Layanan hukum. Jasa hukum Perubahan pengadaan dari tahun

Pada bulan Desember 2017, amandemen Undang-Undang Federal 44 diadopsi, memperkenalkan perubahan untuk pemasok dan pelanggan.

Formulir elektronik

Kini pelanggan akan dapat melakukan pembelian terbuka dalam bentuk elektronik sesuka hati. Untuk menentukan pemasok dengan benar, metode berikut digunakan:

permintaan proposal dalam bentuk elektronik;

permintaan kutipan dalam bentuk elektronik;

kompetisi terbuka dalam bentuk elektronik;

kompetisi partisipasi terbatas dalam bentuk elektronik;

kompetisi dua tahap dalam bentuk elektronik.

Mulai 1 Januari 2019, semua pelanggan berencana menggunakan formulir elektronik eksklusif untuk menentukan pemasok. Dengan keputusan pemerintah Federasi Rusia, prosedur tertutup dapat dilakukan dalam bentuk elektronik.

Amandemen Undang-Undang Federal 44 secara signifikan menyederhanakan partisipasi dalam tender untuk pemasok dari wilayah lain, menghilangkan kebutuhan untuk membayar kurir dan layanan pos... Namun demikian, persyaratan ini memperkenalkan perlunya semua peserta untuk menerima EDS dan akreditasi pada platform elektronik.

Mulai 1 Juli 2018, hanya tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat yang dapat digunakan untuk berpartisipasi dalam e-procurement.

Pendaftaran di UIS

Inovasi berikutnya 44-FZ akan mewajibkan peserta yang sebelumnya terakreditasi di ETP untuk mendaftar ke United sistem Informasi selama 2019 untuk berpartisipasi dalam prosedur elektronik. Semua dokumen tender dan informasi lain yang diperlukan akan tersedia di platform perdagangan elektronik.

Garansi Bank

Mulai 1 Juli 2019, peserta dapat menentukan secara mandiri cara pengajuan jaminan untuk permohonan keikutsertaan dalam tender terbuka, tender dengan partisipasi terbatas, tender dua tahap, atau lelang dalam bentuk elektronik. Sebagai tambahan Uang akan menjadi mungkin untuk menggunakan garansi bank.

Inovasi ini terkait dengan transisi ke perdagangan elektronik. Pemilihan metode pengadaan akan berdampak positif pada persaingan dalam pengadaan dan akan memungkinkan lebih banyak peserta untuk berpartisipasi dalam prosedur pemilihan pemasok.

Jumlah keamanan aplikasi pada tahun 2018

Menurut norma baru 44-FZ, pelanggan wajib menetapkan persyaratan untuk membuat keamanan untuk aplikasi hanya jika NMCK melebihi 5 juta rubel.

Jika NMCK berasal dari 5 juta rubel. hingga 20 juta rubel, maka agunan ditetapkan dari 0,5% hingga 1% dari harga kontrak awal. Jika NMCK lebih dari 20 juta rubel, maka jaminannya adalah dari 0,5% hingga 5% dari harga kontrak awal.

Kemungkinan untuk tidak menetapkan keamanan tawaran untuk pembelian dengan harga awal kurang dari 5 juta rubel. memungkinkan pelanggan untuk menarik lebih banyak pemasok untuk berpartisipasi dalam pengadaan, sehingga mendapatkan penawaran yang paling menguntungkan untuk menyelesaikan kontrak.

Akun khusus

Sampai dengan tanggal 30 Juni 2018, prosedur lama untuk memasang jaminan keikutsertaan dalam pengadaan tersebut berlaku, yaitu. dengan mentransfer dana ke akun peserta di platform perdagangan elektronik.

Mulai 1 Juli 2018, peserta harus menyetor keamanan aplikasi untuk rekening khusus yang dibuka oleh mereka di bank, yang daftarnya ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Pada tahap awal penerapan sistem ini, mungkin timbul masalah, baik dari pihak peserta pengadaan maupun pihak perbankan. Peserta mungkin mengalami masalah jika beberapa akun dibuka di bank yang berbeda untuk berpartisipasi dalam perdagangan di situs yang berbeda. Bank yang belum berpengalaman menyalurkan dana dari peserta sebagai jaminan aplikasi juga akan melakukan kesalahan teknis terlebih dahulu.

Ini akan menurunkan pekerjaan operator platform elektronik, tetapi kemungkinan besar akan meningkatkan periode penerimaan dan pengkreditan dana sebagai jaminan untuk aplikasi. Selama beberapa tahun, mekanisme untuk mengkredit dana sebagai keamanan untuk aplikasi telah di-debug dan bekerja secara praktis tanpa gangguan.

Formulir aplikasi dan dokumentasi yang umum

Pemerintah Federasi Rusia akan menentukan formulir aplikasi standar untuk partisipasi dalam prosedur elektronik untuk menentukan pemasok. Selain itu, Pemerintah dapat menyusun dan menetapkan persyaratan isi, komposisi, dan tata cara penyusunan standar dokumentasi pengadaan. Formulir akan menjadi wajib bagi pelanggan dan pemasok.

Mengenai formulir aplikasi, inovasi ini tidak akan membawa perubahan besar. Dalam tender dan kutipan di atas kertas dan sebelumnya, formulir standar digunakan, yang wajib digunakan. Penyatuan dokumentasi adalah nilai tambah yang pasti, yang akan memungkinkan penyajian informasi bagi peserta dengan cara yang dapat dimengerti dan seragam.

Biaya partisipasi di gostorgs

Dengan berlakunya peraturan baru 44-FZ, Pemerintah Federasi Rusia menetapkan hak bagi operator platform elektronik untuk membebankan biaya untuk partisipasi dalam pengadaan.

Itu dapat diatur untuk partisipasi dalam pengadaan, mis. untuk semua pemasok yang mengajukan dan untuk pemenang prosedur elektronik. Pembayaran untuk dapat dibebankan dari pelanggan untuk menempatkan pembelian di ETP. Pemerintah Federasi Rusia juga akan menentukan prosedur pengumpulannya dan menunjukkan jumlah biaya maksimum yang dapat ditetapkan oleh operator ETP.

Tentunya, bagi banyak peserta ini akan menjadi inovasi yang tidak menyenangkan. Sebelumnya, partisipasi dalam gostorgs gratis, membutuhkan investasi minimal yang tidak dapat dikembalikan.

Balandina O., K. Edelev

Mulai 1 Juli 2018, pelanggan berdasarkan UU 44-FZ akan melakukan semua pembelian di situs elektronik. Mereka yang bekerja di bawah UU No. 223-FZ diharuskan melakukan tender dengan empat cara. Aturan untuk mengamankan aplikasi dan pelaporan berubah.

Perubahan apa yang perlu diperhatikan di 44-FZ mulai 1 Juli

Mulai 1 Juli 2018, amandemen UU No. 44-FZ mulai berlaku, yang memperkenalkan hukum federal tanggal 31.12.2017 No. 504-FZ. Lihat tabel untuk daftar lengkap perubahan.

Apa yang telah berubah?	Ringkasan perubahan
Persiapan untuk pembelian	Pelanggan akan dapat mempublikasikan perubahan jadwal satu hari sebelum pembelian. Perusahaan negara dan lembaga penting akan menjatah pengadaan
Metode pembelian	Mulai 1 Juli 2018, pelanggan memiliki hak untuk melakukan dalam bentuk elektronik tidak hanya lelang, tetapi juga tender, permintaan penawaran, permintaan proposal. Mulai 1 Januari 2019, e-procurement menjadi kewajiban. Platform elektronik akan dapat membebankan biaya dari pelanggan dan peserta. Kami membuat perubahan pada semua pembelian kompetitif dan aturan pembelian dari pemasok
Pilihan pemasok	Peserta wajib menyatakan bahwa tidak ada batasan hukum untuk partisipasi mereka dalam pengadaan. Pelanggan akan dapat meminta untuk mengamankan aplikasi hanya jika NMC di atas 1 juta rubel.
kontrak	Kontrak akan mencakup kontrak baru kondisi yang diperlukan- pengurangan dari pembayaran pajak, biaya dan pembayaran lainnya. Saat mengubah dan mengakhiri kontrak, informasi dalam EIS tidak perlu dipublikasikan dalam satu hari. Informasi harus dikirim ke daftar kontrak dalam waktu lima hari kerja, bukan tiga
Kontrol dan banding	Supervisor tidak akan membandingkan informasi dalam dokumentasi dan protokol. Memperluas daftar prosedur yang berhak diajukan oleh pelanggan

Persiapan untuk pembelian

Mengubah kerangka waktu di mana perlu untuk membuat perubahan pada jadwal. Mulai 1 Juli 2018, ada pengurangan batas waktu untuk beberapa kasus. Aturan penjatahan akan digunakan oleh dua perusahaan negara.

MEMPERSINGKAT WAKTU UNTUK MEMPERBAIKI RENCANA-GRAFIS

Oleh peraturan umum pelanggan membuat perubahan pada jadwal dan hanya setelah 10 hari-hari kalender berhak untuk memasang pemberitahuan pengadaan di EIS atau mengirim undangan untuk pengadaan tertutup. Pengecualian diperkenalkan untuk aturan - periode dikurangi menjadi satu hari kalender untuk pembelian:

Nama pembelian	Norma 44-FZ
Tender berulang atau pembelian baru ketika tender tidak berlangsung	Bagian 2 Pasal 55
Permohonan usulan pasal 8 bagian 2 pasal 83 UU No. 44-FZ atau pengadaan lainnya, apabila tidak dilakukan tender ulang	Bagian 4 Pasal 55
Pengadaan baru atau pelelangan ulang bila lelang dua tahap tidak dilakukan	Bagian 5, 6 pasal 55
Permintaan proposal dalam bentuk elektronik atau prosedur baru ketika tender elektronik belum dilakukan. Pada saat yang sama, tenggat waktu untuk mengirimkan aplikasi untuk kompetisi elektronik telah diperpanjang	Bagian 4 Pasal 55.1
Permintaan proposal berdasarkan klausul 5 bagian 2 pasal 83.1 UU No. 44-FZ atau pengadaan lainnya ketika lelang elektronik tidak berlangsung	Bagian 4 Pasal 71
Pembelian kembali, ketika pelanggan telah memperpanjang batas waktu pengajuan penawaran untuk permintaan penawaran, tetapi tidak ada penawaran yang diterima	Bagian 4 Pasal 79
Pembelian baru ketika permintaan kutipan elektronik belum selesai. Pada saat yang sama, tenggat waktu untuk mengajukan aplikasi untuk permintaan kutipan elektronik telah diperpanjang.	Bagian 2 Pasal 82.6
Permintaan proposal berulang, ketika tidak ada tawaran yang diterima untuk pembelian pertama	Bagian 19 Pasal 83
Pembelian baru ketika permintaan proposal secara elektronik tidak dilakukan	Bagian 27 Pasal 83.1
Beli dari satu pemasok	Bagian 1 Pasal 93

Aturan ini berlaku asalkan pemberitahuan itu diposting tidak lebih awal dari perubahan jadwal.

Apa yang berubah: huruf "b" ayat 8 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: tambahan bagian 14 Pasal 21 UU No. 44-FZ.

ATURAN ATURAN DIPERPANJANG KEPADA PERUSAHAAN NEGARA

Aturan regulasi yang ditetapkan oleh Pemerintah akan diterapkan oleh perusahaan negara "Rosatom", "Roskosmos", serta lembaga-lembaga ilmu pengetahuan, pendidikan, budaya dan kesehatan yang paling signifikan. Lembaga yang paling signifikan ditentukan oleh Kode Anggaran.

Rosatom dan Roskosmos akan menyetujui persyaratan untuk jenis barang, pekerjaan, layanan tertentu, termasuk harga marjinal produk dan biaya standar untuk menyediakan fungsi. Kita berbicara tentang pengadaan perusahaan negara itu sendiri dan organisasi bawahannya.

Apa yang berubah: huruf "a", "c" ayat 7 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Metode pembelian

Inovasi utamanya adalah pelanggan diharuskan melakukan semua pembelian kompetitif di platform elektronik. Masa transisi disediakan - dari 1 Juli 2018 hingga 1 Januari 2019. Kami juga menyesuaikan aturan pengadaan yang kompetitif.

MEMPERKENALKAN PROSEDUR ELEKTRONIK

Kini pelanggan akan melakukan pembelian dalam bentuk elektronik. Untuk itu, pasal-pasal baru dimasukkan ke dalam UU No. 44-FZ dan dilakukan amandemen terhadap yang sudah ada. Artikel Baru:

24.1	Fitur prosedur elektronik
54.1–54.7	Kompetisi terbuka dalam bentuk elektronik
55.1	Pengakuan tender terbuka dalam bentuk elektronik tidak sah
56.1	Kompetisi Partisipasi Terbatas Elektronik
57.1	Kompetisi dua tahap dalam bentuk elektronik
82.1–82.6	Permintaan penawaran dalam bentuk elektronik
83.1	Permintaan proposal dalam bentuk elektronik
83.2	Kontrak berdasarkan hasil prosedur elektronik
84.1	Metode pengadaan tertutup dalam bentuk elektronik

Metode e-procurement. Dalam bentuk elektronik, tidak hanya lelang yang dilakukan, tetapi juga pembelian lainnya. Pembelian apa yang akan dilakukan di platform elektronik, lihat diagram.

Mulai 1 Juli 2018, pelanggan, badan resmi, dan institusi resmi memiliki hak untuk menerapkan prosedur bentuk elektronik baru, dan mulai 1 Januari 2019, mereka diwajibkan untuk membeli produk hanya melalui prosedur elektronik. Tidak mungkin dilakukan tender terbuka, tender dengan partisipasi terbatas, tender dua tahap, permintaan penawaran, permintaan proposal dalam bentuk non-elektronik.

Anda dapat membeli dalam bentuk kertas hanya dalam kasus luar biasa:

• pembelian oleh pelanggan di luar negeri;
• permintaan penawaran untuk perawatan medis darurat dalam bentuk darurat atau mendesak dan dukungan hidup normal warga negara;
• seleksi awal peserta pengadaan atau permintaan penawaran untuk bantuan kemanusiaan atau likuidasi konsekuensi darurat alami atau buatan;
• metode pengadaan tertutup;
• pembelian dari pemasok makanan;
• pengadaan sesuai dengan keputusan Pemerintah.

Fitur prosedur elektronik. Pembelian secara elektronik dilakukan di tempat-tempat yang dipilih oleh Pemerintah. Prosedur tertutup akan dilakukan di lokasi khusus. Sampai situs telah dipilih, pembelian elektronik akan dilakukan di situs yang saat ini beroperasi.

Peserta akan mengajukan aplikasi untuk pengadaan elektronik hanya melalui platform elektronik atau platform elektronik khusus. Dari UU No. 44-FZ, dicabut ketentuan yang berkaitan dengan kemungkinan pengajuan permohonan melalui EIS.

Salah satu syarat wajib e-procurement adalah para pihak menggunakan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan kualitasnya. Anda bisa mendapatkan tanda tangan di pusat sertifikasi yang diakreditasi oleh Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa. Hingga akhir tahun 2018, tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat diterbitkan oleh Perbendaharaan.

Apa yang berubah: UU No. 504-FZ.

Situasi: apakah pelanggan berhak melakukan pembelian di e-marketplace yang tidak terakreditasi setelah 1 Juli 2018

Ya, Anda memiliki hak. Mulai 1 Juli 2018, adalah hak, bukan kewajiban pelanggan, untuk melakukan pembelian elektronik. Hanya mulai 1 Januari 2019, semua prosedur harus dilakukan secara eksklusif dalam bentuk elektronik. Pembelian dilakukan di situs yang diakreditasi oleh Pemerintah. ETP yang berlaku sekarang, belum sempat diakreditasi. Daftar organisasi yang akan menjadi penyelenggara platform perdagangan elektronik baru disampaikan kepada Pemerintah oleh Kementerian Keuangan pada 6 Juli.

ETP secara resmi akan mulai bekerja setelah mereka membuat kesepakatan dengan Kementerian Keuangan dan Layanan Antimonopoli Federal. Batas waktu untuk menyimpulkan kesepakatan adalah 1 Oktober 2018. Hingga saat ini, nasabah berhak melakukan prosedur elektronik atas ETP yang berlaku saat ini. Platform perdagangan akan berfungsi menurut aturan lama, tetapi melakukan pembelian sesuai aturan baru, sebagai berikut dari kata-kata UU No 44-FZ 1 Juli. Posisi tersebut disampaikan Kementerian Keuangan dalam surat tertanggal 25 Juni 2018 No. 24-06-08/43650.

DIHAPUS DARI SITUS

Operator platform elektronik akan dapat mengambil uang untuk melakukan lelang elektronik. Sebelumnya, pembayaran itu dilarang. Juga dilarang mengambil uang dari peserta lelang elektronik untuk akreditasi dan partisipasi dalam pengadaan. Pemerintah berhak menetapkan tata cara dan besaran pembayaran mulai 1 Juli 2018.

Apa yang berubah: huruf "b" ayat 39 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: kehilangan kekuatan bagian 5 dan 6 pasal 59 UU No. 44-FZ.

MENGUBAH ATURAN KOMPETISI TERBUKA

Ungkapan bahwa pelanggan mengadakan tender terbuka dalam semua hal, kecuali pengecualian, telah dihapus dari Pasal 48 UU No. 44-FZ. Mereka juga menghapus aturan bahwa peserta memiliki hak untuk mengajukan aplikasi dalam bentuk dokumen elektronik... Artikel yang menyebutkan lamaran dalam bentuk elektronik juga dikoreksi.

Aplikasi kompetitif. Empat penyesuaian utama dibuat untuk aturan aplikasi:

1. Dalam aplikasi, semua peserta menunjukkan alamat surat, dan bukan hanya badan hukum, seperti sebelumnya.
2. Dalam aplikasi, peserta menyerahkan dokumen yang disediakan oleh tindakan hukum pengaturan untuk rezim nasional. Jika peserta tidak menyerahkan dokumen, aplikasi disamakan dengan penawaran dengan barang, karya, atau layanan asing orang asing.
3. Peserta menunjukkan negara asal barang hanya ketika pelanggan telah menetapkan kondisi, larangan, pembatasan penerimaan barang asing dalam pemberitahuan dan dokumentasi.
4. Setiap volume aplikasi harus berisi inventaris.

Pertimbangan aplikasi. Kami telah menambahkan artikel tentang alasan penolakan aplikasi tender. Permohonan harus ditolak jika peserta tidak memberikan jaminan untuk permohonan atau jika penolakan diatur oleh peraturan hukum dalam kerangka rezim nasional.

Misalkan pelanggan belum melampirkan dokumen aplikasi yang mengkonfirmasi manfaat untuk sistem pidana atau orang cacat. Maka aplikasi tidak dapat ditolak.

Protokol. Persyaratan telah dihapus bahwa pelanggan harus melampirkan proposal peserta untuk objek pengadaan, harga satuan, dan nama negara asal barang pada protokol pertimbangan dan evaluasi penawaran untuk satu aplikasi.

Apa yang berubah: paragraf 25-29 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: Pasal 48, 49, 51-54 UU No. 44-FZ.

PERUBAHAN ATURAN LELANG ELEKTRONIK

Mulai 1 Juli 2018, ketentuan UU No. 44-FZ yang mengatur tentang alur dokumen dan tata cara penyelesaian kontrak dalam lelang elektronik, sudah tidak berlaku lagi. Pasalnya, saat ini undang-undang tersebut memiliki pasal tersendiri tentang e-procurement (Pasal 24.1, 60 dan 70 UU No. 44-FZ).

Aplikasi lelang. Menyesuaikan urutan pengajuan aplikasi untuk lelang. Pada bagian pertama dari aplikasi, peserta menyerahkan persetujuannya untuk mengirimkan barang, melakukan pekerjaan, menyediakan layanan dengan persyaratan dokumentasi. Mereka menambahkan bahwa persetujuan diajukan melalui platform elektronik. Katakanlah Anda membeli barang atau karya dan jasa yang barangnya digunakan oleh peserta. Kemudian, pada bagian pertama, peserta menentukan:

• negara asal barang hanya jika pelanggan menerapkan rezim nasional;
• indikator spesifik dari produk dan merek dagang, jika ada. Informasi disertakan dalam aplikasi jika tidak ada merek dagang dalam dokumentasi atau jika peserta menawarkan produk dengan merek dagang yang berbeda dari merek dagang dalam dokumentasi.

Di bagian kedua, semua peserta menunjukkan alamat pos, dan bukan hanya badan hukum, seperti sebelumnya. Jika di bagian kedua peserta tidak menyerahkan dokumen untuk rezim nasional, aplikasi akan disamakan dengan aplikasi dengan barang asing, pekerjaan, layanan orang asing.

Aplikasi sekarang tidak memiliki nomor seri, tetapi nomor identifikasi. Nomor ini diberikan ke aplikasi dan dikomunikasikan kepada peserta oleh operator platform elektronik. Nomor identifikasi ditunjukkan dalam protokol. Perubahan dilakukan pada Pasal 66 UU No. 44-FZ

Pertimbangan aplikasi. Batas waktu bagi pelanggan untuk mempertimbangkan bagian pertama dari aplikasi telah diubah. Aplikasi harus dipertimbangkan dalam satu hari kerja dari batas waktu pengajuan aplikasi. Aturan berlaku ketika NMCC kurang dari RUB 3 juta.

Protokol. Protokol pada pemeriksaan bagian pertama sekarang akan mencakup syarat tambahan- adanya barang, karya, atau jasa asing orang asing di antara usul para peserta. Informasi ini tertulis dalam protokol saat membeli dengan rezim nasional.

Langkah lelang. Langkahnya tidak boleh kurang dari 100 rubel. Besarnya penurunan NMC tetap sama - dari 0,5 persen menjadi 5 persen.

Apa yang berubah: paragraf 43-51 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: Pasal 63–71 UU No. 44-FZ.

PERUBAHAN ATURAN UNTUK PERMINTAAN KUTIPAN

Dalam aplikasi kutipan, peserta menulis alamat surat. Selain proposal untuk harga kontrak, Anda perlu mendaftarkan proposal untuk harga setiap item barang. Juga, sebagai bagian dari aplikasi, peserta mengajukan pernyataan bahwa ia memenuhi persyaratan paragraf 3-9 bagian 1 pasal 31 UU No. 44-FZ.

Jika peserta tidak menyerahkan dokumen yang disediakan dalam kerangka rezim nasional, aplikasi akan disamakan dengan aplikasi dengan barang asing, pekerjaan, layanan orang asing.

Komisi pelanggan menyusun hasil pertimbangan dan evaluasi aplikasi dalam protokol. Protokol tersebut juga mencakup nama dan karakteristik barang yang dipasok oleh peserta.

Apa yang berubah: paragraf 52-57 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: Pasal 73–78 UU No. 44-FZ.

PERUBAHAN ATURAN UNTUK PERMINTAAN PROPOSAL

Mulai 1 Juli 2018, permintaan proposal tidak dapat dilakukan jika lelang elektronik berulang tidak dilakukan. Pelanggan berhak untuk melakukan permintaan proposal hanya jika tender ulang tidak terjadi (klausul 8, bagian 2, pasal 83 UU No. 44-FZ).

Pembukaan amplop. Tidak hanya peserta, tetapi juga perwakilan berhak hadir pada pembukaan amplop. Saat amplop dibuka, komisi mengumumkan tempat, tanggal dan waktu pembukaan, nama atau nama lengkap, alamat surat peserta. Komisi mengumumkan apakah ada informasi dan dokumen yang disediakan oleh dokumentasi, persyaratan kontrak. Informasi di atas dimasukkan oleh komisi ke dalam berita acara permintaan proposal.

Pertimbangan aplikasi. Kami menambahkan alasan kapan komisi harus menghapus peserta:

• aplikasi tidak menanggapi pemberitahuan;
• peserta memberikan informasi palsu;
• dalam kasus-kasus yang diatur oleh tindakan hukum pengaturan pada rezim nasional.

Proposal akhir. Ditambahkan aturan bahwa proposal akhir peserta RFP tidak dapat memperburuk kondisi dari penawaran. Jika peserta melanggar aturan ini, pelanggan menolak penawaran terakhir. Dalam hal ini, proposal dari aplikasi dianggap final.

Apa yang berubah: ayat 61 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: pasal 83 UU No. 44-FZ.

Kami memperluas daftar kasus ketika pelanggan memiliki hak untuk melakukan pembelian tertutup. Mulai 1 Juli 2018, prosedur tertutup berhak untuk melakukan:

1. badan eksekutif federal dengan fungsi untuk pengembangan dan implementasi kebijakan publik di bidang pertahanan, administrasi publik di bidang menjamin keamanan negara;
2. lembaga negara, perusahaan negara kesatuan yang tunduk pada pelanggan dari ayat 1.

Daftar badan, lembaga dan perusahaan disetujui oleh Pemerintah.

Apa yang berubah: ayat 64 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

PEMBELIAN YANG DIPERBAIKI DARI SATU PEMASOK

Memperjelas daftar pembelian dari pemasok. Pelanggan memiliki hak untuk membuat kontrak dengan satu pemasok ketika:

• tidak ada permintaan penawaran untuk pembelian barang, pekerjaan, jasa bantuan kemanusiaan atau likuidasi akibat keadaan darurat (klausul 9, bagian 1 pasal 93 UU No. 44-FZ);
• tidak ada cukup produk yang dibeli dengan permintaan penawaran untuk bantuan kemanusiaan atau tanggap darurat. Pelanggan berhak membeli volume yang hilang dari pemasok (klausul 9, bagian 1 pasal 93 UU No. 44-FZ);
• pelelangan terbuka, pelelangan terbatas, dan pelelangan dua tahap dalam bentuk elektronik, permintaan penawaran dan permintaan proposal dalam bentuk elektronik tidak dilakukan. Satu-satunya peserta dalam pembelian tersebut disamakan dengan pemenang pembelian (klausul 1, 25.2, 25.3, bagian 1 pasal 93 UU No. 44-FZ).

Diizinkan untuk tidak menempatkan pemberitahuan pengadaan di EIS dari pemasok tunggal ke badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi di bidang pertahanan, departemen pemerintah di bidang memastikan keamanan Rusia, lembaga-lembaga negara yang berada di bawah mereka dan perusahaan kesatuan... Daftar badan, lembaga dan perusahaan akan ditentukan oleh Pemerintah (bagian 2 pasal 93 UU No. 44-FZ).

Apa yang berubah: ayat 73 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: tambahan klausul 9, tambahan klausul 25.1, 25.2, 25.3 bagian 1, mengubah bagian 2 pasal 93 UU No. 44-FZ.

Pilihan pemasok

Pelanggan akan membuat satu persyaratan lagi kepada peserta pengadaan. Jumlah keamanan untuk aplikasi akan tergantung pada NMC, dan keamanan harus diperlukan saat membeli dari 1 juta rubel.

PERSYARATAN SERAGAM TAMBAHAN UNTUK PESERTA

Sebuah klausul ditambahkan ke persyaratan seragam untuk peserta pengadaan. Setiap pemasok, pelaksana atau kontraktor harus menyatakan bahwa undang-undang tidak membatasi dia untuk berpartisipasi dalam pengadaan. Pelanggan menetapkan persyaratan dalam pemberitahuan dan dokumentasi.

Apa yang berubah: huruf "a" ayat 13 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Pasal 42 UU No. 44-FZ mengatur informasi apa saja yang perlu dicantumkan dalam pemberitahuan pengadaan. Daftar informasi telah ditambahkan. Dalam pemberitahuan, Anda perlu menulis, termasuk:

• bagian tertentu dari Pasal 15 UU No. 44-FZ - ketika Anda melakukan pengadaan di bagian 4-6 Pasal 15 UU No. 44-FZ. Jika Anda membeli bagian 5 dan 6 dari Pasal 15 Undang-undang No. 44-FZ, lampirkan salinan kontrak atau perjanjian yang dirujuk di bagian ini pada pemberitahuan;
• manfaat bagi perusahaan dari sistem pemasyarakatan dan organisasi penyandang disabilitas (bagian 28 dan 29 UU No. 44-FZ);
• larangan, pembatasan dan kondisi penerimaan;
• informasi pengadaan berdasarkan perintah pertahanan negara.

Apa yang berubah: ayat 20 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: ditambah ayat 3, ditambah ayat 9-11 Pasal 42 UU No. 44-FZ.

Situasi: haruskah pelanggan mempertimbangkan norma-norma baru Undang-Undang No. 44-FZ saat mengubah pemberitahuan dan dokumentasi

Tidak, tidak perlu memperhitungkan perubahan dalam kasus ini. Dokumen yang diterbitkan dalam EIS sebelum 1 Juli 2018 adalah sah, meskipun tidak memenuhi edisi baru UU No. 44-FZ. Aturan tersebut juga berlaku saat Anda melakukan perubahan pada dokumentasi pengadaan setelah 1 Juli 2018.

Misalnya, sebuah institusi memasang pemberitahuan dan dokumentasi tentang tender terbuka di EIS pada 29 Juni 2018. Namun, pada 3 Juli 2018, pelanggan memutuskan untuk berubah dokumentasi tender- untuk memperjelas prosedur untuk mengevaluasi aplikasi. Dalam amandemen tersebut, lembaga tidak wajib memperhitungkan perubahan UU No. 44-FZ yang mulai berlaku pada 1 Juli 2018. Hukum tidak memiliki efek surut - baru tindakan normatif seharusnya hanya diterapkan pada hubungan yang muncul setelah tindakan normatif diadopsi. Hal ini tertuang dalam bagian 1 Pasal 4 KUHPerdata dan dalam putusan MK 22.04.2014 No.12-P.

MENGUBAH ATURAN MEMASTIKAN APLIKASI

Lembaga negara - peserta pengadaan tidak boleh membuat keamanan aplikasi. Juga, pelanggan tidak memiliki hak untuk menuntut pengamanan aplikasi saat mengadakan tender atau lelang dengan NMCC hingga 1 juta rubel. (Keputusan Pemerintah 12.04.2018 No. 439).

Jumlah agunan di bawah NMCK di atas 1 juta rubel. lihat tabelnya.

Untuk SMP dan SONO, rezim preferensial dengan agunan dihentikan. Sebagaimana telah diubah dengan UU No. 44-FZ sampai dengan 1 Juli ukuran maksimum keamanan untuk peserta tersebut - tidak lebih dari 2 persen dari NMCC (bagian 15 pasal 44 UU No. 44-FZ).

Peserta akan dapat mengajukan permohonan lelang dengan jaminan bank. Tetapi akan dimungkinkan untuk menerapkan garansi bank hanya dalam prosedur elektronik mulai 1 Juli 2019... Sampai saat ini, aplikasi diberikan uang.

Apa yang berubah: paragraf 22, 23 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: diubah Pasal 44, diubah Pasal 45 UU No. 44-FZ.

KLARIFIKASI KAPAN PILIH BANYAK

Pelanggan memiliki hak untuk membagi pembelian menjadi banyak. Ini tidak dapat dilakukan hanya ketika Anda melakukan permintaan penawaran, permintaan proposal, dan pengadaan elektronik - tertutup atau terbuka. Hanya kontes kertas dan lelang tertutup yang dapat dibagi menjadi lot.

Saat menyorot lot, tentukan untuk setiap lot secara terpisah:

• objek pembelian;
• NMTSK dan alasannya;
• jumlah keamanan aplikasi saat persyaratan ditetapkan;
• syarat dan ketentuan lain untuk pengiriman produk.

Peserta berlaku untuk lot tertentu. Para pihak membuat kontrak terpisah untuk setiap lot. Pemerintah berhak menentukan syarat-syarat pembentukan kavling dalam pengadaan jenis tertentu barang, pekerjaan, jasa.

Apa yang berubah: huruf "b" ayat 9 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: diatur dalam edisi baru bagian 6 Pasal 24 UU No. 44-FZ.

kontrak

Kami melengkapi informasi wajib yang harus disertakan dalam kontrak mulai 1 Juli 2018. Menyesuaikan aturan pelaporan untuk kontrak.

INFORMASI TAMBAHAN YANG HARUS DICANTUMKAN DALAM KONTRAK

Kontrak harus mencakup suatu kondisi di mana pelanggan akan mengurangi jumlah pembayaran untuk pajak, biaya dan lain-lain. pembayaran wajib anggaran bila diwajibkan oleh undang-undang. Aturan tersebut berlaku untuk individu, pengusaha perorangan, dan badan hukum yang berpartisipasi dalam pembelian.

Pemerintah berhak menetapkan prosedur di mana jangka waktu minimum bagi kontraktor untuk memenuhi kontrak ditentukan.

Apa yang berubah: huruf "c" ayat 15 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: bagian 13 pasal 34 UU No. 44-FZ.

MENYESUAIKAN ATURAN PERUBAHAN DAN PENGHENTIAN KONTRAK

Menghapus persyaratan untuk mempublikasikan informasi dalam EIS tentang perubahan atau pemutusan kontrak pada hari berikutnya setelah kontrak diubah atau diakhiri. Perubahan tersebut akan berlaku mulai 1 Juli 2018.

Apa yang berubah: alinea 75 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: menghapus pasal 26 Pasal 95 UU No. 44-FZ.

MENGUBAH ATURAN PELAPORAN KONTRAK

Mengubah urutan penyusunan laporan tentang tahapan pelaksanaan kontrak. Buat laporan dalam dua kasus:

1. Kontrak ditandatangani untuk konstruksi, rekonstruksi, pemeriksaan modal benda konstruksi, untuk pelestarian benda cagar budaya.
2. Harga kontrak melebihi 1 miliar rubel.

Apa yang berubah: ayat 74 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: bagian 9 pasal 94 UU No. 44-FZ.

Situasi: jika pelanggan membuat laporan tentang kinerja tahapan kontrak setelah 1 Juli 2018

Ya, buat laporan, tetapi hanya untuk kontrak yang sudah Anda laporkan. Jika Anda menerbitkan laporan baru, maka laporkan tahap kontrak dalam dua kasus:

• kontrak ditandatangani untuk konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal, untuk pelestarian benda cagar budaya;
• harga kontrak melebihi 1 miliar rubel.

Hal ini tertuang dalam bagian 9 pasal 94 UU No. 44-FZ.

Kewajiban pelanggan untuk membuat laporan tentang pelaksanaan tahapan kontrak dibatalkan mulai 1 Juli 2018 dengan paragraf 78 Pasal 1 Undang-Undang Federal No. 504-FZ tertanggal 31 Desember 2017. Namun, amandemen UU No. 44-FZ tidak menentukan apakah ketentuan ini berlaku untuk kontrak yang ditandatangani sebelumnya dan untuk mana laporan telah dibuat. Selain itu, sebagaimana telah diubah dengan UU No. 44-FZ 1 Juli 2018, tidak ada larangan untuk mempublikasikan informasi pelaksanaan tahapan kontrak. Oleh karena itu, lebih disarankan untuk memposting laporan setiap bulan jika Anda mulai menyimpan laporan sebelum 1 Juli 2018. Dalam hal ini, otoritas kontrol tidak akan memiliki klaim.

PERPANJANGAN KETENTUAN UNTUK DAFTAR KONTRAK

Meningkatkan periode waktu di mana pelanggan mengirimkan informasi tentang kontrak ke daftar kontrak. Mulai 1 Juli 2018, pelanggan memiliki hak untuk mengirim informasi tersebut ke register dalam waktu lima hari kerja, dan bukan tiga, seperti sebelumnya.

Apa yang berubah: ayat 78 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah:

MENGUBAH ATURAN RNP

Mengubah aturan yang menurutnya informasi dikirim ke daftar pemasok yang tidak bermoral. Jika satu-satunya peserta dalam pembelian kompetitif yang gagal menghindari transaksi, kirimkan informasi tersebut ke RNP dalam waktu tiga hari kerja. Jangka waktu dihitung dari tanggal peserta dinyatakan mengelak. Sebelumnya, informasi dikirim dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal berakhirnya batas waktu penandatanganan kontrak.

Apa yang berubah: ayat 79 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: bagian 3 pasal 103 UU No. 44-FZ.

Kontrol dan banding

Beberapa informasi yang diperiksa pengontrol dikecualikan dari UU No. 44-FZ. Kami telah memperluas daftar prosedur yang berhak diajukan banding oleh peserta pengadaan.

KONTROL SEDERHANA

Perbendaharaan, badan kontrol keuangan daerah dan kota, badan pengelola dana ekstra-anggaran negara tidak akan merekonsiliasi informasi dalam protokol pengadaan dan dokumentasi pengadaan mulai 1 Juli 2018.

Apa yang berubah: ayat 77 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: ayat 2 bagian 5 pasal 99 UU No. 44-FZ.

MENGUBAH PROSEDUR BANDING

Mengubah aturan di mana Anda dapat mengajukan banding atas tindakan pelanggan. Pengaduan dalam prosedur kertas, termasuk dalam permintaan penawaran, peserta berhak untuk mengajukan setiap saat sejak tanggal ketika pelanggan menerbitkan pemberitahuan atau mengirim undangan ke pengadaan tertutup. Sebelumnya, batas waktu dihitung sejak tanggal publikasi rencana pengadaan di EIS dan hanya ketentuan dokumentasi yang diajukan banding.

Kami memperluas daftar prosedur elektronik, termasuk yang tertutup, yang menurutnya peserta memiliki hak untuk mengajukan banding atas tindakan pelanggan. Ditambahkan:

• persaingan terbuka dan tertutup dalam bentuk elektronik;
• kompetisi dengan partisipasi terbatas dalam bentuk elektronik, termasuk kompetisi tertutup;
• kompetisi dua tahap dalam bentuk elektronik, termasuk yang tertutup;
• lelang tertutup dalam bentuk elektronik;
• permintaan kutipan dalam bentuk elektronik;
• permintaan proposal dalam bentuk elektronik.

Apa yang berubah: ayat 81 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Apa yang berubah: bagian 4 pasal 105 UU No. 44-FZ.

Terminologi

Undang-undang No. 44-FZ memperkenalkan definisi baru: platform elektronik, operator platform elektronik, platform elektronik khusus, operator platform elektronik khusus. Persyaratan mendefinisikan persyaratan untuk bentuk organisasi dan hukum operator, bagian partisipasi asing, keamanan informasi dari fungsi perangkat lunak dan perangkat keras.

Konsep tingkat pembiayaan kembali digantikan oleh tingkat kunci Bank Sentral. Tanda tangan yang tidak memenuhi syarat diganti dengan yang memenuhi syarat.

Apa yang berubah: ayat 2, huruf "a" ayat 3, ayat 4 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Perubahan apa yang harus diperhatikan pada 44-FZ dari 2019

Beberapa amandemen Undang-Undang No. 44-FZ, yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 504-FZ tanggal 31 Desember 2017, akan berlaku pada tahun 2019. Peserta harus mendaftar ke EIS. Sistem informasi negara akan beroperasi dalam satu kesatuan sistem informasi dan pada platform elektronik.

Perhatian: mulai 1 Januari 2019, pelanggan diharuskan membeli produk hanya dengan prosedur elektronik

PESERTA HARUS DAFTAR DENGAN ENI

Calon peserta pengadaan harus mendaftar di EIS. Kemudian, dalam satu hari, informasi tentang peserta dikirim ke semua situs elektronik yang telah dipilih untuk pengadaan sesuai dengan UU No. 44-FZ. Peserta terdaftar di EIS dan diakreditasi di situs selama tiga tahun. Dimungkinkan untuk mendaftar ulang tidak lebih awal dari enam bulan sebelum berakhirnya periode pendaftaran. Sistem akan memberi tahu pemasok empat bulan sebelumnya bahwa tenggat waktu akan segera berakhir. Tiga bulan sebelum berakhirnya masa pendaftaran, peserta yang belum lulus pendaftaran ulang tidak dapat mengajukan permohonan.

Peserta yang mendaftar di EIS akan dimasukkan dalam daftar pemasok. Register akan disimpan di EIS mulai 1 Januari 2019.

Persyaratan akreditasi untuk tanda tangan elektronik

Dari 1 Juli 2018 hingga 1 Januari 2019	Prosedur untuk mengakreditasi peserta di platform elektronik adalah sama
Mulai 1 Januari 2019	Prosedur lama untuk akreditasi peserta pada platform elektronik akan berhenti beroperasi. Pasal 61 UU No. 44-FZ akan kehilangan kekuatannya
Dari 1 Januari 2019 hingga 31 Desember 2019	Peserta yang terakreditasi pada platform elektronik diharuskan mendaftar di EIS
Mulai 1 Januari 2019	Peserta akan dapat lulus akreditasi di situs elektronik hanya setelah mendaftar di EIS
Mulai 1 Januari 2020	Daftar peserta lelang elektronik, yang memelihara platform elektronik, akan berhenti beroperasi

Apa yang berubah: huruf "b" ayat 3 ayat 11 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Situasi: apakah pemasok harus mendaftar di EIS pada tahun 2018 jika sebelumnya telah terakreditasi di platform elektronik

Tidak, Anda tidak seharusnya. Pemasok untuk berpartisipasi dalam prosedur elektronik 2018 tidak harus mendaftar di EIS. Namun, sejak Januari 2019, untuk mengikuti prosedur elektronik, peserta yang sebelumnya terakreditasi pada platform elektronik harus mendaftar di EIS.

Mulai 1 Juli 2018, pelanggan berhak melakukan tender terbuka, tender dengan partisipasi terbatas, tender dua tahap, permintaan proposal, permintaan penawaran dalam bentuk elektronik. Pelanggan akan melakukan pembelian tersebut pada platform elektronik, yang akan dipilih oleh Pemerintah. Sebelum dimulainya fungsi situs elektronik yang ditentukan oleh Pemerintah, pelanggan akan melakukan pembelian dalam bentuk elektronik di situs yang dipilih sebelumnya. Anda tidak perlu mendaftar ke EIS untuk bekerja di situs tersebut hingga 1 Januari 2019. Kesimpulan mengikuti dari paragraf 84 Pasal 1 Undang-Undang Federal No. 504-FZ tanggal 31 Desember 2017 dan Pasal 24.2 Undang-Undang No. 44-FZ.

AKAN MEMBUAT SISTEM INFORMASI LAIN

Sistem informasi negara bagian yang baru akan bekerja di EIS dan pada platform elektronik. Sistem diperlukan untuk memantau dan merekam tindakan dan kelambanan peserta dan pelanggan. Tugas sistem, antara lain, memantau kinerja EIS dan platform elektronik. Secara real time, sistem akan merekam tindakan, kelambanan peserta dan pelanggan di UIS dan di platform elektronik, dan perekaman video.

Siapa yang akan bertanggung jawab atas pekerjaan itu? sistem baru, akan ditetapkan oleh Pemerintah. Sistem akan mulai bekerja mulai 1 Oktober 2019.

Apa yang berubah: huruf "e" ayat 3 Pasal 1 UU No. 504-FZ.

Perubahan apa yang perlu diperhitungkan di 223-FZ mulai 1 Juli

Perubahan yang akan mempengaruhi pekerjaan pelanggan berdasarkan UU No. 223-FZ telah dilakukan terhadap undang-undang itu sendiri dan anggaran rumah tangga. Apa yang akan berubah dalam pekerjaan pelanggan berdasarkan UU No. 223-FZ mulai 1 Juli 2018, lihat tabel.

Apa yang telah berubah?	Ringkasan perubahan
Metode pembelian	Daftar pembelian kompetitif diperluas: permintaan penawaran dan permintaan proposal ditambahkan ke tender dan lelang. Menentukan pembelian mana yang kompetitif. Pembelian elektronik yang diatur yang akan berlangsung di platform elektronik. Pembelian dari pemasok dan pembelian lainnya yang ditulis oleh pelanggan dalam peraturan pengadaan diklasifikasikan sebagai non-kompetitif
Pilihan pemasok	Pelanggan akan melakukan pembelian sesuai aturan baru. Dengan demikian, dalam uraian subjek pengadaan, merek tidak dapat dicantumkan. Dalam kasus luar biasa, dimungkinkan untuk menulis merek dagang, tetapi dengan frasa "atau yang setara". Persyaratan untuk mengamankan aplikasi hanya dimungkinkan dengan harga kontrak awal (maksimum) 5 juta rubel. Jumlah agunan hingga 5 persen dari NICD. Mengubah persyaratan di mana perlu untuk mempublikasikan pemberitahuan dan menyimpulkan kontrak
Aturan untuk membeli dari UKM	Pelanggan akan melakukan pembelian dari UKM hanya dalam bentuk elektronik pada platform elektronik, yang akan disetujui oleh Pemerintah. Ketentuan untuk publikasi pemberitahuan dikurangi dibandingkan dengan pembelian secara umum
Bekerja di bawah UU No. 44-FZ	Pelanggan akan bekerja sesuai aturan UU No. 44-FZ jika tidak memenuhi kewajiban membeli dari UKM, tidak memposting laporan pengadaan tahunan dari UKM, atau mempublikasikan laporan yang tidak akurat. Pada saat yang sama, pelanggan tidak akan menerapkan sebagian dari ketentuan UU No. 44-FZ
Aturan operasi untuk operator tanda tangan elektronik	Operator situs elektronik hanya dapat berupa badan hukum. Saat membeli di antara UKM, pembelian hanya akan dilakukan pada tanda tangan elektronik dari daftar Pemerintah
Pelaporan pengadaan	Pelanggan akan secara terpisah melaporkan kontrak dengan pemasok makanan berdasarkan hasil pembelian kompetitif yang tidak terjadi. Tidak perlu lagi mempublikasikan laporan bulanan tentang pembelian dari usaha kecil dan menengah
Banding yudisial	Peserta akan dapat mengajukan banding atas tindakan apa pun dari pelanggan. Korporasi UKM, otoritas regional dan organisasi yang dibuat oleh otoritas regional hanya dapat mengajukan keluhan terhadap pelanggan yang sedang dievaluasi dan dipantau.
Pembelian untuk proyek investasi	Aturan pengadaan untuk proyek investasi akan berlaku jika biaya proyek tersebut dari RUB 500 juta. Aturan tersebut tidak berlaku bagi perusahaan negara, perusahaan milik negara, masyarakat ekonomi, dalam modal dasar yang bagian dari partisipasi negara melebihi 50 persen, dan "anak perempuan" dari organisasi yang terdaftar
Pembelian dari NICD yang disetujui	Pemerintah akan menetapkan daftar barang dengan harga awal (maksimum) kontrak. Jika pelanggan telah merencanakan harga yang lebih tinggi, maka ia harus menyepakati pembelian dengan badan koordinasi Pemerintah.

Bagian utama dari amandemen Undang-Undang No. 223-FZ diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 505-FZ tanggal 31 Desember 2017.

Metode pembelian

Dua perubahan utama - memperluas daftar pembelian kompetitif dan menetapkan aturan untuk pembelian dalam bentuk elektronik. Baca lebih lanjut tentang inovasi.

KE kompetisi dan lelang ditambahkan permintaan proposal dan permintaan kutipan... Metode pembelian kompetitif ini disebut penawaran. Pelanggan memiliki hak untuk melakukan semua metode kompetitif di platform elektronik, serta dalam bentuk tertutup. Daftar ini tidak lengkap - pelanggan memiliki hak untuk menulis dalam peraturan pengadaan metode lain selain empat yang ditetapkan oleh UU No. 223-FZ.

Pembelian dikatakan kompetitif jika pelanggan secara bersamaan mengamati tiga kondisi:

1. Mempublikasikan informasi tentang pengadaan di EIS atau mengirimkan undangan kepada calon peserta.
2. Memberikan persaingan untuk hak untuk menyimpulkan kontrak berdasarkan hasil pembelian.
3. Menjelaskan subjek pengadaan, dengan mempertimbangkan persyaratan yang tercantum di bawah ini.

Pelanggan memilih sendiri metode pembelian non-kompetitif, termasuk membeli dari pemasok makanan.

Apa yang berubah: huruf "a" - "d" ayat 3 Pasal 3 UU No. 505.

Apa yang berubah: Bagian 2 dan 3 Pasal 3 UU No. 223-FZ, ditambah bagian 3.1 dan 3.2 Pasal 3 UU No. 223-FZ.

MENENTUKAN ORDERAN PEMBELIAN YANG KOMPETITIF

Untuk melakukan pembelian yang kompetitif, pelanggan menerbitkan pemberitahuan dan dokumentasi di EIS. Anda tidak perlu mempublikasikan dokumentasi saat meminta penawaran. Pelanggan menentukan persyaratan untuk penawaran peserta dalam dokumentasi, dan ketika meminta kutipan, dalam pemberitahuan.

Pemohon memiliki hak untuk mengajukan hanya satu aplikasi, dan dalam kasus pembelian multi-lot - satu aplikasi untuk setiap lot. Sebelum pelanggan selesai menerima aplikasi, peserta memiliki hak untuk mengubah atau menarik aplikasi.

Setiap peserta berhak untuk meminta klarifikasi atas pemberitahuan dan dokumentasi tersebut. Respons tersebut perlu dipublikasikan dalam EIS dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal permintaan diterima. Pelanggan berhak untuk tidak menanggapi pertanyaan yang diterima selambat-lambatnya tiga hari kerja sebelum berakhirnya batas waktu pengajuan aplikasi. Esensi dari dokumentasi tidak dapat diubah dengan penjelasan.

Pelanggan berhak membatalkan pembelian sebelum menyelesaikan penerimaan penawaran. Keputusan untuk membatalkan harus dipublikasikan dalam EIS.

Untuk memilih pemasok, pelanggan membuat komisi pembelian. Protokol pengadaan harus disimpan setidaknya selama tiga tahun.

Apa yang berubah:

PERSYARATAN YANG DIDIRIKAN UNTUK PEMBELIAN DARI PEMASOK

Pelanggan akan mempublikasikan informasi tentang pengadaan dari pemasok di EIS hanya jika mereka menyediakan tugas seperti itu dalam peraturan pengadaan. Juga dalam peraturan itu perlu untuk menulis prosedur untuk pembelian semacam itu dan daftar lengkap kasus ketika pelanggan memiliki hak untuk menyimpulkan kontrak dengan pemasok. Rekomendasi akan membantu melakukan pembelian dari pemasok dan prosedur non-kompetitif lainnya.

Apa yang berubah: ayat 8 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

DIJELASKAN ORDERAN PEMBELIAN DALAM BENTUK ELEKTRONIK

Dengan e-procurement, seluruh aliran dokumen akan berlangsung di situs elektronik. Melalui tanda tangan elektronik, peserta akan mengirimkan aplikasi, mengirim permintaan klarifikasi dokumentasi, dan pelanggan akan mempublikasikan klarifikasi di EIS, mendapatkan akses ke aplikasi, dan membentuk draft protokol. Pengoperasian platform elektronik akan disediakan oleh operator. Pelanggan, peserta, dan operator platform elektronik menandatangani dokumen dengan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan dan memenuhi syarat. Untuk berpartisipasi dalam pengadaan, peserta akan diakreditasi untuk tanda tangan elektronik.

Untuk mengubah atau menarik aplikasi, peserta mengirimkan pemberitahuan kepada operator situs elektronik. Ini dapat dilakukan selambat-lambatnya pada tanggal penerimaan aplikasi berakhir.

Apa yang berubah: ayat 5 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

PEMBELIAN TERTUTUP YANG DIATUR

Pelanggan memiliki hak untuk melakukan pengadaan kompetitif secara tertutup. Formulir tertutup dipilih apabila informasi tentang pengadaan merupakan rahasia negara atau informasi tersebut tidak dipublikasikan dalam EIS berdasarkan keputusan Pemerintah atau badan koordinasi Pemerintah untuk pengadaan dalam rangka proyek investasi.

Informasi tentang pengadaan tertutup tidak dipublikasikan dalam EIS. Pelanggan mengirimkan undangan untuk berpartisipasi dalam pengadaan setidaknya dua kemungkinan peserta. Peserta mengirimkan aplikasi dalam amplop tertutup. Bagaimana pelaksanaan pengadaan tertutup dalam bentuk elektronik, akan ditentukan oleh Pemerintah.

Apa yang berubah: ayat 7 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Pilihan pemasok

Pelanggan akan diminta untuk menjelaskan subjek pembelian sesuai dengan aturan. Persyaratan untuk publikasi pemberitahuan terkait dengan metode pengadaan. Baca terus untuk mengetahui apa lagi yang berubah.

MENYETUJUI ATURAN DESKRIPSI SUBJEK PEMBELIAN

Pelanggan akan menjelaskan objek pengadaan sesuai aturan yang mirip dengan ketentuan UU No. 44-FZ. Penting untuk menulis karakteristik fungsional, teknis, kualitas dan kinerja produk, pekerjaan atau layanan.

Tidak mungkin untuk menunjukkan merek dagang, merek layanan, nama dagang, paten, model utilitas, desain industri, negara asal barang. Pengecualiannya adalah tidak ada cara lain untuk mendeskripsikan produk secara akurat. Dalam hal ini, frasa "atau yang setara" harus digunakan. Tidak perlu menunjukkan kesetaraan dalam kasus di mana pelanggan membeli:

• barang dan perlu dipastikan kesesuaiannya dengan barang yang sudah dimiliki pelanggan;
• suku cadang untuk mesin dan peralatan yang telah dimiliki pelanggan;
• barang untuk memenuhi kontrak berdasarkan UU No. 44-FZ;
• barang, pekerjaan atau jasa berdasarkan perjanjian internasional atau kontrak pelanggan berdasarkan Undang-undang No. 223-FZ, yang mengatur merek barang tertentu.

Apa yang berubah: huruf "h" ayat 3 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

MENGUBAH ATURAN YANG MENUNJUKKAN NMCD

Pelanggan akan menunjukkan harga kontrak awal (maksimum) dalam pemberitahuan dan dokumentasi dengan salah satu dari tiga cara berikut:

1. harga kontrak awal (maksimum) (NICD);
2. rumus harga dan nilai maksimum harga kontrak;
3. harga satuan barang, pekerjaan atau jasa dan nilai maksimum dari harga kontrak.

Apa yang berubah:

Apa yang berubah:

PERSYARATAN YANG DIDIRIKAN UNTUK MENGAMANKAN APLIKASI

Jika pelanggan membutuhkan untuk menyediakan aplikasi, maka persyaratan harus ditulis dalam pemberitahuan dan dokumentasi. Cara mengamankan aplikasi, pelanggan akan meresepkan dalam peraturan pengadaan. Ini bisa berupa agunan tunai, garansi bank, dan metode lain untuk Kode sipil... Peserta sendiri memilih metode dari yang ditetapkan oleh pelanggan.

Selain bank garansi dan gadai, dapat juga untuk menjamin kewajiban-kewajiban dengan perampasan, pemotongan, penjaminan, titipan, uang jaminan atau dengan cara lain (klausul 1 pasal 329 KUHPerdata).

Pelanggan memiliki hak untuk menetapkan keamanan jika harga kontrak awal (maksimum) melebihi 5 juta rubel. Jumlah keamanan untuk aplikasi tidak boleh melebihi 5 persen dari NICD.

Pelanggan tidak akan mengembalikan jaminan jika pemenang pengadaan tidak menyelesaikan kontrak atau memberikan jaminan untuk kontrak (jika disediakan dengan pemberitahuan).

Apa yang berubah: ayat 4 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

PERUBAHAN INFORMASI DALAM PEMBERITAHUAN DAN DOKUMENTASI

Untuk informasi yang harus ditunjukkan oleh pelanggan dalam pemberitahuan mulai 1 Juli 2018, mereka menambahkan:

• alamat e-site untuk pengadaan kompetitif;
• syarat dan tata cara pengajuan penawaran pengadaan;
• urutan di mana pelanggan meringkas hasil pembelian (tahapan pembelian);
• deskripsi objek pembelian sesuai dengan aturan yang dijelaskan di atas.

Mengubah konten dokumentasi. Pelanggan juga akan menunjukkan:

• persyaratan bagi peserta dan subkontraktor dalam pengadaan desain, konstruksi, modernisasi dan perbaikan fasilitas konstruksi modal yang sangat berbahaya dan kompleks secara teknis dan produk yang terkait dengan penggunaan energi atom;
• uraian materi pengadaan sesuai dengan aturan yang telah diuraikan di atas.

Selain itu, aturan perhitungan NICD harus disertakan dalam pemberitahuan dan dokumentasi.

Ubah urutan perubahan yang dibuat pada pemberitahuan dan dokumentasi. Jika pelanggan mengubah pemberitahuan dan dokumentasi, perlu bahwa setelah publikasi perubahan, diperlukan setidaknya setengah dari batas waktu untuk mengajukan penawaran sesuai dengan peraturan pengadaan. Katakanlah Anda memposting pemberitahuan lelang pada 2 Juli. Aplikasi diterima 15 hari kalender, yaitu hingga 18 Juli. Tanggal 16 mengubah dokumentasi. Jangka waktu tersebut harus diperpanjang paling sedikit 8 hari kalender, yaitu sampai dengan 26 Juli.

Apa yang berubah: huruf "f" dan "g" ayat 9 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Apa yang berubah: bagian 9 dan 10 pasal 4 UU No. 223-FZ.

MENGUBAH WAKTU PUBLIKASI PEMBERITAHUAN

Jangka waktu di mana pelanggan akan mempublikasikan pemberitahuan di EIS tergantung pada metode pembelian. Penting untuk menghitung periode dari tanggal publikasi pemberitahuan sampai tanggal saat Anda menyelesaikan penerimaan aplikasi, dan dalam hal permintaan proposal, saat Anda mengajukan permintaan. Kerangka waktu untuk pembelian dari UKM dan untuk pembelian secara umum berbeda.

Sekarang pelanggan harus memberi peserta setidaknya 20 hari kalender untuk mengajukan aplikasi. Aturan ini hanya berlaku untuk kompetisi dan lelang. Ketentuan pembelian kompetitif yang bukan tender diatur oleh pelanggan dalam peraturan (bagian 2 pasal 3 UU No. 223-FZ).

Apa yang berubah: ayat 4 dan 6 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

PERSYARATAN YANG DIDIRIKAN UNTUK ISI PROTOKOL

Pelanggan akan menyusun dua jenis protokol: untuk setiap tahap pengadaan dan berdasarkan hasil pemilihan pemasok (protokol akhir).

Lihat tabel untuk informasi yang akan disertakan dalam protokol.

Protokol fase pengadaan

Protokol terakhir

Tanggal penandatanganan protokol. Hasil pertimbangan aplikasi (jika pada tahap pelanggan sedang mempertimbangkan aplikasi). Hasil evaluasi aplikasi dengan keputusan akhir komisi apakah aplikasi memenuhi persyaratan dokumentasi.

Tanggal penandatanganan protokol. Jumlah aplikasi, tanggal dan waktu pendaftaran setiap aplikasi. Nama atau nama lengkap peserta dengan siapa pelanggan akan mengadakan perjanjian. Nomor aplikasi dalam rangka penurunan profitabilitas proposal peserta. Hasil pertimbangan aplikasi. Hasil evaluasi aplikasi. Alasan mengapa pembelian tidak terjadi (jika perlu). Informasi lain sesuai dengan peraturan pengadaan

Apa yang berubah: ayat 4 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

MENDEFINISIKAN TATA CARA PENUTUP PERJANJIAN

Para pihak akan membuat kesepakatan tidak lebih awal dari 10 dan selambat-lambatnya 20 hari kalender sejak tanggal ketika pelanggan menerbitkan protokol akhir dalam EIS. Istilah lain berlaku jika peserta mengajukan banding atas pembelian tersebut ke FAS atau jika pelanggan memerlukan persetujuan dari badan pengatur. Dalam hal ini, para pihak menandatangani kontrak selambat-lambatnya lima hari kerja sejak tanggal pelanggan menerima persetujuan atau otoritas antimonopoli membuat keputusan.

Berdasarkan hasil pengadaan yang kompetitif, pelanggan akan dapat menyimpulkan kontrak dengan beberapa peserta dalam kasus-kasus yang diatur dalam peraturan pengadaan. Misalnya, kontrak dengan beberapa kontraktor untuk penelitian dan pengembangan.

Apa yang berubah: ayat 4 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Aturan untuk membeli dari UKM

Pelanggan akan melakukan pembelian antara usaha kecil dan menengah hanya dalam bentuk elektronik. Saat membeli dari UKM, pelanggan berhak untuk mengadakan tender secara bertahap di mana:

• berdiskusi dengan peserta tentang karakteristik produk untuk memperjelasnya;
• membahas usulan peserta untuk memperjelas karakteristik produk;
• meninjau dan mengevaluasi aplikasi;
• akan melakukan seleksi kualifikasi;
• akan membandingkan penawaran harga tambahan dari peserta.

Jika pelanggan termasuk tahapan, maka dia wajib mengikuti urutan yang dijelaskan di atas. Waktu untuk setiap tahap harus dijelaskan dalam dokumentasi. Setiap tahap dalam pembelian hanya dapat disertakan sekali.

Dalam lelang dan dalam permintaan proposal, pelanggan berhak untuk memasukkan tahap seleksi kualifikasi, yang persyaratannya harus ditulis dalam dokumentasi. Pelanggan tidak akan memenuhi syarat untuk kutipan saat meminta kutipan.

Peserta berhak memberikan jaminan atas permohonan berupa jaminan tunai atau bank garansi. Tidak ada bentuk keamanan lain untuk pengadaan di kalangan UKM. Pada saat yang sama, pemohon tidak menyetor uang ke rekening pelanggan, tetapi ke rekening khusus, yang ia buka dengan bank dari daftar Kementerian Keuangan.

Penawaran tender, lelang dan permintaan proposal terdiri dari dua bagian dan proposal harga. Pada bagian pertama, UKM menjelaskan produk. Yang kedua, ia menunjukkan informasi tentang dirinya sendiri, menjelaskan properti konsumen dari produk, dan memberikan kondisi lain untuk pelaksanaan kontrak.

Kontrak antara pelanggan dan entitas UKM akan diselesaikan pada platform elektronik. Pemenang berhak mengirimkan protokol ketidaksetujuan kepada pelanggan - juga melalui platform elektronik.

Apa yang berubah: ayat 6 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Urutan pekerjaan di bawah 44-FZ

Pelanggan yang belum memenuhi kewajiban pengadaannya dari UKM bekerja sesuai dengan UU No. 44-FZ. Mulai 1 Juli, pelanggar tidak akan menerapkan semua ketentuan UU No. 44-FZ, tetapi hanya:

• membenarkan harga kontrak;
• memilih metode pengadaan;
• membeli barang, karya dan jasa dari SMP dan SONO;
• membuat persyaratan bagi peserta;
• mengevaluasi aplikasi;
• membuat komisi pembelian;
• memilih pemasok;
• mengirim informasi tentang peserta ke FAS untuk dimasukkan dalam daftar pemasok yang tidak bermoral;
• menyimpulkan kontrak dengan pemasok makanan sesuai dengan aturan Bagian 1 Pasal 93 UU No. 44-FZ.

Pelanggan bekerja sesuai dengan UU No. 44-FZ, jika belum memenuhi kewajiban untuk membeli produk dari UKM dalam jumlah yang ditentukan oleh Pemerintah, belum mempublikasikan laporan pengadaan dari UKM di EIS, atau telah mempublikasikan informasi yang tidak akurat. laporan. Aturan serupa untuk pekerjaan di bawah Undang-Undang No. 44-FZ mulai 31 Desember 2017 berlaku untuk pelanggan yang belum menyetujui atau menerbitkan peraturan pengadaan di EIS.

Apa yang berubah: huruf "k" ayat 3 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Apa yang berubah: bagian 8.1 pasal 3 UU No. 223-FZ.

Persyaratan untuk operator situs elektronik

Pengoperasian platform elektronik akan disediakan oleh operator. Operator ES hanya dapat berupa badan hukum berbentuk perseroan terbatas atau non-publik perusahaan saham gabungan... Dalam modal dasar badan hukum, bagian warga negara asing atau orang tanpa kewarganegaraan, badan hukum asing tidak boleh lebih dari 25 persen. Operator harus memiliki platform elektronik, termasuk peralatan dan program yang diperlukan untuk pengoperasian sinyal elektronik.

Operator situs elektronik memastikan kerahasiaan dokumen yang diterimanya dari peserta dan ditransfer ke pelanggan. Negosiasi antara pelanggan dan operator platform elektronik dilarang, tetapi hanya jika negosiasi tersebut menciptakan keuntungan bagi salah satu peserta atau jika informasi rahasia diungkapkan.

Persyaratan untuk operator situs dalam pengadaan di antara UKM berbeda. Situs tersebut akan beroperasi sesuai dengan aturan UU No. 44-FZ, dengan persyaratan tambahan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Sekarang ada enam lokasi, tapi daftar pastinya akan ditentukan oleh Pemerintah.

Apa yang berubah: ayat 5 dan 6 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Pelaporan pengadaan

Mulai 1 Juli 2018, tidak perlu lagi mempublikasikan laporan bulanan tentang pembelian dari usaha kecil dan menengah. Dalam EIS, pelanggan memposting informasi jumlah dan nilai kontrak berdasarkan hasil semua pembelian, pembelian dari pemasok, serta kontrak dengan pemasok berdasarkan hasil pembelian yang gagal.

Apa yang berubah: huruf "m" ayat 9 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Apa yang berubah: bagian 19 pasal 4 UU No. 223-FZ.

Prosedur banding yudisial

Peserta memiliki hak untuk mengajukan banding di pengadilan atas tindakan pelanggan. Perusahaan UKM, pemerintah daerah, dan organisasi yang mereka buat hanya dapat mengajukan keluhan jika pelanggan:

• melakukan pengadaan yang melanggar UU No. 223-FZ atau peraturan pengadaan;
• menyampaikan persyaratan kepada peserta yang tidak disediakan oleh dokumentasi pengadaan;
• tidak menyetujui dan tidak mempublikasikan peraturan pengadaan dalam EIS serta melakukan pengadaan yang tidak sesuai dengan ketentuan Undang-undang Nomor 44-FZ;
• tidak mempublikasikan laporan tahunan tentang pembelian dari UKM di EIS atau memposting informasi palsu.

Korporasi UKM, otoritas regional dan organisasi yang mereka buat hanya dapat mengajukan keluhan terhadap pelanggan yang sedang dievaluasi dan dipantau. Sekarang hanya ada satu batasan - Anda dapat mengajukan banding atas tindakan pelanggan terkait dengan entitas UKM.

Dasar baru untuk pengaduan akan diperkenalkan ke FAS - pelanggaran Undang-Undang No. 223-FZ oleh operator platform elektronik. Hanya peserta pengadaan yang berhak mengajukan permohonan ke badan antimonopoli atas dasar ini.

Apa yang berubah: huruf "l" ayat 3 Pasal 3 UU No. 505-FZ.

Apa yang berubah: bagian 9 pasal 3 UU No. 223-FZ.

Pembelian untuk proyek investasi

Aturan pengadaan baru untuk proyek investasi berlaku dengan memperhatikan dua kondisi secara bersamaan:

1. Pelanggan mengimplementasikan proyek investasi dengan dukungan negara, sedangkan proyek termasuk daftar proyek investasi.
2. Harga proyek investasi setidaknya 500 juta rubel.

Aturan tidak akan berlaku untuk pelanggan berikut:

• perusahaan negara;
• perusahaan milik negara;

Pemerintah akan diberdayakan untuk mewajibkan badan hukum menerbitkan daftar calon kebutuhan produk rekayasa. Pada saat yang sama, pelanggan memiliki hak untuk membeli produk dari daftar hanya setelah memberikan informasi kepada badan koordinasi Pemerintah.

Apa yang berubah: ayat 2 Pasal 1 UU No. 496-FZ.

Apa yang berubah: Pasal 3.1 UU No. 223-FZ.

Pembelian dari NICD yang disetujui

Pemerintah akan menetapkan daftar barang dengan harga awal (maksimum) kontrak. Jika pelanggan telah merencanakan harga yang lebih tinggi, maka ia harus menyepakati pembelian dengan badan koordinasi Pemerintah. Juga perlu untuk membeli, sesuai dengan badan koordinasi, pekerjaan, layanan dan sewa, jika rekanan akan menggunakan barang dari daftar.

Aturan akan berlaku untuk pelanggan berikut:

• perusahaan negara;
• perusahaan milik negara;
• dunia usaha dalam modal dasar yang bagian penyertaannya melebihi 50 persen;
• anak perusahaan perusahaan bisnis, di modal dasar yang lebih dari 50 persen milik badan hukum yang terdaftar.

Apa yang berubah: ayat 3 Pasal 1 UU No. 496-FZ.

© Bahan dari Sistem bantuan"Perintah negara"

Beberapa perubahan penting bagi peserta lelang dan peserta lelang akan mulai berlaku tahun depan. Redaksi situs telah menyiapkan ikhtisar amandemen utama undang-undang di bidang pengadaan di bawah 44-FZ dan 223-FZ, sehingga pembaca mengetahui inovasi.

Amandemen untuk pelanggan dan pemasok berdasarkan Undang-Undang No. 223-FZ

1. UKM akan memiliki lebih banyak pelanggan

Pada tahun 2020, norma-norma Keputusan Pemerintah 15 November 2017 N 1383 akan mulai berlaku, memberikan, antara lain, perluasan daftar perusahaan yang diwajibkan berdasarkan 223-FZ untuk membeli barang, pekerjaan dan jasa dari kecil dan usaha menengah (UKM). Secara khusus, kewajiban untuk mematuhi kuota pengadaan akan muncul untuk perusahaan milik negara dengan pendapatan tahunan lebih dari 0,5 miliar rubel dan untuk lembaga otonom, volume pembelian tahunan yang melebihi 250 juta rubel.

Amandemen penting lainnya untuk bisnis dijabarkan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 19/08/2016 N 819. Menurutnya, volume tahunan pembelian barang, pekerjaan, layanan dari UKM... Selain itu, kita berbicara tentang nilai kontrak tahunan agregat yang dibuat dengan perusahaan kecil, dan volume pembelian tahunan, yang direncanakan untuk dilakukan berdasarkan hasil tender untuk usaha kecil dan menengah.

Dengan mempertimbangkan perubahan ini, pelanggan harus mengisi formulir terbaru untuk laporan tahunan pengadaan barang, pekerjaan dan jasa dari UKM. Ini juga akan berisi baris untuk menunjukkan:

• informasi tentang bagian pembelian dari perusahaan kecil dalam total nilai kontrak tahunan;
• informasi tentang bagian pembelian dalam total nilai kontrak tahunan berdasarkan hasil tender atau metode pengadaan lainnya, di mana hanya UKM yang menjadi peserta.

2. Kontrol atas pembelian masing-masing perusahaan akan diperketat

Mulai 1 Maret 2020, sehubungan dengan perusahaan milik negara dan anak perusahaannya, yang setiap tahun membeli lebih dari 1 miliar rubel, mereka akan mulai menilai kepatuhan rancangan rencana pengadaan barang, pekerjaan, layanan, rancangan rencana pengadaan. produk inovatif, produk berteknologi tinggi, obat-obatan, draft perubahan rencana tersebut. Dokumen yang sama akan diperiksa dari perusahaan kota dan anak perusahaan mereka jika volume pembelian mereka melebihi 50 juta rubel, serta dari perusahaan kredit yang pendapatan tahunannya dari penjualan layanan melebihi 500 juta rubel.

Dan mulai 1 Juni 2020, SME Corporation JSC akan mulai memantau kepatuhan rencana dengan anak perusahaan perusahaan negara dan perusahaan milik negara yang membeli dalam jumlah 250 juta hingga 1 miliar rubel. Sementara itu, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan (atau) organisasi yang dibuat oleh mereka akan memeriksa kepatuhan rencana pengadaan dari perusahaan kesatuan negara, perusahaan kesatuan kota, dan lainnya. organisasi kota dengan aset melebihi 10 miliar rubel dan yang menyimpulkan kontrak pengadaan selama tahun ini dalam jumlah lebih dari 50 juta rubel.

Amandemen tentang pembelian yang dilakukan berdasarkan undang-undang No. 44-FZ

3. Jaminan tidak semua bank cocok untuk mengamankan aplikasi dan kontrak

Mulai 1 Januari, persyaratan untuk lembaga perbankan akan diklarifikasi, jaminan yang diizinkan untuk digunakan untuk mengamankan aplikasi untuk partisipasi dalam pengadaan berdasarkan UU No. 44-FZ dan untuk mengamankan kontrak pemerintah. Menurut Seni. 12 Undang-Undang Federal 29 Juli 2017 No. 267-FZ, pemerintah menyetujui persyaratan untuk ukuran dana sendiri(modal) bank dan tingkat credit ratingnya.

Untuk memudahkan navigasi, daftar bank yang memenuhi semua persyaratan akan dipublikasikan. Itu dapat ditemukan di situs web Kementerian Keuangan.

4. Data referensi barang, pekerjaan dan jasa akan muncul di EIS

Mulai 1 Januari, persyaratan untuk melengkapi katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota dalam sistem informasi terpadu (EIS) di bidang pengadaan dengan informasi referensi mulai berlaku. Sistem akan menjadi tuan rumah:

• informasi tentang peraturan teknis yang diadopsi, dokumen yang dikembangkan dan diterapkan dalam sistem standardisasi nasional, yang berlaku untuk barang, pekerjaan, dan jasa;
• kode yang sesuai dengan produk, pekerjaan, layanan sesuai dengan bahasa Rusia dan sistem internasional klasifikasi, katalogisasi (jika ada);
• informasi tentang kontrak standar, kondisi standar kontrak yang akan diterapkan dalam pembelian barang, pekerjaan, jasa (jika ada);
• tanggal pencantuman dalam katalog barang;
• tanggal mulai aplikasi wajib informasi yang termasuk dalam item katalog;
• tanggal akhir penerapan item katalog (jika perlu);
• informasi tambahan, termasuk tentang karakteristik barang, pabrikannya, nama dagang, sebutan asal barang, tentang harga per unit kuantitas barang, tentang volume pekerjaan, layanan dan (atau) harga per unit pengukuran kuantitas barang, tentang kondisi pengiriman barang, kinerja pekerjaan, layanan.

Selain itu, mulai tahun baru, informasi dan dokumen (rencana pengadaan, jadwal pengadaan, pemberitahuan, protokol, rancangan kontrak) dengan kesalahan yang diidentifikasi selama inspeksi tidak akan dapat masuk ke EIS. Pada tahun 2020, aturan ini hanya akan berlaku untuk informasi tentang pembelian yang dilakukan untuk kebutuhan federal. Setahun kemudian, persyaratan akan berfungsi untuk pelanggan kota (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 20/03/2017 N 315).

9. Daftar kontrak akan dilengkapi dengan informasi baru

Berdasarkan Keputusan Pemerintah 13 April 2017 No. 443, pelanggan akan memasukkan informasi tentang semua rekan pelaksana, subkontraktor dari kalangan usaha kecil dan organisasi nirlaba berorientasi sosial yang telah mengadakan perjanjian dengan pemasok utama (pelaksana) di bawah kontrak pemerintah dalam daftar kontrak. Secara khusus, daftar kontrak akan berisi data tentang lokasi co-kontraktor (subkontraktor), NPWP-nya, tanggal penyelesaian dan nomor kontrak (jika ada), subjek dan harga kontrak dengan co- kontraktor (subkontraktor).

10. Inovasi untuk bidang tertentu

Mari kita bicara secara singkat tentang aturan baru untuk beberapa area.

• Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 November 2017 N 1380 mendefinisikan fitur-fitur deskripsi narkoba untuk penggunaan medis, yang merupakan subjek pengadaan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota.
• Mulai tahun baru, kewajiban untuk melakukan tender elektronik eksklusif untuk pembentukan harga layanan pengumpulan dan pengangkutan sampah kota padat untuk operator regional diperkenalkan (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 11-03-2016 N 1133 ).
• Saat memasok perangkat penerangan untuk gedung, jalan raya, dan jalan di seluruh kota, bagian perangkat penerangan selain LED ditetapkan sebesar 70% dari total volume pesanan tersebut (dalam bentuk barang). Hal ini dinyatakan dalam

Tinjauan lengkap (dengan komentar) tentang perubahan undang-undang tentang sistem kontrak efektif pada tahun 2018.

1. Saat menjelaskan objek pengadaan, merek dagang dapat ditunjukkan dalam kombinasi dengan frasa "atau yang setara"

Sejak 11 Januari 2018, ayat 1 bagian 1 pasal 33 UU No. 44-FZ tentang sistem kontrak diubah:

1) dalam deskripsi objek pengadaan, karakteristik fungsional, teknis dan kualitas, karakteristik operasional objek pengadaan (jika perlu) ditunjukkan. Uraian tentang objek pengadaan tidak boleh memuat persyaratan atau indikasi yang berkaitan dengan merek dagang, merek jasa, nama dagang, paten, model utilitas, desain industri, nama negara asal barang, persyaratan barang, keterangan, pekerjaan, layanan, dengan ketentuan bahwa persyaratan atau instruksi tersebut memerlukan pembatasan jumlah peserta dalam pengadaan. Diperbolehkan menggunakan indikasi merek dalam deskripsi objek pembelian, dengan ketentuan bahwa indikasi tersebut disertai dengan kata-kata "atau yang setara" atau dengan ketentuan bahwa barang yang ditempatkan merek lain tidak sesuai, dan perlu untuk memastikan interaksi barang tersebut dengan barang yang digunakan oleh pelanggan, atau dengan syarat membeli suku cadang dan Perlengkapan ke mesin dan peralatan yang digunakan oleh pelanggan, sesuai dengan dokumentasi teknis untuk mesin dan peralatan yang ditentukan;

Dengan demikian, diperbolehkan untuk menunjukkan merek dagang dari pabrikan tertentu dalam kombinasi dengan frasa "atau yang setara" ketika menjelaskan objek pengadaan, termasuk ketika memasok barang.
Sebelumnya, diizinkan untuk menunjukkan merek dagang yang disertai dengan frasa "atau yang setara" hanya jika, ketika melakukan pekerjaan, memberikan layanan, dimaksudkan untuk menggunakan barang, yang pengirimannya bukan merupakan subjek pembelian.

Juga menarik pengecualian dari kalimat hukum “Uraian objek pengadaan harus bersifat objektif”... Selain itu, mulai 11 Januari 2018, otoritas kontrol pengadaan dan pengadu akan diminta untuk mengidentifikasi dan membuktikan pelanggaran spesifik terhadap aturan untuk menggambarkan objek pengadaan, dan tidak hanya menyatakan bahwa deskripsi objek pengadaan tidak objektif.

2. Deskripsi produk obat

Pada tanggal 1 Januari 2018, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 November 2017 No. 1380 "Tentang kekhususan penggambaran produk obat untuk penggunaan medis yang menjadi subjek pengadaan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota" mulai berlaku .
Keputusan tersebut dikeluarkan untuk mengimplementasikan bagian 5 pasal 33 Undang-Undang Federal No. 44-FZ dan menetapkan informasi yang harus dan berhak ditunjukkan oleh pelanggan saat menjelaskan produk obat dalam dokumentasi pengadaan, selain informasi yang disediakan dalam paragraf 6 Bagian 1 Pasal 33 Undang-Undang Federal No. 44-FZ.
Selain itu, terdapat larangan pendeskripsian karakteristik produk obat yang terkandung dalam petunjuk penggunaan produk obat tersebut dan indikasi produsen produk obat tertentu.

3. Pelanggan memiliki hak untuk menyelesaikan kontrak selama periode pencabutan batas kewajiban anggaran

Undang-Undang Federal No. 178-FZ tanggal 18 Juli 2017 "Tentang Perubahan Kode Anggaran Federasi Rusia dan Pasal 3 Undang-Undang Federal" Tentang Perubahan Kode Anggaran Federasi Rusia dan pembatalan ketentuan tertentu dari tindakan legislatif Federasi Rusia " Klausul 3 Pasal 72 Kode Anggaran Federasi Rusia.

Mulai 01.01.2018, pelanggan negara bagian dan kota memiliki hak untuk menyelesaikan kontrak negara bagian dan kota selama periode pencabutan batas kewajiban anggaran untuk membawanya sesuai dengan hukum (keputusan) tentang anggaran dalam jumlah yang tidak melebihi volume kewajiban anggaran yang diterima yang terdaftar dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas keuangan.

4. Kontrak dapat diselesaikan dengan peserta pengadaan berikutnya dalam hal penolakan untuk membuat kontrak dengan pemenang berdasarkan bagian 9, 10 pasal 31

Mulai 11 Januari 2018, Undang-Undang Federal No. 504-FZ tertanggal 31 Desember 2017 memberlakukan versi baru Bagian 11 Pasal 31 Undang-Undang No. 44-FZ tentang sistem kontrak.

Pelanggan berhak, dalam hal penolakan untuk membuat kontrak dengan pemenang, penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana) dengan alasan yang ditentukan dalam bagian 9 dan 10 Pasal 31 Undang-Undang No. 44-FZ tentang sistem kontrak, untuk membuat kontrak dengan peserta pengadaan lain yang menawarkan yang sama, serta pemenang pembelian tersebut, harga kontrak atau proposal harga kontrak yang berisi Kondisi yang lebih baik dengan harga kontrak mengikuti ketentuan yang diajukan oleh pemenang.

Alasan penolakan untuk menyimpulkan kontrak:

1) Kegagalan untuk mematuhi persyaratan berikut (atau memberikan informasi palsu tentang kepatuhannya terhadap persyaratan) (bagian 9 pasal 31):

• persyaratan seragam bagi peserta pengadaan;
• persyaratan bahwa tidak ada pemasok yang tidak bermoral dalam daftar (jika ada);
• persyaratan tambahan yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia;
• persyaratan tambahan bagi peserta pengadaan audit dan jasa terkait audit, serta layanan konsultasi didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

2) Jika pelanggan atau komisi pengadaan menemukan bahwa (bagian 10 pasal 31):

• harga jual maksimum produk obat tidak terdaftar;
• harga yang diusulkan dari produk obat yang dibeli (jika peserta pengadaan adalah produsen produk obat tersebut atau jika, saat membeli untuk kebutuhan federal, NMCC melebihi 10 juta rubel, dan jika pembelian untuk kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota, NMCC melebihi jumlah yang ditetapkan oleh badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara entitas konstituen Federasi Rusia dan tidak lebih dari 10 juta rubel) melebihi harga jual maksimum yang ditentukan dalam daftar negara harga jual maksimum yang termasuk dalam daftar obat vital dan esensial, dan peserta pengadaan menolak untuk menurunkan harga yang ditawarkan pada saat mengadakan kontrak.

Kontrak akan diselesaikan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk penutupan kontrak dalam kasus penghindaran pemenang pengadaan dari penutupan kontrak. Tetapi jika pemenang pembelian, dengan siapa pelanggan menolak untuk menyimpulkan kontrak dengan alasan yang ditentukan dalam bagian 9 dan paragraf 1 dari bagian 10 pasal 31 Undang-undang Federal No. 44-FZ tentang sistem kontrak, tidak dianggap telah menghindari kesimpulan kontrak dan informasi tentang dia tidak dikirim ke FAS untuk dimasukkan dalam Daftar pemasok yang tidak bermoral. Jika pelanggan menolak untuk menyelesaikan kontrak dengan alasan yang ditentukan dalam paragraf 2 bagian 10 Pasal 31 Undang-Undang No. 44-FZ, pemenang diakui telah menghindari kesimpulan kontrak, dan informasi tentang dia harus dikirim ke FAS.

Prosedur penolakan untuk menyimpulkan kontrak tidak berubah.

5. Model kontrak untuk penyediaan produk obat untuk penggunaan medis

Mulai 01.01.2018, perintah Kementerian Kesehatan Rusia tertanggal 26.10.2017 No. 870n tentang persetujuan kontrak standar untuk pasokan obat-obatan untuk penggunaan medis mulai berlaku.

Pada 8 Januari 2018, kontrak standar yang disetujui oleh pesanan yang ditentukan dari Kementerian Kesehatan Rusia tidak ditempatkan dalam sistem informasi terpadu dan, oleh karena itu, saat ini tidak tunduk pada aplikasi wajib oleh pelanggan.

(Perintah Kementerian Kesehatan Rusia tertanggal 26 Oktober 2017 No. 870n "Atas persetujuan kontrak Model untuk pasokan obat-obatan untuk penggunaan medis dan kartu informasi dari kontrak Model untuk pasokan obat-obatan untuk penggunaan medis")

6. Pengenalan persyaratan baru untuk bank garansi telah ditunda

Pemberlakuan persyaratan baru untuk bank garansi yang digunakan sebagai jaminan untuk aplikasi dan pelaksanaan kontrak ditunda hingga 1 Juni 2018.

Saat ini, pelanggan menerima jaminan bank yang diterbitkan oleh bank yang termasuk dalam daftar bank yang diatur dalam Pasal 74.1 Kode Pajak Federasi Rusia yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan untuk menerima jaminan bank untuk keperluan pajak.

7. Perubahan pembelian dari satu pemasok

Ada alasan baru untuk membeli dari satu pemasok (kontraktor, kontraktor):

kesimpulan oleh otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas pemerintah lokal kontrak untuk penyediaan layanan untuk pelaksanaan tindakan pemeringkatan oleh badan hukum yang diakui sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia oleh lembaga pemeringkat kredit, serta badan hukum asing yang melakukan tindakan pemeringkatan di luar wilayah Federasi Rusia

pengadaan pekerjaan tentang modernisasi sistem informasi negara federal untuk informasi dan dukungan hukum dari kegiatan kamar-kamar Majelis Federal Federasi Rusia dan layanan untuk mendukung sistem tersebut

penyediaan layanan untuk pengelolaan sampah kota;

Klausul 43 dari Bagian 1 Pasal 93 Undang-Undang Federal No. 44-FZ tidak lagi berlaku.

8. Dimulainya kembali kontrol di bidang pengadaan sesuai dengan Bagian 5 Pasal 99 Undang-Undang Federal No. 44-FZ

Mulai 1 Januari 2018 untuk pelanggan federal, ketentuan Pemerintah Federasi Rusia 12.12.2015 No. 1367 "Tentang prosedur untuk melakukan kontrol yang diatur oleh bagian 5 Pasal 99 Undang-Undang Federal" Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk penyediaan kebutuhan negara bagian dan kota ":

• paragraf dua dari klausa 14,
• paragraf dua dari klausa 15.

Pelanggan yang melakukan pembelian untuk memenuhi kebutuhan federal tidak akan dapat menempatkan informasi dan dokumen yang menjadi objek kontrol dalam sistem informasi terpadu di bidang pengadaan sampai pelanggaran diidentifikasi oleh subjek kontrol (Perbendaharaan Federal, badan pengatur negara bagian dana ekstra-anggaran) dihilangkan.

Untuk pelanggan yang melakukan pembelian untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota ditangguhkan hingga 01 Januari 2019

9. Penangguhan verifikasi oleh Perbendaharaan informasi yang dikirim ke daftar kontrak telah diperpanjang

Hingga 1 Januari 2019, penangguhan verifikasi oleh Perbendaharaan atas informasi yang dikirim oleh pelanggan ke Daftar Kontrak telah diperpanjang.
Tindakan sub-paragraf "c" dari paragraf 14 Aturan untuk mempertahankan daftar kontrak yang dibuat oleh pelanggan (disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 28 November 2013 No. 1084) telah ditangguhkan dalam hal pemeriksaan konsistensi dokumen dan informasi yang disampaikan oleh pelanggan:

• jangka waktu kontrak,
• jumlah barang, ruang lingkup pekerjaan dan jasa (jika ada) dan unit pengukuran,
• pelaksanaan dan pemutusan kontrak, termasuk konsistensi dengan persyaratan kewajiban anggaran yang diterima (diterima).

Penangguhan klausul 2, 10, 18 dan 22 Aturan untuk memelihara daftar kontrak yang berisi informasi yang merupakan rahasia negara... Hingga 1 Januari 2019, diizinkan untuk menyimpan daftar kontrak yang berisi rahasia negara oleh Perbendaharaan Federal, badan eksekutif resmi dari entitas konstituen Federasi Rusia dan badan pemerintah lokal yang berwenang.

10. Mengubah urutan pertimbangan penerapan individu untuk mengendalikan badan

Mulai 11 Januari 2018, Pasal 99 Undang-Undang Federal No. 44-FZ dilengkapi dengan bagian 15.1.
Terpasang pesanan baru pertimbangan permintaan dari setiap individu(termasuk individu yang melakukan kegiatan wirausaha tanpa membentuk badan hukum ( pengusaha perorangan)) kewenangan pengendalian di bidang pengadaan.

Sekarang keluhan tentang tindakan (tidak bertindak) pelanggan, badan resmi, lembaga resmi, organisasi khusus, operator situs elektronik atau komisi pengadaan, anggotanya, pejabat layanan kontrak, manajer kontrak yang diterima dari orang perseorangan yang tidak memenuhi persyaratan ayat 1 Bagian 1 Pasal 31 Undang-Undang Nomor 44-FZ sehubungan dengan objek pengadaan ini dan yang hak dan kepentingan sahnya tidak dilanggar oleh tindakan tersebut (tidak bertindak), ketentuan-ketentuan ini dokumen, pemberitahuan, dipertimbangkan oleh badan kontrol sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 59- Hukum Federal "Tentang Prosedur untuk Mempertimbangkan Aplikasi Warga Federasi Rusia".

Untuk individu (termasuk pengusaha individu) yang tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan (misalnya, jika tidak ada lisensi, keanggotaan dalam SRO, akreditasi negara, dll.), keluhan akan dipertimbangkan oleh badan kontrol dalam prosedur umum untuk dipertimbangkan (sebagai himbauan dari warga).

11. Perubahan arah informasi dalam daftar pemasok yang tidak bermoral

Sejak 11 Januari 2018, Daftar Pemasok Tidak Bermoral tidak mencantumkan informasi tentang NPWP badan hukum publik yang menjadi pendiri badan hukum.

Selain itu, pelanggan berkewajiban untuk mengirimkan informasi tentang peserta pengadaan yang menghindari kesimpulan kontrak sekarang, terlepas dari kesimpulan kontrak oleh pelanggan dengan peserta berikutnya.

Menurut undang-undang versi lama, pemenang pengadaan yang lolos dapat menghindari dimasukkan dalam Daftar pemasok yang tidak bermoral jika peserta pengadaan berikutnya menggunakan hak untuk menolak menandatangani kontrak dengan pelanggan.

12. Perubahan dalam perencanaan pengadaan

Perubahan prosedur perencanaan pengadaan untuk kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota.

Mulai 01.01.2018, versi baru klausul 3 Persyaratan untuk bentuk rencana pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 21.11.2013 No. 1043, mulai berlaku.

Sekarang pelanggan diminta untuk menunjukkan dalam rencana pengadaan di baris terpisah jumlah total dukungan keuangan yang diberikan untuk pengadaan pada tahun fiskal berjalan, periode perencanaan dan tahun-tahun berikutnya, dirinci oleh jumlah dukungan keuangan untuk setiap kode klasifikasi anggaran dan besarnya dukungan keuangan untuk setiap perjanjian hibah subsidi.

• dengan kode klasifikasi anggaran dalam konteks bagian, subbagian, item target, jenis pengeluaran untuk pelanggan negara bagian dan kota;
• berdasarkan perjanjian tentang penyediaan subsidi dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia (anggaran lokal) dalam konteks setiap perjanjian tentang penyediaan subsidi dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia (anggaran lokal ).

Informasi tentang jumlah dukungan keuangan berdasarkan perjanjian tentang pemberian subsidi dari dana anggaran yang sesuai tidak dimasukkan oleh anggaran dan lembaga otonom dibuat oleh entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya.

Juga, mulai 01.01.2018, versi baru klausa 13 Persyaratan untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan jadwal pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan kebutuhan kota. , disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 05.06.2015 No. 554 ...

Pelanggan yang melakukan pembelian untuk kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia dan untuk kebutuhan kota wajib memasukkan dalam pembenaran untuk jadwal pengadaan pembenaran untuk harga kontrak awal (maksimum) atau harga kontrak yang dibuat dengan pemasok tunggal (kontraktor, pelaksana), ditentukan sesuai dengan Pasal 22 UU No. 44-FZ, yang menunjukkan jumlah dan satuan ukuran barang, pekerjaan, jasa (jika ada) yang termasuk dalam objek pengadaan.

Perubahan dalam prosedur perencanaan pengadaan untuk memenuhi kebutuhan federal

Mulai 01.01.2018, versi baru klausul 3 Persyaratan untuk bentuk rencana pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 5 Juni 2015 No. 552, mulai berlaku.

Pelanggan wajib menunjukkan dalam rencana pengadaan dalam baris terpisah jumlah total dukungan keuangan yang diberikan untuk pengadaan pada tahun anggaran berjalan, periode perencanaan dan tahun-tahun berikutnya, dirinci dengan jumlah dukungan keuangan untuk setiap kode klasifikasi anggaran dan jumlah dukungan keuangan untuk setiap perjanjian subsidi ...

Dalam hal ini, informasi tentang jumlah keamanan finansial dimasukkan:

• menurut kode klasifikasi anggaran dalam konteks bagian, subbagian, pos sasaran, jenis pengeluaran;
• dengan kesepakatan tentang pemberian subsidi dari dana anggaran federal dalam konteks setiap kesepakatan tentang pemberian subsidi dari anggaran federal.

Informasi tentang jumlah dukungan keuangan berdasarkan perjanjian tentang pemberian subsidi dari anggaran federal tidak disampaikan oleh anggaran federal dan lembaga otonom.

Juga, mulai 01.01.2018, versi baru klausul 11 ​​dari Persyaratan untuk pembentukan, persetujuan, dan pemeliharaan jadwal pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan federal, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia Federasi 5 Juni 2015 No. 553, mulai berlaku.

Pelanggan wajib mencantumkan dalam alasan jadwal pengadaan, alasan harga kontrak awal (maksimum) atau harga kontrak yang dibuat dengan pemasok tunggal (kontraktor, pelaksana), yang ditentukan sesuai dengan Pasal 22 UU No. 44-FZ, menunjukkan yang termasuk dalam objek pengadaan kuantitas dan satuan ukuran barang, pekerjaan, jasa (jika ada).

13. Pengadaan terkait pembuatan dan pengoperasian teknologi komunikasi dan informasi untuk FIFA 2018 tidak dilakukan sesuai dengan 44-FZ

Keluar dari ruang lingkup Undang-Undang Federal No. 44-FZ tentang sistem kontrak untuk pengadaan barang, pekerjaan, layanan yang terkait dengan penciptaan dan pengoperasian komunikasi dan teknologi Informasi sesuai dengan Undang-undang Federal 7 Juni 2013 No. 108-FZ "Tentang persiapan dan penyelenggaraan Piala Dunia FIFA 2018 di Federasi Rusia, Piala Konfederasi FIFA 2017 dan amandemen tertentu tindakan legislatif Federasi Rusia".

14. Daftar satu-satunya pemasok barang muncul, yang produksinya sedang dibuat atau dimodernisasi dan (atau) dikuasai di wilayah Federasi Rusia

Mulai 01.01.2018, klausa 2 Aturan untuk memelihara daftar pemasok tunggal barang, yang produksinya sedang dibuat atau dimodernisasi dan (atau) dikuasai di wilayah Federasi Rusia, disetujui oleh keputusan Federasi Rusia tanggal 27 Februari 2017 No. 231, diperbaharui.
Jadi, dalam EIS, Daftar satu-satunya pemasok barang muncul, yang produksinya sedang dibuat atau dimodernisasi dan (atau) dikuasai di wilayah Federasi Rusia.

15. Larangan penerimaan program dan basis data asing tidak berlaku untuk perangkat lunak dari negara bagian Uni Ekonomi Eurasia

Pada 1 Januari 2018, amandemen terhadap Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 16 November 2015 No. 1236 "Tentang penetapan larangan masuk perangkat lunak yang berasal dari luar negeri dengan tujuan pengadaan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota”.

Larangan penerimaan program untuk komputer elektronik dan basis data yang berasal dari negara asing, mulai 01.01.2018, tidak berlaku untuk perangkat lunak yang termasuk dalam daftar program terpadu untuk komputer elektronik dan basis data dari negara-negara anggota Uni Ekonomi Eurasia, untuk dengan pengecualian Federasi Rusia.

Artinya, untuk memastikan kepatuhan terhadap larangan pembelian perangkat lunak dan basis data asing, dua register sekarang dipertahankan:
1) daftar perangkat lunak Rusia;
2) daftar perangkat lunak Eurasia.

Klausul 2 (1) dan 2 (2) juga diperkenalkan, yang mengungkapkan konsep perangkat lunak dan prosedur untuk mengkonfirmasi asal perangkat lunak dari Federasi Rusia dan negara-negara anggota Uni Ekonomi Eurasia untuk mematuhi larangan ini.

Perangkat Lunak dan (atau) hak atasnya sebagai akibat dari pemenuhan kewajiban kontraktual berikut berarti:

(layanan komputasi awan);

2) pengiriman, Pemeliharaan komputer elektronik pribadi, perangkat akses terminal, peralatan server dan teknologi komputer lainnya, di mana perangkat lunak akan diinstal sebagai hasil dari pelaksanaan kontrak;

3) kinerja pekerjaan, penyediaan layanan yang terkait dengan pengembangan, modifikasi, dan modernisasi perangkat lunak, termasuk sebagai bagian dari sistem otomatis yang ada, jika pekerjaan atau layanan tersebut terkait dengan pemberian hak kepada pelanggan untuk menggunakan perangkat lunak atau perluasan ruang lingkup hak yang diberikan sebelumnya;

d) penyediaan layanan yang berkaitan dengan pengawalan, dukungan teknis, memperbarui perangkat lunak, termasuk sebagai bagian dari sistem otomatis yang ada, jika layanan tersebut terkait dengan pemberian hak kepada pelanggan untuk menggunakan perangkat lunak atau memperluas cakupan hak yang diberikan sebelumnya.

16. Perubahan aturan pembentukan dan pemeliharaan katalog barang, pekerjaan, jasa

Mulai 1 Januari 2018, huruf "e" paragraf 10 dan huruf "b" paragraf 13 Aturan untuk pembentukan dan pemeliharaan katalog barang, pekerjaan, jasa di bidang pengadaan di bidang pengadaan barang katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, paragraf 6 Aturan untuk menggunakan katalog barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia 08.02.2017 No. 14 .

Informasi referensi akan muncul di Katalog yang dikelola di EIS:

• kode yang sesuai dengan produk, pekerjaan, layanan sesuai dengan sistem klasifikasi, katalogisasi Rusia dan internasional (jika ada);
• informasi tentang kontrak standar, kondisi standar kontrak yang akan diterapkan dalam pembelian barang, pekerjaan, jasa (jika ada).

Jika Katalog berisi uraian barang, pekerjaan, jasa, uraian ini harus mencakup antara lain informasi tentang peraturan teknis dan standar nasional yang berlaku untuk barang, pekerjaan, jasa.

Pada saat yang sama, jika pelanggan, ketika menjelaskan objek pengadaan, menunjukkan dalam rencana pengadaan, jadwal pengadaan, formulir pembenaran pengadaan, pemberitahuan pengadaan, undangan dan dokumentasi pengadaan informasi tambahan, serta properti konsumen tambahan, termasuk fungsional, teknis, kualitas tinggi , karakteristik operasional barang, pekerjaan, jasa sesuai dengan ketentuan Pasal 33 Undang-Undang No. 44-ФЗ, yang tidak diatur oleh posisi Katalog, maka mulai 01.01.2018 ditugaskan tugas tambahan pembenaran untuk memasukkan informasi tambahan dalam deskripsi.

17. Tender, permintaan penawaran, permintaan proposal dilakukan dalam bentuk elektronik

Mulai 1 Juli 2018, pelanggan berhak untuk mengadakan tender, tender dengan partisipasi terbatas, tender dua tahap, permintaan penawaran, permintaan proposal dalam bentuk elektronik sesuai dengan Pasal 54.1 - 54.7, 56.1, 57.1, 82.1 - 82.6, 83.1 Undang-Undang Federal No. 44-FZ ...

Mulai 1 Januari 2019, tidak mungkin untuk melakukan prosedur untuk menentukan pemasok dalam bentuk "kertas", dengan pengecualian kasus-kasus yang diatur oleh Pasal 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 dan 111,1 Federal UU No. 44-FZ.

Jika prosedur untuk menentukan pemasok dalam bentuk elektronik dilakukan, kontrak harus diselesaikan sesuai dengan aturan baru - sesuai dengan Bagian 4.1 Bab 3 Undang-Undang Federal No. 44-FZ.

Protokol ketidaksepakatan sekarang dapat diposting di situs elektronik hanya sekali, dalam jangka waktu yang disediakan untuk penandatanganan rancangan kontrak.

Dalam kasus yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, akan ada kewajiban untuk melakukan prosedur elektronik tertutup di platform elektronik khusus.

18. Sesuai dengan prosedur yang gagal, jangka waktu perubahan jadwal telah dikurangi

Mulai 1 Juli 2018, perubahan jadwal dapat dilakukan selambat-lambatnya satu hari sebelum hari penempatan di EIS pemberitahuan tentang prosedur untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana) diumumkan setelah pengakuan tender, lelang, permintaan untuk proposal dan permintaan penawaran yang tidak valid sehubungan dengan tidak adanya atau penolakan semua aplikasi, serta dalam hal pembelian dari satu pemasok (kontraktor, pelaksana).

19. Persyaratan baru: tidak ada batasan bagi peserta untuk berpartisipasi dalam pengadaan

Pasal 31 memperkenalkan persyaratan baru untuk peserta pengadaan: “peserta pengadaan tidak memiliki batasan untuk berpartisipasi dalam pengadaan, ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia". Perubahan tersebut akan mulai berlaku pada 1 Juli 2018.

20. Memperjelas persyaratan untuk isi kontrak

Pasal 34 memperkenalkan persyaratan baru untuk isi kontrak. Secara khusus, diklarifikasi bahwa kontrak mencakup ketentuan tentang prosedur dan persyaratan bagi pelanggan untuk menerima barang yang dikirim, pekerjaan yang dilakukan (hasil) atau layanan yang diberikan dalam hal kepatuhan mereka terhadap kuantitas, kelengkapan, volume persyaratan yang ditetapkan oleh kontrak. Efektif 1 Juli 2018.

21. Pemerintah dapat menentukan jangka waktu minimum pelaksanaan kontrak dan tata cara pembentukan kavling

Pemerintah Federasi Rusia memiliki hak untuk menentukan prosedur untuk menentukan jangka waktu minimum untuk pemasok (kontraktor, pelaksana) kontrak; persyaratan untuk pembentukan lot saat membeli jenis barang, pekerjaan, layanan tertentu. Efektif 1 Juli 2018.

22. Mengamankan aplikasi hanya jika NMCK lebih dari 5 juta rubel.

Kecuali ditentukan lain oleh Pemerintah, pelanggan wajib menetapkan persyaratan untuk mengamankan aplikasi untuk partisipasi dalam tender dan lelang saja, jika NMCK melebihi 5 juta rubel.
Jumlah agunan akan dari 0,5% hingga 1% dari NMCK, jika ukuran NMCK adalah dari 5 juta rubel hingga 20 juta rubel. Efektif 1 Juli 2018.

23. Mengamankan aplikasi dengan garansi bank

Pengamanan aplikasi untuk partisipasi dalam prosedur elektronik dapat diberikan dalam bentuk garansi bank mulai 1 Juli 2019.

24. Uang tunai sebagai jaminan untuk aplikasi - khusus. memeriksa.

Ketika berpartisipasi dalam prosedur elektronik untuk menentukan pemasok, peserta pengadaan akan menyetor dana yang dimaksudkan untuk mengamankan aplikasi ke rekening khusus yang dibuka oleh mereka di bank, yang daftarnya ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Efektif 1 Juli 2018.

25. Bank garansi tidak ditempatkan di EIS

Informasi tentang bank garansi tidak akan diposting di situs resmi EIS. Efektif 1 Juli 2018.

26. Negara asal harus dicantumkan dalam penawaran lelang hanya jika pelanggan telah menetapkan larangan, batasan, kondisi penerimaan

Pada bagian pertama, mengajukan permohonan untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik, negara asal barang hanya perlu ditunjukkan jika pelanggan menetapkan persyaratan, larangan, pembatasan penerimaan barang yang berasal dari negara asing atau sekelompok orang asing. negara bagian, sesuai dengan Pasal 14 Undang-Undang Federal No. 44-FZ.

27. Persetujuan dan pernyataan sebagai bagian dari penawaran lelang akan diajukan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras platform elektronik

Persetujuan dan deklarasi sebagai bagian dari aplikasi untuk partisipasi dalam lelang elektronik akan diajukan menggunakan perangkat lunak dan perangkat keras dari platform elektronik.
Efektif 1 Juli 2018.

28. Platform elektronik akan mengembalikan aplikasi peserta jika informasi tentang peserta termasuk dalam daftar pemasok yang tidak bermoral

Operator situs elektronik akan mengembalikan aplikasi kepada peserta jika informasi tentang peserta pengadaan, termasuk. informasi tentang pendiri, tentang anggota kolegial badan eksekutif, orang yang bertindak sebagai satu-satunya badan eksekutif peserta pengadaan - badan hukum termasuk dalam daftar pemasok, kontraktor, pemain yang tidak bermoral, tunduk pada pelanggan yang menetapkan persyaratan yang ditentukan dalam bagian 1.1 pasal 31 Undang-Undang Federal No. 44-FZ.
Efektif 1 Juli 2018.

29. Jangka waktu untuk pertimbangan penawaran bagian pertama untuk lelang tidak lebih dari 1 hari kerja

Istilah untuk pertimbangan bagian pertama dari aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang elektronik di NMCC, tidak melebihi 3 juta rubel, tidak boleh lebih dari satu hari kerja... Efektif 1 Juli 2018.

30. Langkah lelang tidak kurang dari 100 rubel.

31. Persyaratan baru untuk aplikasi partisipasi dalam permintaan kutipan

Permohonan partisipasi dalam permintaan kutipan harus memuat pernyataan kepatuhan peserta dalam permintaan kutipan dengan persyaratan yang ditetapkan sesuai dengan paragraf 3 - 9 Bagian 1 Pasal 31 Undang-Undang No. 44-FZ. Efektif 1 Juli 2018.

32. Laporan pelaksanaan tahapan kontrak hanya diposting dalam kasus-kasus tertentu.

Kewajiban untuk memposting laporan tentang hasil masing-masing tahap pelaksanaan kontrak (bagian 9 pasal 94) akan dipertahankan hanya dalam kasus di mana subjek kontrak adalah kinerja pekerjaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas. konstruksi modal, untuk pelestarian benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia atau harga kontrak melebihi satu miliar rubel. Efektif 1 Juli 2018.

33. Kontrak untuk prosedur yang gagal akan diperhitungkan dalam laporan volume pembelian dari SMP dan SONKO

Mulai 1 Januari 2019, prosedur untuk membuat laporan tentang volume pembelian dari usaha kecil dan organisasi nirlaba yang berorientasi sosial akan diubah - ini akan mempertimbangkan kontrak yang dibuat sebagai akibat dari definisi pemasok yang gagal (kontraktor, pelaku ) dengan pembatasan berdasarkan ayat 1 bagian 1 Pasal 30 UU No. 44-FZ dengan peserta pengadaan tunggal.

34. Jangka waktu untuk memposting informasi dalam daftar kontrak diperpanjang

Ketentuan untuk menempatkan informasi dalam daftar kontrak dalam pasal 103 ditingkatkan menjadi 5 hari kerja. Efektif 1 Juli 2018.

35. Daftar peserta pengadaan, akreditasi peserta, sertifikat kunci yang memenuhi syarat untuk tanda tangan elektronik

Pemeliharaan satu register peserta pengadaan di EIS akan dilakukan mulai 1 Januari 2019.
Mulai 1 Januari hingga 31 Desember 2019, peserta pengadaan yang sebelumnya terakreditasi pada platform elektronik untuk berpartisipasi dalam prosedur elektronik harus mendaftar dalam sistem informasi terpadu.
Mulai 1 Juli 2018, peserta pengadaan harus menerapkan sertifikat kunci verifikasi yang memenuhi syarat tanda tangan elektronik ketika berpartisipasi dalam pengadaan elektronik.

36. Perubahan urutan pertahanan

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 27 November 2017 No. 1428 (sebagaimana telah diubah pada 6 Desember 2017) "Tentang Kekhususan Pengadaan Untuk Kebutuhan Pertahanan Negara dan Keamanan Negara" aturan sementara pelaksanaan pengadaan tertutup bagi pelanggan perorangan untuk jangka waktu sampai dengan 1 Juli 2018.

Telah ditetapkan bahwa metode tertutup untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana) pada periode sebelum 1 Juli 2018 harus diterapkan oleh pelanggan berikut:

1) Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, serta lembaga negara bawahan dan perusahaan negara kesatuan;

2) Layanan federal keamanan Federasi Rusia, serta lembaga pemerintah bawahan dan perusahaan negara kesatuan;
3) Badan Intelijen Asing Federasi Rusia
tion, serta instansi pemerintah bawahan dan perusahaan negara kesatuan.

Pada saat yang sama, persetujuan pembelian di badan kontrol Bagian 3 Pasal 84 UU No. 44-FZ tidak diperlukan jika pelanggan membeli sesuai dengan prosedur yang ditetapkan untuk kasus yang diatur dalam ayat 2 Bagian 2 Pasal 84 UU No. 44-FZ (dengan penempatan pemberitahuan di EIS).

Informasi tentang pembelian yang diatur oleh undang-undang No. 44-FZ tidak diposting di EIS melalui prosedur tertutup, dengan pengecualian pemberitahuan pengadaan berdasarkan Resolusi No. 1428, dilakukan dengan cara yang ditentukan untuk kasus yang diatur dalam paragraf 2 bagian 2 Pasal 84 UU No. 44-FZ.

Informasi tentang bank garansi yang diberikan sebagai jaminan untuk aplikasi dan (atau) pelaksanaan kontrak yang dibuat sebagai hasil dari prosedur tertutup harus dimasukkan dalam daftar tertutup bank garansi; keterangan tentang kontrak dicantumkan dalam daftar kontrak yang memuat informasi yang merupakan rahasia negara.

Dalam hal pengadaan barang, pekerjaan, jasa yang termasuk dalam daftar lelang, pelanggan dengan Resolusi No. 1428 wajib melakukan lelang tertutup dengan menggunakan fungsi platform elektronik khusus, yang operatornya adalah perseroan terbatas " Sistem otomatis penawaran ketertiban pertahanan negara”.

Selain itu, Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 19 Desember 2017 No. 1585 "Atas persetujuan Aturan untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar badan hukum yang dibawa ke tanggung jawab administratif untuk menolak atau menghindari kontrak, yang kesimpulan dari kontrak semacam itu adalah wajib sesuai dengan Undang-Undang Federal" Tentang perintah Pertahanan Negara ”menetapkan prosedur untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar yang sesuai di situs web resmi FAS Rusia.

Daftar akan mencakup informasi tentang orang-orang yang dibawa ke tanggung jawab administratif sesuai dengan bagian 2 Pasal 7.29.2 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia untuk penolakan atau penghindaran pemasok (pelaksana, kontraktor) yang, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia di bidang pertahanan negara memerintahkan posisi dominan, dari kesimpulan perjanjian yang diperlukan untuk pemenuhan perintah pertahanan negara, jika kesimpulan dari perjanjian semacam itu wajib untuk orang yang ditentukan.

Dasar pencantuman informasi dalam daftar adalah keputusan yang memiliki kekuatan hukum tentang penunjukan hukuman administratif berdasarkan pasal Kode Pelanggaran Administratif ini.
Alasan untuk mengecualikan informasi tentang seseorang yang dibawa ke tanggung jawab administratif dari daftar adalah:

1) berakhirnya satu tahun sejak tanggal penyelesaian eksekusi keputusan;

2) pembatalan resolusi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

3) badan yang berwenang memiliki informasi tentang likuidasi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia seseorang yang dibawa ke tanggung jawab administratif, dikonfirmasi oleh informasi tentang pengecualiannya dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.
Keputusan tersebut mulai berlaku pada tanggal 29 Desember 2017.

Perubahan penting adalah izin untuk tidak mendekripsi informasi tentang pembelian beberapa kelompok barang dan jasa (disebut satu baris). Untuk TRU ini dalam rencana, jadwal dan rencana pengadaan, pelanggan cukup menunjukkannya dalam satu baris, tanpa mencoret-coret penjelasan.

• obat;
• pembelian hingga 100 ribu rubel;
• pekerjaan perbaikan / pekerjaan pemeliharaan tempat non-perumahan;
• layanan pengajaran dan bimbingan;
• mempekerjakan karyawan untuk analisis statistik;
• memperoleh akses ke sumber informasi asing.

Artinya, pada tahun 2018, data pembelian non-kompetitif sesuai dengan paragraf 23, 42 dan 44 Bagian 1 Seni. 93 UU No. 44-FZ.

Jadwal dan rencana pengadaan tahun 2018

Perubahan utama dari 1 Januari mempengaruhi rencana, jadwal dan rencana pengadaan. Formulir menjadi lebih rinci. Menurut aturan baru 2018, rencana pengadaan harus menunjukkan jumlah dana untuk setiap BCC dan perjanjian subsidi di tahun-tahun berjalan, berikutnya dan direncanakan.

Dalam jadwal, pelanggan perlu menunjukkan harga pembelian, termasuk dengan pemasok tunggal, dan informasi tentang barang, pekerjaan atau jasa dengan satuan ukuran.

Perubahan di tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1 Dari 01.01.2018, jika pelanggan menandatangani kontrak jangka panjang dengan pemasok, ia perlu mengonfirmasi bahwa pembiayaan akan tersedia selama seluruh durasi kontrak. Dengan kata lain, untuk kontrak semacam itu di bawah 44-FZ dalam rencana pengadaan untuk 2018-2020, Anda perlu memasukkan informasi tentang pembiayaan untuk seluruh periode validitasnya, jika melampaui tiga tahun ini.
Pada saat yang sama, tidak perlu memasukkan barang-barang yang sudah termasuk dalam rencana pengadaan dan jadwal 2017 dalam rencana pengadaan dan jadwal pengadaan 2018-2020;

2 Pembatasan dalam melakukan perubahan terhadap rencana yang telah disusun dan disetujui. Sekarang Anda dapat mengubah hanya jika harga telah berubah, jika undang-undang telah berubah, atau format pengadaan telah berubah (konsep "format" mencakup jenis prosedur dan waktu atau volume).

Sehat

Webinar gratis tentang perubahan yang mulai berlaku pada tahun 2018, aturan baru tentang subsidi, kami akan menganalisis dokumen baru - persyaratan penerimaan perangkat medis berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 1469 tanggal 12/04/2017.

Tonton video dan presentasi"

Perubahan pada 44-FZ menyangkut contoh rencana baru pada tahun 2018. Kementerian Pengembangan Ekonomi dan Perdagangan sebelumnya merekomendasikan agar pelanggan juga menyelaraskan rencana yang ada. Persyaratan format dan bentuk rencana pengadaan tercantum dalam Pemerintah Federasi Rusia tanggal 25 Januari 2017 No. 73. Rekomendasi Kementerian Pembangunan Ekonomi tentang topik yang sama diberikan dalam surat tertanggal 7 Maret 2017 No .D28i-1089

Di bawah persyaratan baru, mulai 2017, pelanggan sekarang harus meresepkan jumlah dana dalam rubel (bukan ribuan rubel) dan merinci data pembelian khusus. Pada saat yang sama, informasi tentang jumlah dukungan keuangan berdasarkan perjanjian tentang pemberian subsidi tidak perlu dicerminkan dalam rencana tersebut. Harap dicatat bahwa jumlah keamanan finansial tidak sama dengan NMCK, dan tidak harus sama dengan jumlah dana yang dibawa ke pelanggan untuk pembelian.

Juga, menurut amandemen, pelanggan federal di bawah 44-FZ dari 2018 harus memasukkan informasi tentang pembelian, yang merupakan rahasia negara, dalam lampiran rencana pengadaan untuk tahun keuangan dan untuk periode perencanaan. Permohonan ini diklasifikasikan sesuai dengan paragraf 3, 3 (1) Resolusi No. 1043.

pengadaan elektronik

P/p Tidak.	Apa yang akan berubah?	Siapa yang bersangkutan?
1	Aturan yang dengannya keamanan aplikasi dibuat	Platform elektronik
2	Protokol ketidaksetujuan hanya dapat diajukan satu kali.	Pemasok
3	Biaya partisipasi telah muncul	Platform elektronik
4	Jumlah persyaratan seragam telah meningkat	Pemasok
5	Setelah kesalahan ketiga, keamanan aplikasi akan ditransfer ke anggaran	Pemasok
6	Prinsip-prinsip pembentukan protokol akhir telah berubah	Platform elektronik
7	Dalam volume pembelian dari SMP, pemasok diperhitungkan	Pelanggan
8	Kompetisi diperpanjang jika tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan	Pelanggan
9	Batas waktu pengajuan aplikasi diperhitungkan dalam hari kerja	Pelanggan
10	Penawaran ulang diperkenalkan ke dalam kompetisi	Pelanggan
11	Langkah lelang minimum ditetapkan pada 100 rubel	Pemasok
12	Mengurangi waktu untuk pertimbangan aplikasi dalam lelang menjadi 3 juta rubel	Pelanggan
13	Anda tidak perlu menunggu 10 hari untuk pembelian non-kompetitif dan pembelian yang tidak terjadi	Pelanggan
14	Pembayaran berdasarkan kontrak akan dikurangi dengan jumlah pajak, biaya, bila diwajibkan oleh hukum	Pelanggan
15	Pembelian dari satu pemasok setelah prosedur yang gagal tidak perlu lagi dikoordinasikan dengan FAS	Pelanggan
16	Jaminan hanya akan diperlukan dalam pembelian dari Pusat Metalurgi Nasional lebih dari 5 juta rubel	Pemasok
17	Daftar peserta pengadaan akan disimpan di EIS	Pemasok
18	Dokumen hanya ditandatangani oleh CEP yang diperkuat	Pemasok
19	Pengamanan aplikasi dalam lelang dapat dilakukan dengan jaminan	Pemasok
20	Meningkatkan istilah untuk informasi dalam daftar kontrak	Pelanggan

Ada banyak perubahan, mereka telah dikoreksi dan ditambah lebih dari satu kali, sehingga sulit untuk menavigasi undang-undang yang diadopsi. Banyaknya referensi dalam teks amandemen setebal 200 halaman ini membuat sulit untuk memahami dengan cepat dan jelas apa yang telah berubah. Kami melakukan semua kerja keras untuk Anda dan memilah hal-hal terpenting yang memengaruhi pelanggan dan pemasok. Baca terus dan tetap perbarui!

Pembelian obat-obatan

Pelanggan yang membeli obat-obatan, sesuai dengan Resolusi No. 1380 mulai 1 Januari di kerangka acuan wajib mencantumkan bentuk sediaan, takaran dan sisa masa simpan. Dimungkinkan juga untuk menunjukkan rute pemberian obat, untuk obat yang digunakan dalam pediatri - usia anak. Saat membeli produk obat dengan keputusan komisi medis, diperbolehkan untuk menunjukkan nama dagang.

Pengadaan obat menjadi istimewa

Sekarang kita perlu cermat mempersiapkan kerangka acuan dan menentukan harga awal dalam pembelian obat. Kami telah mengadopsi aturan di mana pelanggan harus menjelaskan obat yang dibeli. Dan untuk menghitung NMCK dari pembelian semacam itu, beberapa opsi diusulkan.

Pahami perubahannya

Aturan baru berisi larangan. Dilarang menulis dalam dokumentasi:

• dosis setara jika bentuk sediaan padat harus dibagi;
• satuan dosis obat, bila dapat diubah menjadi satuan pengukuran lain;
• volume pengisian paket utama (kecuali untuk larutan infus);
• ada atau tidak adanya eksipien;
• suhu di mana obat disimpan ketika ada rejimen alternatif;
• bentuk pelepasan obat;
• jumlah unit obat dalam kemasan sekunder dan persyaratan penyediaan jumlah kemasan sebagai pengganti jumlah obat;
• persyaratan untuk indikator farmakodinamik dan farmakokinetik obat;
• semua karakteristik dari petunjuk penggunaan, yang menentukan pabrikan.

Pembelian perangkat lunak asing

Menyimpan daftar kontrak

Pada 1 Januari, verifikasi informasi dari daftar kontrak dilanjutkan, termasuk dari daftar kontrak yang berisi informasi yang merupakan rahasia negara. Informasi tentang waktu pelaksanaan kontrak, jumlah dan unit pengukuran kontrak, konsistensi informasi dan dokumen diperiksa.

Pelanggan harus memberikan informasi tentang rekan pelaksana dan subkontraktor yang merupakan usaha kecil atau berorientasi sosial organisasi nirlaba, termasuk menunjukkan NPWP mereka, lokasi, tanggal kontrak, subjek kontrak dan harganya. Perubahan tersebut tertuang dalam Peraturan Pemerintah No. 443 tanggal 13 April 2017.

Garansi bank

Perubahan direncanakan untuk 44-FZ mulai 1 Januari 2018 di bagian 1 pasal 45 undang-undang pengadaan. Perubahan tersebut berkaitan dengan perubahan persyaratan bagi bank yang menerbitkan jaminan. Pemberlakuan perubahan tersebut ditunda hingga 1 Juni 2018 (tanggal 29 Desember 2017 No. 475-FZ).

Di bawah aturan baru, pelanggan akan diminta untuk menerima jaminan hanya dari perwakilan dari daftar bank yang akan memenuhi persyaratan Kementerian Keuangan pada tahun 2018. Persyaratan pemerintah sendiri didefinisikan dalam No. 267-FZ tanggal 29 Juli 2017.

Katalog barang, karya dan jasa

Saat menjelaskan objek pengadaan, pelanggan wajib menggunakan informasi dari Katalog barang, pekerjaan, dan layanan yang diposting di EIS (jika ada). KTRU berisi informasi tentang peraturan teknis, kontrak atau persyaratan standar, tanggal dimulainya penerapan wajib informasi dari katalog, karakteristik, harga dan ketentuan pengiriman objek pengadaan, dll.

Untuk melihat informasi referensi, informasi peraturan teknis dan standar yang berlaku untuk suatu produk, pekerjaan, layanan, buka kartu posisi KTRU. Lalu buka tab "Informasi Referensi".

Daftar pemasok tunggal

Pada 1 Januari, Daftar satu-satunya pemasok barang mulai bekerja di EIS, yang menunjukkan pemasok yang memproduksi atau memodernisasi barang di wilayah Federasi Rusia sesuai dengan No. 442 tertanggal 13 April 2017. Informasi registri tersedia untuk umum.

Alasan pembelian dari pemasok tunggal dari register tercantum dalam Pasal 111.3 UU No. 44-FZ. Kontrak disimpulkan berdasarkan klausul 47 bagian 1 pasal 93 UU No. 44-FZ.