam peredaran. Catatan untuk paragraf 3.14. "GOST R 51773-2009. Standar nasional Federasi Rusia. Layanan perdagangan. Klasifikasi perusahaan perdagangan "(disetujui dan diberlakukan oleh Order of Rostekhregulirovanie tanggal 15 Desember 2009 No. 771-st), mengungkapkan konsep fasilitas perdagangan non-stasioner, termasuk paviliun, kios, tenda, mesin penjual otomatis dan fasilitas perdagangan sementara lainnya. Pada saat yang sama, GOST R yang ditentukan tidak mengungkapkan jawaban untuk pertanyaan menarik lainnya.

Apa perbedaan paviliun stasioner dengan paviliun non-stasioner?

« Fasilitas komersial non-stasioner - fasilitas komersial yang merupakan struktur sementara atau struktur sementara yang tidak terkait erat dengannya sebidang tanah terlepas dari ada atau tidaknya koneksi (koneksi teknologi) ke jaringan teknik dan dukungan teknis, termasuk struktur seluler ... ".

nn. 6) Seni. 2 dari Undang-Undang Federal 28.12.2009, No. 381-FZ "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan di Federasi Rusia"

Cara yang sama istilah ini diungkapkan dalam "GOST R 51303-2013. Standar nasional Federasi Rusia. Perdagangan. Istilah dan definisi "(disetujui oleh Order of Rosstandart tanggal 28.08.2013 No. 582-st).

Peraturan daerah, melengkapi terminologi, menentukan yang mana karakteristik teknis harus memiliki fasilitas perbelanjaan non-stasioner. Misalnya, Tata Tertib untuk Perbaikan Wilayah Istra kabupaten kota Wilayah Moskow (disetujui oleh Order of the Ministry of Housing and Communal Services of the Moscow Region No. 158-RV tanggal 20 Juli 2015) berisi definisi berikut:

“Objek yang bukan merupakan objek konstruksi utama (objek bukan kapital) adalah objek yang penempatannya tidak memerlukan izin konstruksi, terbuat dari struktur yang mudah dipasang tanpa fondasi terkubur, komunikasi dan struktur bawah tanah, musiman atau tambahan, termasuk paviliun musim panas gudang kecil, serta bilik perdagangan, paviliun, dan fasilitas ritel skala kecil lainnya, rumah kaca, hotbeds, gazebo, paviliun pemberhentian, kabin toilet tanah, garasi kotak, dan bangunan serupa lainnya. "

Dengan demikian, paviliun belanja non-stasioner harus memiliki fitur-fitur berikut:

1. Tidak boleh terhubung dengan kuat ke tanah (tidak ada fondasi yang terkubur);
2. Didirikan dari struktur yang mudah didirikan (kemungkinan pemindahan tanpa kerusakan yang tidak proporsional dengan tujuan objek);
3. Kurangnya koneksi teknologi bawah tanah ke jaringan utilitas (koneksi udara diperbolehkan).

Izin Dagang menyiratkan bahwa penjualan barang dikoordinasikan dengan pihak berwenang kekuasaan negara... Tetapi mendapatkan izin ini tidak selalu diperlukan. Kapan diperlukan dan di mana melamar - itulah yang pidato akan di dalam artikel.

Pemberitahuan mulai aktivitas

Untuk memulai bisnis di bidang komersial, tidak selalu perlu mendapatkan izin perdagangan dari negara. Hanya jenis aktivitas tertentu yang tunduk pada lisensi, dan aktivitas tersebut ditentukan dalam undang-undang. Namun dalam beberapa kasus, masih perlu memberi tahu lembaga pemerintah terkait tentang pembukaan Anda. Persyaratan seperti itu diatur dalam undang-undang "Tentang perlindungan hak-hak badan hukum dan pengusaha perorangan dalam pelaksanaannya kontrol negara (Supervisi) dan supervisi kota "tanggal 26 Desember 2008 No. 294-FZ.

Perbuatan normatif ini memuat daftar kegiatan yang prosedur pemberitahuannya diterapkan dalam perdagangan. Namun ada juga keputusan Pemerintah Federasi Rusia "Tentang prosedur pemberitahuan dimulainya jenis kegiatan kewirausahaan tertentu" tertanggal 16 Juli 2009 No. 584, di mana daftar kegiatan ditentukan secara lebih rinci. Hasilnya, terlihat seperti ini:

Orang yang memutuskan untuk melakukan salah satu dari jenis kegiatan ini tidak perlu mengeluarkan izin perdagangan, tetapi cukup memberi tahu instansi pemerintah terkait.

Prosedur pengajuan pemberitahuan

Prosedur pengajuan pemberitahuan ke badan yang berwenang ditetapkan dalam keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 584. Menurutnya, pemohon harus memberikan 2 salinan lengkap pemberitahuan kepada badan yang berwenang. Badan seperti itu di Moskow adalah administrasi distrik kota atau prefektur distrik administratif, semuanya tergantung di mana pelamar terdaftar. Formulir notifikasi diberikan dalam regulasi yang sama.

Pemberitahuan dapat disampaikan secara langsung, dikirim melalui surat atau melalui internet dalam formulir dokumen elektronik.

Dua salinan diajukan untuk segera mengembalikan satu kepada pemohon dengan catatan pengiriman. Saat menyerahkan dokumen elektronik, pemohon dikirimi konfirmasi pengiriman juga dalam bentuk elektronik.

Notifikasi itu sendiri berisi data berikut:

• nama badan hukum atau nama lengkap pengusaha;
• OGRN;
• badan hukum alamat dan alamat sebenarnya dari objek perdagangan;
• jenis aktivitas dan daftar pekerjaan dan layanan di dalamnya jenis yang terpisah kegiatan.

Catatan: Anda tidak perlu melampirkan dokumen apa pun ke notifikasi. Prosedur ini jauh lebih mudah untuk mendapatkan izin perdagangan.

Semua informasi dari pemberitahuan tersebut berfungsi untuk membentuk Daftar Dagang, yang disimpan sesuai dengan perintah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tanggal 16 Juni 2010 No. 602.

Apa yang menunggu penjual yang tidak mengirimkan notifikasi

Setiap orang telah lama memahami bahwa tidak adanya izin perdagangan (jika diperlukan tanpa gagal) memerlukan pengenaan denda. Tapi untuk prosedur pemberitahuan tidak begitu serius, meski ada juga tanggung jawab.

Tidak tahu hak Anda?

Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia menganggap pelanggaran aturan untuk pemberitahuan awal kegiatan. Dan tanggung jawab dijabarkan dalam Seni. 19.7.5-1. Ada dua opsi di sini:

• Pedagang itu tidak mengirimkan pemberitahuan sama sekali bahwa dia bisa dikenai denda sebesar 10.000 hingga 20.000 rubel.
• Pemberitahuan itu diajukan, tetapi berisi data yang tidak akurat. Di sini mereka sudah bisa didenda 20.000-30.000 rubel.

Untuk menghindari masalah dan biaya yang tidak perlu, prosedur yang ditetapkan untuk memulai kegiatan harus diikuti.

Izin untuk membuka fasilitas perdagangan non-stasioner

Obyek perdagangan non stasioner adalah obyek yang tidak tertambat dengan kuat pada tanah, misalnya kios, mesin penjual otomatis... Dan objek semacam itu hanya ditempatkan di tempat yang ditentukan yang disetujui oleh tata letak yang dikembangkan secara khusus. Setiap objek harus sesuai dengan solusi arsitektur yang khas.

Departemen Perdagangan dan Layanan Moskow bertanggung jawab atas penempatan objek non-stasioner di Moskow, terkait lokasinya di tanah milik negara.

Untuk memulai perdagangan pada objek non-stasioner tersebut, Anda tidak perlu mengeluarkan izin perdagangan, di sini Anda perlu membuat kesepakatan untuk pelaksanaan aktivitas perdagangan atau untuk penempatan objek perdagangan non-stasioner. Kesepakatan semacam itu akan disimpulkan dengan pemenang lelang, karena aturan pemilihan kompetitif penjual berlaku di sini.

Untuk mengikuti lelang, badan hukum atau pengusaha perorangan harus mengajukan permohonan yang bentuknya ditetapkan oleh penyelenggara lelang, sekaligus memiliki uang yang diperlukan untuk membayar setoran keikutsertaan dalam lelang sekaligus atas rekeningnya.

Lisensi penjualan alkohol

Jika dalam kegiatan perdagangan direncanakan untuk menjual alkohol, maka Anda harus mendapatkan izin yang sesuai, sejak itu eceran produk yang mengandung alkohol memerlukan izin perdagangan khusus. Rumusan masalah ini sesuai dengan norma hukum "Tentang regulasi produksi dan pergantian negara etil alkohol, produk beralkohol dan mengandung alkohol dan tentang pembatasan konsumsi (minum) produk beralkohol ”tanggal 22.11.1995 No. 171-FZ.

Untuk mendapatkan izin menjual alkohol secara eceran di Moskow, Anda perlu mendaftar ke Departemen Perdagangan dan Layanan kota ini. Aplikasi itu sendiri diisi dalam formulir yang ditentukan, dan berikut dilampirkan padanya:

• Dokumen konstituen. Jika tidak ada salinan yang diaktakan, maka Anda dapat mengirimkan salinan sederhana, tetapi yang asli bersama Anda.
• Kwitansi pembayaran bea masuk negara.
• Dokumen yang menunjukkan bahwa modal dasar perusahaan tidak kurang dari 1.000.000 rubel.

Dokumen-dokumen berikut dapat diperoleh oleh departemen secara independen dalam kerangka fasilitas antar departemen, dan hanya jika ini tidak berhasil, pemohon harus menyampaikannya:

• Sertifikat pendaftaran negara dari suatu badan hukum.
• Dokumen yang mengkonfirmasikan pendaftaran pajak.
• Dokumen yang memungkinkan untuk menentukan bahwa pemohon memiliki hak atas tempat untuk pembukaan fasilitas komersial dan untuk penyimpanan minuman beralkohol.

Izin untuk penjualan minuman beralkohol dikeluarkan secara berbayar, jadi izin untuk jangka waktu satu tahun berharga 65.000 rubel.

Izin untuk organisasi pasar ritel

Bentuk perdagangan lain dapat disebut organisasi pasar ritel, yang diatur oleh undang-undang "Di pasar ritel dan amandemen Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia" tertanggal 30.12.2006 No. 271-FZ. Menurut Ini tindakan normatif, Anda bisa mendapatkan izin untuk mengatur pasar dengan mengajukan aplikasi, yang harus menunjukkan:

• Nama badan hukumnya, alamatnya dan lokasi obyek yang direncanakan akan ditempatkan di pasar.
• NPWP pemohon.
• Jenis pasar yang diselenggarakan.

Dan daftar dokumen terlampir terdiri dari item berikut:

• Dokumen konstituen.
• Ekstrak dari Daftar Badan Hukum Negara Terpadu.
• Dokumen yang menegaskan keberadaan hak atas objek di mana pasar akan berada.

Jika lokasi pasar yang diusulkan memenuhi rencana untuk mengatur pasar dan pemohon telah memenuhi semua persyaratan untuk pendaftaran dan pengajuan aplikasi yang sesuai, maka dia memiliki setiap kesempatan untuk mendapatkan izin untuk berdagang.

Izin perdagangan diperlukan hanya dalam kasus-kasus tertentu, misalnya, ketika direncanakan untuk menjual alkohol. Sebagian besar, pengusaha hanya diminta untuk memberi tahu badan negara terkait tentang awal kegiatan mereka. Namun jangan lupa jika tidak perlu mengeluarkan izin dagang, maka tidak akan bisa dikontrol. Badan yang berwenang mengembangkan rencana audit untuk memeriksa apakah persyaratan organisasi dan perilaku perdagangan terpenuhi.

ADMINISTRASI WILAYAH MOSKOW

RESOLUSI

ATAS ORDER LOKASI OBYEK NON-STATIONARY OF MUSIM PERDAGANGAN

Dihapus berdasarkan resolusi administrasi distrik kota Naro-Fominsk di wilayah Moskow pada 25 Juli 2017 N 2347.
____________________________________________________________________

Dipandu oleh Hukum Federal 06.10.2003 N 131-FZ "Tentang Prinsip Umum Organisasi Pemerintahan Sendiri Lokal di Federasi Rusia", Undang-Undang Federal 28.12.2009 N 381-FZ "Tentang Dasar-dasar Peraturan Negara Kegiatan Perdagangan di Federasi Rusia", untuk memastikan pemukiman Naro Distrik kota -Fominsky dengan layanan non-stasioner perdagangan musimanDipandu oleh Piagam Distrik Kota Naro-Fominsk, saya memutuskan:

1. Untuk menyetujui Peraturan tentang urutan objek non-stasioner dari distrik kota Naro-Fominsk (terlampir).

2. Tempatkan resolusi ini di situs web resmi pemerintah kabupaten kota Naro-Fominsk di Internet dan terbitkan di surat kabar sosial-politik Osnova.

3. Kontrol atas pelaksanaan resolusi ini akan dipercayakan kepada deputi pertama administrasi distrik kota Naro-Fominsk Shamne R.L.

manajer Administrasi
Distrik kota Naro-Fominsk
M.A. Breus

PERATURAN TENTANG PESANAN LOKASI DAN ORGANISASI OPERASI FASILITAS NON STATIONARY PERDAGANGAN MUSIM TENTANG WILAYAH KABUPATEN KOTA NARO-FOMINSK

Disetujui
keputusan administrasi
Distrik kota Naro-Fominsk
Wilayah Moskow
tanggal 25 April 2016 N 787

1. Ketentuan Umum

1.1. Peraturan tentang tata cara penempatan dan penyelenggaraan pekerjaan benda non-stasioner perdagangan musiman di wilayah Kabupaten Kota Naro-Fominsk (selanjutnya disebut prosedur) ini menetapkan prosedur penempatan dan pengoperasian benda non-stasioner perdagangan musiman (selanjutnya disebut sebagai objek perdagangan musiman) di wilayah Kabupaten Kota Naro-Fominsk, serta persyaratan badan hukum dan pengusaha individu, melaksanakan penempatan, pengaturan, dan pengoperasian objek perdagangan musiman.

1.2. Untuk keperluan prosedur ini, konsep berikut digunakan:

Skema - tata letak fasilitas perbelanjaan non-stasioner di wilayah distrik kota Naro-Fominsk, disetujui oleh resolusi administrasi distrik kota Naro-Fominsk, dengan cara yang ditetapkan oleh resolusi administrasi distrik kota Naro-Fominsk tanggal 13 April 2015 N 447;

Pemohon - badan hukum atau pengusaha perorangan yang telah mengajukan permohonan penempatan objek perdagangan musiman;

Izin - izin untuk penempatan fasilitas perdagangan musiman, yang dikeluarkan oleh administrasi distrik kota Naro-Fominsk dengan cara yang ditentukan oleh prosedur ini (Lampiran No. 2);

Pemegang izin - badan hukum atau pengusaha perorangan yang mendapat izin untuk menempatkan objek perdagangan musiman;

Objek perdagangan musiman - objek berdasarkan kendaraan; struktur yang dapat dilipat dengan mudah didirikan, dilengkapi dengan meja, di mana persediaan komoditas berada (truk tangki, tenda perdagangan, melon dan labu, pasar pohon Natal);

Truk tangki adalah fasilitas komersial bergerak non-stasioner, yang merupakan wadah isotermal yang dipasang di pangkalan kendaraan atau trailer (semitrailer) yang ditujukan untuk perdagangan distribusi barang cair dalam jumlah besar - kvass, susu.

Tenda perdagangan adalah fasilitas perdagangan non-stasioner, yang merupakan struktur yang dapat dilipat dengan mudah yang dilengkapi dengan penghitung, yang membentuk ruang internal tidak tertutup di sisi konter, dirancang untuk menampung satu atau beberapa tempat kerja penjual dan stok komoditas untuk satu hari perdagangan, untuk penjualan barang musiman eksklusif (buah-buahan dan sayuran dan kentang);

Melon runtuh - fasilitas perdagangan non-stasioner, yang merupakan bangunan sementara yang dilengkapi secara khusus dalam bentuk area terbuka terpisah atau tenda perdagangan terpasang, yang dimaksudkan untuk penjualan melon dan labu musiman;

Yolochny Bazaar adalah fasilitas perbelanjaan non-stasioner, yang merupakan bangunan sementara yang dilengkapi secara khusus dalam bentuk area terbuka terpisah untuk penjualan Tahun Baru (Natal) pohon jenis konifera alami dan cabang pohon jenis konifera.

1.3. Objek perdagangan musiman hanya ditempatkan di tempat-tempat yang termasuk dalam skema.

1.4. Objek perdagangan musiman terletak di wilayah distrik kotamadya Naro-Fominsk berdasarkan izin.

2. Persyaratan dasar untuk objek perdagangan musiman

2.1. Penempatan objek perdagangan musiman, peralatan teknisnya harus sesuai dengan api, sanitasi, sanitasi dan epidemiologi, norma dan aturan arsitektur, aturan lansekap dan pemeliharaan wilayah.

2.2. Penempatan benda perdagangan musiman, peralatan teknisnya harus memberi kesempatan kepada penjual (badan hukum, pengusaha perorangan) untuk mematuhi kondisi kerja dan aturan kebersihan diri oleh karyawannya.

2.3. Area untuk menempatkan fasilitas perbelanjaan non-stasioner tidak boleh melebihi 8 sq. m.

2.4. Penempatan objek perdagangan musiman buah-buahan dan sayuran dan kentang, melon dan labu, kvass dilakukan pada periode musim semi-musim panas (dari 1 Mei hingga 31 Oktober). Tergantung pada kondisi cuaca aktual dan sesuai dengan rezim suhu, periode perdagangan musiman untuk jenis produk ini masing-masing dapat dipersingkat atau diperpanjang.

2.5. Saat melakukan perdagangan, pengecer harus memiliki:

Izin untuk menempatkan objek perdagangan musiman;

Sertifikat mutu atau deklarasi kesesuaian, mengkonfirmasikan kualitas dan keamanan produk (untuk produk yang termasuk dalam Unified List of Products Subjek Sertifikasi Wajib, atau Unified List of Products, yang konfirmasinya dilakukan dalam bentuk deklarasi kesesuaian);

Perdagangan dan peralatan teknologi dalam kondisi teknis yang sehat;

Buku kedokteran, kontrak kerja.

Selain itu, saat menjual tumbuhan runjung, penjual yang melakukan perdagangan harus memiliki:

Perjanjian dengan organisasi yang memiliki hak untuk memanen dan menebang pohon jenis konifera, atau dokumen yang menegaskan akuisisi legal pohon jenis konifera;

Nota konsinyasi yang mengkonfirmasikan sumber penerimaan barang;

Sertifikat karantina diterbitkan di ditetapkan oleh hukum Dari Federasi Rusia di urutan badan pengawas negara, sertifikasi kepatuhan produk yang diatur dengan persyaratan aturan dan norma untuk memastikan karantina tumbuhan.

2.6. Tempat perdagangan eceran harus berisi informasi bagi konsumen tentang mode operasi, organisasi dan bentuk hukum penjual, telepon otoritas pengatur, penjual harus memiliki lencana yang menunjukkan nama lengkap, nama badan hukum atau pengusaha perorangan. Sampel dari semua produk makanan dan non-makanan yang dijual harus dilengkapi dengan label harga yang seragam dan jelas yang menunjukkan nama keluarga dan inisial pengusaha perorangan atau nama badan hukum, nama produk, grade, harga per unit pengukuran produk, tanda tangan material penanggung jawab atau stempel badan hukum atau pengusaha perorangan, tanggal pendaftaran label harga.

3. Tata cara penerbitan izin penempatan objek perdagangan musiman

3.1. Izin dikeluarkan oleh administrasi distrik kota Naro-Fominsk. Izin dikeluarkan atas dasar permohonan oleh orang yang tertarik untuk menempatkan objek perdagangan musiman dalam formulir sesuai dengan Lampiran No. 1 pesanan ini.

Izin dikeluarkan secara gratis.

Izin tersebut akan habis masa berlakunya setelah jangka waktu dikeluarkannya. Masa berlaku maksimum izin adalah 90 hari kalender.

3.2. Ketika beberapa aplikasi diterima untuk satu lokasi, izin dikeluarkan untuk orang yang lamarannya diterima lebih dulu.

3.3. Informasi tentang izin yang dikeluarkan dimasukkan ke dalam register.

3.4. Jangka waktu pertimbangan permohonan adalah 10 hari kerja.

3.5. Administrasi kabupaten kota Naro-Fominsk menolak untuk mengeluarkan izin dalam kasus-kasus berikut:

Aplikasi diajukan tidak dalam bentuk yang disetujui oleh prosedur ini, tidak berisi informasi yang diperlukan dan (atau) informasi tersebut tidak dapat diandalkan;

Lokasi objek perdagangan musiman yang ditentukan dalam aplikasi tidak disediakan oleh skema.

3.6. Tempat untuk menempatkan objek perdagangan musiman disediakan untuk badan hukum, pengusaha perorangan yang terdaftar dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

3.7. Perdagangan di tempat-tempat yang disebutkan dalam izin dilakukan secara eksklusif oleh orang-orang yang disebutkan dalam izin. Pengalihan izin kepada badan hukum lain dan pengusaha perorangan tidak diperbolehkan.

3.8. Izin tersebut dibatalkan jika berulang (dua kali atau lebih) membawa subjek perdagangan ke tanggung jawab administratif atas pelanggaran aturan perdagangan, peningkatan dan pemeliharaan sanitasi tempat perdagangan dan wilayah yang berdekatan, yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia saat ini, wilayah Moskow, tindakan hukum peraturan distrik kota Naro-Fominsk , serta ketidakpatuhan dengan persyaratan untuk penampilanditentukan dalam izin. Pemberitahuan pembatalan izin (Lampiran No.3) dikirim ke pemilik objek perdagangan musiman dalam waktu 3 hari kerja sejak tanggal keputusan untuk membatalkan izin. Pemilik berkewajiban untuk mengosongkan dan memperbaiki akomodasi dalam waktu 5 hari kerja sejak tanggal penerimaan pemberitahuan atau setelah 10 hari kalender setelah pemberitahuan dikirim.

4. Ketentuan akhir

4.1. Objek perdagangan musiman yang tidak sah dapat dibongkar oleh pemiliknya. Pada saat yang sama, permukaan jalan dan elemen perbaikan yang terganggu selama pemasangan objek perdagangan musiman harus dipulihkan dalam bentuk yang ada sebelum pemasangan objek perdagangan musiman, oleh kekuatan dan sarana orang yang melakukan pemasangan tidak sah dari objek perdagangan musiman.

4.2. Setelah izin berakhir, pemilik objek perdagangan musiman wajib membongkar (membongkar, membongkar), mengosongkan, dan memperbaiki lokasi objek perdagangan musiman.

Lampiran N 1. PERNYATAAN

Lampiran N 1
ke Regulasi
penempatan dan organisasi kerja
benda non-stasioner
perdagangan musiman di wilayah tersebut
Distrik kota Naro-Fominsk

Untuk administrasi Naro-Fominsk

kabupaten kota

dari ____________________________

PERNYATAAN

Saya meminta izin untuk memasang objek non-stasioner perdagangan musiman oleh

alamat: ___________________________________________________________________

untuk perdagangan produk musiman __________________________________________

(daftar rangkaian produk)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Masa kerja: dari "______" __________ 20___ hingga "______" _____________ 20____

Jam buka: dari __________________ sampai _____________________

Informasi Pelamar: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

(nama organisasi atau nama keluarga dan inisial

pengusaha individu)

___________________________________________________________________________

(alamat, tempat pendaftaran)

___________________________________________________________________________

(N dan tanggal sertifikat pendaftaran, dikeluarkan oleh siapa)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Lampiran: Sketsa objek perdagangan musiman non-stasioner (berwarna dalam format

format 3D) pada ________ lembar.

Tanda tangan

Lampiran N 2. IZIN N untuk hak menempatkan obyek non-stasioner perdagangan musiman

Lampiran N 2
ke Regulasi
penempatan dan organisasi kerja
benda non-stasioner
perdagangan musiman di wilayah tersebut
Distrik kota Naro-Fominsk

Sertifikat ini diterbitkan: ___________________________________________

(nama lengkap badan hukum,

NAMA LENGKAP., orang alami, individu

pengusaha)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(alamat lokasi badan hukum, pendaftaran tempat permanen

kediaman individu, pengusaha individu)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(fasilitas musiman teratas yang menunjukkan jenis kegiatan)

___________________________________________________________________________

dengan alamat: ________________________________________________________________

Hari kerja: _______________________________________________________________

Jam buka: ______________________________________________________________

Masa berlaku sertifikat: dari "______" __________________ 20__

oleh "______" __________________ 20__

Persyaratan penampilan lihat halaman sebelah

Judul pekerjaan

orang yang berwenang (tanda tangan) (nama lengkap)

Lampiran N 3. Pemberitahuan pembatalan izin penempatan obyek non stasioner perdagangan musiman

Lampiran N 3
ke Regulasi
penempatan dan organisasi kerja
benda non-stasioner
perdagangan musiman di wilayah tersebut
Distrik kota Naro-Fominsk

Bentuk administrasi distrik kota Naro-Fominsk

__________________________
(nama perusahaan,

NAMA LENGKAP. kepala, pengusaha individu)

Pemberitahuan pembatalan izin untuk menempatkan fasilitas perdagangan musiman non-stasioner

Ini adalah administrasi Distrik Kota Naro-Fominsk

memberi tahu tentang pembatalan izin untuk menempatkan non-stasioner

objek perdagangan musiman N _____, yang dikeluarkan oleh administrasi Naro-Fominsk

kotamadya kabupaten "_____" ___________ 2016, terkait dengan lokasi

objek non-stasioner perdagangan musiman menurut landmark target:

___________________________________________________________________________

untuk jangka waktu hingga "_______" ___________ 2016, sehubungan dengan pelanggaran yang teridentifikasi

__________________________________________________________________________.

Menurut klausul 3.8 Peraturan tentang tata cara penempatan dan organisasi

pekerjaan objek non-stasioner perdagangan musiman di wilayah tersebut

Kabupaten kota Naro-Fominsk, Anda diwajibkan untuk melepaskan dan

mengatur akomodasi dalam waktu 5 hari kerja sejak tanggal penerimaan

notifikasi.

_______________________________ ________________ __________________________

(jabatan (tanda tangan) (nama lengkap)

orang yang berwenang)