Akuntansi untuk kegiatan koperasi perumahan. Kekhususan dokumen konstituen, sertifikat, laporan koperasi perumahan dan rincian hak

Pasal 110. Koperasi pembangunan perumahan dan perumahan

1. Koperasi pembangunan perumahan atau perumahan adalah asosiasi warga negara secara sukarela dan dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh Kode ini dan undang-undang federal lainnya dari badan hukum berdasarkan keanggotaan untuk memenuhi kebutuhan warga akan perumahan, serta manajemen gedung apartemen.

1.1. Kode ini mendefinisikan posisi hukum perumahan dan koperasi konstruksi perumahan, termasuk spesifikasi status sipil mereka (ayat 4 dari Pasal 49 Kode sipil Federasi Rusia).
(Bagian 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 7-FZ, tertanggal 31 Januari 2016)

2. Anggota koperasi perumahan dengan caranya sendiri berpartisipasi dalam akuisisi, rekonstruksi dan pemeliharaan gedung apartemen selanjutnya. Pada saat melaksanakan rekonstruksi gedung apartemen, koperasi perumahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tata kota bertindak sebagai pengembang dan memastikan pembangunan kembali gedung tersebut di atas tanah miliknya sesuai dengan izin mendirikan bangunan yang diberikan kepada koperasi tersebut.
(Bagian 2 sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang Federal No. 349-FZ dari 30.11.2011)

3. Anggota koperasi pembangunan perumahan dengan caranya sendiri berpartisipasi dalam pembangunan, rekonstruksi dan pemeliharaan gedung apartemen selanjutnya. Koperasi perumahan dan konstruksi, sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang kegiatan tata kota, bertindak sebagai pengembang dan menyelenggarakan pembangunan, rekonstruksi bangunan rumah susun di atas kavling tanahnya sesuai dengan izin mendirikan bangunan yang diberikan kepada koperasi tersebut. Sebuah koperasi konstruksi perumahan, dengan pengecualian koperasi konstruksi perumahan, yang pendiriannya diatur oleh Undang-Undang Federal No. 161-FZ tanggal 24 Juli 2008 "Tentang Bantuan dalam Pengembangan Pembangunan Perumahan", tidak berhak untuk membangun secara bersamaan lebih dari satu gedung apartemen dengan lebih dari tiga lantai.
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal tertanggal 30.11.2011 No. 349-FZ, tertanggal 13.07.2015 No. 236-FZ)

4. Koperasi Perumahan dan Pembangunan Perumahan (selanjutnya disebut Koperasi Perumahan) adalah koperasi konsumen.

5. Ketentuan bab ini tidak berlaku untuk spesialisasi lainnya koperasi konsumendibuat untuk memenuhi kebutuhan warga akan perumahan sesuai dengan undang-undang federal tentang koperasi tersebut. Prosedur pembentukan dan pengoperasian koperasi tersebut, status hukum anggotanya ditentukan oleh undang-undang federal yang disebutkan di atas.

6. Jika pemilik tempat di gedung apartemen memilih metode pengelolaan gedung apartemen, koperasi perumahan harus, dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal keputusan pendaftaran negara dari koperasi perumahan oleh badan yang melakukan pendaftaran negara badan hukum, koperasi perumahan harus menyampaikan kepada otoritas pengawasan perumahan negara informasi tentang pilihan metode pengelolaan gedung apartemen oleh koperasi perumahan dan pemberitahuan awal pelaksanaan kegiatan untuk pengelolaan gedung apartemen di cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi untuk pengembangan dan penjualan kebijakan publik dan regulasi hukum di bidang perumahan dan layanan komunal.
(Bagian 6 diperkenalkan oleh Hukum Federal tanggal 31 Desember 2017 N 485-FZ; sebagaimana telah diubah oleh Hukum Federal tanggal 2 Desember 2019 N 390-FZ)

6.1. Jika koperasi perumahan membuat kesepakatan pengelolaan gedung apartemen dengan organisasi pengelola koperasi perumahan, dalam waktu lima hari kerja terhitung sejak tanggal kesepakatan tersebut disepakati, informasi tentang kesimpulan kesepakatan tersebut harus disampaikan kepada badan pengawas perumahan negara dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan dan menjual kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang perumahan dan layanan komunal.
(Bagian 6.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 390-FZ dari 02.12.2019)

6.2. Dalam hal terjadi pemutusan atau pemutusan perjanjian pengelolaan gedung rumah susun yang disepakati antara koperasi perumahan dan organisasi pengelola, koperasi perumahan, dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal pengakhiran atau pengakhiran perjanjian tersebut, informasi mengenai kesimpulan dari kesepakatan untuk pengelolaan gedung apartemen dengan organisasi manajemen lain harus diserahkan kepada otoritas pengawasan perumahan negara atau pemberitahuan dimulainya pelaksanaan kegiatan oleh koperasi perumahan untuk mengelola gedung apartemen dengan cara yang ditentukan oleh federal. badan eksekutif yang bertugas mengembangkan dan melaksanakan kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang perumahan dan layanan komunal.
(Bagian 6.2 diperkenalkan oleh Hukum Federal 2 Desember 2019 N 390-FZ)

7. Jika rapat umum pemilik gedung apartemen memutuskan untuk mengubah cara pengelolaan gedung apartemen oleh koperasi perumahan, informasi tentang penghentian pengelolaan gedung apartemen oleh koperasi perumahan harus disampaikan kepada negara. badan pengawas perumahan dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal keputusan ini, yang dibentuk oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang perumahan dan layanan komunal.
(Bagian 7 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 485-FZ, tertanggal 31 Desember 2017)

Pasal 111. Hak untuk bergabung dengan koperasi perumahan

1. Anggota koperasi perumahan bisa jadi:

1) warga negara yang telah berusia enam belas tahun;
2) badan hukum dalam hal, ditetapkan oleh hukum Federasi Rusia;
3) Badan hukum yang merupakan pemilik dari tempat tinggal di gedung apartemen, jika koperasi perumahan mengelola properti bersama di gedung apartemen ini.
(Bagian 1 sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang Federal No. 349-FZ tanggal 30.11.2011)

2. Kategori warga yang ditentukan dalam Pasal 49 Kode ini memiliki hak istimewa untuk bergabung dalam koperasi perumahan yang diselenggarakan dengan bantuan badan kekuasaan negara Federasi Rusia, badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintah lokal.

Pasal 112. Organisasi koperasi perumahan

1. Jumlah anggota koperasi perumahan tidak boleh kurang dari lima, tetapi tidak boleh melebihi jumlah tempat tinggal di gedung apartemen yang sedang dibangun atau yang diperoleh oleh koperasi.

2. Keputusan untuk membentuk koperasi perumahan diambil dari rapat pendiri.

3. Orang yang ingin membentuk koperasi perumahan berhak untuk ikut serta dalam rapat pendiri koperasi perumahan.

4. Keputusan rapat para pendiri tentang organisasi koperasi perumahan dan persetujuan piagamnya akan dianggap diadopsi asalkan keputusan tersebut dipilih oleh orang-orang yang ingin bergabung dengan koperasi perumahan (pendiri).

5. Anggota koperasi perumahan sejak pendaftaran negara sebagai badan hukum adalah orang yang memilih untuk organisasi koperasi perumahan.

6. Keputusan rapat para pendiri koperasi perumahan dibuat dalam risalah.

Pasal 113. Piagam koperasi perumahan

1. Piagam koperasi perumahan harus memuat informasi tentang nama koperasi, lokasinya, subjek dan tujuan kegiatannya, tata cara bergabung dengan koperasi, tata cara keluar dari koperasi dan pemberian iuran saham, pembayaran lainnya , jumlah uang masuk dan sumbangan saham, komposisi dan tata cara pemasukan dan sumbangan saham, pertanggungjawaban atas pelanggaran kewajiban sumbangan saham, komposisi dan kompetensi pengurus koperasi dan badan pengawas kegiatan. Koperasi, prosedur pengambilan keputusan, termasuk tentang masalah, keputusan yang diambil dengan suara bulat atau dengan suara terbanyak yang memenuhi syarat, prosedur untuk menutupi kerugian yang diderita oleh anggota koperasi, prosedur untuk mengatur kembali dan melikuidasi koperasi. .

1.1. Piagam koperasi perumahan dapat mengatur penggunaan sistem atau lainnya sistem Informasi saat menyelesaikan masalah yang terkait dengan manajemen di koperasi perumahan, dengan mempertimbangkan fungsi sistem ini.
(Bagian 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 263-FZ tanggal 21 Juli 2014)

2. Piagam koperasi perumahan mungkin berisi ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan Kode ini dan hukum federal lainnya.

Pasal 114. Pendaftaran negara untuk koperasi perumahan

Pendaftaran negara atas koperasi perumahan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang pendaftaran badan hukum negara.

Pasal 115. Badan pengelola koperasi perumahan

Badan pengurus koperasi perumahan adalah:

1) rapat umum anggota koperasi perumahan;
2) musyawarah, jika jumlah peserta rapat umum anggota koperasi perumahan lebih dari lima puluh dan ini diatur oleh piagam koperasi perumahan;
3) Pengurus Koperasi Perumahan dan Ketua Pengurus Koperasi Perumahan.

Pasal 116. Pengurus dalam koperasi perumahan

1. Badan pimpinan tertinggi dari koperasi perumahan adalah rapat umum para anggota koperasi (konferensi), yang diselenggarakan dengan cara yang ditentukan oleh piagam koperasi.

2. Kompetensi rapat umum anggota koperasi perumahan (konferensi) ditentukan oleh piagam koperasi sesuai dengan Kode Etik ini.

Pasal 116.1. Persyaratan untuk pengurus koperasi perumahan

(diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 123-FZ tanggal 04.06.2011)

Anggota pengurus koperasi perumahan (termasuk ketua pengurus koperasi), anggota komisi audit (auditor) koperasi, serta akuntan kepala (akuntan tanpa adanya kepala akuntan) dari sebuah koperasi tidak dapat menjadi warga negara:

1) memiliki catatan kriminal untuk kejahatan yang disengaja;
2) bagi siapa yang belum lewat jangka waktu dianggap akan dikenakan sanksi administratif berupa diskualifikasi;
3) yang sebelumnya menjabat sebagai kepala, wakilnya atau kepala akuntan (akuntan dengan tidak adanya kepala akuntan pada staf) dari organisasi yang melakukan kegiatan di bidang konstruksi, rekonstruksi, pemeriksaan proyek konstruksi modal, survei teknik untuk konstruksi, arsitektur dan desain konstruksi, atau merupakan pengusaha perorangan yang melakukan kegiatan di bidang ini, jika organisasi seperti itu, pengusaha perorangan dikeluarkan dari anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang survei teknik, desain arsitektur dan konstruksi, konstruksi, rekonstruksi, perombakan modal objek konstruksi atau dinyatakan pailit (pailit) dan kurang dari tiga tahun telah berlalu sejak pengecualian atau penyelesaian prosedur yang relevan diterapkan dalam kebangkrutan (kebangkrutan ) kasus.

Pasal 117. Rapat umum anggota koperasi perumahan

1. Rapat umum anggota koperasi perumahan berwenang jika lebih dari lima puluh persen anggota koperasi hadir. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan, kecuali ditentukan lain oleh Kode ini, akan dianggap diambil asalkan lebih dari separuh anggota koperasi perumahan yang menghadiri rapat umum tersebut memilihnya, dan lebih dari tiga perempat dari jumlah anggota Koperasi Perumahan pada hal-hal yang disebutkan dalam piagam Koperasi Perumahan Koperasi Perumahan menghadiri rapat umum tersebut.
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal No. 236-FZ dari 13.07.2015)

2. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan yang diambil sesuai dengan tata cara yang ditetapkan mengikat semua anggota koperasi perumahan.

3. Rapat umum anggota koperasi perumahan memilih pengurus koperasi perumahan dan mengatur kegiatannya.

4. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan dibuat dalam risalah.

5. Dalam hal diatur dalam bagian 1.1 Pasal 113 Kode ini, penyelenggaraan rapat umum anggota koperasi perumahan yang menggunakan sistem dilakukan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam Pasal 47.1 Kode ini.
(Bagian 5 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 263-FZ, tanggal 21 Juli 2014)

Pasal 118. Dewan koperasi perumahan

1. Pengurus koperasi perumahan dipilih dari anggota koperasi perumahan melalui rapat umum anggota koperasi perumahan (musyawarah) dalam jumlah dan jangka waktu yang ditentukan oleh piagam koperasi.

2. Urutan kegiatan pengurus koperasi perumahan dan tata cara pengambilan keputusannya ditetapkan oleh piagam dan dokumen internal koperasi (anggaran rumah tangga, peraturan atau dokumen lain dari koperasi).

3. Pengurus koperasi perumahan mengatur kegiatan koperasi saat ini, memilih ketua koperasi dari antara para anggotanya dan menjalankan wewenang lain yang tidak diberikan oleh piagam koperasi kepada kewenangan rapat umum anggota koperasi.

4. Pengurus koperasi perumahan bertanggung jawab kepada rapat umum anggota koperasi (konferensi).

Pasal 119. Ketua pengurus koperasi perumahan

1. Ketua pengurus koperasi perumahan dipilih oleh pengurus koperasi perumahan dari anggotanya untuk jangka waktu yang ditentukan oleh piagam koperasi perumahan.

2. Ketua Pengurus Koperasi Perumahan:

1) memastikan pelaksanaan keputusan pengurus koperasi;
2) bertindak atas nama koperasi tanpa surat kuasa, termasuk mewakili kepentingannya dan menyelesaikan transaksi;
3) menjalankan kekuasaan lain yang tidak dikaitkan dengan Kode ini atau piagam koperasi dengan kompetensi rapat umum anggota koperasi (konferensi) atau dewan koperasi.

3. Ketua pengurus koperasi perumahan dalam menjalankan hak dan kewajibannya harus bertindak untuk kepentingan koperasi dengan itikad baik dan wajar.

Pasal 120. Komisi audit (auditor) dari koperasi perumahan

1. Untuk melakukan pengendalian atas kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi perumahan, rapat umum anggota koperasi (musyawarah) memilih komisi audit (auditor) koperasi perumahan untuk jangka waktu tidak lebih dari tiga tahun. Jumlah anggota komisi audit dari koperasi perumahan ditentukan oleh piagam koperasi. Anggota komisi audit tidak dapat sekaligus menjadi pengurus koperasi perumahan, serta menduduki jabatan lain dalam pengurus koperasi perumahan.

2. Komisi Revisi koperasi perumahan memilih ketua komisi audit dari para anggotanya.

3. Komisi audit (auditor) dari koperasi perumahan:

1) tanpa gagal melakukan audit terencana atas kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi perumahan setidaknya setahun sekali;
2) menyampaikan kepada rapat umum anggota koperasi (konferensi) pendapat tentang anggaran koperasi perumahan, laporan tahunan dan ukuran pembayaran wajib dan kontribusi;
3) melaporkan kepada rapat umum anggota koperasi (konferensi) tentang kegiatannya.

4. Komisi audit (auditor) koperasi perumahan setiap saat memiliki hak untuk mengaudit kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi dan memiliki akses ke semua dokumentasi yang berkaitan dengan kegiatan koperasi.

5. Urutan kerja komisi audit (inspektur) dari koperasi perumahan ditentukan oleh piagam koperasi dan dokumen koperasi lainnya.

Pasal 121. Masuk keanggotaan dalam koperasi perumahan

1. Warga negara atau badan hukum yang ingin menjadi anggota koperasi perumahan harus mengajukan permohonan keanggotaan dalam koperasi perumahan kepada pengurus koperasi perumahan.

2. Permohonan keanggotaan koperasi perumahan harus dipertimbangkan dalam waktu satu bulan oleh pengurus koperasi perumahan dan disetujui dengan keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan (konferensi). Seorang warga negara atau badan hukum diakui sebagai anggota koperasi perumahan sejak uang masuk dibayarkan setelah keputusan penerimaan keanggotaan di koperasi perumahan disetujui oleh rapat umum anggota koperasi (konferensi).

Pasal 122. Reorganisasi koperasi perumahan

Sebuah koperasi perumahan, dengan keputusan rapat umum anggotanya (konferensi), dapat diubah menjadi asosiasi pemilik rumah.

Pasal 123. Likuidasi koperasi perumahan

Sebuah koperasi perumahan dapat dilikuidasi dengan alasan dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang sipil.

Pasal 123.1. Ciri-ciri organisasi dan kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang melaksanakan pembangunan gedung apartemen

1. Koperasi perumahan dan konstruksi yang membangun gedung apartemen atas biaya anggota koperasi wajib menempatkannya dalam sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan, yang diatur oleh Undang-Undang Federal No. 214-FZ tanggal 30 Desember 2004 " Tentang Partisipasi dalam Pembangunan Bersama Gedung Apartemen dan Objek Real Estat Lainnya dan pada amandemen beberapa tindakan legislatif Federasi Rusia "(selanjutnya - sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan), piagam koperasi, serta dokumen dan informasi:

1) jumlah anggota koperasi pembangunan perumahan;
2) izin pembangunan rumah susun yang di dalamnya anggota koperasi pembangunan perumahan ikut serta dengan dana sendiri;
3) hak koperasi pembangunan perumahan atas sebidang tanah, termasuk rincian dokumen hak atas bidang tanah, informasi tentang pemilik bidang tanah (jika koperasi pembangunan rumah bukan pemilik bidang tanah), nomor kadaster dan luas bidang tanah yang disediakan untuk pembangunan gedung apartemen, informasi tentang elemen perbaikan;
4) lokasi gedung apartemen yang sedang dibangun dan deskripsinya, disiapkan sesuai dengan dokumentasi proyek, yang menjadi dasar untuk izin mendirikan bangunan;
5) jumlah tempat tinggal di gedung apartemen yang sedang dibangun, deskripsi karakteristik teknis tempat tinggal tersebut sesuai dengan dokumentasi proyek, serta mengubah informasi yang ditentukan jika masuk ke dokumentasi proyek perubahan yang relevan;
6) perkiraan waktu untuk mendapatkan izin komisioning gedung apartemen yang sedang dibangun.

2. Koperasi perumahan dan konstruksi, atas permintaan anggota koperasi ini, wajib memberikan peninjauan, termasuk dengan penggunaan sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan:
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

1) kesimpulan dari pemeriksaan dokumentasi proyek, jika pemeriksaan tersebut ditetapkan oleh hukum federal;
2) dokumentasi proyek, termasuk semua perubahan yang dilakukan padanya;
3) dokumen yang menegaskan hak koperasi pembangunan perumahan atas sebidang tanah;
4) risalah rapat umum anggota koperasi pembangunan perumahan, rapat pengurus dan komisi audit (auditor) koperasi;
5) dokumen yang mengkonfirmasikan hasil pemungutan suara, termasuk surat suara, dan surat kuasa untuk ikut serta dalam rapat umum anggota koperasi pembangunan perumahan atau salinan surat kuasa;
6) kesimpulan komisi audit (auditor) koperasi pembangunan perumahan;
7) dokumen lain yang diatur oleh Kode ini, piagam koperasi pembangunan perumahan, dokumen internal, keputusan rapat umum anggota koperasi ini.

3. Koperasi pembangunan perumahan wajib menyimpan, termasuk dalam sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan, daftar anggotanya yang berisi informasi berikut:
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

1) nama belakang, nama depan dan (jika ada) patronimik anggota koperasi pembangunan perumahan atau, jika anggota koperasi pembangunan perumahan berbadan hukum, nama badan hukumnya;
2) penentuan, sesuai dengan dokumentasi proyek, dari suatu tempat tinggal tertentu, yang kepemilikannya diakuisisi oleh anggota koperasi pembangunan perumahan dalam hal kontribusi saham dibayar penuh;
3) ukuran pintu masuk dan kontribusi bagi setiap anggota koperasi pembangunan perumahan.

4. Keputusan rapat umum anggota koperasi konstruksi perumahan mengenai masalah perubahan dokumentasi desain dianggap diambil dengan syarat lebih dari tiga perempat anggota koperasi konstruksi perumahan yang menghadiri rapat umum tersebut memilihnya.

5. Penguasaan (pengawasan) negara di bidang pembangunan bersama gedung rumah susun dan (atau) objek real estat lain yang melakukan penguasaan (pengawasan) negara di bidang pembangunan bersama gedung apartemen dan (atau) objek real estat lainnya sesuai dengan undang-undang tentang partisipasi dalam pembangunan bersama gedung apartemen dan (atau) objek real estat lainnya, di wilayah di mana pembangunan gedung apartemen dilakukan (selanjutnya dalam bab ini - badan pengawas), menerima informasi yang terkandung dalam daftar anggota koperasi pembangunan perumahan, serta informasi lain yang disediakan oleh artikel ini dari sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan.
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

Pasal 123.2. Kontrol atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan

(diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 236-FZ tanggal 13.07.2015)

1. Pengendalian atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang berkaitan dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen, serta atas kepatuhan koperasi pembangunan perumahan dengan persyaratan pasal 3 pasal 110 Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan berikutnya dari sebuah gedung apartemen, dan Pasal 123.1 dari Kode ini dilakukan otoritas pengawasan. Setelah menyelesaikan pembangunan gedung apartemen dan memperoleh izin untuk komisioningnya, pengawasan perumahan negara dilakukan sehubungan dengan perumahan dan koperasi konstruksi dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 20 Kode ini.

2. Saat melakukan kontrol, badan pengawas berhak:

1) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi pembentukan informasi statistik resmi tentang proses sosial, ekonomi, demografis, lingkungan, dan publik lainnya di Federasi Rusia, serta badan teritorial, dokumen, dan informasinya perlu dilakukan pengendalian terhadap kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang terkait dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung rusun;
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal tertanggal 03.07.2016 No. 304-FZ, tanggal 29.07.2018 No. 272-FZ)
1.1) untuk melakukan kontrol atas ketaatan oleh koperasi konstruksi perumahan dari persyaratan yang ditetapkan oleh bagian 1 Pasal 123.1 dari Kode ini untuk penempatan informasi dan dokumen;
(Klausul 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
2) menerima, dalam rangka interaksi informasi antardepartemen dari pemerintah daerah, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan ( termasuk dokumen yang terkait dengan pembangunan gedung apartemen);

2.1) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari otoritas eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan atas kepatuhan terhadap undang-undang tentang pajak dan biaya, kutipan dari daftar negara kesatuan badan hukum (informasi yang terkandung di dalamnya) , dokumen dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan pengendalian atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan keterlibatan tersebut uang warga negara untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan;
(Klausul 2.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
2.2) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan pelaksanaan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang urusan dalam negeri, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan oleh ayat 1 Pasal 116.1 dari Kode ini;
(Klausul 2.2 diperkenalkan oleh Undang-undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
3) melaksanakan, sesuai dengan bagian 4 pasal ini, audit atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang berkaitan dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen;
3.1) menerima, dalam urutan interaksi informasi antardepartemen dari otoritas pendaftaran, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kegiatan koperasi pembangunan perumahan, terkait dengan daya tarik dana dari warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh pembangunan perumahan kooperatif;
(Klausul 3.1 diperkenalkan oleh Undang-undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
3.2) menerima dari koperasi pembangunan perumahan dan orang lain yang dengannya koperasi tersebut telah menandatangani kontrak terkait dengan pembangunan gedung apartemen, sesuai dengan Pasal 11 Undang-undang Federal tanggal 26 Desember 2008 No. 294-FZ "On Perlindungan Hak Badan Hukum dan pengusaha individu dalam mengimplementasikan kontrol negara (pengawasan) dan kontrol kota "periode dokumen dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan kontrol negara (pengawasan) atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan, terkait dengan daya tarik dana warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan, dan daftar yang ditetapkan oleh subjek otoritas negara dari Federasi Rusia;
(Klausul 3.2 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
3.3) menerima laporan triwulanan dari koperasi pembangunan perumahan tentang pelaksanaan kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan penarikan dana dari warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan, termasuk kinerja koperasi tersebut. kewajiban kepada anggota koperasi dan orang lain, bentuk dan dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, serta laporan akuntansi (keuangan) interim dan tahunan yang dibuat sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia;
(Klausul 3.3 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
4) tuntutan dari pengurus koperasi pembangunan perumahan untuk menghapuskan pelanggaran yang terungkap;
5) mempertimbangkan pengaduan dari warga negara dan badan hukum terkait dengan pelanggaran oleh koperasi konstruksi perumahan dari persyaratan bagian 3 dari Pasal 110 Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan selanjutnya dari sebuah gedung apartemen, dan Pasal 123.1 dari Kode ini;
5.1) mengambil tindakan yang diperlukan untuk membawa koperasi pembangunan perumahan (pejabat mereka) ke tanggung jawab yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;
(Klausul 5.1 diperkenalkan oleh Undang-undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
6) mengajukan ke pengadilan dengan pernyataan untuk membela hak-hak dan kepentingan yang sah dari anggota koperasi konstruksi perumahan diatur dalam Bab ini, yang dengan caranya sendiri berpartisipasi dalam pembangunan gedung apartemen, dalam kasus pelanggaran hak dan kepentingan tersebut;
7) mengirim perintah wajib koperasi konstruksi perumahan untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan Bagian 3 Pasal 110 dari Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan berikutnya dari sebuah gedung apartemen, dan Pasal 123.1 dari Kode ini, dan menetapkan tenggat waktu untuk menghilangkan pelanggaran tersebut;
8) mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk membawa koperasi pembangunan perumahan dan pejabatnya ke tanggung jawab yang ditetapkan oleh bab ini dan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;
9) kirim ke penegakan hukum materi terkait pelanggaran persyaratan wajib penyelesaian masalah permulaan perkara pidana atas dasar tindak pidana;
(Klausul 9 diperkenalkan oleh Undang-undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
10) menjalankan kewenangan lain yang ditentukan oleh hukum federal.
(Klausul 10 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)

3. Dalam hal koperasi pembangunan perumahan tidak terpenuhi dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh otoritas pengawas untuk menghapuskan pelanggaran yang terungkap, serta jika pelanggaran tersebut merupakan ancaman nyata bagi hak dan kepentingan sah anggota Pada koperasi pembangunan perumahan, otoritas pengawas dapat mengeluarkan perintah untuk menghentikan kegiatan perumahan - koperasi konstruksi untuk menarik anggota baru koperasi sampai koperasi pembangunan perumahan menghapuskan pelanggaran yang sesuai. Dalam hal tidak dipenuhinya instruksi koperasi pembangunan perumahan, badan pengawas berhak mengajukan permohonan ke pengadilan dengan tuntutan untuk membubarkan koperasi tersebut.

4. Subjek verifikasi kegiatan koperasi pembangunan perumahan, terkait penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen, adalah kepatuhan koperasi pembangunan perumahan terhadap persyaratan wajib pasal 3 pasal 110 Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan selanjutnya dari sebuah gedung apartemen dan Pasal 123.1 dari Kode ini.

5. Dasar inspeksi oleh badan pengawas di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia tempat pembangunan dilakukan pemeriksaan terjadwal adalah berakhirnya satu tahun sejak tanggal penerbitan izin bangunan untuk koperasi pembangunan perumahan atau dari tanggal penyelesaian pemeriksaan terjadwal terakhir dari koperasi tersebut di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia di mana konstruksi dilakukan di luar.

6. Alasan melakukan inspeksi tidak terjadwal adalah:

1) berakhirnya jangka waktu untuk koperasi konstruksi perumahan yang dikeluarkan oleh otoritas pengawas untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan bagian 3 dari Pasal 110 Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan selanjutnya dari sebuah gedung apartemen, dan Pasal 123.1 dari Kode ini;
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
2) penerimaan permohonan dan permohonan dari warga negara, termasuk pengusaha perorangan, badan hukum, informasi dari otoritas publik, badan pemerintah daerah sendiri, dari media, jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet", serta dari sistem informasi terpadu perumahan konstruksi pada fakta-fakta pelanggaran persyaratan bagian 3 Pasal 110 Kode ini, dengan pengecualian pemeliharaan selanjutnya dari sebuah gedung apartemen, dan Pasal 123.1 dari Kode ini;
(sebagaimana telah diubah oleh Undang-undang Federal 25.12.2018 N 478-FZ)
3) permintaan kejaksaan untuk melakukan pemeriksaan tidak terjadwal dalam rangka pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang atas materi dan kasasi yang diterima kejaksaan.

7. Badan pengawas, ketika melakukan kontrol, memposting di situs resminya di jaringan informasi dan telekomunikasi informasi "Internet" tentang inspeksi yang dilakukan oleh koperasi konstruksi perumahan, dengan pengecualian informasi yang aksesnya dibatasi oleh undang-undang Federasi Rusia, serta informasi tentang membawa ke tanggung jawab administratif atas pelanggaran persyaratan Kode ini dan persyaratan lain yang ditetapkan oleh hukum.
(Bagian 7 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)

Piagam Koperasi Perumahan

  • 1. Piagam koperasi perumahan harus memuat informasi tentang nama koperasi, lokasinya, subjek dan tujuan kegiatannya, tata cara bergabung dengan koperasi, tata cara keluar dari koperasi dan pemberian iuran saham, pembayaran lainnya , jumlah uang masuk dan sumbangan saham, komposisi dan tata cara pemasukan dan sumbangan saham, pertanggungjawaban atas pelanggaran kewajiban sumbangan saham, komposisi dan kompetensi pengurus koperasi dan badan pengawas kegiatan. Koperasi, prosedur pengambilan keputusan, termasuk tentang masalah, keputusan yang diambil dengan suara bulat atau dengan suara terbanyak yang memenuhi syarat, prosedur untuk menutupi kerugian yang diderita oleh anggota koperasi, prosedur untuk mengatur kembali dan melikuidasi koperasi. .
  • 2. Piagam koperasi perumahan mungkin berisi ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan Kode ini dan hukum federal lainnya.

Pendaftaran negara untuk koperasi perumahan

Pendaftaran negara atas koperasi perumahan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang pendaftaran badan hukum negara.

Komentar. ke Art. 110-114

1. Hubungan perumahan dan konstruksi rumah dikhususkan untuk bagian V terpisah dari RF LC. (Dalam JK RSFSR, Bab 5 (Pasal 111 - 126) dikhususkan untuk hubungan ini.)

Dalam seni. PO mendefinisikan dua jenis koperasi konsumen: perumahan dan konstruksi perumahan, dan juga menunjukkan perbedaannya. Anggota koperasi perumahan berpartisipasi dengan dana mereka sendiri pada tahap pembangunan gedung apartemen (bagian 3), anggota koperasi perumahan memulai partisipasinya setelah pembangunan rumah, pada tahap akuisisi (bagian 2) . Di masa depan (dimulai dengan Pasal 111), terminologi umum digunakan dalam kaitannya dengan koperasi perumahan dan pembangunan perumahan - mereka disebut "koperasi perumahan".

2. Tujuan utama pembentukan perumahan dan koperasi pembangunan perumahan (selanjutnya disebut ZhK dan ZhKK) adalah untuk memenuhi kebutuhan warga akan perumahan (bagian 1 dari Pasal 110). Tujuan asosiasi warga ini (dan dalam kasus yang ditetapkan oleh RF LC dan undang-undang federal lainnya - dan badan hukum) juga merupakan manajemen bersama mereka atas sebuah gedung apartemen.

Memberi warga perumahan kooperatif telah dan tetap menjadi salah satu bentuk utama untuk memenuhi kebutuhan perumahan warga (bersama dengan penyediaan tempat tinggal di bawah perjanjian sewa sosial, pembangunan perumahan individu dan akuisisi tempat tinggal di bawah pembelian dan perjanjian penjualan dan transaksi lainnya).

Statistik menunjukkan bahwa saat ini sekitar setengah dari bangunan tempat tinggal (tempat tinggal) dibangun dengan biaya memiliki dana sendiri warga negara atau dengan pinjaman.

3. Pada bagian 5 Seni. 110 menekankan bahwa tindakan ch. 11 dari RF LC (pasal 110 -122) tidak berlaku untuk koperasi khusus lainnya. Koperasi konsumen dibentuk dalam berbagai bentuk organisasi dan hukum, termasuk koperasi dacha dan bengkel, perkumpulan konsumen dan serikat mereka. Untuk apa yang telah dikatakan, harus ditambahkan bahwa tidak hanya tindakan Ch. sebelas dari bagian ini, tetapi secara umum Sec. V ZhK RF, karena setiap koperasi memiliki karakteristiknya masing-masing. Ada undang-undang umum tentang organisasi nirlaba (Pasal 50 dan lainnya dari Kode Sipil Federasi Rusia), yang berlaku untuk semua koperasi konsumen. Namun, harus diingat bahwa sesuai dengan paragraf 3 Seni. 1 Undang-Undang Federal 12.01.1996 No. 7-FZ "Tentang Organisasi Non-Komersial" (sebagaimana telah diubah pada 29.11.2007) 1 Undang-undang tersebut tidak berlaku untuk koperasi konsumen yang aktivitasnya diatur oleh KUH Perdata Rusia Federasi, undang-undang tentang koperasi konsumen, undang-undang dan tindakan hukum lainnya ... Hal ini juga berlaku untuk koperasi pembangunan perumahan dan perumahan.

Contoh koperasi konsumen khusus adalah koperasi tabungan perumahan, prosedur pendirian dan pengoperasiannya, serta status hukum anggotanya, ditentukan oleh Undang-Undang Federal No. 215-FZ tanggal 30 Desember 2004 "Tentang perumahan koperasi tabungan "(sebagaimana telah diubah pada tanggal 23 Juli 2008) 2. Koperasi tabungan perumahan adalah koperasi konsumen yang dibentuk sebagai perkumpulan sukarela warga negara atas dasar keanggotaan guna memenuhi kebutuhan anggota koperasi di lingkungan pemukiman dengan menggabungkan kontribusi bagian mereka. Subjek kegiatan koperasi tabungan perumahan adalah daya tarik dan penggunaan dana warga untuk akuisisi atau pembangunan tempat tinggal di Federasi Rusia untuk mentransfernya untuk digunakan dan setelah membuat saham di ukuran penuh kepemilikan anggota koperasi tersebut (Pasal 2).

  • 4. Awalnya dengan bagian V2KK RF (Art. 110-134), termasuk Art. 110 dan 111, keanggotaan dalam ZhK dan ZhKK diberikan tidak hanya untuk warga negara, tetapi juga untuk badan hukum (sebagai anggota koperasi yang setara). Sehubungan dengan hal ini, penulis Komentar ini telah berulang kali menarik perhatian berikut ini:
    • - tidak jelas untuk tujuan apa tempat tinggal disediakan bagi badan hukum. Di sini harus ditunjukkan bahwa mereka dapat menggunakan tempat ini hanya untuk kediaman warga berdasarkan kesepakatan dan tujuan lain yang diatur dalam Seni. 17 LCD RF;
    • - juga tidak jelas bagaimana kegiatan ZhK dan ZhKK akan dilaksanakan jika hanya dibentuk dari badan hukum. Menurut pendapat kami, akan disarankan (demi konkretisasi) untuk menunjukkan pasal (bagian) yang tidak berlaku untuk badan hukum. Ini termasuk norma-norma tentang pemukiman kembali penduduk sementara, pembagian tempat tinggal, masuknya ke dalam koperasi warga negara lain dalam hal kematian ahli waris, penggusuran dari tempat tinggal (Pasal 126, 127, 131), dll. Selain itu, perlu disebutkan siapa (badan dan orang mana) yang berwenang untuk mewakili badan hukum dalam hubungan ini.

Sekarang di st. 110 dan 111 oleh Undang-undang Federal No. 349 dari 30.11.2011 "Tentang Amandemen hukum federal "Tentang bantuan untuk pengembangan pembangunan perumahan" dan tindakan legislatif tertentu Federasi Rusia "1, beberapa amandemen telah dibuat mengenai badan hukum sebagai anggota koperasi perumahan. Lihat Pasal 110 dan 111 sebagaimana telah diubah dan paragraf 6 dari komentar Pasal 110 - 114.

5. Isu-isu mengenai masuknya warga negara dan badan hukum ke dalam ZhK dan ZhKK, organisasi dan pendaftarannya sebagai badan hukum tercermin dalam Pasal. 111-114. Warga negara di usia 16 tahun dapat bergabung dengan koperasi ini (sebelumnya warga negara yang mencapai usia 18 tahun diterima - Pasal 113 dari Kode Perumahan RSFSR) dan dibuat (dididik) badan hukum... Bentuknya (komersial atau non-komersial) tidak penting untuk partisipasi dalam kompleks perumahan atau koperasi perumahan. Untuk informasi lebih lanjut tentang badan hukum dan partisipasi mereka dalam hubungan perumahan, lihat komentar. ke bagian 2 dari Seni. empat.

Konfirmasi formal pembentukan badan hukum, termasuk koperasi perumahan, adalah fakta pendaftaran badan hukum oleh negara. Badan hukum dianggap dibuat sejak hari entri terkait dibuat di United daftar Negara badan hukum. Itu dilakukan sesuai dengan Art. 51 dari Kode Sipil Federasi Rusia dan Hukum Federal 08.08.2001 No. 129-FZ "Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan" (sebagaimana direvisi pada 03.12.2011) 1. Menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17.05.2002 No. 319 (sebagaimana telah diubah pada 16.09.2003) 2 Kementerian Federasi Rusia untuk Pajak dan Bea masuk (sekarang Dinas Pajak Federal Federasi Rusia) adalah badan eksekutif federal yang berwenang yang melaksanakan pendaftaran negara bagian mulai 1 Juli 2002 badan hukum, termasuk koperasi perumahan.

Semua badan hukum (termasuk ZhK dan ZhKK) memiliki badannya sendiri (pasal 53 KUH Perdata Federasi Rusia dan pasal 115 KUHP Federasi Rusia) dan dokumen konstituen (pasal 52 KUH Perdata Federasi Rusia) dan pasal 113 dari Kode Perumahan Federasi Rusia).

6. Undang-undang Federal No. 349 dari 30.11.2011 di Art. 110 dan 111 dari RF LC telah diubah. Pada dasarnya terkait dengan keanggotaan dalam koperasi perumahan dan pembangunan perumahan dari badan hukum (organisasi), bahkan perubahan yang diperkenalkan membatasi partisipasi orang-orang ini dalam koperasi yang baru dibentuk. Namun, dalam koperasi yang dibentuk sebelumnya, badan hukum tidak kehilangan keanggotaannya. Undang-Undang Federal tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Desember 2011 - sejak hari penerbitan resminya di surat kabar Rusia.

Pasal 5 dari undang-undang tersebut mengatur hal-hal berikut:

  • 1. Hukum Federal ini mulai berlaku pada hari penerbitan resminya.
  • 2. Persyaratan bagian 1 - 3 dari Artikel ON dan bagian 1 dari Pasal 111 Kode Perumahan Federasi Rusia (sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang Federal ini) berlaku untuk koperasi perumahan dan koperasi konstruksi perumahan yang dibentuk setelah tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini.
  • 3. Badan hukum yang menjadi anggota koperasi perumahan atau koperasi konstruksi perumahan, yang dibentuk sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang Federal ini, tetap memiliki hak untuk menjadi anggota dalam koperasi ini. "

Tentang Undang-Undang ini secara umum, perlu diperhatikan bahwa undang-undang ini diadopsi, secara khusus, untuk menyediakan perumahan bagi sejumlah golongan warga negara, termasuk guru yang bekerja di lembaga pendidikan... Bidang tanah dipindahkan untuk penggunaan jangka tetap gratis hanya kepada koperasi perumahan dan konstruksi. Sebelumnya ditemukan bahwa untuk menyediakan perumahan kategori tertentu warga juga dapat menciptakan tabungan perumahan dan koperasi konsumen khusus lainnya. Penyediaan bidang tanah kepada koperasi perumahan dan konstruksi yang ditunjukkan dan lainnya yang didirikan sesuai dengan undang-undang federal untuk pembangunan gedung apartemen kelas ekonomi diberikan kepada kekuasaan yang didelegasikan oleh Federasi Rusia kepada entitas konstituen Federasi Rusia. Selain itu, secara khusus, prosedur persiapan aplikasi untuk penyediaan bidang tanah dari Dana Federal untuk Bantuan Pembangunan Perumahan untuk koperasi pembangunan perumahan dibuat dari kalangan pekerja pendidikan, kesehatan dan budaya dari entitas konstituen dari Federasi Rusia atau kotamadya... Telah ditetapkan bahwa kategori warga yang sesuai ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia; badan yang sama berlaku untuk IMF dengan permintaan untuk sebidang tanah. Daftar pegawai institusi kota pendidikan, perawatan kesehatan dan budaya yang memiliki hak untuk diterima di koperasi disiapkan oleh otoritas lokal dan disetujui oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Jadi, Art. 3 dari Undang-undang Federal 25.10.2001 No. 137-FZ "Tentang Pemberlakuan Kode Tanah Federasi Rusia" "dilengkapi dengan klausul 9.2 dari konten berikut:

9.2. Bidang tanah, yang berada dalam kepemilikan negara bagian atau kota, dapat diberikan secara gratis untuk penggunaan jangka waktu tetap kepada koperasi konstruksi perumahan, yang dibentuk untuk menyediakan tempat tinggal bagi warga negara dari antara karyawan lembaga pendidikan negara bagian dan kota, pendidikan negara bagian dan kota institusi yang lebih tinggi pendidikan kejuruan, lembaga perawatan kesehatan negara bagian dan kota, lembaga budaya negara bagian dan kota (selanjutnya disebut koperasi), untuk pembangunan gedung apartemen, indikator dan parameter teknis dan ekonomi yang sesuai dengan kondisi untuk mengklasifikasikan tempat tinggal sebagai perumahan kelas ekonomi , yang didirikan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi menghasilkan kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, dan pembangunan fasilitas infrastruktur teknik dalam batas-batas bidang tanah ini.

Untuk keperluan Undang-Undang Federal ini, Pemerintah Federasi Rusia menentukan kategori warga negara dari antara orang-orang yang bekerja di lembaga pendidikan negara federal, lembaga pendidikan negara federal untuk pendidikan profesional tinggi, federal agensi pemerintahan perawatan kesehatan, lembaga budaya negara federal adalah tempat kerja utama dan yang dapat diterima sebagai anggota koperasi yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, dan alasan untuk memasukkan warga negara ini dalam daftar warga negara yang memenuhi syarat untuk diterima sebagai anggota kooperatif.

Untuk keperluan Hukum Federal ini, otoritas publik dari entitas konstituen Federasi Rusia menentukan kategori warga negara dari antara orang-orang yang bekerja di lembaga pendidikan negara di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga pendidikan kota, lembaga pendidikan negara pendidikan profesional tinggi di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga pendidikan kota pendidikan profesional tinggi, lembaga kesehatan negara di bawah yurisdiksi mata pelajaran Federasi Rusia, lembaga kota perawatan kesehatan, lembaga budaya negara di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga budaya kota adalah tempat kerja utama dan yang dapat diterima sebagai anggota koperasi yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, dan dasar untuk memasukkan ini warga negara dalam daftar warga negara yang memenuhi syarat untuk diterima sebagai anggota koperasi ...

Saat membuat koperasi dan menyediakan bidang tanah dalam kepemilikan negara bagian atau kota untuk penggunaan jangka waktu tetap tanpa biaya, koperasi harus memenuhi persyaratan yang diatur dalam Bagian 2, 3, 5 - 7, 9 - 15, 18 dan 19 Pasal 16.5 Undang-Undang Federal 24 Juli 2008 No. 161-FZ "Tentang bantuan untuk pengembangan pembangunan perumahan" ".

Koperasi Perumahan adalah Koperasi Perumahan yang merupakan perkumpulan sukarela dari sekelompok orang atau organisasi yang bertujuan untuk membangun gedung rusun.

Sejarah munculnya dan perkembangan koperasi perumahan

Koperasi perumahan adalah skema konstruksi yang agak tua dan terbukti Kemunculan koperasi perumahan pertama dimulai pada tahun 1920-an. Namun, meskipun popularitasnya berkembang pesat, pada tahun 1937 mekanisme ini dilikuidasi, karena merupakan manifestasi dari kepemilikan pribadi. Pada tahun 1957, koperasi perumahan dihidupkan kembali dan bersifat massal. Pada 1980-an, pembangunan gedung apartemen seperti itu sekitar 8%.

Dalam masyarakat modern, sistem koperasi mendapatkan momentum dengan kekuatan baru. Paling sering digunakan oleh pengembang Moskow yang tidak dapat memenuhi kewajiban mereka kepada pemegang ekuitas. Dalam hal ini, atas inisiatif pembeli yang tertipu, koperasi perumahan dibentuk, di mana semua hak untuk menyelesaikan konstruksi dialihkan.

Dasar Hukum

Saat ini, dasar hukum kegiatan koperasi perumahan diatur dengan peraturan perundang-undangan perumahan. Istilah "koperasi konstruksi perumahan" didefinisikan dengan jelas dalam Art. 110 dari Kode Perumahan Federasi Rusia. Ketentuan pembentukan, organisasi kegiatan dan aturan partisipasi dalam koperasi perumahan disajikan:

  • di bagian 5 dari Kode Perumahan Federasi Rusia (LC RF);
  • dalam Piagam koperasi yang disusun sesuai dengan ketentuan utama RF LC dan RF Civil Code.

Namun demikian, tidak semua koperasi perumahan adalah koperasi yang diselenggarakan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku. Banyak dari mereka dalam kegiatannya bahkan tidak memenuhi persyaratan dasar yang tercantum dalam Kode Perumahan, akibatnya terdapat pelanggaran hak peserta dalam koperasi perumahan tersebut. Untuk menghindari situasi seperti itu, perlu dipahami secara rinci semua aspek kegiatan koperasi.

Urutan penciptaan dan organisasi kegiatan

Menurut undang-undang, tidak boleh kurang dari lima anggota koperasi perumahan. Namun, jumlah total peserta dalam koperasi tidak boleh melebihi jumlah apartemen di bangunan tempat tinggal yang sedang dibangun atau dibeli. Pada rapat umum diputuskan pembentukan koperasi perumahan. Acara ini bisa dihadiri oleh orang-orang yang ingin bersatu untuk membangun rumah. Rapat tersebut juga menyetujui Piagam koperasi perumahan. Setelah negara mendaftarkan koperasi dan memperoleh status badan hukum, para peserta yang memilih untuk mendirikan koperasi menjadi anggota HCC. Keputusan rapat para pendiri koperasi perumahan dicatat dalam berita acara.

Piagam koperasi perumahan dan konstruksi

Piagam koperasi perumahan, menurut Art. 113 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, harus berisi data tentang nama koperasi, lokasinya, subjek dan tujuan kegiatan, aturan untuk bergabung dengan koperasi perumahan, prosedur untuk menarik diri darinya, jumlah perkenalan dan berbagai pembayaran, komposisi dan hak pengurus koperasi, tata cara pengendalian berbagai keputusan, tentang kemungkinan menutup kerugian yang timbul dan aturan untuk mengatur kembali atau melikuidasi koperasi. Meskipun demikian, Piagam dapat memuat ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan hukum Federasi Rusia saat ini.

Badan yang mengatur

Menurut Art. 115 ZhK RF, badan pengatur ZhSK adalah:

  • rapat umum seluruh anggota koperasi;
  • jika jumlah yang hadir pada pertemuan tersebut lebih dari 50 dan ini dijabarkan dalam Piagam koperasi - konferensi;
  • badan pengatur dan ketua koperasi perumahan.

Rapat umum anggota koperasi

Rapat umum semua anggota koperasi (konferensi) dianggap sebagai badan pimpinan tertinggi. Itu diadakan sesuai dengan ketentuan yang ditentukan dalam Piagam. Wewenang badan pimpinan tertinggi juga diatur dalam Piagam Koperasi Perumahan.

Rapat peserta sah jika mayoritas dari semua anggota koperasi hadir. Keputusan tidak dapat diadopsi jika 50% atau lebih dari mereka yang hadir pada rapat memberikan suara menentang proposal yang sedang dipertimbangkan. Keputusan yang diadopsi dan ditentukan dalam protokol adalah wajib bagi semua anggota koperasi gedung.

Aparatur administrasi dan badan pengawas juga dipilih oleh peserta rapat umum anggota koperasi perumahan. Tanggung jawab badan pengatur dan tata cara pengambilan keputusan diatur oleh Piagam koperasi, peraturan, peraturan dan dokumen internal lainnya. Dewan HCC berhak mengatur kegiatan koperasi dan memilih ketua dari antara anggotanya. Pengurus koperasi perumahan bertanggung jawab kepada rapat umum anggota koperasi.

Tugas ketua koperasi perumahan

Ketua Pengurus Koperasi Konstruksi:

  • berkewajiban untuk memastikan implementasi keputusan yang diambil oleh dewan;
  • melindungi kepentingan koperasi, menyelesaikan transaksi dan bertindak atas nama semua anggota koperasi tanpa surat kuasa;
  • memiliki kewenangan lain yang tidak termasuk dalam tugas rapat umum anggota HCC atau pengurusnya.

Inti dari komisi audit

Untuk mengendalikan kegiatan ekonomi dan penyelesaian koperasi, komisi audit khusus dipilih untuk jangka waktu tidak lebih dari 3 tahun. Jumlah anggotanya diatur dalam Piagam koperasi. Anggota komisi audit tidak dapat menduduki posisi manajerial di koperasi perumahan, serta terdaftar di badan manajemen lain dari koperasi konstruksi.

Ketua komisi audit dipilih oleh anggotanya dari komposisi yang ada. Tugas auditor meliputi:

  • audit tahunan kegiatan ekonomi dan pemukiman koperasi;
  • penyusunan kesimpulan anggaran, target penggunaan dana, laporan tahunan dan iuran wajib;
  • melaporkan kepada anggota rapat umum tentang aktivitas mereka.

Auditor memiliki hak untuk mengaudit keuangan dan kegiatan penyelesaian koperasi bangunan setiap saat dan memiliki akses gratis ke semua dokumentasi internal koperasi perumahan. Prosedur operasi dan kewenangan komisi audit dijabarkan dalam Piagam koperasi.

Keanggotaan di ZhSK

Untuk menjadi anggota koperasi perumahan, Anda harus mengajukan permohonan kepada pengurus koperasi perumahan. Satu bulan kalender dialokasikan untuk pertimbangannya. Keputusan dibuat pada rapat umum peserta dan dicatat dalam dokumen terkait (risalah). Status anggota koperasi perumahan diperoleh setelah pembayaran biaya masuk. Seorang anggota koperasi perumahan dapat mengkonfirmasi keikutsertaannya dalam koperasi perumahan dengan sertifikat (ekstrak) yang dikeluarkan sesuai dengan permohonannya.

Mekanisme pembangunan perumahan dengan bantuan koperasi perumahan

Setelah Piagam disetujui pada rapat umum anggota koperasi perumahan, koperasi pembangunan perumahan harus menjalani pendaftaran negara wajib untuk memperoleh status badan hukum. Selanjutnya, pembangunan sesuai skema pembangunan perumahan terjadi secara bertahap:


Risiko yang mungkin terkait dengan partisipasi dalam koperasi perumahan

Dengan menjadi anggota HCC, seseorang mungkin menghadapi risiko tertentu:

  1. Risiko utama adalah bahwa tujuan utama pembentukan koperasi perumahan karena beberapa alasan mungkin tidak tercapai (penolakan pemberian izin, kesulitan keuangan, dan lain-lain).
  2. Inflasi dan apresiasi bahan bangunan dan bekerja.
  3. Risiko kegagalan memenuhi tenggat waktu untuk mengoperasikan rumah. Apalagi koperasi perumahan sebelum anggotanya tidak akan bertanggung jawab atas hal ini.
  4. Pengembang atau investor tidak memberikan jaminan atas perumahan yang disediakan.
  5. Pengendalian pengeluaran dana dan kegiatan ekonomi dilakukan oleh Komisi Audit yang dipilih dalam rapat umum. Tidak ada badan khusus negara bagian.
  6. Pembagian rumah susun antar anggota koperasi perumahan dilakukan dalam rapat umum dan tidak tergantung pada keinginan peserta dalam koperasi.
  7. misalnya, mereka membentuk biaya akhir sebuah apartemen, dengan mempertimbangkan biaya iklan, pemeliharaan staf, dan pembayaran lainnya. Pembeli harus membayar semua ini. Selain semua hal di atas, warga negara tidak dapat mengontrol pengeluaran dana untuk pembangunan perumahan dan kemajuan konstruksi itu sendiri.

Manfaat bergabung dengan koperasi perumahan

1. Dipercaya bahwa pembangunan bangunan tempat tinggal melalui sistem pembangunan perumahan merupakan penghematan uang yang signifikan. Menurut statistik, berkat organisasi koperasi perumahan, Anda dapat menghemat sekitar 50% untuk pembelian rumah.

2. Membangun koperasi memiliki transparansi penuh dalam menarik dan membelanjakan dana. Selain itu, pembangunan dapat dibiayai secara bertahap, dan angsuran dapat diberikan tidak hanya untuk jangka waktu pembangunan rumah, tetapi juga untuk waktu setelah konstruksi selesai.

Koperasi perumahan di dunia modern

Sampai saat ini, asosiasi sukarela dari orang-orang yang berpikiran sama untuk pembangunan bangunan tempat tinggal sangat jarang. Terlepas dari kenyataan bahwa peraturan tersebut tidak mencegah pembentukan koperasi perumahan, pembangunan gedung bertingkat menurut skema ini lebih populer di kalangan perusahaan besaryang berminat menyediakan apartemen untuk karyawannya.

Dengan demikian, masuk akal untuk mengatur koperasi perumahan untuk karyawan organisasi yang memiliki dukungan manajemen yang sesuai. Dengan melakukan itu, mereka dapat menghemat perbedaan antara harga pasar dan biaya perumahan, yang ditanggung oleh pengembang.

Dalam kasus memperoleh apartemen melalui mekanisme pembangunan perumahan, warga lebih terlindungi dari berbagai situasi yang tidak terduga. Jika pengembang telah menyatakan pailitnya, pemegang saham berhak untuk secara independen terlibat dalam pembangunan gedung tersebut.

Baru-baru ini, jumlahnya organisasi konstruksimengerjakan prinsip pembangunan perumahan tidak melebihi 15%. Saat ini, sepertiga dari perumahan pasar Rusia diimplementasikan sesuai dengan skema ini.

Apa yang harus Anda perhatikan saat membeli apartemen untuk pembangunan perumahan

Menurut statistik, salah satu faktor utama yang mempengaruhi pemilihan rumah bukanlah bentuk kontrak, bukan ketersediaan infrastruktur di lingkungan rumah, tetapi reputasi pengembang, pengalamannya dalam pembangunan gedung apartemen, syarat pembayaran untuk apartemen.

Namun, jika seseorang memutuskan untuk bergabung dengan koperasi perumahan, Anda perlu memperhatikan beberapa hal penting:

  • Periksa perjanjian investasi antara perusahaan konstruksi dan ZhSK. Ada baiknya jika koperasi itu sendiri bertindak sebagai pengembang. Dalam hal ini, ZhSK memikul tanggung jawab penuh atas pembangunan gedung bertingkat.
  • Pelajari sisa dokumen hak milik: izin bangunan, perjanjian sewa tanah atau kepemilikan tanah.
  • Kenali Piagam HCC. Perhatian khusus harus diberikan pada persyaratan untuk bergabung dan keluar dari koperasi. Dan juga tentang tata cara membayar iuran dan menerima apartemen.

Jika semua dokumen di atas jelas dan transparan, Anda dapat dengan aman membuat kesepakatan dengan koperasi.

Perumahan, atau koperasi konstruksi perumahan diorganisir oleh individu, dan terkadang badan hukum secara cuma-cuma. Tugasnya adalah organisasi non profit adalah pengelolaan rumah, serta realisasi hak setiap orang atas perumahan, pelaksanaan kebutuhan perumahan. Anggota koperasi bertindak atas dasar keanggotaan. Peserta koperasi perumahan memperoleh perumahan dengan partisipasi pribadi, investasi, dan memenuhi kewajiban untuk memelihara dan merekonstruksi rumah.

Anggota koperasi pembangunan perumahan terlibat dalam pembangunan perumahan. Undang-undang yang berlaku saat ini tidak secara jelas membedakan antara perumahan dan koperasi pembangunan perumahan, tetapi dari nama kelembagaannya jelaslah bahwa koperasi perumahan diselenggarakan bila ada benda material - bangunan, bangunan tempat tinggal. Dalam kasus koperasi pembangunan rumah, rumah tersebut baru saja dibangun.

Organisasi koperasi. Piagam Koperasi Perumahan

Keputusan untuk membentuk koperasi perumahan dibuat oleh para pendiri koperasi. Orang-orang yang menyatakan keinginannya untuk mendirikan koperasi dan menegaskan niatnya dengan memberikan suara untuk organisasi koperasi menjadi pendiri. Voting juga digunakan untuk adopsi piagam koperasi.

Organisasi koperasi dilakukan oleh badan yang kompeten - rapat para pendiri. Jauh sebelum pembentukan koperasi yang sebenarnya, sejumlah langkah persiapan dilakukan: perlu untuk menyelesaikan masalah organisasi dan menentukan objek tak bergerak - subjek aktivitas koperasi dan anggotanya.

Perbuatan hukum wajib koperasi, yang tanpanya kegiatannya tidak mungkin, adalah piagam. Ini adalah semacam seperangkat aturan dan prinsip yang menjadi pedoman organisasi dalam aktivitasnya. Piagam disetujui oleh para pendiri pada pertemuan tersebut.

Teks piagam menunjukkan nama koperasi, koordinatnya, aturan yang disetujui bagi warga negara yang berencana untuk bergabung dengan koperasi, tata cara pembuatan dan jumlah sumbangan uang, tata cara kerugian bagi orang-orang yang berpartisipasi dalam koperasi, tanggung jawab peserta, tugas pemecahannya, dan masalah prinsip lainnya. Piagam dapat memuat ketentuan apapun, jika tidak bertentangan hukum saat ini dan tidak memiliki perselisihan di antara mereka sendiri.

Anggota koperasi perumahan

Undang-undang menetapkan bahwa anggota koperasi dapat menjadi perorangan jika pada saat pencoblosan telah mencapai usia 16 tahun, dan dalam beberapa kasus berbadan hukum. Keanggotaan dalam koperasi membutuhkan partisipasi dari badan-badan ini dalam pemungutan suara untuk pembentukan koperasi.

Undang-undang menetapkan aturan tentang jumlah anggota koperasi. Sesuai dengan RF LC, tidak mungkin untuk membuat koperasi dengan anggota kurang dari 5. Jumlah maksimum anggota ditentukan oleh jumlah tempat tinggal di dalam gedung tempat koperasi didirikan. Untuk bergabung dengan koperasi sebagai anggota, Anda harus menyerahkan aplikasi yang telah diisi lengkap kepada dewan. Ini ditinjau dan disetujui dalam 30 hari. Selanjutnya, orang yang mengajukan keanggotaan membayar biaya masuk, dan sejak saat itu menjadi anggota penuh koperasi.

Manajemen koperasi

Undang-undang mengacu pada badan pengatur koperasi:

  • konferensi - badan pimpinan tertinggi di koperasi;
  • ketua dan pengurus koperasi perumahan;
  • rapat anggota koperasi.

Kegiatan konferensi, batas kekuasaannya diatur oleh piagam koperasi. Konferensi tersebut bertemu dalam pertemuan rutin, yang biasanya berlangsung setidaknya setiap 12 bulan sekali, dan pertemuan luar biasa juga dapat diadakan tentang masalah-masalah penting. Ruang lingkup konferensi meliputi pertimbangan masalah-masalah yang berkaitan dengan dokumentasi koperasi, aturan keluar masuknya peserta, kewenangan anggota koperasi.

Dewan koperasi mempertimbangkan masalah-masalah organisasi sehari-hari, memilih dari antara anggotanya seorang ketua yang berwenang untuk mewakili koperasi, bertindak atas namanya dan memantau pelaksanaan keputusan dewan.

Rapat dianggap sah jika dihadiri secara pribadi oleh sekurang-kurangnya setengah dari anggota koperasi. Untuk mengenali keputusan rapat sebagai kompeten, Anda perlu mengumpulkan setidaknya setengah dari suara semua orang yang berpartisipasi dalam pemungutan suara. Jika masalah yang tercermin dalam piagam koperasi sedang dibahas, setidaknya tiga perempat anggota koperasi yang secara langsung berpartisipasi dalam pemungutan suara dan menghadiri rapat secara pribadi harus memberikan suara untuk mendukung keputusan tersebut.

Keputusan rapat pendiri

Isu-isu yang dibicarakan dalam rapat para pendiri terkait dengan kegiatan koperasi, pelaksanaan rencana dan proyeknya, kewenangan badan pengurus. Berdasarkan keputusan para pendiri, terpilihlah:

  • ketua dan sekretaris rapat;
  • mengaudit dan menghitung komisi rapat;
  • anggota dewan koperasi, ketua dewan;
  • pada pertemuan para pendiri, agenda dan piagam disetujui, dan masalah mendesak lainnya dibahas.

Kesimpulan yang dicapai oleh pertemuan tersebut dibuat dalam dokumen khusus - risalah rapat. Itu harus menunjukkan tanggal rapat, jumlah yang hadir, jumlah mereka yang memilih "untuk" dan "menentang" pada masalah yang sedang dipertimbangkan. Risalah ditandatangani oleh anggota rapat, ketuanya, dan sekretarisnya.

Jawaban pertanyaan

Nasihat hukum online gratis tentang semua masalah hukum

Ajukan pertanyaan secara gratis dan dapatkan jawaban dari pengacara dalam waktu 30 menit

Tanya pengacara

Juga artikel berikut akan bermanfaat bagi Anda

  • Penghentian kegiatan pengurusan MKD karena perubahan status izin
  • Memberi tahu badan LSG dan pemilik tempat di gedung apartemen tentang keputusan yang diambil oleh komisi perizinan dan departemen perumahan publik
  • Prosedur untuk mengatur dan melaksanakan kontrol lisensi
  • Register informasi yang berisi informasi perizinan kegiatan pengelolaan MKD
  • Prosedur untuk membuat keputusan tentang pemberian izin atau penolakan
  • Perizinan kegiatan untuk pengelolaan gedung apartemen
  • Penciptaan kondisi untuk pengelolaan gedung apartemen
  • Pengelolaan langsung gedung apartemen oleh pemilik
  • Manajemen gedung apartemen dalam kepemilikan negara bagian atau kota
  • Memilih cara mengelola gedung apartemen. Persyaratan Umum
  • Aktivitas ekonomi dari asosiasi pemilik rumah
  • Ketua Dewan Asosiasi Pemilik Rumah
  • Komisi Audit Asosiasi Pemilik Rumah
  • Kewajiban Dewan dari Asosiasi Pemilik Rumah
  • Hak anggota HOA dan bukan pemilik tempat