Bidang peraturan hukum kegiatan kewirausahaan. Peraturan hukum kegiatan kewirausahaan

Peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan itu kompleks dan dilakukan oleh berbagai cabang hukum. Artikel ini akan membahas beberapa masalah regulasi kewirausahaan dari sudut pandang hukum konstitusional, perdata, administrasi, perpajakan, pidana dan lainnya, serta beberapa masalah teoritis umum tentang topik tersebut.

Peraturan hukum kewirausahaan: ketentuan umum

Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 2 dari Kode Sipil Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai Kode Sipil Federasi Rusia), aktivitas kewirausahaan (selanjutnya disebut sebagai PD) ditandai dengan fitur-fitur berikut:

  • dia mandiri;
  • dilakukan dengan risiko Anda sendiri;
  • ditujukan untuk menghasilkan keuntungan secara sistematis;
  • dilakukan melalui penggunaan properti, penjualan barang, dll;
  • tunduk pada pendaftaran negara bagian, kecuali untuk pengecualian yang ditetapkan oleh hukum.

Pengaturan hukum kegiatan kewirausahaan bersifat kompleks dan dilakukan dengan menggunakan norma-norma tidak hanya perdata, tetapi juga cabang hukum lainnya. Selain itu, posisi hukum dalam kaitannya dengan kewirausahaan dirumuskan oleh Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia (selanjutnya disebut Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia) dan pengadilan lainnya.

Jadi, terkait dengan konsep kewirausahaan, Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia mengindikasikan bahwa kegiatan pemegang saham bukanlah PD, melainkan kegiatan ekonomi lainnya, yang juga terkait dengan risiko (Resolusi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia "Dalam hal memeriksa konstitusionalitas ..." tanggal 24 Februari 2004 No. 3-P).

Baca lebih lanjut tentang jenis dan bentuk PD di artikel kami:

  • "Bentuk organisasi dan hukum dari kegiatan kewirausahaan";
  • "Jenis kegiatan kewirausahaan di Rusia - meja".

Pendaftaran sebagai pengusaha dan penutupan PD dijelaskan dalam artikel kami:

  • "Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk mendaftarkan seorang pengusaha perorangan?" ;
  • “Dokumen apa yang dikeluarkan saat mendaftarkan pengusaha perorangan? Apakah mungkin untuk mendaftarkan pengusaha perorangan dengan pendaftaran sementara? " ;

Hukum apa yang mengatur kewirausahaan di Federasi Rusia

Saat menjawab pertanyaan hukum mana yang mengatur aktivitas kewirausahaan, selain KUH Perdata Federasi Rusia yang telah disebutkan, perlu diperhatikan, khususnya, yang berikut ini:

  • undang-Undang "Tentang Perlindungan Persaingan" tanggal 26 Juli 2006 No. 135-FZ (selanjutnya - UU No. 135-FZ);
  • undang-Undang "Tentang Peraturan Teknis" tanggal 27 Desember 2002 No. 184-FZ (selanjutnya - UU No. 184-FZ);
  • undang-Undang “Tentang Organisasi Pengaturan Mandiri” tertanggal 01.12.2007 No. 315-FZ (selanjutnya - Undang-Undang No. 315-FZ);
  • undang-undang "Tentang Perlindungan Hak Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan dalam Penyelenggaraan Pengendalian Negara (Pengawasan) dan Pengawasan Kota" tanggal 26 Desember 2008 No. 294-FZ (selanjutnya - UU No. 294-FZ).

Selain itu, peraturan hukum PD dilakukan oleh Kode Pajak Federasi Rusia (selanjutnya - Kode Pajak Federasi Rusia), Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif (Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia), Kode Kriminal Federasi Rusia (Kode Kriminal Federasi Rusia) dan kode lainnya.

Selain undang-undang, regulasi negara atas data pribadi dilakukan melalui pembuatan aturan bawahan (misalnya, keputusan Pemerintah Federasi Rusia "Tentang persetujuan kriteria untuk mengklasifikasikan kegiatan badan hukum dan pengusaha individu yang terlibat dalam kegiatan ekonomi dalam kategori risiko ..." tanggal 01.03.2018 No. 213).

Dasar-dasar regulasi hukum PD ditetapkan dalam Konstitusi Federasi Rusia, yang juga akan diungkapkan dalam artikel tersebut.

Selain di tingkat federal, PD juga diatur oleh daerah. Contoh tindakan:

  • undang-Undang Kementerian Pertahanan “Tentang Perkembangan Data Pribadi di Kementerian Pertahanan” tanggal 16.07.2010 No. 95/2010-OZ;
  • keputusan Pemerintah KBR “Tentang Pemeriksaan Perbuatan Hukum KBR yang Mempengaruhi Pelaksanaan Kegiatan Kewirausahaan dan Penanaman Modal” tanggal 18 Desember 2014 No. 292-PP.

Hukum dan Bisnis Antitrust

Perbuatan hukum normatif utama pengaturan antimonopoli kegiatan kewirausahaan adalah UU No. 135-FZ.

Undang-undang ini menciptakan syarat hukum bagi penyelenggaraan PD melalui perlindungan persaingan, yaitu:

  • pencegahan dan pemberantasan monopoli, persaingan tidak sehat, persaingan yang diciptakan oleh instansi pemerintah dan kota (bagian 1 dari pasal 1 UU No. 135-FZ);
  • memastikan berfungsinya pasar tunggal, pergerakan bebas barang dan jasa (bagian 2 dari pasal 1 UU No. 135-FZ).

Konsep utama regulasi antimonopoli PD adalah, khususnya:

  • persaingan - persaingan antara subjek data pribadi, ketika tidak ada dari mereka yang dapat menentukan persyaratan mereka ke pasar (klausul 7 pasal 4 undang-undang No. 135-FZ);
  • persaingan tidak sehat - tindakan yang bertentangan dengan undang-undang, perputaran bisnis, persyaratan kewajaran subjek PD, menyebabkan kerugian atau kerugian reputasi bagi pelaku pasar lainnya (klausul 9 pasal 4 UU No. 135-FZ);
  • aktivitas monopoli - tindakan yang dilarang oleh hukum untuk menggunakan keuntungan dominasinya di pasar (pasal 10 pasal 4 UU No. 135-FZ).

Regulasi teknis dan kewirausahaan

Peraturan teknis kegiatan kewirausahaan dilakukan terutama oleh undang-undang No. 184-FZ. Menurut paragraf 1 Seni. 1 UU ini mengatur:

  • hubungan yang terkait dengan persyaratan produk itu sendiri;
  • hubungan yang terkait dengan persyaratan untuk proses terkait, seperti: manufaktur, penyimpanan, pembuangan produk, dll.

Pembentukan regulasi teknis tidak diakui sebagai pembatasan PD atau kegiatan ekonomi lainnya (penetapan ABRI tertanggal 31 Januari 2018 dalam kasus No. 302-KG17-13396, A33-16286 / 2016).

Ciri regulasi teknis adalah regulasi lain yang secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan ruang lingkup penerapan UU No. 184-FZ, pelaksanaan penguasaan negara di kawasan ini, diterapkan hanya sepanjang tidak bertentangan dengan undang-undang ini (ayat 2 Pasal 4 UU No. 184-FZ). ).

Sesuai dengan paragraf 3 Seni. 4 UU No. 184-FZ, badan eksekutif federal hanya mengadopsi tindakan rekomendasi di bidang ini. Aturan ini juga berlaku untuk tindakan korporasi negara "Roscosmos". Pengecualian untuk lembaga pemerintah, yang terdiri dari kemungkinan penerapan tindakan wajib, dibuat hanya untuk kasus berikut:

  • perintah pemerintah, rahasia negara, masalah yang berkaitan dengan energi atom (Pasal 5 UU No. 184-FZ);
  • adopsi peraturan teknis (Pasal 9.1 dari UU No. 184-FZ).

Dasar konstitusional kewirausahaan di Rusia

Di bagian artikel sebelumnya, disebutkan undang-undang mana yang mengatur aktivitas kewirausahaan di Rusia. Pada saat yang sama, penting untuk memperhatikan ketentuan konstitusional tentang topik yang sedang dipertimbangkan, yang menyiratkan, khususnya, kemungkinan menantang di Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia ketentuan peraturan hukum normatif, yang menurut pendapat para pemohon, bertentangan dengan hukum dasar Federasi Rusia.

Seni. 8 Konstitusi Federasi Rusia, ditempatkan di bab tentang dasar-dasar sistem ketatanegaraan, menunjukkan dasar-dasar PD berikut:

  • kesatuan ruang ekonomi (bagian 1 dari pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • pergerakan bebas barang (bagian 1 dari pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • lingkungan yang kompetitif (bagian 1 dari pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • kebebasan kewirausahaan (bagian 1 dari pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia);
  • berbagai bentuk kepemilikan (bagian 2 dari pasal 8 Konstitusi Federasi Rusia).

Bab 2 Konstitusi Federasi Rusia, yang didedikasikan untuk status hukum individu, juga mengungkapkan hak untuk mempraktikkan PD. Menurut Art. 34 Konstitusi Federasi Rusia:

  • setiap individu dapat menggunakan properti atau kemampuannya untuk terlibat dalam kewirausahaan atau kegiatan ekonomi lainnya, yang tidak dilarang oleh hukum (bagian 1 dari pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia);
  • monopoli dan persaingan tidak sehat dilarang (bagian 2 dari pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia).

Pengaturan mandiri kewirausahaan di Federasi Rusia

Swa-regulasi, yang melibatkan pengorganisasian diri oleh pengusaha atas aktivitasnya dan aktivitas perkumpulannya, namun demikian, terlepas dari namanya, dilakukan dalam kerangka aturan yang ditetapkan oleh negara.

Undang-undang normatif utama di bidang pengaturan sendiri kegiatan kewirausahaan adalah UU No. 315-FZ. Menurut Art. 1 dari undang-undang ini, peraturan hukum aktivitas kewirausahaan di Federasi Rusia menyiratkan fitur-fitur berikut dalam kaitannya dengan masalah pengaturan mandiri:

  • Secara umum pengaturan dilakukan dengan UU No. 315-FZ (bagian 1 pasal 1 UU No. 315-FZ).
  • Juga, peraturan yang dilakukan oleh undang-undang federal lainnya diterapkan, misalnya, dalam kaitannya dengan pengawasan negara atas kegiatan yang bersangkutan (bagian 2 dari pasal 1 undang-undang No. 251-FZ).
  • Bagian 2.1 Seni. 1 dari UU No. 251-FZ mencantumkan kasus-kasus ketika spesifikasi peraturan ditentukan oleh undang-undang tata kota. Misalnya, ini berlaku untuk aktivitas pengaturan mandiri pada survei dan perbaikan teknik.
  • Bagian 3 Seni. 1 UU No. 251-FZ mencantumkan situasi yang diturunkan dari pengaturan undang-undang ini. Ini termasuk, khususnya, masalah organisasi pengaturan mandiri pasar keuangan, dana pensiun non-negara dan organisasi asuransi.

Metode peraturan negara tentang aktivitas kewirausahaan

Ada berbagai klasifikasi metode pengaturan negara tentang kegiatan kewirausahaan. Yang utama meliputi:

  1. Alokasi metode regulasi langsung dan tidak langsung.
  2. Pembagian metode menjadi administrasi, ekonomi dan moral-politik.

Klasifikasi ini saling berhubungan, karena dalam kasus pertama, metode langsung juga disebut administratif, dan metode tidak langsung disebut ekonomi. Metode langsung termasuk pendaftaran negara pengusaha, perpajakan, perizinan, kontrol dan pengawasan negara, perintah otoritas antimonopoli, dll. Metode tidak langsung adalah pinjaman preferensial, perintah pemerintah, perencanaan, insentif pajak.

Tindakan moral dan politik yang digarisbawahi dalam klasifikasi kedua umumnya dianggap sebagai tindakan yang dilakukan melalui media (selanjutnya disebut media), khususnya melalui media pemerintah.

Jenis peraturan negara tentang aktivitas kewirausahaan

Jenis peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan dibedakan sebagai berikut:

  1. Bergantung pada metode regulasi: regulasi pemerintah langsung dan tidak langsung atau regulasi administratif, ekonomi dan moral-politik.
  2. Dengan tingkat regulasi: regulasi federal dan regional.
  3. Bergantung pada bentuk kepemilikan dan hubungan antara negara dan subyek PD: pengaturan berdasarkan subordinasi atau koordinasi. Regulasi subordinasi bersifat tipikal untuk regulasi di sektor publik (negara) ekonomi, dan tipe kedua adalah regulasi umum, di mana negara dan badan-badannya juga merupakan pelaku pasar bersama dengan subjek lainnya.
  4. Bergantung pada spesifik kegiatan mata pelajaran PD: di bidang pertanian, konstruksi, dll.
  5. Regulasi negara dalam kerangka regulasi umum dan hubungan hukum khusus.

Peraturan hukum perdata yang mengatur kewirausahaan

Sebagaimana ditunjukkan di bagian artikel sebelumnya, undang-undang yang mengatur aktivitas kewirausahaan di Rusia mencakup berbagai aspek regulasi dan terkait dengan berbagai cabang hukum, sementara norma hukum perdata di sektor ini disorot. Jadi, paragraf 1 Seni. 2 KUH Perdata Federasi Rusia secara langsung menghubungkan pengaturan hubungan antara subjek data pribadi dengan bidang hukum perdata.

Di awal artikel, disebutkan bahwa Kode Sipil Federasi Rusia yang menentukan tanda-tanda PD. Pada saat yang sama, praktik peradilan melengkapi tanda-tanda PD di bawah Kode Sipil Federasi Rusia dengan sejumlah tanda lain yang dapat memengaruhi spesifikasi peraturan. Jadi, PD perbankan atau konstruksi ditandai dengan tanda profesionalisme yang mempengaruhi keputusan masalah pertanggungjawaban (resolusi FAS Central Organ 31/01/2014 dalam kasus No. A68-11899 / 2012).

Secara langsung, Kode Sipil Federasi Rusia mengatur masalah-masalah PD dan hubungan terkait seperti:

  • status hukum subyek PD;
  • dasar-dasar munculnya hak dan kekhasan pelaksanaannya;
  • hubungan korporat;
  • hubungan kewajiban, dll. (klausul 1 artikel 2 dari Kode Sipil Federasi Rusia).

Masalah regulasi kewirausahaan negara

Peraturan negara tentang aktivitas kewirausahaan di Federasi Rusia dikaitkan dengan berbagai masalah. Permasalahan regulasi hukum kegiatan kewirausahaan antara lain:

  • masalah definisi yang memadai tentang jenis PD yang memerlukan izin;
  • rasio regulasi teknis dan kebebasan PD;
  • penentuan perpajakan yang optimal;
  • masalah monopoli alami;
  • mengurangi beban administrasi bisnis, khususnya, mengoptimalkan pelaksanaan inspeksi;
  • masalah regulasi data pribadi di sektor ekonomi tertentu, khususnya masalah persaingan dalam masalah energi.

Yang mengacu pada prinsip dasar regulasi bisnis

Negara pengaturan kegiatan kewirausahaan dilaksanakan atas dasar gagasan dasar, prinsip dasar - prinsip pengaturan hukum data pribadi. Prinsip utama yang mengatur aktivitas kewirausahaan meliputi:

  • kebebasan bertindak;
  • perlindungan kepentingan subyek PD;
  • promosi PD;
  • prioritas metode ekonomi regulasi;
  • persaingan, pelarangan bentuk-bentuk yang tidak adil dan monopoli;
  • supremasi hukum.

Sektor ekonomi individu memiliki prinsip tersendiri yang mempengaruhi prinsip-prinsip regulasi PD di daerah terkait. Jadi, di Art. 6 Undang-Undang "Tentang Ketenagalistrikan" tanggal 26 Maret 2003 No. 35-FZ (selanjutnya - Undang-Undang No. 35-FZ) mendefinisikan, secara khusus, prinsip-prinsip seperti:

  • kombinasi kebebasan kegiatan ekonomi dengan batasan yang ditetapkan oleh undang-undang No. 35-FZ;
  • keseimbangan kepentingan konsumen dan pemasok;
  • kombinasi regulasi pasar dengan kebutuhan untuk memastikan kualitas yang tepat dan biaya listrik minimum.

Sumber hukum terpilih yang mengatur kewirausahaan

Artikel tersebut mencatat bahwa undang-undang yang mengatur aktivitas kewirausahaan, selain Kode Sipil Federasi Rusia, Kode Pajak Federasi Rusia, Kode Kriminal Federasi Rusia, dan Kode Administratif Federasi Rusia, termasuk undang-undang No. 135-FZ, 184-FZ, 315-FZ dan 294-FZ.

Mari kita juga menyinggung sumber hukum lain yang mengatur aktivitas kewirausahaan:

  • aspek hukum dari hubungan antara subjek PD dan karyawan yang mereka pekerjakan diatur oleh undang-undang ketenagakerjaan, khususnya oleh Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia;
  • tentang masalah reputasi bisnis subjek PD, GOST R 66.1.03-2016 “Standar Nasional Federasi Rusia. Evaluasi pengalaman dan reputasi bisnis subjek PD ... ", disetujui. dan diberlakukan atas perintah Rosstandart tanggal 17 Februari 2016 No. 54-st;
  • surat dari instansi pemerintah dikeluarkan tentang aspek-aspek tertentu dari PD, misalnya surat Menteri Keuangan Federasi Rusia "Tentang penggunaan konsep" PD "dalam undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya" tertanggal 03/27/2018 No. 03-02-08 / 19058.

Anda juga dapat membaca tentang aspek-aspek tertentu dari aktivitas kewirausahaan di artikel kami:

  • "Klasifikasi wajib hotel sedang diperkenalkan di Rusia";
  • "Pengacara dan akuntan swasta harus mendaftar ke Rosfinmonitoring."

Undang-undang tentang kewirausahaan tanpa registrasi

Kebebasan data pribadi disebutkan di antara prinsip-prinsip regulasi hukum aktivitas kewirausahaan. Pada saat yang sama, implementasinya melibatkan sejumlah formalitas, khususnya, pendaftaran sebagai wirausaha (dengan beberapa pengecualian, misalnya, dalam kasus wiraswasta warga negara yang memberikan gladi bersih dan layanan serupa lainnya, yang tidak memerlukan pendaftaran, tetapi diperlukan pemberitahuan).

Sumber utama regulasi hukum kegiatan kewirausahaan tentang penyelenggaraan PD tanpa registrasi, khususnya tentang masalah pertanggungjawaban wirausaha ilegal:

  • Kode Administrasi Federasi Rusia (Pasal 14.1);
  • KUHP Federasi Rusia (Pasal 171);
  • Kode Sipil Federasi Rusia (Pasal 23);
  • Kode Pajak Federasi Rusia (klausul 7.3 Art. 83, dll.).

Klarifikasi pengadilan juga ditujukan untuk masalah ini, misalnya, klausul 13 dari resolusi Pleno Angkatan Bersenjata RF "Mengenai beberapa masalah yang timbul ..." tertanggal 24.10.2006 No. 18.

Peraturan hukum tentang perlindungan hak-hak pengusaha selama inspeksi

Pengaturan hukum kegiatan kewirausahaan yang menyangkut perlindungan hak-haknya dalam penyelenggaraan penguasaan negara terutama dilakukan oleh UU No. 294-FZ.

Sementara itu, penerapan undang-undang ini dibatasi oleh aturan-aturan berikut:

  • uU No. 294-FZ tidak berlaku ketika melakukan penyelidikan, penyidikan, pengawasan jaksa penuntut, penyelenggaraan peradilan, melakukan penyelidikan administratif dan dalam kasus lain yang diatur dalam ayat 3 Seni. 1 UU No. 294-FZ;
  • organisasi dan pelaksanaan jenis inspeksi tertentu juga ditentukan oleh undang-undang khusus, misalnya, ini berlaku untuk inspeksi atas masalah investasi asing, konsentrasi ekonomi dan keuangan dan kegiatan anggaran (klausul 3.1 pasal 1 undang-undang No. 294-FZ);
  • pemeriksaan khusus dapat ditetapkan dengan tindakan normatif terpisah tentang peraturan antimonopoli, perizinan, pengendalian ekspor, dll (klausul 4 pasal 1 UU No. 294-FZ);
  • undang-undang khusus juga mengatur masalah inspeksi di bidang pengembangan prioritas (klausul 4.1 UU No. 294-FZ);
  • melakukan pemeriksaan terkait ketertiban pertahanan negara juga dihapus dari Undang-Undang Nomor 294-FZ (Pasal 4.2 Undang-Undang ini);
  • dalam hal terjadi konflik antara UU No. 294-FZ dan perjanjian internasional, maka dokumen internasional akan diberlakukan (klausul 5 UU No. 294-FZ).

Batasan regulasi bisnis

Kegiatan kewirausahaan diatur dengan memperhatikan ketentuan tentang batasan pelaksanaannya dan batasan peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan. Jadi, sebagai aturan umum, regulasi negara harus sesuai dengan gagasan intervensi negara terbatas di bidang ekonomi, dengan prinsip keseimbangan dan proporsionalitas kepentingan para pesertanya.

Juga, pertanyaan tentang batasan terkait dengan aspek PD berikut:

  • PD harus dilaksanakan dengan mempertimbangkan batasan risiko bisnis biasa (kewirausahaan) (definisi RF Armed Forces tanggal 11 Oktober 2017 No. 310-ES17-15142 dalam kasus No. A14-7150 / 2016);
  • undang-undang tersebut menentukan profitabilitas marjinal usaha kecil dan menengah (praktek pengadilan dalam sengketa dengan instansi pemerintah mengenai batas-batas ini - penetapan Angkatan Bersenjata RF tanggal 19 Oktober 2017 No. 305-KG17-16725 dalam kasus No. A40-216724 / 2016);
  • kebutuhan untuk mematuhi batas kewenangan badan negara selama pemeriksaan subjek data pribadi (praktik peradilan tentang masalah penyalahgunaan kewenangan di bidang ini - penetapan RF Armed Forces tertanggal 03.04.2018 No. 309-KG18-2227 dalam kasus No. A60-4883 / 2017).

Maka, dalam pasal ini terungkap peraturan negara tentang PD yang beraneka ragam. Pasal tersebut secara khusus mengungkapkan sumber, batasan, metode dan jenis regulasi tersebut, serta menjabarkan secara lebih rinci masalah regulasi area tertentu PD.

Guru Raslina Olga Vladimirovna

catatan kuliah tentang disiplin "Hukum Bisnis"

Ciri umum peraturan hukum kegiatan kewirausahaan.

Kewirausahaan adalah fenomena multifaset. Sosiolog mempelajarinya juga. Pengusaha adalah badan usaha. Pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia - hak konstitusional untuk melakukan kegiatan kewirausahaan dan ekonomi lainnya tidak dilarang oleh hukum.

Kegiatan wirausaha adalah salah satu jenis kegiatan ekonomi. Kewirausahaan adalah kategori ekonomi. Kegiatan ekonomi adalah proses reproduksi kekayaan materi. Kegiatan ekonomi juga merupakan kegiatan ekonomi; tidak terkait dengan konsumsi pribadi. Badan usaha adalah pengusaha dan non pengusaha.

Konsep "kegiatan kewirausahaan" muncul untuk pertama kalinya dalam UU RSFSR tanggal 25 Desember 1990. Saat ini telah kehilangan kekuatannya. Sesuai dengan Art. Dalam undang-undang ini, kewirausahaan dipahami sebagai kegiatan inisiatif warga negara yang bertujuan mencari keuntungan, yang dilakukan oleh warga negara atas risiko sendiri dan tanggung jawab properti.

Tanda-tanda aktivitas kewirausahaan di bawah UU RSFSR:

1. Kemandirian, inisiatif;

3. Sifat berisiko;

4. Tanggung jawab properti.

Di Jerman, Prancis, AS tidak ada konsep "kewirausahaan" dalam undang-undang. Konsep ini diturunkan dari fenomena lain (aktivitas transaksi).

Posisi Federasi Rusia adalah merumuskan tanda-tanda kewirausahaan. Tanda-tanda aktivitas kewirausahaan dicatat dalam undang-undang saat ini. Kode Sipil Federasi Rusia dalam klausul 1 pasal 2 mendefinisikan aktivitas kewirausahaan. Konsep ini dirumuskan untuk tujuan hukum privat. Inilah definisi dasarnya. Kegiatan kewirausahaan adalah kegiatan mandiri yang dilakukan atas risiko sendiri yang bertujuan untuk secara sistematis memperoleh keuntungan dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan jasa oleh orang-orang yang terdaftar dalam kapasitas ini sesuai dengan prosedur yang ditetapkan (Pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia).

1. Kemandirian. Kemandirian dibagi menjadi properti (adanya properti terpisah) dan organisasional (kemampuan untuk membuat keputusan independen: kebebasan untuk membuat kontrak, penolakan sepihak untuk memenuhi kewajiban). Kemandirian organisasi ada batasnya bergantung pada bentuk badan hukumnya. Otonomi pengusaha berbeda dengan otonomi pegawai yang bekerja di bawah TD dan tunduk pada PVTP. Hubungan kerja jelas dibedakan dari hubungan wirausaha.

2. Resiko. Sifat berisiko dari aktivitas kewirausahaan membedakan aktivitas kewirausahaan dari aktivitas ekonomi. Kegiatan bisnis dapat dilakukan dan tidak berdasarkan risiko. Resiko adalah anda menang dan mendapat untung atau keuntungan berlebih, atau rugi dan menderita kerugian (menjadi bangkrut misalnya). Risiko adalah fenomena sosio-psikologis. Risiko kewirausahaan adalah risiko kerugian dari kegiatan wirausaha karena pelanggaran kewajibannya oleh kontraktor pengusaha atau risiko perubahan kondisi kegiatan ini karena keadaan di luar kendali pengusaha, termasuk risiko tidak menerima pendapatan yang diharapkan. Ini adalah peristiwa yang mungkin terjadi tanpa indikasi kesalahan subjek itu sendiri. Belykh: "Risiko adalah potensi terjadinya atau tidak terjadinya peristiwa yang menimbulkan konsekuensi properti yang merugikan bagi pengusaha."

3. Fokus pada keuntungan sistematis. Apakah keuntungan menjadi tujuan utama? Atau tidak? Kalinko: "Untung hanyalah stimulus untuk kegiatan ini." Kode Sipil Federasi Rusia menetapkan bahwa tujuan menghasilkan keuntungan membedakan antara organisasi komersial dan non-komersial. Ideologi Kode Sipil Federasi Rusia adalah bahwa keuntungan adalah tujuan utama. Bagi kami, tujuan adalah kegiatan itu sendiri, tujuan adalah bisnis itu sendiri, karena dijalankan secara berkelanjutan. Konsep keuntungan didefinisikan dalam pasal 247 Kode Pajak Federasi Rusia: "Laba adalah pendapatan yang diterima, dikurangi dengan jumlah biaya yang dikeluarkan."

Inilah tiga tanda aktivitas wirausaha. Tetapi, misalnya, pendaftaran badan hukum merupakan syarat mutlak untuk menjalankan kegiatan wirausaha, tetapi ini bukan pertanda.

Ada juga tanda opsional:

1. Profesionalisme kegiatan kewirausahaan;

2. Sifat inovatif dari kegiatan kewirausahaan;

3. Tanggung jawab pengusaha.

Pengusaha bukan hanya subjek hukum privat. Aturan yang mengatur aktivitas kewirausahaan juga ditemukan dalam hukum publik. Jika kita memisahkan semua hubungan menjadi hukum privat dan publik, itu tidak akan efektif. Hukum bisnis tidak terbatas pada hukum perdata. Ini adalah cabang hukum yang kompleks. Reicher mengidentifikasi tiga kondisi untuk cabang hukum yang kompleks:

1. Kesatuan subjek. Perlu bahwa seperangkat norma hukum memiliki satu subjek regulasi yang independen;

2. Hubungan yang diatur sangat penting bagi publik;

3. Bahan pengaturan dalam jumlah ekstensif.

Klasifikasi industri:

1. Industri dasar (pembuatan profil): UP, GP, KP, GPP, UPP, dll .;

2. Cabang khusus (PSO, hukum keluarga);

3. Industri yang kompleks (Hukum bisnis, hukum lingkungan).

Subjek hukum bisnis adalah:

1. Hubungan yang berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan kewirausahaan.

2. Hubungan subjek yang setara.

3. Hubungan peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan (pendaftaran, perizinan, kontrol mata uang).

4. Hubungan organisasi dengan kegiatan kewirausahaan (pembentukan badan usaha, reorganisasi, likuidasi).

5. Kegiatan on-farm (hubungan korporat).

Dalam hukum perdata, metodenya bersifat dispositif, yaitu kesetaraan peserta dalam hubungan. Berikut adalah metode yang kompleks yaitu:

1. Metode solusi otonom (metode dispositif).

2. Metode resep wajib (metode imperatif).

Jadi, hukum bisnis adalah seperangkat norma dan lembaga hukum yang mengatur, atas dasar perpaduan antara kepentingan publik dan privat, hubungan masyarakat yang timbul dalam proses penyelenggaraan kegiatan kewirausahaan, termasuk hubungan pengaturan ekonomi negara guna menjamin kepentingan negara dan masyarakat. Hukum bisnis dapat dilihat dalam arti kata yang luas dan sempit. Dalam arti luas, ini dipahami sebagai pengatur perilaku yang ada dalam kombinasi kompleks dari berbagai faktor. Dalam pengertian ini, hukum bisnis terdiri dari:

b) kebiasaan bisnis, mis. aturan dan prosedur yang ditetapkan untuk melaksanakan kegiatan kewirausahaan dan hubungan hukum yang relevan;

c) praktek ekonomi dan hukum, dinyatakan dalam keputusan pengadilan.

Dalam arti sempit, hukum bisnis dipandang sebagai cabang hukum tingkat kedua yang menggabungkan fitur dan metode dari sejumlah cabang dasar. Dalam literatur hukum dan ekonomi, konsep-konsep seperti hukum ekonomi, ekonomi, bisnis, komersial dan perdagangan banyak digunakan. Yang paling banyak, karena subjek atau objek regulasi, harus dipertimbangkan konsep hukum bisnis, karena mencakup semua norma hukum yang mengatur proses menciptakan manfaat material dan tidak berwujud dalam masyarakat. Subjek dari setiap cabang hukum adalah lingkaran hubungan sosial yang diatur oleh normanya. Subjek hukum bisnis adalah seperangkat hubungan yang diatur olehnya yang berkembang dalam proses kegiatan kewirausahaan.


Informasi serupa.


T.B. Pabrik

cand. jurid. Sci., Associate Professor, Departemen Hukum, Filsafat dan Disiplin Sosial, FGAOU VO "Nizhny Novgorod State University dinamai N.I. Lobachevsky ", cabang Arzamas

A A. Korolev

mahasiswa, Fakultas Ekonomi dan Hukum, FGAOU VO "Nizhny Novgorod State University dinamai demikian N.I. Lobachevsky ", cabang Arzamas

PERATURAN HUKUM KEGIATAN USAHA

Anotasi. Artikel tersebut membahas tentang regulasi hukum kegiatan kewirausahaan. Perhatian khusus diberikan pada masalah-masalah yang berkaitan dengan operasi di wilayah Federasi Rusia prinsip kebebasan aktivitas kewirausahaan dan prinsip kesatuan ruang ekonomi, status hukum pengusaha.

Kata kunci: kegiatan kewirausahaan, pengusaha, KUH Perdata Federasi Rusia, prinsip kebebasan kegiatan kewirausahaan, prinsip kesatuan ruang ekonomi, kebebasan kegiatan ekonomi.

T.B. Fabrichnaya, Universitas Negeri Lobachevsky Nizhny Novgorod, cabang Arzamas

A A. Korolev, Universitas Negeri Lobachevsky Nizhny Novgorod, cabang Arzamas

PERATURAN HUKUM BISNIS

Abstrak. Artikel tersebut membahas tentang regulasi hukum kegiatan bisnis. Perhatian khusus ditujukan pada masalah-masalah yang berkaitan dengan prinsip kebebasan kegiatan usaha dan prinsip persatuan ruang ekonomi yang keduanya berfungsi di wilayah Federasi Rusia, status hukum pengusaha.

Kata Kunci: kewirausahaan, pengusaha, KUH Perdata, prinsip kebebasan kegiatan berwirausaha, prinsip kesatuan ruang ekonomi, kebebasan kegiatan ekonomi.

Kegiatan kewirausahaan sesuai dengan Bagian 1 dari Pasal 2 KUH Perdata Federasi Rusia adalah kegiatan independen yang dilakukan atas risikonya sendiri, ditujukan untuk keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang-orang yang terdaftar dalam kapasitas ini dengan cara yang ditentukan oleh hukum. Di Federasi Rusia, prinsip kebebasan kegiatan kewirausahaan, yang dapat dibatasi hanya untuk melindungi hak dan kebebasan yang dinyatakan, tatanan konstitusional, dan prinsip kesatuan ruang ekonomi, pergerakan bebas barang, jasa, sumber daya keuangan, dukungan persaingan, kebebasan kegiatan ekonomi, berlaku. Regulasi kewirausahaan oleh negara diperlukan, pertama untuk menjamin hak publik negara dan masyarakat, dan kedua, menata kondisi terbaik untuk pengembangan kewirausahaan.

Kegiatan kewirausahaan yang dilakukan tanpa registrasi di badan negara adalah ilegal. Pendaftaran diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan" tahun 2001. Undang-undang ini mengatur prosedur pendaftaran terpadu untuk badan hukum, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum serta ruang lingkup kegiatan ekonomi mereka. Pendaftaran dilakukan oleh badan eksekutif yang berwenang. Informasi tentang badan hukum disimpan dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.

Subjek kegiatan wirausaha adalah warga negara, baik perorangan pengusaha maupun badan hukum. Selain itu, subjek dapat berupa warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan, dan badan hukum asing, khususnya dengan investasi asing.

Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, dan pemerintah kota dapat menjalin hubungan dengan pengusaha, yang diatur oleh hukum perdata, dengan pijakan yang sama, selain warga negara dan badan hukum. Aturan yang mengatur partisipasi badan hukum dalam hubungan sipil diterapkan pada mereka.

Unsur-unsur status hukum warga negara (perseorangan) yang merupakan pengusaha perseorangan:

1) kapasitas hukum

2) kapasitas hukum

3) tempat tinggal.

Hak utama seorang pengusaha adalah:

1) Buka rekening bank dan bayar dalam bentuk non tunai

2) Berpartisipasi dalam aktivitas properti

3) Di pengadilan, tantang aktivitas orang lain

4) Gunakan kebiasaan bisnis

5) Sesuai dengan Art. 310 dari Kode Sipil Federasi Rusia kemampuan untuk mengamankan kontrak penolakan sepihak dan perubahan kewajiban

6) Sesuai dengan Art. 315 dari Kode Sipil Federasi Rusia untuk memenuhi kewajiban lebih cepat dari jadwal

7) Sesuai dengan Art. 428 dari Kode Sipil Federasi Rusia untuk menggunakan perjanjian aksesi

Tugas utama seorang pengusaha meliputi:

2) Sesuai dengan Art. 309 dari Kode Sipil Federasi Rusia pemenuhan kewajiban berdasarkan kontrak

3) Penutupan kontrak kerja, pembayaran gaji kepada karyawan, pembayaran pajak, biaya

4) Kepatuhan terhadap hukum Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Hak Konsumen"

5 Mengajukan pailit

Pasal 401 KUH Perdata Federasi Rusia menjelaskan ciri-ciri tanggung jawab pengusaha. Mereka terdiri dari kenyataan bahwa seorang wirausahawan bisa dilepaskan dari tanggung jawab hanya dengan syarat force majeure. Akibatnya, pengusaha dimintai pertanggungjawaban tanpa memandang rasa bersalah.

Ekstraksi sistematis keuntungan dari penyediaan jasa, penjualan barang, dilakukan dengan menanggung risiko sendiri, oleh warga Federasi Rusia adalah kegiatan kewirausahaan. Dilarang melakukan aktivitas seperti itu tanpa mendaftar sebagai pengusaha perorangan. Namun, menurut kami, kriteria untuk mendefinisikan suatu kegiatan sebagai kewirausahaan sangat ambigu. Secara khusus, "perolehan laba sistematis" dapat diartikan berbeda tergantung pada periode waktu di mana sistematik dinilai. Jelas bahwa mencari keuntungan sehari-hari akan dianggap sebagai aktivitas wirausaha. Tetapi apakah keuntungan yang didapat dari penjualan barang tidak terus-menerus, setiap beberapa bulan atau tahun? Tidaklah masuk akal untuk menganggap apa pun, bahkan dengan sistemik sekecil apa pun, pembuatan laba sebagai aktivitas kewirausahaan, karena ini akan menutup kemungkinan untuk pembuatan barang apa pun atau penyediaan layanan dalam volume kecil di rumah. Jalan keluar dari situasi ini bagi kami untuk memperjelas kriteria sistematis.

Biasanya, melakukan kegiatan wirausaha ilegal dinyatakan dalam bentuk penjualan produk yang tidak memiliki sertifikat dan lisensi; penyediaan layanan untuk pemulihan barang-barang rumah tangga yang secara teknis rumit; pelaksanaan sewa tempat apartemen untuk waktu yang lama; penjualan barang di "pasar" yang tidak terkontrol dan muncul secara spontan, dll.

Terlibat dalam kegiatan bisnis ilegal mengarah pada administrasi,

pidana, kewajiban pajak.

Tanggung jawab terkecil terjadi dengan tindakan administratif. Ini diabadikan dalam pasal 14.1 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan mendefinisikan tiga jenis pelanggaran: pelanggaran aturan perizinan, kurangnya perizinan, bekerja tanpa registrasi. Pemberian jasa atau penjualan barang tanpa izin dianggap pelanggaran yang lebih serius daripada tidak adanya pendaftaran kegiatan kewirausahaan. Melakukan kegiatan kewirausahaan tanpa pendaftaran negara sebagai pengusaha perorangan atau tanpa pendaftaran negara sebagai badan hukum akan dikenakan denda administrasi sebesar lima ratus hingga dua ribu rubel.

Jika kegiatan wirausaha ilegal sudah tercatat lebih dari satu kali, maka bagi pelakunya tanggung jawab yang lebih serius bisa datang, hingga pidana. Kegiatan wirausaha ilegal dalam KUHP diatur dalam pasal 171. Melakukan kegiatan kewirausahaan tanpa registrasi atau tanpa izin dalam hal izin tersebut diperlukan, jika perbuatan tersebut telah menyebabkan kerugian besar bagi warga negara, organisasi atau negara, atau terkait dengan pengambilan pendapatan dalam skala besar - diancam dengan denda sebesar dalam jumlah hingga tiga ratus ribu rubel atau dalam jumlah gaji atau pendapatan lain terpidana untuk jangka waktu hingga dua tahun, atau kerja wajib untuk jangka waktu hingga empat ratus delapan puluh jam, atau penangkapan untuk jangka waktu hingga enam bulan. Dalam hal ini, jumlah hukuman bertambah jika dilakukan oleh kelompok yang terorganisir atau dengan ekstraksi pendapatan dalam skala besar.

Selain itu, kewajiban perpajakan juga terancam karena kegiatan wirausaha ilegal. Itu diabadikan dalam Pasal 116, 117 dari Kode Pajak Federasi Rusia. Pasal 116 dari Kode Pajak Federasi Rusia mengatur pengenaan denda untuk keterlambatan pengajuan aplikasi untuk pendaftaran dengan Layanan Pajak Federal. Untuk keterlambatan 90 hari, Anda harus membayar denda 10 ribu rubel.

Pasal 117 Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan jumlah denda untuk melakukan bisnis tanpa registrasi - 20% dari jumlah pendapatan yang diterima, tetapi tidak kurang dari 20 ribu rubel dalam 90 hari pertama, 40% pendapatan, tetapi tidak kurang dari 40 ribu rubel, di jangka waktu setelah 90 hari sejak tanggal dimulainya bisnis.

Jika mencari untung bukan merupakan tujuan utama dari aktivitas seseorang, maka dia tidak dianggap sebagai wirausaha, dan aktivitasnya bukanlah wirausaha.

Perlu juga dicatat bahwa bisnis kecil dan menengah penting bagi negara. Federasi Rusia berusaha keras untuk mendukungnya. Hal ini tercermin dalam Undang-undang Federal 24 Juli 2007 N 209-FZ "Tentang pengembangan usaha kecil dan menengah di Federasi Rusia."

Ini menentukan kriteria untuk mengklasifikasikan usaha kecil dan menengah ke dalam kategori tergantung pada jumlah karyawan (usaha mikro - hingga 15 orang; usaha kecil - hingga 100 orang; perusahaan menengah - dari 100 hingga 250 orang)

Undang-undang ini menetapkan langkah-langkah dukungan untuk usaha kecil dan menengah: keuangan, properti, informasi, dukungan konsultasi, dukungan untuk kegiatan ekonomi asing, dukungan di bidang pelatihan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan personel, dukungan di bidang inovasi dan produksi industri, dll. Diantara metode dukungan utama dimungkinkan untuk menyoroti pengenalan rezim pajak khusus, penyederhanaan aturan untuk memelihara pajak, pelaporan akuntansi dan statistik, bentuk deklarasi pajak untuk pajak dan biaya individu,

pembentukan prosedur preferensial untuk privatisasi properti negara bagian dan kota, bentuk partisipasi khusus dalam prosedur untuk menempatkan pesanan untuk penyediaan barang dan kinerja layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota. Ini adalah tindakan negara yang sangat benar dan perlu, terutama saat ini. Kompleks dari langkah-langkah ini akan memungkinkan untuk merangsang produksinya sendiri di Rusia, yang pada akhirnya akan mengarah pada transisi ke bahan dan komponennya sendiri, dan kemudian menyelesaikan substitusi impor.

Sebagai penutup, saya ingin agar undang-undang tersebut diperbaiki dalam hal kriteria untuk mendefinisikan kegiatan kewirausahaan. Secara khusus, klarifikasi kriteria "sistematis". Dan saya juga ingin mencatat, dari sudut pandang kami, posisi yang benar dari negara di bidang mendukung usaha kecil dan menengah, yang akan mengarah pada pengembangan produksinya sendiri, substitusi impor dan menciptakan persaingan bagi produsen asing dengan meningkatkan produksi dan menciptakannya di industri yang tidak ada. ... Pengembangan kewirausahaan di Rusia merupakan salah satu langkah untuk menjamin keamanan ekonomi negara tersebut.

Daftar referensi:

1. "Kode Sipil Federasi Rusia" tanggal 30 November 1994 N 51-FZ (sebagaimana telah diubah pada 13 Juli 2015) (sebagaimana telah diubah dan ditambah, mulai berlaku pada tanggal 1 Oktober 2015) // Akses dari sistem hukum referensi " Consultant Plus ".

2. "KUHP Federasi Rusia" tertanggal 13.06.1996 N бЗ-ФЗ (sebagaimana telah diubah pada 13.07.2015, sebagaimana telah diubah pada 16.07.2015) (sebagaimana telah diubah dan ditambah, mulai berlaku pada 25.07.2015) / / Akses dari referensi dan sistem hukum "ConsultantPlus".

3. "Kode Pajak Federasi Rusia (bagian satu)" tertanggal 31 Juli 1998 N 146-FZ (sebagaimana telah diubah pada 13 Juli 2015) // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

4. "Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif" tertanggal 30.12.2001 N 195-FZ (sebagaimana telah diubah pada 05.10.2015) // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

5. Hukum Federasi Rusia 07.02.1992 N 2300-1 (sebagaimana telah diubah pada 13.07.2015) "Tentang perlindungan hak-hak konsumen" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

6. Hukum Federal 08.08.2001 N 129-FZ (sebagaimana telah diubah pada 13.07.2015) "Tentang pendaftaran negara badan hukum dan pengusaha perorangan" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

7. Hukum Federal 24.07.2007 N 209-FZ (sebagaimana telah diubah pada 29.06.2015) "Tentang pengembangan usaha kecil dan menengah di Federasi Rusia" // Akses dari sistem hukum referensi "ConsultantPlus".

8. Radchenko S.D. Hukum perdata: Buku Teks. Volume I / Ed. Doktor Hukum, Profesor O.N. Sadikova. - M .: Firma hukum "KONTRAKT": "INFRA-M", 2006. -493 hal.

PENGANTAR

Buku teks "Peraturan hukum kegiatan komersial" ditujukan untuk mahasiswa FGOU VPO VGAU, belajar di 080401 khusus "Merchandising dan pemeriksaan barang." Subjek disiplin adalah ketentuan hukum perdata, bisnis, bea cukai, arbitrase saat ini, peraturan tertentu yang mengatur perdagangan, ekonomi asing dan kegiatan komersial lainnya, serta tindakan hukum internasional di bidang kegiatan komersial yang termasuk dalam sistem hukum Federasi Rusia.

Topik-topik pasal hukum perdata yang akan dikaji bersinggungan dengan pengaturan status hukum seorang pengusaha dan badan hukum. Tutorial membahas fitur kontrak dengan partisipasi badan usaha dan tanggung jawab di bidang kewirausahaan. Sejumlah topik di buku teks tersebut dikhususkan pada masalah regulasi hukum kegiatan ekonomi luar negeri, kekhasan transaksi ekonomi luar negeri, tata cara penyelesaian perselisihan antar peserta dalam hubungan ekonomi luar negeri.

Menurut pendapat penulis manual, studi tentang topik yang diusulkan dari kursus pelatihan sampai batas tertentu akan berkontribusi pada kemampuan untuk menerapkan undang-undang Rusia yang mengatur kegiatan profesional dalam praktiknya, akan memberikan kesempatan untuk secara independen melindungi kepentingan komersial dan properti dalam kegiatan profesional di masa depan.

Singkatan yang diterima digunakan dalam teks manual:

Kode Sipil Federasi Rusia - Kode Sipil Federasi Rusia;

Kode Administrasi Federasi Rusia - Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia;

KUHP Federasi Rusia - KUHP Federasi Rusia;

GPK - Kode Acara Perdata Federasi Rusia;

NK - Kode Pajak Federasi Rusia;

APC - Kode Prosedur Arbitrase Federasi Rusia.

TOPIK 1. PERATURAN HUKUM KEGIATAN Wirausaha

Konsep dan ciri utama kegiatan wirausaha. Hubungan kewirausahaan. Entitas bisnis. Landasan munculnya hak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan. Bidang, jenis dan bentuk kegiatan wirausaha. Basis properti dari aktivitas kewirausahaan. Status hukum seorang pengusaha. Hak dan kewajiban pengusaha. Tanggung jawab pengusaha.

Saat ini, reformasi pasar di Rusia menyediakan penciptaan pasar bebas barang dan jasa, perluasan dan penguatan aktivitas kewirausahaan. Oleh karena itu, para pengusaha menjadi pelaku utama perekonomian negara. Transisi negara ke pasar terjadi dalam kondisi yang paling sulit, yang membawa kerugian moral dan material bagi penduduk negara kita. Untuk menahan unsur pasar, diperlukan regulasi pemerintah, pembuatan kerangka hukum khusus yang mengatur relasi di bidang kewirausahaan.


Selama bertahun-tahun reformasi, pemahaman hukum tentang kewirausahaan telah mengalami sejumlah perubahan. Jadi, menurut paragraf 1 Seni. 2 dari Kode Sipil Federasi Rusia aktivitas kewirausahaan itu adalah aktivitas independen yang dilakukan atas risikonya sendiri, yang ditujukan pada penerimaan keuntungan sistematis dari penggunaan properti, penjualan barang, pelaksanaan pekerjaan atau penyediaan layanan oleh orang-orang yang terdaftar dalam kapasitas ini dengan cara yang ditentukan oleh hukum.

Aktivitas kewirausahaan dibedakan berdasarkan beberapa ciri, yang meliputi:

1) kemandirian;

2) adanya tujuan menghasilkan keuntungan;

3) sifat sistematis dalam menghasilkan keuntungan;

4) risiko ekonomi;

5) fakta pendaftaran negara peserta.

Tidak adanya setidaknya salah satu rambu yang tertera menandakan bahwa aktivitas tersebut tidak lagi berwirausaha.

Mari kita lihat lebih dekat kewajiban ini tanda-tanda kewirausahaan:

1. Kemandirian aktivitas kewirausahaan diwujudkan dalam kemandirian organisasi. Berbeda dengan karyawan yang wajib mematuhi peraturan ketenagakerjaan internal yang ditetapkan oleh pemberi kerja, yaitu. menuruti perintah majikan, amati jam kerja dan jam istirahat, patuhi standar ketenagakerjaan, dll., pengusaha dalam lingkungan ekonominya tidak memiliki kekuasaan lain atas dirinya sendiri kecuali miliknya sendiri. Dia adalah bosnya sendiri, dia memutuskan sendiri apa dan kapan harus melakukannya, produk apa yang akan diproduksi dan bagaimana menjualnya. Dalam hal ini, pengusaha tidak bergantung pada badan pemerintah atau orang lain. Tidak ada yang berhak untuk mendikte dan memaksakan kehendaknya padanya, tapi tidak ada yang berkewajiban untuk membantunya juga. Pemberi kerja berkewajiban menyediakan pekerja dengan pekerjaan, peralatan, dll., Menciptakan kondisi kerja yang layak. Kegiatan kewirausahaan dapat dilakukan baik oleh pemilik sendiri maupun oleh badan yang mengelola hartanya atas dasar hak pengelolaan ekonomi. Kemandirian dalam organisasi produksi dilengkapi dengan kebebasan komersial. Badan usaha secara mandiri menentukan cara dan cara menjual produknya. Kondisi penting untuk kebebasan komersial adalah penetapan harga gratis. Namun, tidak ada kebebasan mutlak bagi produsen dalam bidang ekonomi. Kemandirian pabrikan diwujudkan dalam kenyataan bahwa tidak ada otoritas di atasnya yang menentukan apa yang harus dilakukan dan dalam jumlah berapa. Tetapi pengusaha bergantung pada pasar, yang menentukan aturannya sendiri.

2. Tujuan utama dari kegiatan wirausaha adalah untuk memperoleh pendapatan yang melebihi biaya yang dikeluarkan sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan ini (biaya produksi). Dalam bentuknya yang paling umum, penjumlahan selisih pendapatan yang diterima dan biaya produksi adalah laba. Selain itu, baik untung maupun rugi dihitung untuk periode tertentu dan dari semua penjualan secara umum. Oleh karena itu, kerugian dari penjualan satu produk ditutup dengan keuntungan dari penjualan produk lain, atau sebaliknya. Untuk memenuhi syarat suatu kegiatan sebagai kegiatan wirausaha, tidak perlu bahwa sebagai hasil dari pelaksanaannya hanya keuntungan yang diperoleh, yang penting adalah tujuannya, arah kemauan orang tersebut untuk mendapat untung. Kegiatan kewirausahaan ditujukan untuk menghasilkan keuntungan, yang merupakan produk dari sumber daya manusia tertentu - kemampuan kewirausahaan. Pekerjaan semacam itu tidak mudah dan mengandaikan, pertama, adanya inisiatif untuk menggabungkan faktor material dan manusia, dan kedua, adopsi keputusan luar biasa tentang manajemen produksi dan aktivitas. Oleh karena itu, kewirausahaan merupakan kegiatan profesional yang bertujuan untuk menghasilkan keuntungan. Pada saat yang sama, wirausahawan memikul tanggung jawab atas hasil kegiatannya.

3. Pengambilan laba yang sistematis adalah salah satu fitur terpenting, oleh karena itu, kasus-kasus terpisah dari pembuatan laba bukanlah kewirausahaan. Pada saat yang sama, KUH Perdata Federasi Rusia menyatakan bahwa bagi seorang wirausahawan, yang penting bukanlah bidang kegiatan itu sendiri, melainkan penerimaan keuntungan secara sistematis. Selain itu, kegiatan kewirausahaan dianggap sebagai kegiatan yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan sistematis, yaitu dilakukan dalam bentuk penangkapan ikan, sebagai sumber pendapatan tetap bagi pengusaha. Oleh karena itu, aktivitas kewirausahaan yang bertujuan untuk mendapatkan keuntungan satu kali tidak dipertimbangkan.

4. Risiko ekonomi adalah kemungkinan konsekuensi properti yang merugikan dari aktivitas pengusaha. Pada saat yang sama, risiko tersebut tidak hanya dapat menyebabkan kebangkrutan seorang pengusaha, tetapi juga dapat merugikan kepentingan properti warga dan organisasi. Inilah ciri yang terkandung dalam definisi aktivitas kewirausahaan. Ini terdiri dari fakta bahwa kegiatan ini dilakukan oleh pengusaha dengan risiko sendiri. Karena berbagai keadaan yang tidak bergantung pada kemauan pengusaha, perhitungan komersialnya mungkin tidak dapat dibenarkan, dan paling banter dia tidak akan menerima keuntungan yang direncanakan, paling buruk dia akan bangkrut. Beban konsekuensi tersebut terletak pada pengusaha itu sendiri.

5. Pendaftaran negara adalah fakta hukum sebelum dimulainya kegiatan kewirausahaan. Entitas bisnis harus terdaftar (diakui oleh negara) seperti itu untuk mendapatkan status. Tanggung jawab hukum diberikan untuk ekstraksi keuntungan sistematis dari kegiatan mereka tanpa registrasi negara. Kewirausahaan dapat dilakukan oleh warga negara dan organisasi. Organisasi komersial sepenuhnya menikmati hak ini, tetapi bahkan mereka harus mendapatkan izin tambahan untuk terlibat dalam aktivitas tertentu - lisensi (transportasi, hukum, medis, dll.). Monopoli negara ditetapkan untuk jenis kegiatan tertentu (produksi dan perdagangan senjata). Seseorang yang berniat untuk mandiri, dengan risiko sendiri, melakukan kegiatan yang bertujuan menghasilkan keuntungan harus mendaftar sebagai pengusaha. Jika tidak, aktivitasnya akan dianggap ilegal. Namun saat menutup transaksi komersial, kurangnya registrasi bukanlah halangan untuk pengakuan mereka. Aturan yang mengatur aktivitas kewirausahaan akan diterapkan pada transaksi semacam itu (Pasal 23 KUH Perdata Federasi Rusia).

Hubungan kewirausahaan adalah hubungan masyarakat di bidang kegiatan kewirausahaan, serta hubungan non-komersial yang terkait erat, termasuk hubungan dengan peraturan pemerintah tentang ekonomi pasar.

Hubungan ini terbagi dalam dua kelompok:

1) hubungan kewirausahaan yang sebenarnya (pengusaha-pengusaha) - horizontal;

2) hubungan non-komersial (pengusaha - badan pengelola) - vertikal.

Hubungan horizontal (properti) didasarkan pada persamaan hukum para pihak. Hak, kewajiban, sebagai suatu peraturan, timbul dari kontrak.

Kelompok kedua mencakup hubungan, meskipun bersifat non-komersial, tetapi terkait erat dengan kewirausahaan (misalnya, terkait dengan pembentukan perusahaan, perizinan, dll.) regulasi kualitas produk, barang, pekerjaan dan jasa, harga, dll. Ciri khas mereka adalah kewajiban bagi badan usaha untuk mematuhi tindakan administratif yang diadopsi dalam kompetensi badan tersebut dan ditujukan kepada badan tersebut.

Ciri hubungan kewirausahaan adalah komposisi subjek mereka. Entitas bisnis adalah setiap orang yang kegiatannya untuk mencari nafkah serta yang status hukumnya diatur oleh norma hukum bisnis.

Entitas bisnis berbeda tergantung pada peran yang mereka mainkan dalam perekonomian. Entitas yang paling umum adalah organisasi komersial dan pengusaha individu. Selain itu, organisasi non profit juga termasuk dalam badan usaha. Meskipun tujuan mereka adalah untuk melakukan aktivitas non-komersial, untuk mencapai tujuan mereka diciptakan, mereka dapat terlibat dalam aktivitas kewirausahaan. Pengusaha juga merupakan anggota badan pengatur, manajer organisasi komersial. Mereka secara langsung menjalankan fungsi kewirausahaan. Ada juga kelompok badan usaha lain:

Cabang, kantor perwakilan, struktur lain dari divisi komersial organisasi komersial;

Kompleks industri dan ekonomi (kelompok keuangan dan industri, kepemilikan, kemitraan sederhana dan asosiasi pengusaha lainnya tanpa membentuk badan hukum);

Komoditas dan bursa saham;

Dana investasi;

Dana pensiun non-negara;

Organisasi pengaturan mandiri dan asosiasi pengusaha lainnya;

Otoritas dan pemerintah daerah.

Hak untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan merupakan salah satu hak dan kebebasan dasar konstitusional manusia dan warga negara. Konstitusi Federasi Rusia menjunjung hak setiap warga negara untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan properti mereka untuk berwirausaha dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum. Kegiatan usaha bebas merupakan salah satu unsur prinsip konstitusional kebebasan ekonomi.

Setiap warga negara berhak memilih cara apapun dalam menjalankan kegiatan ekonomi. Seseorang dapat melakukan kegiatan kewirausahaan sebagai karyawan atau pengusaha perorangan, sekaligus menjadi pengusaha perorangan dan karyawan, atau berpartisipasi dalam kegiatan organisasi komersial. Tetapi pada saat yang sama, undang-undang membatasi, dalam kasus-kasus tertentu dan menurut prosedur, kebebasan berwirausaha untuk melindungi ketertiban konstitusi, moralitas, perlindungan kesehatan dan kehidupan manusia, keamanan negara, perlindungan lingkungan, perlindungan nilai-nilai budaya, dll. Pembatasan ini meliputi:

Badan usaha memiliki badan hukum;

Ketersediaan pendaftaran badan usaha negara;

Memperoleh izin khusus (lisensi) untuk melakukan jenis kegiatan tertentu.

Hak berwirausaha juga termasuk kebebasan memilih bidang, jenis dan bentuk kewirausahaan . Antara bidang bisnis membedakan produksi, perdagangan (perdagangan) atau penyediaan jasa. Oleh jenis bisnis berbeda dengan perbankan, asuransi, bursa saham, produksi jenis produk tertentu, dll.Oleh bentuk kewirausahaanmengalokasikan aktivitas kewirausahaan individu dan kolektif(seorang warga negara dapat secara mandiri melakukan aktivitas kewirausahaan secara individu, atau dengan berpartisipasi dalam organisasi komersial).

Hak untuk berwirausaha merupakan bagian integral dari kapasitas hukum warga negara: menurut undang-undang, hanya warga negara yang cakap yang dapat berwirausaha secara mandiri.

Untuk menjalankan kegiatan wirausaha seorang wirausaha membutuhkan suatu hal tertentu properti, dan salah satu syarat pengakuan suatu organisasi sebagai badan hukum adalah adanya harta benda tersendiri yang berada pada hak kepemilikan, dalam yurisdiksi ekonomi atau pengelolaan operasional organisasi.

Untuk alasan hukum, properti dibagi menjadi:

Bergerak dan tidak tergoyahkan;

Dapat dinegosiasikan, beredar terbatas dan ditarik dari peredaran.

Atas dasar ekonomi, properti dibagi menjadi:

Aset tetap dan lancar;

Properti untuk tujuan produksi dan non-produksi;

Aset berwujud dan tidak berwujud;

Dana untuk berbagai keperluan.

Untuk pembentukan properti untuk keperluan bisnis, pengusaha dapat memperoleh properti untuk dimiliki atau untuk dimiliki dan digunakan sementara. Properti diperoleh selama pembentukan modal dasar (gabungan) (misalnya, saat membuat kemitraan) dan atas dasar lain yang diatur oleh hukum.

Properti pengusaha mencakup semua jenis properti yang dimaksudkan untuk kegiatannya (bidang tanah, bangunan, bangunan, peralatan, inventaris, bahan mentah, produk, hak atas nama merek, merek dagang, dll.). Hak milik suatu perusahaan dijamin dengan sekuritas yang mengesahkan hak milik tertentu dari pemiliknya. Jenis properti khusus adalah uang dan mata uang asing.

Status hukum seorang pengusaha membentuk seperangkat hak dan kewajiban yang membentuk konten hubungan bisnis. Hak pengusaha - ini adalah ekspresi dalam norma hukum tertentu dari prinsip kebebasan berwirausaha dengan memberikan hak pada subjek tertentu.

1) hak untuk melakukan tindakan mereka sendiri;

2) hak untuk menuntut pemenuhan tugas dan kewajiban orang lain untuk kepentingannya sendiri;

3) kemampuan pengusaha untuk melindungi kepentingannya.

Setiap pengusaha diberikan kesempatan yang sama untuk berbisnis dan status hukum yang sama, terlepas dari tempat pendaftaran atau tempat tinggalnya. Pengusaha perorangan dapat memilih tempat tinggal mana pun, dan pendiri organisasi komersial - di mana pun lokasi badan hukum yang mereka buat. Sesuai dengan prinsip kebebasan kegiatan ekonomi, pengusaha berhak secara mandiri dan mandiri menetapkan harga barang dan jasa, kecuali yang diatur oleh negara (natural monopolies).

Organisasi komersial dapat melakukan segala jenis aktivitas. Pengusaha memiliki hak untuk memiliki properti, termasuk tanah, sumber daya alam lainnya, uang tunai, dll. Setiap pengusaha memiliki hak akses gratis ke pasar mana pun untuk produk tertentu. Hak pengusaha mungkin dibatasi oleh hukum federal.

UNTUK hak pengusaha berhubungan:

Hak untuk mendirikan badan hukum;

Hak untuk memiliki properti, properti lain dan hak non-properti;

Hak untuk menyimpulkan transaksi yang tidak bertentangan dengan hukum;

Hak untuk berpartisipasi dalam kewajiban;

Kewajiban pengusaha Adalah ukuran untuk membatasi kebebasan ekonominya, syarat legalitas perilaku pengusaha dan ditetapkan melalui persyaratan hukum atau larangan hukum.

Kewajiban seorang pengusaha diatur oleh hukum perdata dan merupakan elemen dari hubungan hukum perdata. Mereka dibentuk dalam hubungannya dengan masyarakat, dengan konsumen, dengan karyawan, pesaing, pengusaha - pihak lain dalam transaksi.

Kewajiban pengusaha dapat dibagi menjadi beberapa kelompok, tergantung tahapan kegiatan wirausaha:

1) persiapan kegiatan wirausaha. Selama tahap ini, pendaftaran negara berlangsung, pengusaha menerima lisensi, izin, izin, dll. Dia menyiapkan formulir dan buku akuntansi, pelaporan keuangan dan statistik, menjadi akuntansi pajak. Pembentukan basis produksi juga terjadi pada tahap ini;

2) produksi barang dan penyediaan jasa. Pada tahap ini, tugas pengusaha meliputi pelaksanaan peraturan perundang-undangan, kewajiban bertransaksi, dll.

3) pembentukan hasil kegiatan kewirausahaan dan pembuangannya. Pada tahap ini tugas wirausahawan meliputi:

Pembayaran pajak untuk anggaran berbagai tingkatan;

Pembayaran pembayaran wajib untuk dana off-budget;

Penyampaian Surat Pemberitahuan Pajak, Laporan Pajak dan Neraca;

Penyajian informasi statistik.

Tanggung jawab pengusaha didirikan untuk mendorong pengusaha agar mematuhi prosedur, standar dan aturan yang ditetapkan, menghukum pengusaha yang tidak mematuhi tugasnya, mencegah pelanggaran, memastikan pemulihan hak yang dilanggar.

Tanggung jawab pengusaha dinyatakan dengan sanksi yang diberikan kepada pelaku berupa pengenaan kewajiban tambahan kepadanya (pembayaran denda, kehilangan, ganti rugi, dll.) Dan pencabutan haknya yang berakibat negatif pada dirinya. Perampasan hak terwujud dalam penyitaan harta kekayaan untuk penerimaan negara, perampasan pemilikan harta benda, pembatasan atau penghentian badan hukum seorang pengusaha. Langkah-langkah ini meliputi:

Likuidasi badan hukum berdasarkan keputusan pengadilan dalam hal kegiatan:

Tidak ada lisensi;

Dilarang oleh hukum;

Pelanggaran hukum yang berulang atau berat;

· Reorganisasi badan hukum dengan keputusan badan negara atau dengan keputusan pengadilan;

· Pembekuan kegiatan badan hukum atau pengusaha perorangan;

· Pembatalan izin dengan keputusan pengadilan (jika pengusaha melanggar persyaratan perizinan, serta jika pelanggaran ini melibatkan pelanggaran hak, kepentingan sah warga negara, kerusakan kesehatan mereka;

· Penerapan pidana berupa perampasan hak untuk melakukan kegiatan atau jabatan tertentu;

· Pembatasan aktivitas kewirausahaan atau operasi individu.

Tanggung jawab hanya muncul dengan seperangkat fakta hukum yang menentukan komposisi pelanggaran - pelanggaran hukum (haramnya) perilaku pengusaha, pelanggaran kepentingan umum, hubungan sebab akibat di antara mereka, kesalahan pelanggar.

TOPIK 2. SUMBER PERATURAN KEGIATAN Wirausaha

Hukum bisnis: subjek dan metode regulasi hukum. Prinsip Hukum Bisnis. Peraturan hukum kegiatan kewirausahaan. Jenis sumber hukum. Legislasi perdata dan sistemnya. Tindakan undang-undang sipil. Penerapan legislasi sipil. Korelasi hukum bisnis dengan cabang hukum lainnya.

Jika hubungan perburuhan diatur oleh norma perundang-undangan ketenagakerjaan, maka situasi dengan aktivitas kewirausahaan menjadi lebih rumit. Untuk waktu yang lama di negara kita, kegiatan wirausaha tidak hanya tidak diatur oleh negara, tetapi juga dilarang secara langsung, terlibat di dalamnya dalam KUHP RSFSR pada tahun 1960 dihukum berat (misalnya spekulasi) dengan hukuman penjara hingga 10 tahun dengan penyitaan properti. Hanya di paruh kedua tahun 1980-an, untuk pertama kalinya, dan kemudian pada tingkat yang sangat terbatas, undang-undang mengizinkan warga negara untuk terlibat dalam kegiatan kewirausahaan berdasarkan tenaga pribadi mereka, yang disebut wirausaha. Saat ini, negara tidak hanya mengakui hak warga negara dan organisasi swasta untuk berwirausaha, termasuk dengan keterlibatan tenaga kerja upahan, tetapi juga mendorongnya.

Hukum Bisnis merupakan bagian integral dari sistem hukum di Rusia, karena mengatur hubungan yang terkait dengan ekonomi pasar. Ciri hukum bisnis adalah dibentuk dari norma-norma berbagai cabang hukum - konstitusi, perdata, ketenagakerjaan, keuangan, administrasi, pidana, pajak, dll.

Hukum bisnis Federasi Rusia seperangkat norma dari berbagai cabang hukum Rusia yang mengatur hubungan masyarakat di bidang aktivitas kewirausahaan.

Pada saat yang sama, norma hukum bisnis menetapkan:

Persyaratan hukum bagi pengusaha dan peserta lain dalam hubungan bisnis;

Aturan dasar kewirausahaan;

Tanggung jawab hukum atas ketidakpatuhan terhadap aturan yang ditetapkan.

Melalui norma hukum bisnis, negara menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk kewirausahaan, mengembangkan hubungan pasar, berkontribusi pada penciptaan struktur pasar seperti bursa saham, bank, rumah dagang, dll.

Dibawah subjek regulasi hukum lingkaran hubungan masyarakat yang diatur oleh cabang hukum ini dipahami. Subjek hukum bisnisOleh karena itu, ada hubungan masyarakat dalam bidang bisnis dan hubungan nirlaba terkait. Hubungan semacam itu membentuk hubungan ekonomi dan hukum dan perputaran ekonomi dan hukum tunggal.

Dibawah metode regulasi hukum Berarti seperangkat teknik dan metode dampak hukum terhadap hubungan sosial. Metode hukum bisnis meliputi metode:

Resep wajib (hak dan kewajiban subjek hubungan bisnis ditetapkan);

Keputusan otonom, otonomi keinginan para pihak dalam hubungan hukum (yaitu, hak dan kewajiban peserta dalam kegiatan kewirausahaan ditetapkan dengan kesepakatan bersama);

Persetujuan (subjek hukum bisnis memecahkan masalah yang muncul secara mandiri, dan setelah memasuki hubungan hukum - dalam kesepakatan dengan peserta lain);

Larangan.

Prinsip Hukum Bisnis - ini adalah prinsip dasar yang menentukan norma hukum hukum bisnis. Ini termasuk:

1) Prinsip kebebasan aktivitas kewirausahaan (tertuang dalam Pasal 34 Konstitusi Federasi Rusia - “setiap orang berhak menggunakan kemampuan dan properti mereka secara bebas untuk aktivitas kewirausahaan dan aktivitas ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh undang-undang.” Tetapi kebebasan kewirausahaan dapat dibatasi oleh undang-undang federal untuk kepentingan masyarakat. Kebebasan berwirausaha juga dibatasi oleh perizinan jenis kegiatan ekonomi tertentu.

2) Prinsip pengakuan keragaman bentuk kepemilikan, persamaan hukum bentuk kepemilikan dan persamaan perlindungannya. Menurut prinsip ini, undang-undang tidak dapat menetapkan hak atau batasan apa pun untuk badan usaha. Semua subjek diberikan perlindungan yang sama atas hak-hak mereka.

3) Prinsip ruang ekonomi tunggal. Prinsip ini ditetapkan dalam Konstitusi "pergerakan bebas barang, jasa, dan sumber daya keuangan" di seluruh wilayah Federasi Rusia. Sesuai dengan prinsip ini, penetapan batas pabean, bea, biaya, atau hambatan lain untuk pergerakan bebas benda-benda ini tidak diperbolehkan di wilayah Federasi Rusia.

4) Prinsip menjaga persaingan dan mencegah kegiatan ekonomi yang bertujuan untuk monopoli dan persaingan tidak sehat. Kepatuhan terhadap prinsip ini diperlukan untuk pengembangan ekonomi pasar dan bisnis.

5) Prinsip peraturan negara tentang kegiatan kewirausahaan. Itu dilakukan dalam berbagai bentuk dan cara yang ditentukan oleh kondisi politik, tingkat ekonomi, perkembangan sosial dan faktor lainnya.

6) Prinsip legalitas. Sesuai dengan prinsip ini, kegiatan kewirausahaan harus dilakukan dengan kepatuhan yang ketat dengan persyaratan peraturan perundang-undangan, dan negara harus menjamin legalitas perbuatan hukum, legalitas kegiatan otoritas yang mengatur kewirausahaan.

Yang paling penting dalam peraturan tersebut adalah jaminan konstitusional kewirausahaan. Menurut Konstitusi Federasi Rusia (Pasal 34), setiap orang berhak untuk secara bebas menggunakan kemampuan dan propertinya untuk kegiatan kewirausahaan dan kegiatan ekonomi lainnya yang tidak dilarang oleh hukum. Selain itu, mengakui hak milik pribadi, termasuk atas tanah dan sumber daya alam lainnya, Konstitusi menetapkan jaminan ekonomi terpenting dari kegiatan kewirausahaan.

Yang sangat penting di Rusia modern adalah regulasi hukum aktivitas kewirausahaan, yang dilakukan melalui penggunaan berbagai sumber hukum.

Sumber hukum disebut sebagai cara mengamankan norma hukum. Sumber hukum hukum bisnis memperbaiki aturan hukum yang mengatur hubungan antar pengusaha. Sumber hukum hukum bisnis berikut beroperasi di Federasi Rusia:

1. Sumber utama adalah Konstitusi Federasi Rusia, yang mempunyai kekuatan hukum tertinggi, efek langsung dan diterapkan di seluruh wilayah negara kita. Semua hukum dan peraturan tidak boleh bertentangan dengannya. Konstitusi Federasi Rusia menetapkan dasar-dasar konstitusional kewirausahaan, pembatasan konstitusional. Hukum bisnis milik yurisdiksi Federasi Rusia dan memberikan peraturan hukum terpadu tentang aktivitas kewirausahaan di seluruh wilayah Federasi Rusia.

2. Salah satu sumbernya adalah Kode Sipil Federasi Rusia, yang mengatur tidak hanya hubungan hukum perdata, tetapi juga bisnis. KUH Perdata mengungkapkan konsep kewirausahaan, bentuk organisasi dan hukum pelaksanaannya, konsep rezim hukum milik pengusaha, konsep kontrak.

3. Tempat penting di antara sumber-sumber hukum kewirausahaan ditempati oleh hukum federal tentang aktivitas kewirausahaan. Mereka diklasifikasikan ke dalam hukum:

Mengatur keadaan umum dari jenis pasar tertentu;

Menetapkan status hukum badan usaha;

Mengatur jenis kegiatan usaha tertentu;

Menetapkan status hukum entitas pasar individu;

Menetapkan persyaratan untuk kegiatan bisnis.

4. Peran penting dalam regulasi kewirausahaan dimainkan oleh peraturan daerah, yang tidak boleh bertentangan dengan Konstitusi dan undang-undang federal. Ini adalah Keputusan Presiden, Resolusi Pemerintah, dan peraturan badan eksekutif federal.

5. Saat mengatur hubungan hukum kewirausahaan, tindakan hukum normatif Uni Soviet terus beroperasi.

6. Dalam sejumlah kasus, bersama dengan sumber hukum federal, tindakan subjek Federasi Rusia juga dapat berlaku.

7. Perbuatan hukum di bidang kewirausahaan juga dapat dilakukan oleh badan pemerintahan sendiri di daerah (di bidang pengaturan kepemilikan atas harta kekayaan milik mereka).

8. Tindakan lokal, yang dibuat oleh badan usaha sendiri (Piagam, undang-undang, perjanjian konstituen, dll.), Juga memainkan peran penting, mereka dapat membentuk rezim rahasia komersial.

9. Kebiasaan bisnis juga merupakan sumber hukum bisnis. Dalam seni. 5 dari Kode Sipil Federasi Rusia menyatakan bahwa ini adalah "aturan perilaku yang mapan dan diterapkan secara luas yang tidak diatur oleh undang-undang, terlepas dari apakah itu dicatat dalam dokumen apa pun." Adat istiadat perputaran bisnis diterapkan bersama dengan peraturan perundang-undangan di sela-selanya, tetapi tidak bertentangan dengan itu. Signifikansi hukum bea cukai adalah bahwa mereka mengikuti penerapan peraturan dan kontrak.

10. Bagian integral dari sumber hukum hukum bisnis adalah prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum, serta perjanjian bilateral dan multilateral internasional Federasi Rusia.

Peran utama dalam pengaturan kewirausahaan termasuk dalam norma hukum perdata dan administrasi. Hukum perdata memperbaiki status hukum pengusaha perseorangan dan badan hukum dalam peredaran harta benda, mengatur hubungan harta benda dan hubungan kontraktual.

Hukum perdata mengatur aktivitas kewirausahaan di bidang-bidang berikut:

Menentukan organisasi dan bentuk hukum dari kegiatan kewirausahaan (ada dua bentuk - kewirausahaan tanpa pembentukan badan hukum (kewirausahaan perorangan) dan kewirausahaan dengan pembentukan badan hukum);

Mengatur tata cara pembentukan dan penghentian badan hukum, menetapkan tata cara kepailitan bagi pengusaha;

Mengatur hubungan "internal" dalam organisasi komersial, mis. hubungan antara anggota organisasi, serta antara anggota dan organisasi itu sendiri (hukum perusahaan);

Melindungi cara peserta bisnis individual, barang, karya, layanan, nama perusahaan, merek dagang, merek layanan, dll.;

Pengaturan dan perlindungan hubungan properti dan hubungan yang diturunkan darinya (hukum properti);

Mengatur dan melindungi hubungan kontraktual yang dilakukan pengusaha saat menjalankan aktivitasnya (hukum kontrak);

Menetapkan dasar, bentuk dan jumlah kewajiban properti pengusaha atas gugatan perdata yang mereka lakukan dalam menjalankan bisnis.

Norma undang-undang sipil terkonsentrasi dalam Kode Sipil Federasi Rusia, yang memiliki prioritas di antara tindakan normatif yang mengatur hubungan sipil. Selain itu, norma hukum perdata termasuk undang-undang federal (FZ), keputusan Presiden Federasi Rusia, keputusan Pemerintah Federasi Rusia, tindakan hukum peraturan badan eksekutif tingkat federal (kementerian dan departemen). Sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang sipil berada di bawah yurisdiksi eksklusif Federasi Rusia. Ini berarti bahwa entitas konstituen Federasi dan kota Rusia tidak dapat mengadopsi tindakan yang mengandung norma hukum perdata. Selain sumber peraturan di bidang hubungan masyarakat ini, kebiasaan perputaran bisnis diterapkan, yaitu aturan perilaku yang telah berkembang dan digunakan secara luas di setiap bidang kegiatan bisnis, yang tidak diatur oleh undang-undang, tetapi diakui oleh negara. Kebiasaan bisnis berlaku di berbagai bidang seperti perbankan, asuransi, dan pengiriman.

Dibawah sistem hukum perdata dimaknai sebagai seperangkat perbuatan hukum normatif yang memuat norma hukum perdata.

Bergantung pada kekuatan hukumnya, semua tindakan yang termasuk dalam sistem undang-undang perdata dibagi menjadi:

a) bertindak dengan kekuatan hukum tertinggi - hukum;

b) tindakan yang bersifat bawahan - keputusan Presiden Federasi Rusia dan keputusan Pemerintah Federasi Rusia;

c) peraturan perundang-undangan yang dikeluarkan oleh badan eksekutif federal lainnya - tindakan kementerian dan departemen federal.

Tindakan yang terkait dengan sistem hukum perdata juga diklasifikasikan berdasarkan kriteria lain, khususnya, tergantung pada volume dan sifat norma hukum perdata yang terkandung di dalamnya. Berdasarkan kriteria ini, dibedakan tindakan yang memiliki sifat murni hukum perdata, seperti misalnya KUH Perdata Federasi Rusia, dan peraturan perundang-undangan yang kompleks yang memuat, bersama dengan norma hukum perdata, juga norma dari cabang hukum lainnya. Contoh dari tindakan semacam ini adalah Kode Perumahan Federasi Rusia, yang berisi hukum sipil dan hukum administratif.

Kegiatan kewirausahaan adalah sistem yang saling terkait dari perangkat hukum dan ekstra hukum yang memungkinkan warga negara dan badan hukum untuk melakukan kegiatan atas risiko dan risiko mereka sendiri, yang tujuan utamanya adalah untuk mendapatkan keuntungan, dan konten utamanya adalah produksi, pertukaran atau redistribusi sumber daya dasar.

Regulasi hukum kegiatan kewirausahaan memiliki ciri khasnya sendiri, yang salah satunya adalah adanya perpotongan antara kepentingan swasta dan publik-negara dan dana. Harus ditekankan secara khusus bahwa dalam kaitannya dengan kepentingan pribadi, kontrak paling sering digunakan sebagai instrumen regulasi utama, dan dalam kaitannya dengan kepentingan publik dan negara - sarana hukum publik.
Perlu dicatat bahwa regulasi hukum kewirausahaan dan kontrak perdata terkait erat satu sama lain. Dari sudut pandang hukum privat, kontrak merupakan instrumen utama interaksi antar individu. Namun, sejalan dengan hal tersebut, perjanjian merupakan lembaga terpenting yang dibantu oleh badan pemerintah yang melakukan pengaturan hukum tentang kegiatan kewirausahaan. Bagaimanapun, hampir setiap kesepakatan, baik antar individu maupun antar organisasi, dibangun sesuai dengan satu atau beberapa “model kesepakatan” yang disetujui oleh pemerintah federal, regional atau lokal. Negara dalam hal ini, seolah-olah, memberikan sanksi kepada hubungan kewirausahaan tertentu.

Selain kontrak, yang masih lebih terkait dengan pelaksanaan hukum privat, hubungan bisnis di sejumlah bidang menyiratkan penggunaan sarana yang terkait dengan apa yang disebut. Contohnya adalah fakta bahwa apapun hanya dapat disimpulkan jika itu diperoleh persetujuan dari rapat umum anggota masyarakat yang diberikan. Dalam hal ini, negara tidak hanya mengemban tanggung jawab untuk pembuatan kontrak model, tetapi juga fungsi pengendalian untuk mengawasi kebenaran prosedur tertentu.

Dengan demikian, regulasi hukum kewirausahaan menyiratkan interaksi yang erat antara ranah privat dan publik. Di satu sisi, pertama-tama menjadi dasar interaksi antar warga negara, serta antara warga negara dengan organisasi dan lembaga mengenai produksi dan pertukaran barang material, dan di sisi lain, pengatur utama di bidang ini adalah norma hukum yang dibuat atau direstui oleh negara.

Adapun isi dan struktur regulasi hukum kegiatan kewirausahaan, perlu digarisbawahi tiga komponen utama.

Pertama, menyangkut hubungan yang langsung terkait dengan pendaftaran resmi kewirausahaan. Hubungan ini sepenuhnya didasarkan pada untuk melaksanakan risiko dan aktivitas mereka sendiri, mengambil semua risiko dan tanggung jawab untuk manajemen dan pelaksanaan yang benar.

Kedua, pengaturan hukum tentang kegiatan kewirausahaan meliputi hubungan yang langsung berkaitan dengan kewirausahaan itu sendiri. Di sini, seperti disebutkan di atas, ada sintesis regulasi swasta dan publik-negara. Pada saat yang sama, negara tidak hanya mengontrol kebenaran dan legalitas dari pelaksanaan transaksi tertentu, tetapi juga melalui pajak, suku bunga dan instrumen lainnya, dengan sendirinya berdampak langsung pada perkembangan bisnis di negara tersebut.

Ketiga, konsumen merupakan komponen penting dari setiap kegiatan kewirausahaan, oleh karena itu peraturan hukum harus mencakup kelompok mata pelajaran ini. Di sini, seseorang juga dapat menyoroti interaksi langsung antara pengusaha dan konsumen dan intervensi negara sebagai badan pengawas terpenting dalam hal sengketa hukum.