rumah Departemen Akuntansi Resolusi 354 dari 06.05 11. Resolusi pemerintah tentang penyediaan utilitas bagi pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal - Rossiyskaya Gazeta

Resolusi 354 dari 06.05 11. Resolusi pemerintah tentang penyediaan utilitas bagi pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal - Rossiyskaya Gazeta

Federasi Rusia

KEPUTUSAN Pemerintah Federasi Rusia 06.05.2011 N 354 (sebagaimana telah diubah pada 27.08.2012 dengan amandemen yang mulai berlaku pada 31.08.2012) "TENTANG PENYEDIAAN LAYANAN UMUM KEPADA PEMILIK DAN PENGGUNA PREMISES DI BANGUNAN APARTEMEN DAN RUMAH TINGGAL"

(sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 04.05.2012 N 442, dari 27.08.2012 N 857)

b) dalam 3 bulan:

menyetujui, dalam perjanjian dengan Federal Tariff Service, suatu bentuk perkiraan dari dokumen pembayaran untuk membayar biaya untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dan penyediaan utilitas, serta pedoman untuk mengisinya;

menyetujui, dalam perjanjian dengan Federal Antimonopoly Service, perkiraan persyaratan kontrak untuk pengelolaan gedung apartemen;

menyerahkan, dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Layanan Tarif Federal, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang tentang amandemen Aturan untuk Menetapkan dan Menentukan Norma untuk Konsumsi Utilitas, yang disetujui oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia No. 306 tanggal 23 Mei 2006, termasuk:

pengecualian dari volume sumber daya komunal yang diperhitungkan saat menentukan standar untuk konsumsi layanan komunal di gedung tempat tinggal, volume sumber daya komunal yang disediakan untuk pemeliharaan properti bersama sebuah gedung apartemen, dan kerugian teknologi standar dari sumber daya komunal;

tata cara penetapan standar konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah tangga umum;

prosedur untuk menetapkan standar konsumsi utilitas, kecuali pasokan gas, saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan lain;

c) dalam waktu 5 bulan, menyetujui, dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, perkiraan persyaratan perjanjian layanan energi yang bertujuan untuk menghemat dan (atau) meningkatkan efisiensi konsumsi utilitas saat menggunakan properti bersama di gedung apartemen;

d) dalam waktu 6 bulan, menyetujui kriteria untuk ada (tidak adanya) kelayakan teknis untuk memasang perangkat pengukur individu, umum (apartemen), kolektif (rumah umum), serta bentuk laporan survei untuk menetapkan ada (tidak adanya) kemampuan teknis untuk memasang perangkat pengukur tersebut dan prosedurnya. mengisinya.

5. Untuk merekomendasikan kepada otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk menyetujui standar konsumsi utilitas di tempat tinggal, standar konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah umum, standar konsumsi utilitas saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar selambat-lambatnya 2 bulan sejak tanggal berlakunya perubahan yang diberlakukan c Aturan untuk menetapkan dan menentukan standar konsumsi utilitas ditentukan dalam paragraf keempat sub-paragraf "b" dari paragraf 4 Resolusi ini.

6. Untuk mengakui sebagai tidak valid sejak tanggal berlakunya Aturan yang disetujui oleh Resolusi ini:

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Mei 2006 N 307 "Tentang prosedur penyediaan layanan komunal kepada warga negara" (Legislasi Terkumpul Federasi Rusia, 2006, N 23, Art. 2501), dengan pengecualian klausul 15 - 28 dari Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada warga negara yang disetujui oleh kata tersebut resolusi (pada bagian mengenai prosedur untuk menghitung jumlah pembayaran untuk layanan utilitas untuk pemanas), dan paragraf 1 - 4 dari Lampiran No. 2 dari Aturan tersebut (pada bagian mengenai prosedur untuk menghitung jumlah pembayaran untuk layanan utilitas untuk pemanas), yang menjadi tidak berlaku mulai 1 Januari 2015

dari 27.08.2012 N 857)

Lampiran N 1
ke Persyaratan Layanan
utilitas untuk pemilik
dan pengguna tempat
di gedung apartemen
dan bangunan tempat tinggal

(sebagaimana telah diubah oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 04.05.2012 N 442)

kata "untuk keperluan" harus diganti dengan kata "untuk keperluan pemanas";

kata-kata "sub-paragraf" a "dan" b "dari paragraf 19," harus dihapus;

di paragraf pertama, kata-kata "di tempat tinggal" harus dihapus;

sub-paragraf "b" dan "c"

"b) memastikan kesiapan sistem rekayasa internal untuk suplai daya dan peralatan listrik yang merupakan bagian dari properti bersama untuk penyediaan layanan suplai daya utilitas;

c) memelihara tempat yang merupakan bagian dari properti bersama dalam kondisi yang menjamin suhu dan kelembaban di tempat yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia; ";

lengkapi dengan sub-paragraf "d1" sebagai berikut:

"e1) pengorganisasian tempat-tempat untuk akumulasi dan penimbunan limbah lampu yang mengandung merkuri dan pemindahannya ke organisasi khusus yang memiliki izin untuk melakukan kegiatan pengumpulan, penggunaan, pembuangan, pengangkutan, pembuangan limbah kelas bahaya I - IV;";

lengkapi dengan sub-paragraf "dan" dan "ke" dari konten berikut:

"i) melaksanakan tindakan untuk penghematan energi dan efisiensi energi yang wajib untuk milik bersama, termasuk dalam daftar tindakan yang disetujui sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

j) memastikan instalasi dan commissioning perangkat pengukur kolektif (rumah bersama) untuk air dingin dan panas, energi panas dan listrik, gas alam, serta pengoperasian yang benar (inspeksi, pemeliharaan, kalibrasi perangkat pengukur, dll.). ";

paragraf 12 setelah kata-kata "mengambil tindakan untuk pemeliharaan dan perbaikan properti bersama" harus dilengkapi dengan kata-kata ", dengan pengecualian tindakan yang ditentukan dalam sub-paragraf" d1 "dari paragraf 11 Aturan ini,";

pasal 29 diubah sebagai berikut:

"29. Biaya untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal ditentukan dalam jumlah yang menjamin pemeliharaan properti bersama sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk, antara lain, pembayaran biaya untuk pemeliharaan dan perbaikan sistem rekayasa internal untuk pasokan listrik, panas, gas dan air, pembuangan air limbah , biaya yang dibenarkan untuk mengklaim kembali tunggakan untuk pembayaran tempat tinggal dan utilitas, untuk membaca perangkat pengukur, memelihara sistem informasi yang memastikan pengumpulan, pemrosesan dan penyimpanan data tentang pembayaran untuk tempat tinggal dan utilitas, mengeluarkan dokumen pembayaran untuk pembayaran untuk tempat tinggal dan utilitas . ";

melengkapi paragraf 38 (1) - 38 (5) sebagai berikut:

"38 (1). Jika pemilik tempat di gedung apartemen sampai 1 Januari 2013 tidak menyediakan rumah seperti itu dengan perangkat pengukur kolektif (rumah bersama) untuk sumber daya komunal bekas dan, pada saat yang sama, sesuai dengan Bagian 12 dari Pasal 13 Undang-Undang Federal" Tentang Penghematan Energi dan untuk meningkatkan efisiensi energi dan untuk mengubah tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia "perangkat pengukur kolektif (rumah umum) dipasang, pemilik tempat berkewajiban untuk membayar biaya pemasangan perangkat pengukur tersebut berdasarkan faktur dan dalam jumlah yang ditentukan dalam paragraf dua klausul ini, dengan pengecualian kasus ketika pengeluaran tersebut diperhitungkan sebagai bagian dari pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dan (atau) dalam komposisi pembayaran wajib dan (atau) kontribusi yang berkaitan dengan pembayaran biaya pemeliharaan yang ditetapkan untuk anggota asosiasi pemilik rumah atau koperasi perumahan atau koperasi konsumen khusus lainnya , saat ini dan modal perbaikan umum milik bersama.

Faktur untuk pembayaran biaya pemasangan perangkat pengukur kolektif (rumah umum), yang menunjukkan jumlah total biaya untuk memasang perangkat pengukur tersebut dan bagian biaya untuk memasang perangkat pengukur tersebut, yang bebannya ditanggung oleh pemilik tempat, diberikan kepada pemilik lokasi oleh organisasi yang dilakukan sesuai dengan Bagian 12 Pasal 13 Hukum Federal "Tentang Penghematan Energi dan Peningkatan Efisiensi Energi dan tentang Perubahan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" pemasangan meteran kolektif (rumah bersama). Bagian dari biaya pemasangan perangkat pengukur kolektif (rumah bersama), yang bebannya ditanggung oleh pemilik tempat, ditentukan berdasarkan bagiannya dalam hak kepemilikan bersama atas properti bersama.

Jika terjadi ketidaksepakatan dengan jumlah biaya yang ditunjukkan dalam faktur untuk pemasangan perangkat pengukur kolektif (rumah umum) dan (atau) bagian biaya yang dikaitkan dengannya, pemilik tempat berhak untuk mengajukan permohonan kepada organisasi yang memasang perangkat pengukur tersebut dan menerbitkan faktur, dengan ketidaksepakatan, dan jika perselisihan tidak diselesaikan, ia berhak untuk mengajukan banding faktur yang dikeluarkan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Warga - pemilik tempat di sebuah gedung apartemen membayar faktur sesuai dengan Bagian 12 dari Pasal 13 Undang-Undang Federal "Tentang Penghematan Energi dan Peningkatan Efisiensi Energi dan tentang Amandemen Undang-Undang Legislatif Tertentu Federasi Rusia".

38 (2). Pemilik tempat memiliki hak untuk membuat keputusan untuk membuat perjanjian (kontrak) layanan energi yang bertujuan untuk menghemat dan (atau) meningkatkan efisiensi konsumsi sumber daya komunal saat menggunakan properti bersama (selanjutnya disebut sebagai perjanjian layanan energi untuk kebutuhan rumah tangga umum), dengan organisasi manajemen, kemitraan pemilik rumah, perumahan, perumahan - sebuah koperasi konstruksi atau koperasi konsumen khusus lainnya atau memberikan wewenang kepada organisasi, kemitraan atau koperasi tersebut untuk menyimpulkan, untuk kepentingan pemilik, atas nama sendiri atau atas nama pemilik kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum dengan organisasi yang menyediakan layanan energi.

Perjanjian pelayanan energi untuk kebutuhan gedung umum dengan organisasi pengelola disimpulkan secara terpisah dari perjanjian manajemen gedung apartemen.

Dalam hal pengelolaan langsung gedung apartemen, pemilik gedung di gedung apartemen berhak membuat keputusan untuk membuat kontrak layanan energi untuk kebutuhan gedung umum dengan organisasi pemasok sumber daya atau organisasi lain yang menyediakan layanan energi.

38 (3). Keputusan pemilik tempat, yang ditentukan dalam paragraf 382 Aturan ini, diadopsi pada rapat umum pemilik tempat dan harus memuat, antara lain, kondisi berikut untuk menyelesaikan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum:

jumlah penghematan sumber daya utilitas dalam bentuk barang (penurunan dalam kondisi yang sebanding dari volume (kuantitas) sumber daya utilitas yang dikonsumsi untuk kebutuhan rumah tangga umum), yang harus dipastikan sebagai hasil dari pelaksanaan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah tangga umum, dan waktu yang diperlukan untuk mencapai jumlah penghematan tersebut;

harga kontrak jasa energi untuk kebutuhan rumah umum dan tata cara pembayarannya;

istilah perjanjian pelayanan energi untuk kebutuhan rumah secara umum.

Perkiraan persyaratan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum disetujui oleh Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

38 (4). Pembayaran harga kontrak pelayanan energi untuk kebutuhan rumah umum dilakukan secara terpisah dari pembayaran utilitas dan pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal.

38 (5). Harga perjanjian layanan energi untuk kebutuhan rumah tangga umum ditentukan oleh kesepakatan para pihak dalam perjanjian tersebut. ";

b) Aturan untuk mengubah jumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dalam hal penyediaan layanan dan pelaksanaan pekerjaan pada manajemen, pemeliharaan dan perbaikan properti bersama di gedung apartemen dengan kualitas yang tidak memadai dan (atau) dengan gangguan melebihi durasi yang ditetapkan, disetujui oleh Resolusi tersebut, harus dilengkapi dengan ayat 6 (1) sebagai berikut:

"6 (1). Jika terjadi kegagalan untuk menyelesaikan pekerjaan melengkapi gedung apartemen dengan perangkat pengukur kolektif (umum) pada waktu yang ditentukan oleh keputusan pemilik tempat dan dimasukkannya biaya pemasangan perangkat pengukur dalam pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal, jumlah pembayaran untuk pemeliharaan tempat tinggal yang diperoleh dari pemilik tempat, warga negara "(Legislasi Koleksi Federasi Rusia, 2008, N 30, Art. 3635):

a) Klausul 30 harus disebutkan dalam edisi berikut:

"30. Volume gas yang dikonsumsi untuk jangka waktu sejak tanggal pembongkaran meteran gas untuk dikirim untuk verifikasi atau perbaikan dan sampai hari setelah hari pemasangan segel di tempat meteran gas terhubung ke pipa gas setelah verifikasi atau perbaikan, tetapi tidak lebih 3 bulan berturut-turut, ditentukan berdasarkan volume rata-rata konsumsi gas bulanan oleh konsumen, ditentukan oleh meteran gas untuk jangka waktu minimal satu tahun, dan jika jangka waktu pengoperasian meteran gas kurang dari satu tahun - untuk periode pengoperasian meteran gas yang sebenarnya. periode bulanan, volume gas yang dikonsumsi untuk setiap bulan berikutnya sampai dengan hari setelah hari pemasangan segel di tempat meteran gas setelah verifikasi atau perbaikan dihubungkan ke pipa gas ditentukan sesuai dengan standar konsumsi gas. ";

b) paragraf pertama dari klausul 31 harus dinyatakan sebagai berikut:

"31. Jika pelanggan belum memberikan informasi kepada pemasok gas tentang pembacaan meteran gas dalam jangka waktu yang ditentukan oleh kontrak, volume gas yang dikonsumsi untuk periode penagihan yang lalu dan sebelum periode penagihan di mana pelanggan melanjutkan pengiriman informasi ini, tetapi tidak lebih dari 3 bulan berturut-turut, ditentukan berdasarkan volume konsumsi gas bulanan rata-rata oleh konsumen, ditentukan oleh meteran gas untuk jangka waktu minimal satu tahun, dan jika periode pengoperasian meteran gas kurang dari satu tahun - untuk periode pengoperasian meteran gas yang sebenarnya. Setelah periode 3 bulan yang ditentukan, volume gas yang dikonsumsi untuk setiap bulan berikutnya hingga periode penyelesaian di mana pelanggan melanjutkan pengiriman informasi yang ditentukan, ditentukan sesuai dengan standar konsumsi gas. "

Hubungan antara utilitas publik dan warga negara diatur oleh aturan penyediaan layanan publik PP Federasi Rusia No. 354 sebagaimana telah diubah pada 2017. Baca tentang hak dan kewajiban dasar konsumen dan pemasok perumahan dan layanan komunal, serta perselisihan antara para pihak, di artikel tersebut.

dari artikel ini Anda akan belajar:

Interaksi antara konsumen perumahan dan layanan komunal dan mereka yang menyediakannya, sejak 2011, dijelaskan dalam Peraturan Pemerintah No. 354 - aturan untuk penyediaan layanan komunal. Undang-undang legislatif ini direvisi secara berkala. Terakhir direvisi pada 9 September 2017.

Aturan untuk penyediaan layanan utilitas berdasarkan RF PP No. 354

Sampai tahun 2011, hubungan antara konsumen dan utilitas diatur oleh Resolusi RF No. 307. Dengan berlakunya Resolusi RF No. 354, banyak aturan telah berubah. Secara khusus, inovasi berikut muncul dalam resolusi:

oDN diperkenalkan, sering kali menyebabkan perselisihan antara warga dan perusahaan manajemen;
menjadi mungkin untuk memeriksa kualitas utilitas yang disediakan dengan bantuan keahlian;
jangka waktu utang untuk memutuskan layanan dikurangi dari 6 menjadi 3 bulan;
menjadi mungkin untuk membayar perumahan dan layanan komunal langsung ke sumber daya;
konsumen menerima hak untuk memasang perangkat pengukur di ruangan terpisah (ini perlu, terutama, di apartemen komunal), dan seterusnya.

Secara keseluruhan, tujuan dokumen tetap sama, meski volumenya berlipat ganda. Tentunya, setiap tahun semakin banyak nuansa yang perlu dimasukkan dalam aturan untuk penyediaan utilitas. Untuk alasan ini, perubahan muncul dalam resolusi. Klarifikasi yang disiapkan oleh spesialis yang bekerja di sektor perumahan membantu untuk memahaminya.

Apa yang termasuk dalam daftar utilitas?

Menerima utilitas adalah salah satu hak dasar warga negara Federasi Rusia, di mana pun dia tinggal. Daftar perumahan dan layanan komunal yang diperlukan disediakan untuk tempat tinggal secara terus menerus sepanjang tahun. Satu-satunya pengecualian adalah pemanasan. Panas dipasok sesuai dengan peraturan khusus yang dikeluarkan di setiap wilayah, tergantung pada cuaca dan kondisi iklim.

Aturan untuk penyediaan utilitas memungkinkan pemadaman semua jenis sumber daya jika terjadi perbaikan atau kecelakaan. Untuk situasi seperti itu, durasi maksimum yang diperbolehkan ditunjukkan. Ini dihitung untuk periode pelaporan. Jika selama periode ini jumlah dan durasi pemadaman listrik melebihi norma yang ditetapkan, maka penduduk secara resmi dapat mengajukan klaim.

Mari kita daftar jenis layanan publik yang harus disediakan oleh warga.

1. Catu daya. Pengajuannya wajib, dan gangguan apa pun dianggap sebagai situasi ekstrem dan dihilangkan sesegera mungkin. Listrik disuplai tanpa gangguan setiap saat sepanjang hari. Kapasitasnya, menurut aturan penyediaan utilitas, harus memenuhi kebutuhan warga.
2. Pasokan air dingin. Air dingin dipasok melalui jaringan kota atau lokal. Jika mati, maka pengiriman air minum ke pompa air diatur dalam jarak berjalan kaki. Saat memasok air, persyaratan berikut ini wajib:
- kepatuhan dengan standar sanitasi;
- tekanan yang tepat;
- suplai tidak terputus.
3. Pasokan air panas. Pasokan dilakukan melalui pasokan air pusat. Jika tidak ada, perangkat pemanas rumah biasa atau intra-apartemen digunakan.
4. Drainase limbah. Saat air disuplai, pengalihannya juga diatur secara paralel. Sistem pembuangan limbah di hunian mencakup pipa umum (riser) dan pipa yang menuju ke sana dari setiap titik pengambilan air.
5. Pemanasan. Di musim dingin itu dilakukan sepanjang waktu. Aturan penyediaan utilitas menentukan suhu udara minimum yang harus dipertahankan dalam sebuah rumah.
6. Gas. Rumah-rumah paling sering dihubungkan ke pasokan gas menggunakan pipa gas utama. Jika tidak ada, maka diperbolehkan menggunakan gas dari silinder yang dapat diganti atau tempat penyimpanan yang dilengkapi khusus untuknya.

Rangkaian utilitas tergantung pada tingkat perbaikan rumah dan dapat sangat bervariasi. Jika penduduk tidak menerima sumber daya apapun, maka pembayaran bulanan untuk perumahan dan layanan komunal akan lebih rendah. Semua poin ini ditentukan dalam kontrak dengan organisasi layanan.

Perubahan peraturan pemerintah 354 untuk 2017-2018

Aturan penyelenggaraan pelayanan publik kepada warga yang tertuang dalam RF PP No. 354, pada tahun 2017 kembali mengalami sejumlah perubahan. Penyesuaian tersebut menyangkut masalah yang paling mendesak bagi konsumen dan utilitas publik. Berikut beberapa pembaruan penting:

ruang parkir mulai dianggap sebagai tempat non-hunian dan objek real estat individu;
utilitas memiliki hak untuk memasang segel kontrol dan perangkat lain untuk melacak gangguan ilegal dalam pengoperasian perangkat pengukur;
perusahaan manajemen dapat didenda untuk tarif yang terlalu tinggi. Ini membutuhkan daya tarik konsumen.

Aturan untuk penyediaan utilitas 354, sebagaimana telah diubah, dapat ditemukan langsung di situs web kami. Dalam artikel tersebut Anda akan menemukan link ke versi terkini dari dokumen ini.

Pembayaran untuk layanan utilitas

Konsumen perumahan dan layanan komunal wajib membayarnya secara penuh setiap bulan. Bersama dengan tanggung jawab, warga negara juga menerima seperangkat hak tertentu. Kualitas utilitas harus sesuai. Jika perusahaan manajemen tidak menjalankan tugasnya dengan benar, penduduk dapat memutuskan kontrak dengannya dan memilih organisasi lain.

Selain sumber daya yang tercantum di atas, yang konsumsinya dipantau oleh meter atau standar, penyewa membayar sejumlah layanan. Termasuk, biaya-biaya berikut didaftarkan dalam kwitansi:

untuk pemeliharaan gedung bertingkat;
untuk melakukan perbaikan besar;
pemeliharaan elevator (jika ada);
untuk pembuangan limbah padat rumah tangga;
membersihkan pintu masuk, area lokal dan properti umum lainnya;
untuk membayar interkom.

Menurut aturan penyediaan utilitas, semua biaya ini dihitung di perusahaan manajemen dan dimasukkan dalam tanda terima. Dalam beberapa kasus, sejumlah besar titik terbentuk di dalamnya, yang jauh dari selalu memungkinkan untuk dipilah pertama kali. Apalagi, setiap tokoh pasti punya justifikasi. Setiap artikel cocok dengan tarif dan harga saat ini.

Dalam kuitansi, item pengeluaran dibagi menjadi pribadi, terkait dengan apartemen tertentu, dan konsumsi rumah tangga umum. Banyak kategori warga memiliki manfaat untuk pembayaran perumahan dan utilitas. Hal tersebut diindikasikan sebagai justifikasi penerapan penurunan tarif.

Hak dan kewajiban konsumen dan penyedia layanan

Aturan penyediaan layanan komunal memberikan regulasi ketat tentang hubungan hukum antara penyedia perumahan dan layanan komunal dengan konsumennya. Bab 4 dan 5 dikhususkan untuk ini.

Sebuah organisasi jasa, sesuai dengan serangkaian hak dan kewajibannya, harus (dapat):

tepat waktu memberikan penghuni KU. Itu terlibat tidak hanya dalam menyediakan sumber daya yang ditentukan dalam perjanjian dengan konsumen, tetapi juga melayani wilayah yang berdekatan dengan gedung bertingkat tinggi, tempat umum dan apartemen;
menerima permintaan untuk perbaikan dan memenuhinya, menghilangkan kesalahan tepat waktu, memelihara rumah dalam kondisi baik;
menuntut pembayaran tepat waktu untuk layanan tepat waktu, mengenakan denda dan denda atas pelanggaran mereka. Pada saat yang sama, kwitansi harus memuat tenggat waktu dimana konsumen harus menyetor uang;
menerima kompensasi dari negara untuk penerima yang membayar perumahan dan layanan komunal dengan potongan harga;
mengontrol bagaimana aturan untuk pengoperasian jaringan teknik dan sarana teknis dipatuhi;
periksa meteran yang dipasang di apartemen, keadaan komunikasi;
memiliki akses ke semua tempat.

Sesuai dengan aturan untuk penyediaan utilitas, perusahaan manajemen itu sendiri membuat kontrak dengan pemasok utilitas. Warga harus waspada terhadap situasi abnormal yang mempengaruhi mereka. Pengumuman perbaikan, ketentuan penghapusan kecelakaan dan penyimpangan lainnya dipasang di papan yang dapat diakses oleh semua penghuni.

Konsumen diberikan hak dan kewajibannya. Secara khusus, mereka harus (mungkin):

menerima layanan dengan kualitas yang tepat dalam volume yang dibutuhkan;
mengajukan permohonan verifikasi dari perhitungan yang dilakukan dengan koreksi kesalahan yang ditemukan;
menerima tindakan dan dokumen yang mengikat secara hukum lainnya, dengan bantuan yang kerusakan akibat kecelakaan dikonfirmasi untuk kompensasi lebih lanjut;
pastikan untuk menginformasikan layanan darurat tentang situasi force majeure;
tepat waktu dan membayar penuh utilitas yang diterima.

Aturan penyediaan layanan publik memperingatkan konsumen terhadap berbagai tindakan tidak sah. Jika teridentifikasi, denda yang signifikan dapat dikenakan.

Penyelesaian perselisihan antara konsumen dan penyedia utilitas

Perselisihan utama di bidang perumahan dan layanan komunal terkait dengan:

keterlambatan pembayaran oleh konsumen;
penyewa yang melakukan tindakan ilegal (gangguan pada pengukur meteran, kerusakan properti umum, dan sebagainya);
kesalahan perhitungan pembayaran untuk KU;
kegagalan organisasi jasa untuk memenuhi tugasnya.

KUHP, menurut aturan untuk penyediaan utilitas, dapat menangani non-pembayar denda dan pemutusan sumber daya yang disediakan. Debitur yang memenuhi syarat dapat ditampung dan memberikan rencana angsuran untuk melunasi hutangnya. Pelanggaran dapat dihukum denda. Mereka bisa dikenakan dan dikumpulkan, termasuk melalui pengadilan.

Konsumen, jika ada keluhan, pertama-tama hubungi manajemen perusahaan itu sendiri. Kebanyakan pelanggaran dihilangkan dengan cara ini. Selain KUHP itu sendiri, situasi kontroversial dapat dipertimbangkan:

administrasi kotamadya;
inspeksi perumahan;
Rospotrebnadzor;
kantor kejaksaan;
pengadilan.

File-file terlampir

Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada warga negara di bawah PP Federasi Rusia No. 354.doc

Perhitungan ulang untuk utilitas didasarkan pada undang-undang yang diadopsi. Jika pemilik memiliki perangkat pengukur, penghitungan ulang terjadi secara otomatis ketika informasi tentang data baru tiba. Dengan tidak adanya perangkat selama ketidakhadiran sementara pemilik dan semua orang yang tinggal di apartemen, penghitungan ulang dilakukan sesuai dengan skema yang dikembangkan.

Apa itu penghitungan ulang

Penghitungan ulang adalah penghitungan baru pembayaran konsumen untuk utilitas. Jika ada kesalahan atau tumpang tindih, dan mereka teridentifikasi, maka perusahaan pengelola atau perumahan dan layanan komunal akan mengkompensasi kelebihan pembayaran. Tetapi paling sering penghitungan ulang dilakukan, karena dalam banyak kasus pemilik membayar tidak sesuai dengan konsumsi sebenarnya dari sumber daya apa pun, tetapi sesuai dengan standar.

Apa artinya? Jika pemilik memasang alat pengukur di rumah atau apartemen, artinya sekarang dia akan membayar tidak sesuai standar, tetapi sesuai dengan air yang dikonsumsi (listrik, gas). Tapi terkadang crash seperti berikut ini. Misalnya, biaya pemanas selalu dibayarkan sesuai standar.

Tarif tersebut didefinisikan sebagai 1/12 dari konsumsi tahun lalu per tahun. Dan kami membayar biaya bulanan tetap (dari tahun lalu). Pada akhir musim pemanasan, di gedung-gedung apartemen tempat meteran rumah umum dipasang, perumahan dan layanan komunal melakukan penghitungan ulang dan kelebihan pembayaran dikembalikan ke konsumen. Ada penyesuaian ke arah yang berlawanan.

Tetapi jenis pembayaran lebih yang paling umum adalah pembayaran pribadi. Model situasinya paling sering sebagai berikut: pemilik apartemen tidak mengirim pembacaan meter. Ini terjadi baik untuk alasan obyektif maupun untuk alasan subyektif.

Misalnya, kelupaan atau cuti keluarga dapat menyebabkan pemilik apartemen untuk sementara waktu tidak mengirimkan data meterannya. Dalam hal ini, bulan berikutnya setelah pemilik rumah melanjutkan transfer data, dia akan dihitung ulang.

Tindakan hukum

Penghitungan ulang memiliki dasar hukum yang lengkap. Pada tahun 2011, pemerintah Rusia mengadopsi Resolusi No. 354 yang terkenal. Semua bagian dari undang-undang ini dikhususkan untuk aturan penyediaan utilitas umum bagi penduduk.

Pada 2017, perubahan berikutnya diadopsi dan, dapat dikatakan, bagaimana penghitungan ulang saat ini dilakukan. Situasi dengan perubahan biaya tercermin dalam Klausul VIII. Nama tersebut juga mencerminkan beberapa fitur: penghitungan ulang saat konsumen tidak ada.

Di sini, hanya aspek yang menyangkut tempat tinggal tanpa meteran yang dipertimbangkan. Dengan meteran, semuanya jelas, penghitungan ulang akan dilakukan secara otomatis saat data berikutnya dimuat dari perangkat pengukur. Jawaban atas semua pertanyaan mengenai legalitas tindakan utilitas publik diberikan dalam Resolusi.

Setiap warga negara, pemilik atau penyewa tempat tinggal, adalah konsumen menurut dokumen ini. Ia dan keluarganya mengkonsumsi sumber daya pemerintah dari berbagai organisasi atau perusahaan. Untuk memiliki dasar hubungan, kesepakatan dibuat antara organisasi dan konsumen layanan.

Negara bagian dan hukum adalah penjamin hubungan antara pelaku dan konsumen. Sesuai dengan Resolusi No. 354, semua warga negara memiliki hak untuk menghitung ulang tagihan utilitas. Oleh karena itu, edisi baru merinci prosedur penghitungan ulang dalam berbagai situasi.

Apa yang termasuk dalam Resolusi No. 354

Apa itu termasuk:

koefisien yang diperbarui yang menentukan standar drainase;
tata cara pemasangan alat pengukur telah dikerjakan secara detail;
dengan bantuan Resolusi, motif pemasangan meteran diperkuat;
skema pembayaran pemanas yang disederhanakan diperkenalkan;
sejak 2016, telah menjadi opsional untuk memberikan informasi dari meter;
jika ada kekurangan listrik sementara atau layanan lain, pembayaran untuk itu tidak dikenakan biaya;
prosedur untuk memenuhi persyaratan yang tercantum.

Tempat khusus ditentukan oleh tanggung jawab kontraktor kepada konsumen dan hukum dalam kasus berikut:

kualitas layanan yang buruk;
kerusakan kehidupan dan kesehatan karena kualitas layanan yang buruk;
tidak diterimanya informasi yang dapat diandalkan oleh konsumen tentang kualitas layanan;
persyaratan perjanjian dilanggar.

Jika kondisi ini dilanggar, kontraktor harus membebaskan konsumen dari pembayaran atau memberinya kompensasi. Terlepas dari apakah kesepakatan telah disepakati antara pelaku dan konsumen, pelaku tetap mengganti kerugian jika terjadi penyediaan layanan berkualitas rendah.

Berikut adalah beberapa poin yang dibahas dalam Resolusi:

Pembayaran kebutuhan rumah umum tidak dihitung ulang. Ini mengacu pada kasus ketika pemiliknya tidak ada dan tempat tinggal sementara kosong.
Dalam mode dua tarif, perubahan pembayaran hanya dimungkinkan dalam kaitannya dengan komponen variabel. Berkenaan dengan komponen konstanta, telah diberlakukan ketentuan sebagai berikut: jika penghitungan ulangnya ditetapkan oleh undang-undang, maka setelah warga negara berhalangan sementara, dilakukan dalam waktu 5 hari kerja. Semua hari ketidakhadiran dihitung kecuali hari keberangkatan dan kedatangan.
Perhitungan ulang dilakukan hanya jika aplikasi diajukan dan dokumen diserahkan yang mengkonfirmasi durasi ketidakhadiran. Permintaan dibuat sebelum keberangkatan atau tidak lebih dari sebulan setelah kedatangan.

Dokumen berikut diterima sebagai dokumen yang mengonfirmasi ketidakhadiran:

salinan sertifikat perjalanan dengan lampiran dokumen perjalanan;
dokumen tentang perawatan di rumah sakit atau di sanatorium;
tiket perjalanan yang diterbitkan atas nama konsumen, serta fakta penggunaannya;
tagihan untuk tinggal di hotel, apartemen sewaan, hostel;
dokumen yang dikeluarkan oleh FMS tentang pendaftaran sementara;
dokumen lain yang dapat mengkonfirmasi ketidakhadiran konsumen.

Keuntungan utama dokumen ini adalah transparansi dan kesederhanaan penyajian semua persyaratan. Setelah revisi, menjadi jauh lebih mudah bagi pelaku dan konsumen untuk mengatur hubungan mereka.

Komentar tentang Aturan untuk penyediaan layanan publik (Resolusi No. 354)
Informasi Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Informasi yang bersifat NON-normatif.

1. TATA CARA MENENTUKAN JUMLAH PEMBAYARAN UTILITAS YANG DIKONSUMSI DI TEMPAT RESIDENSI DAN NON RESIDENSIAL
1.1. Penentuan jumlah pembayaran menggunakan standar konsumsi utilitas
1.2. Menentukan ukuran dewan di hadapan IPU
1.3. Penerapan tarif untuk utilitas
1.4. Menentukan besarnya biaya di asrama
1.5. Penentuan jumlah pembayaran untuk layanan pemanas
1.6. Menentukan jumlah pembayaran untuk layanan DHW dengan sistem DHW terbuka dan sistem DHW otonom
1.7. Penentuan jumlah pembayaran untuk layanan sewerage
1.8. Penentuan jumlah pembayaran untuk utilitas di tempat bukan tempat tinggal
1.9. Tentang pembayar untuk utilitas

2. PROSEDUR PENENTUAN JUMLAH PEMBAYARAN
2.1. Penerapan standar konsumsi untuk ODN
2.2. Aplikasi dalam perhitungan tagihan utilitas PSU
2.3. Tentang area umum di MKD
2.4. Penentuan tagihan listrik pada SATU berdasarkan jenis layanan
2.5. Penentuan tagihan utilitas pada SATU untuk tempat non-perumahan
2.6. Penentuan tagihan utilitas pada SATU di hostel

3. PERHITUNGAN UKURAN DEWAN DALAM KEHADIRAN SEMENTARA KONSUMEN
3.1. Tentang dokumen yang disediakan konsumen
3.2. Prosedur dan kasus penghitungan ulang

4. KASUS KHUSUS UNTUK MENENTUKAN JUMLAH PEMBAYARAN UTILITAS
4.1. Kasus penentuan jumlah pembayaran utilitas tanpa menggunakan indikasi IPU, jika tersedia untuk konsumen
4.2. Kasus penentuan jumlah pembayaran utilitas tanpa menggunakan indikasi GTC, jika ada
4.3. Koneksi tidak sah

5. PERUBAHAN JUMLAH BIAYA SELALU PERUBAHAN KUALITAS UTILITAS
5.1. Dasar dan prosedur umum
5.2. Perubahan jumlah pembayaran untuk layanan air minum dan sanitasi
5.3. Perubahan jumlah pembayaran untuk layanan pemanas

6. PEMBATASAN DAN PENANGGUHAN LAYANAN UTILITAS
6.1. Prosedur dan kasus
6.2. Penentuan hutang konsumen

7. DOKUMEN PEMBAYARAN DAN PROSEDUR PEMBAYARAN
7.1. Jenis dokumen pembayaran dan penyajiannya kepada konsumen
7.2. Mengisi dokumen pembayaran
7.3. Pemberian pembayaran dengan cicilan
7.4. Partisipasi RCC dalam pembayaran utilitas
7.5. Pembayaran untuk utilitas di RNO

8. KONTRAK DENGAN PENYEDIA LAYANAN UMUM
8.1. Tentang kemungkinan RSO menjadi penyedia layanan utilitas di hadapan organisasi pengelola
8.2. Batas-batas tanggung jawab operasional kontraktor utilitas
8.3. Hubungan dengan pemilik tempat bukan hunian
8.4. Hubungan Kontraktor dengan konsumen utilitas
8.5. Hubungan dengan kontraktor utilitas dengan metode langsung pengelolaan MKD
8.6. Penyediaan utilitas di gedung tempat tinggal
8.7. Tentang Kontraktor layanan utilitas di gedung apartemen baru

9. PENYEDIAAN GAS
9.1. Tentang Penerapan Peraturan No. 549
9.2. Tentang penerapan Peraturan No. 354

Sesuai dengan pasal 157 Kode Perumahan Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:

1. Untuk menyetujui lampiran:

Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal;

perubahan yang dilakukan pada keputusan Pemerintah Federasi Rusia tentang penyediaan layanan publik.

2. Tetapkan bahwa Aturan disetujui oleh resolusi ini:

a) berlaku untuk hubungan yang timbul dari kontrak yang disepakati sebelumnya yang berisi persyaratan untuk penyediaan utilitas, dalam hal hak dan kewajiban yang muncul setelah berlakunya Aturan ini;

b) tidak berlaku untuk hubungan yang timbul selama penyediaan gas untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga dan pengaturannya dilakukan sesuai dengan Peraturan Penyediaan Gas Bumi untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga WNI yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2008 N 549 ;

c) mulai berlaku setelah berakhirnya 2 bulan sejak tanggal berlakunya perubahan yang dibuat pada Aturan untuk Menetapkan dan Menentukan Norma Konsumsi Utilitas, ditentukan dalam paragraf keempat sub-klausul "b" dari klausul 4 resolusi ini.

3. Untuk menetapkan bahwa penjelasan tentang penerapan Aturan yang disetujui oleh resolusi ini diberikan oleh Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia.

4. Kepada Kementerian Pembangunan Regional Federasi Rusia:

a) dalam waktu 2 bulan, serahkan, dalam perjanjian dengan Kementerian Energi Federasi Rusia dan dengan partisipasi badan eksekutif federal yang tertarik, kepada Pemerintah Federasi Rusia proposal untuk meningkatkan Aturan pasokan gas guna memenuhi kebutuhan rumah tangga warga, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2008 No. 549, dan ketentuan utama dari fungsi pasar listrik eceran, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Agustus 2006 No. 530;

b) dalam 3 bulan:

menyetujui, dalam perjanjian dengan Federal Antimonopoly Service, perkiraan persyaratan kontrak untuk pengelolaan gedung apartemen;

menyerahkan, dalam kesepakatan dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Layanan Tarif Federal, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang tentang amandemen Aturan untuk Membangun dan Menentukan Konsumsi Layanan Utilitas, yang disetujui oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia No. 306 tanggal 23 Mei 2006, termasuk:

pengecualian dari volume sumber daya komunal yang diperhitungkan saat menentukan standar untuk konsumsi layanan komunal di gedung tempat tinggal, volume sumber daya komunal yang disediakan untuk pemeliharaan properti bersama gedung apartemen, dan kerugian teknologi standar dari sumber daya komunal;

tata cara penetapan standar konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah tangga umum;

prosedur untuk menetapkan standar konsumsi utilitas, kecuali pasokan gas, saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan lain;

5. Untuk merekomendasikan kepada otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk menyetujui standar konsumsi utilitas di tempat tinggal, standar konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah umum, standar konsumsi utilitas saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar selambat-lambatnya 2 bulan sejak tanggal berlakunya perubahan yang diperkenalkan c Aturan untuk menetapkan dan menentukan standar konsumsi utilitas ditentukan dalam paragraf keempat sub-paragraf "b" dari paragraf 4 Resolusi ini.

6. Untuk mengakui sebagai tidak valid sejak tanggal berlakunya Aturan yang disetujui oleh resolusi ini:

resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 23 Mei 2006 N 307 "Tentang prosedur untuk menyediakan utilitas publik bagi warga negara" (Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2006, N 23, Art. 2501);

klausul 3 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2008 N 549 "Tentang prosedur penyediaan gas untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga" (Legislasi Terkumpul Federasi Rusia, 2008, N 30, Pasal 3635);

klausul 5 dari perubahan yang dibuat untuk tindakan Pemerintah Federasi Rusia disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 29 Juli 2010 N 580 "Tentang amandemen dan pembatalan tindakan tertentu Pemerintah Federasi Rusia" (Legislasi Terkumpul Federasi Rusia, 2010, N 31, Art. 4273).

Perdana Menteri
Federasi Rusia
V. Putin