Akuntansi untuk kegiatan koperasi perumahan. Kekhususan dokumen konstituen, sertifikat, laporan koperasi perumahan dan perincian dalam hak

Pasal 110 Koperasi Perumahan dan Pembangunan Perumahan

1. Koperasi perumahan atau pembangunan perumahan adalah asosiasi sukarela warga dan dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh Kode ini dan undang-undang federal lainnya dari badan hukum berdasarkan keanggotaan untuk memenuhi kebutuhan warga di perumahan, serta untuk mengelola gedung apartemen.

1.1. Kode ini mendefinisikan posisi hukum perumahan dan koperasi pembangunan perumahan, termasuk kekhususan status sipil mereka (ayat 4 Pasal 49 Kode sipil Federasi Rusia).
(Bagian 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 7-FZ, tertanggal 31 Januari 2016)

2. Anggota koperasi perumahan dengan dana mereka sendiri berpartisipasi dalam akuisisi, rekonstruksi, dan pemeliharaan selanjutnya gedung apartemen... Dalam melaksanakan pembangunan kembali suatu bangunan apartemen, koperasi perumahan sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang tata kota bertindak sebagai pengembang dan menjamin pembangunan kembali bangunan tersebut di atas sebidang tanah miliknya sesuai dengan izin mendirikan bangunan yang diberikan kepada koperasi tersebut.
(Bagian 2 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 349-FZ pada 30.11.2011)

3. Para anggota koperasi pembangunan perumahan dengan cara mereka sendiri berpartisipasi dalam pembangunan, rekonstruksi dan pemeliharaan selanjutnya dari sebuah gedung apartemen. Perumahan membangun koperasi sesuai dengan undang-undang tentang perencanaan kota, bertindak sebagai pengembang dan menyediakan konstruksi, rekonstruksi bangunan apartemen di atas tanah miliknya sesuai dengan izin bangunan yang dikeluarkan untuk koperasi tersebut. Koperasi konstruksi perumahan, dengan pengecualian koperasi konstruksi perumahan, yang pembentukannya diatur oleh Undang-Undang Federal No. 161-FZ tanggal 24 Juli 2008 "Tentang Bantuan dalam Pengembangan Konstruksi Perumahan", tidak berhak untuk secara bersamaan membangun lebih dari satu gedung apartemen dengan lebih dari tiga lantai.
(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal tertanggal 30.11.2011 No. 349-FZ, tertanggal 13.07.2015 No. 236-FZ)

4. Koperasi Perumahan dan Pembinaan Perumahan (selanjutnya disebut Koperasi Perumahan) adalah Koperasi Konsumen.

5. Ketentuan bab ini tidak berlaku untuk spesialisasi lainnya koperasi konsumen dibuat untuk memenuhi kebutuhan warga akan perumahan sesuai dengan undang-undang federal tentang koperasi tersebut. Prosedur untuk pembentukan dan pengoperasian koperasi semacam itu, status hukum anggotanya ditentukan oleh undang-undang federal yang ditunjukkan.

6. Jika pemilik tempat di gedung apartemen memilih metode pengelolaan gedung apartemen, koperasi perumahan harus, dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal keputusan pendaftaran negara koperasi perumahan oleh badan yang melakukan pendaftaran negara. badan hukum, koperasi perumahan menyampaikan informasi tentang pilihan metode kepada badan pengawasan perumahan negara pengelolaan gedung apartemen oleh koperasi perumahan dan pemberitahuan awal pelaksanaan kegiatan pengelolaan gedung apartemen di cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi untuk pengembangan dan penjualan kebijakan publik dan pengaturan hukum di bidang perumahan dan pelayanan komunal.
(Bagian 6 diperkenalkan oleh Hukum Federal 31 Desember 2017 N 485-FZ; sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 2 Desember 2019 N 390-FZ)

6.1. Jika koperasi perumahan membuat perjanjian untuk pengelolaan gedung apartemen dengan organisasi pengelola koperasi perumahan, dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal ditandatanganinya perjanjian tersebut, informasi tentang kesimpulan dari perjanjian tersebut harus disampaikan kepada badan pengawasan perumahan negara dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan dan menjual kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang perumahan dan layanan komunal.
(Bagian 6.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 390-FZ pada 02.12.2019)

6.2. Dalam hal terjadi pemutusan atau pengakhiran perjanjian pengelolaan gedung apartemen yang dibuat antara koperasi perumahan dan organisasi pengelola, koperasi perumahan, dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal pemutusan atau pengakhiran perjanjian tersebut, informasi tentang kesimpulan dari perjanjian manajemen untuk gedung apartemen dengan organisasi manajemen lain atau pemberitahuan dimulainya pelaksanaan kegiatan oleh koperasi perumahan untuk mengelola gedung apartemen dengan cara yang ditentukan oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan pengaturan hukum di bidang perumahan dan pelayanan komunal.
(Bagian 6.2 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 390-FZ pada 02.12.2019)

7. Jika rapat umum pemilik bangunan rumah susun mengambil keputusan untuk mengubah cara pengelolaan bangunan rumah susun oleh koperasi perumahan, maka informasi penghentian pengelolaan bangunan rumah susun oleh koperasi perumahan disampaikan kepada negara. badan pengawas perumahan dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal adopsi keputusan ini oleh koperasi perumahan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perumahan dan layanan komunal .
(Bagian 7 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 485-FZ, tertanggal 31 Desember 2017)

Pasal 111 Hak untuk bergabung dengan koperasi perumahan

1. Anggota koperasi perumahan dapat berupa:

1) warga negara yang telah mencapai usia enam belas tahun;
2) badan hukum dalam hal, ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;
3) badan hukum yang merupakan pemilik tempat di gedung apartemen, jika koperasi perumahan mengelola milik bersama di gedung apartemen ini.
(Bagian 1 sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 349-FZ pada 30.11.2011)

2. Kategori warga negara yang ditentukan dalam Pasal 49 Kode Etik ini memiliki hak istimewa untuk bergabung dengan koperasi perumahan yang diselenggarakan dengan bantuan badan-badan kekuasaan negara Dari Federasi Rusia, badan kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintah lokal.

Pasal 112 Organisasi koperasi perumahan

1. Jumlah anggota koperasi perumahan tidak boleh kurang dari lima, tetapi tidak boleh melebihi jumlah tempat tinggal di gedung apartemen yang sedang dibangun atau diperoleh koperasi.

2. Keputusan untuk menyelenggarakan koperasi perumahan dilakukan melalui rapat para pendiri.

3. Orang yang ingin menyelenggarakan koperasi perumahan berhak untuk ikut serta dalam rapat pendiri koperasi perumahan.

4. Keputusan rapat pendiri tentang organisasi koperasi perumahan dan persetujuan piagamnya dianggap diadopsi, asalkan keputusan itu dipilih oleh orang-orang yang ingin bergabung dengan koperasi perumahan (pendiri).

5. Anggota koperasi perumahan sejak saat pendaftaran negara sebagai badan hukum adalah orang-orang yang memilih organisasi koperasi perumahan.

6. Keputusan rapat pendiri koperasi perumahan disusun dalam suatu protokol.

Pasal 113 Piagam koperasi perumahan

1. Piagam koperasi perumahan harus memuat keterangan tentang nama koperasi, tempat kedudukannya, pokok dan tujuan kegiatan, tata cara bergabung dengan koperasi, tata cara keluar dari koperasi dan mengeluarkan iuran saham, pembayaran-pembayaran lainnya. , besaran sumbangan masuk dan bagi hasil, susunan dan tata cara pemberian sumbangan masuk dan bagi hasil, tanggung jawab atas pelanggaran kewajiban memberikan sumbangan saham, susunan dan kewenangan pengurus koperasi dan badan pengawas kegiatan tentang koperasi, tata cara pengambilan keputusan, termasuk tentang masalah, keputusan yang diambil dengan suara bulat atau suara terbanyak yang memenuhi syarat, tata cara penggantian kerugian anggota koperasi, tata cara pembenahan dan pembubaran koperasi. .

1.1. Piagam koperasi perumahan dapat mengatur penggunaan sistem atau lainnya sistem Informasi ketika memecahkan masalah yang terkait dengan manajemen di koperasi perumahan, dengan mempertimbangkan fungsi sistem ini.
(Bagian 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 263-FZ, tertanggal 21 Juli 2014)

2. Piagam koperasi perumahan dapat berisi ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan Kode Etik ini dan undang-undang federal lainnya.

Pasal 114 Pendaftaran negara koperasi perumahan

Pendaftaran negara koperasi perumahan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang pendaftaran negara badan hukum.

Pasal 115 Badan Pengurus Koperasi Perumahan

Badan pengurus koperasi perumahan adalah:

1) rapat umum anggota koperasi perumahan;
2) konferensi, jika jumlah peserta rapat umum anggota koperasi perumahan lebih dari lima puluh dan ini diatur oleh piagam koperasi perumahan;
3) pengurus koperasi perumahan dan ketua pengurus koperasi perumahan.

Pasal 116 Pengurus dalam koperasi perumahan

1. Badan tertinggi koperasi perumahan adalah rapat umum anggota koperasi (pertemuan), yang diselenggarakan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh piagam koperasi.

2. Kompetensi rapat umum anggota koperasi perumahan (konferensi) ditentukan oleh piagam koperasi sesuai dengan Kode Etik ini.

Pasal 116.1. Persyaratan pengurus koperasi perumahan

(diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal 04.06.2011 No. 123-FZ)

Anggota pengurus koperasi perumahan (termasuk ketua pengurus koperasi), anggota komisi audit (auditor) koperasi, serta kepala akuntan (akuntan jika kepala akuntan berhalangan staf) koperasi tidak boleh warga negara:

1) memiliki catatan kriminal untuk kejahatan yang disengaja;
2) bagi yang belum habis masa berlakunya, dianggap dikenakan sanksi administratif berupa diskualifikasi;
3) yang sebelumnya menjabat sebagai manajer, wakilnya atau kepala akuntan (akuntan tanpa kepala akuntan di staf) dari sebuah organisasi yang melakukan kegiatan di bidang konstruksi, rekonstruksi, pemeriksaan benda konstruksi modal, survei teknik untuk konstruksi, arsitektur dan desain konstruksi, atau pengusaha perorangan yang melakukan kegiatan di bidang ini, jika organisasi tersebut, pengusaha perorangan dikeluarkan dari keanggotaan organisasi pengaturan mandiri di bidang survei teknik, desain arsitektur dan konstruksi, konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal atau dinyatakan pailit (pailit) dan kurang dari tiga tahun telah berlalu sejak pengecualian atau penyelesaian prosedur yang relevan yang diterapkan dalam kepailitan ( kebangkrutan) kasus.

Pasal 117 Rapat Umum Anggota Koperasi Perumahan

1. Rapat umum anggota koperasi perumahan adalah sah apabila dihadiri lebih dari lima puluh persen anggota koperasi. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan, kecuali ditentukan lain oleh Kode Etik ini, akan dianggap diadopsi dengan ketentuan bahwa lebih dari setengah anggota koperasi perumahan yang menghadiri rapat umum tersebut memilihnya, dan lebih dari tiga perempat dari anggota koperasi perumahan tentang masalah yang ditentukan dalam piagam koperasi perumahan koperasi perumahan menghadiri rapat umum tersebut.
(sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 13.07.2015 No. 236-FZ)

2. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan yang diambil menurut tata cara yang ditetapkan mengikat semua anggota koperasi perumahan.

3. Rapat umum anggota koperasi perumahan memilih badan pengelola koperasi perumahan dan badan-badan untuk mengontrol kegiatannya.

4. Keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan dibuat dalam risalah.

5. Dalam hal diatur dalam bagian 1.1 Pasal 113 Kode Etik ini, penyelenggaraan rapat umum anggota koperasi perumahan dengan menggunakan sistem dilakukan sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Pasal 47.1 Kode Etik ini.
(Bagian 5 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 263-FZ, tertanggal 21 Juli 2014)

Pasal 118 Pengurus koperasi perumahan

1. Pengurus koperasi perumahan dipilih dari antara anggota koperasi perumahan oleh rapat umum anggota koperasi perumahan (musyawarah) dalam jumlah dan untuk jangka waktu yang ditentukan oleh piagam koperasi.

2. Tata cara kegiatan pengurus koperasi perumahan dan tata cara pengambilan keputusan diatur dalam piagam dan dokumen internal koperasi (peraturan rumah tangga, peraturan atau dokumen lain koperasi).

3. Pengurus koperasi perumahan mengelola kegiatan koperasi saat ini, memilih ketua koperasi dari antara para anggotanya dan menjalankan kekuasaan lain yang tidak diberikan oleh piagam koperasi dengan kompetensi rapat umum anggota koperasi.

4. Pengurus koperasi perumahan bertanggung jawab kepada rapat umum anggota koperasi (musyawarah).

Pasal 119 Ketua Pengurus Koperasi Perumahan

1. Ketua pengurus koperasi perumahan dipilih oleh pengurus koperasi perumahan dari antara para anggotanya untuk jangka waktu yang ditentukan oleh piagam koperasi perumahan.

2. Ketua Pengurus Koperasi Perumahan :

1) memastikan pelaksanaan keputusan pengurus koperasi;
2) bertindak atas nama koperasi tanpa surat kuasa, termasuk mewakili kepentingannya dan menyelesaikan transaksi;
3) melaksanakan kekuasaan lain yang tidak diberikan oleh Pedoman ini atau piagam koperasi dengan kompetensi rapat umum anggota koperasi (konferensi) atau dewan koperasi.

3. Ketua pengurus koperasi perumahan dalam melaksanakan hak dan kewajiban harus bertindak untuk kepentingan koperasi dengan itikad baik dan wajar.

Pasal 120 Komisi Pemeriksa (auditor) koperasi perumahan

1. Untuk mengendalikan kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi perumahan, rapat umum anggota koperasi (pertemuan) memilih komisi audit (auditor) koperasi perumahan untuk jangka waktu tidak lebih dari tiga tahun. Jumlah anggota komisi audit koperasi perumahan ditentukan oleh piagam koperasi. Anggota komisi audit tidak dapat sekaligus menjadi anggota pengurus koperasi perumahan, serta merangkap jabatan lain dalam badan pengurus koperasi perumahan.

2. Komisi audit koperasi perumahan memilih dari antara para anggotanya ketua komisi audit.

3. Komisi audit (auditor) koperasi perumahan:

1) tanpa gagal melakukan audit yang direncanakan terhadap kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi perumahan setidaknya setahun sekali;
2) menyampaikan kepada rapat umum anggota koperasi (pertemuan) kesimpulan tentang anggaran koperasi perumahan, laporan tahunan dan ukuran pembayaran wajib dan kontribusi;
3) melaporkan kepada rapat umum anggota koperasi (musyawarah) tentang kegiatannya.

4. Komisi audit (auditor) koperasi perumahan setiap saat berhak untuk mengaudit kegiatan keuangan dan ekonomi koperasi dan memiliki akses ke semua dokumentasi yang berkaitan dengan kegiatan koperasi.

5. Urutan kerja komisi audit (inspektur) koperasi perumahan ditentukan oleh piagam koperasi dan dokumen koperasi lainnya.

Pasal 121 Penerimaan menjadi anggota koperasi perumahan

1. Warga negara atau badan hukum yang ingin menjadi anggota koperasi perumahan harus mengajukan permohonan kepada pengurus koperasi perumahan untuk menjadi anggota koperasi perumahan.

2. Permohonan keanggotaan koperasi perumahan harus dipertimbangkan dalam waktu satu bulan oleh pengurus koperasi perumahan dan disetujui oleh keputusan rapat umum anggota koperasi perumahan (pertemuan). Seorang warga negara atau badan hukum diakui sebagai anggota koperasi perumahan sejak saat pembayaran biaya masuk setelah persetujuan keputusan untuk menjadi anggota koperasi perumahan oleh rapat umum anggota koperasi (pertemuan).

Pasal 122 Reorganisasi koperasi perumahan

Koperasi perumahan, dengan keputusan rapat umum anggotanya (konferensi), dapat diubah menjadi asosiasi pemilik rumah.

Pasal 123 Likuidasi koperasi perumahan

Sebuah koperasi perumahan dapat dilikuidasi dengan alasan dan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang sipil.

Pasal 123.1. Fitur organisasi dan kegiatan koperasi konstruksi perumahan yang melakukan pembangunan gedung apartemen

1. Koperasi perumahan dan konstruksi yang membangun gedung apartemen atas biaya anggota koperasi wajib menempatkannya dalam sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan yang diatur oleh Undang-Undang Federal No. 214-FZ tanggal 30 Desember 2004 " Tentang Partisipasi dalam Konstruksi Bersama bangunan apartemen dan objek real estat lainnya dan tentang amandemen beberapa tindakan legislatif Federasi Rusia "(selanjutnya disebut sebagai sistem informasi terpadu untuk konstruksi perumahan), piagam koperasi, serta dokumen dan informasi berikut:

1) jumlah anggota koperasi pembangunan perumahan;
2) izin mendirikan bangunan rumah susun yang di dalamnya anggota koperasi pembangunan perumahan ikut serta dengan dana sendiri;
3) hak-hak koperasi pembangunan perumahan atas bidang tanah, termasuk rincian dokumen hak atas bidang tanah, informasi tentang pemilik bidang tanah (jika koperasi pembangunan perumahan bukan pemilik bidang tanah), nomor kadaster dan luas bidang tanah yang disediakan untuk pembangunan gedung apartemen, informasi tentang elemen perbaikan;
4) lokasi bangunan apartemen yang sedang dibangun dan uraiannya, disiapkan sesuai dengan dokumentasi proyek, yang menjadi dasar penerbitan izin bangunan;
5) jumlah tempat tinggal di gedung apartemen yang sedang dibangun, deskripsi karakteristik teknis tempat tinggal tersebut sesuai dengan dokumentasi proyek, serta mengubah informasi yang ditentukan jika masuk ke dokumentasi proyek perubahan yang relevan;
6) perkiraan waktu untuk mendapatkan izin untuk commissioning gedung apartemen yang sedang dibangun.

2. Koperasi perumahan dan konstruksi, atas permintaan anggota koperasi ini, wajib menyediakan sosialisasi, termasuk penggunaan sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan:
(sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

1) kesimpulan dari pemeriksaan dokumentasi proyek, jika pemeriksaan tersebut ditetapkan oleh hukum federal;
2) dokumentasi proyek, termasuk semua perubahan yang dilakukan;
3) dokumen yang menegaskan hak koperasi pembangunan perumahan atas sebidang tanah;
4) risalah rapat umum anggota koperasi pembangunan perumahan, rapat pengurus dan komisi pemeriksa (auditor) koperasi;
5) dokumen yang mengkonfirmasi hasil pemungutan suara, termasuk surat suara, dan surat kuasa untuk berpartisipasi dalam rapat umum anggota koperasi pembangunan perumahan atau salinan surat kuasa tersebut;
6) kesimpulan komisi audit (auditor) koperasi pembangunan perumahan;
7) dokumen lain yang disediakan oleh Kode Etik ini, piagam koperasi pembangunan perumahan, dokumen internalnya, keputusan rapat umum anggota koperasi ini.

3. Koperasi perumahan dan konstruksi wajib memelihara, termasuk dalam sistem informasi terpadu untuk pembangunan perumahan, daftar anggotanya, yang berisi informasi berikut:
(sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

1) nama belakang, nama depan dan (jika ada) patronimik anggota koperasi pembangunan perumahan atau, jika anggota koperasi pembangunan perumahan adalah badan hukum, nama badan hukum;
2) penentuan, sesuai dengan dokumentasi proyek, tempat tinggal tertentu, yang kepemilikannya diperoleh oleh anggota koperasi konstruksi perumahan dalam hal kontribusi saham dibayar penuh;
3) ukuran pintu masuk dan pembagian kontribusi dalam kaitannya dengan setiap anggota koperasi pembangunan perumahan.

4. Keputusan rapat umum anggota koperasi pembangunan perumahan tentang masalah perubahan dokumentasi desain dianggap diadopsi dengan ketentuan bahwa lebih dari tiga perempat anggota koperasi pembangunan perumahan yang menghadiri rapat umum tersebut memilihnya.

5. Kontrol negara (pengawasan) di bidang pembangunan bersama gedung apartemen dan (atau) objek real estat lainnya, badan eksekutif yang berwenang dari entitas konstituen Federasi Rusia, yang di wilayahnya pembangunan gedung apartemen dilakukan (selanjutnya dalam bab ini - badan pengendali), menerima informasi yang terkandung dalam daftar anggota koperasi konstruksi perumahan, serta informasi lain yang disediakan oleh artikel ini dari sistem informasi terpadu untuk konstruksi perumahan.
(sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 25.12.2018 N 478-FZ)

Pasal 123.2. Kontrol atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan

(diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 236-FZ tanggal 13 Juli 2015)

1. Pengendalian kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang berkaitan dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen, serta kepatuhan koperasi pembangunan perumahan dengan persyaratan bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan gedung apartemen berikutnya, dan Pasal 123.1 Kode Etik ini dilakukan otoritas pengawasan. Setelah menyelesaikan pembangunan gedung apartemen dan memperoleh izin untuk komisioningnya sehubungan dengan koperasi pembangunan perumahan, pengawasan perumahan negara dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 20 Kode Etik ini.

2. Dalam melakukan pengawasan, badan pengawas berhak untuk:

1) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari badan eksekutif federal yang melakukan fungsi pembentukan informasi statistik resmi tentang proses sosial, ekonomi, demografi, lingkungan, dan publik lainnya di Federasi Rusia, dan badan teritorial, dokumen, dan informasinya perlu melakukan pengawasan terhadap kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang berkaitan dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen;
(sebagaimana diubah oleh Undang-undang Federal tertanggal 03.07.2016 No. 304-FZ, tanggal 29.07.2018 No. 272-FZ)
1.1) melakukan kontrol atas kepatuhan koperasi pembangunan perumahan persyaratan yang ditetapkan oleh bagian 1 Pasal 123.1 Kode Etik ini untuk penempatan informasi dan dokumen;
(Klausul 1.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
2) menerima, dalam rangka interaksi informasi antar departemen dari pemerintah daerah, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan ( termasuk dokumen yang berkaitan dengan pembangunan gedung apartemen);

2.1) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan atas kepatuhan terhadap undang-undang tentang pajak dan biaya, ekstrak dari daftar badan hukum negara bagian (informasi yang terkandung di dalamnya) , dokumen dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan pengendalian kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang terkait dengan keterlibatan; Uang warga negara untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan;
(Klausul 2.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
2.2) menerima, dengan cara interaksi informasi antardepartemen, dari badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang urusan internal, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kepatuhan terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh paragraf 1 Pasal 116.1 Kode Etik ini;
(Klausul 2.2 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
3) melaksanakan, sesuai dengan bagian 4 pasal ini, pemeriksaan terhadap kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang berkaitan dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen;
3.1) menerima, dalam rangka interaksi informasi antardepartemen dari otoritas pendaftaran, dokumen dan informasi yang diperlukan untuk memantau kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan penarikan dana dari warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan;
(Klausul 3.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
3.2) menerima dari koperasi konstruksi perumahan dan orang lain yang dengannya koperasi tersebut menandatangani kontrak terkait dengan pembangunan gedung apartemen, sesuai dengan Pasal 11 Undang-Undang Federal 26 Desember 2008 No. 294-FZ "Pada Perlindungan Hak Badan Hukum dan pengusaha perorangan dalam pelaksanaannya kontrol negara(pengawasan) dan kontrol kota "periode dokumen dan informasi yang diperlukan untuk pelaksanaan kontrol negara (pengawasan) atas kegiatan koperasi pembangunan perumahan yang terkait dengan menarik dana dari warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan , dan daftar yang ditetapkan oleh otoritas negara subjek Federasi Rusia;
(Klausul 3.2 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
3.3) menerima laporan triwulanan dari koperasi pembangunan perumahan tentang pelaksanaan kegiatan koperasi pembangunan perumahan terkait dengan penarikan dana dari warga untuk pembangunan gedung apartemen oleh koperasi pembangunan perumahan, termasuk kinerja koperasi tersebut kewajiban kepada anggota koperasi dan orang lain, bentuk dan dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia, serta laporan akuntansi (keuangan) interim dan tahunan yang dibuat sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia;
(Klausul 3.3 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
4) tuntutan dari badan pengelola koperasi pembangunan perumahan untuk meniadakan pelanggaran yang teridentifikasi;
5) mempertimbangkan keluhan dari warga negara dan badan hukum terkait dengan pelanggaran oleh koperasi konstruksi perumahan dari persyaratan Bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan gedung apartemen berikutnya, dan Pasal 123.1 Kode Etik ini;
5.1) mengambil tindakan yang diperlukan untuk membawa koperasi konstruksi perumahan (pejabat mereka) ke tanggung jawab yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;
(Klausul 5.1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
6) mengajukan ke pengadilan dengan permohonan untuk membela hak dan kepentingan yang sah dari anggota koperasi pembangunan perumahan yang diatur dalam Bab ini, yang dengan caranya sendiri berpartisipasi dalam pembangunan gedung apartemen, dalam hal pelanggaran tersebut hak dan kepentingan;
7) mengirim perintah wajib koperasi konstruksi perumahan untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan Bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan gedung apartemen selanjutnya, dan Pasal 123.1 Kode Etik ini, dan menetapkan tenggat waktu untuk penghapusan pelanggaran tersebut;
8) mengambil tindakan yang diperlukan untuk membawa koperasi konstruksi perumahan dan pejabatnya ke tanggung jawab yang ditetapkan oleh Bab ini dan undang-undang Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif;
9) kirim ke penegakan hukum materi yang terkait dengan pelanggaran persyaratan wajib untuk menyelesaikan masalah permulaan kasus pidana berdasarkan kejahatan;
(Klausul 9 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)
10) melaksanakan kekuasaan lain yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
(Klausul 10 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)

3. Dalam hal tidak dipenuhi oleh koperasi pembangunan perumahan dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh badan pengawas perintah untuk menghilangkan pelanggaran yang terungkap, serta jika pelanggaran tersebut merupakan ancaman nyata terhadap hak dan kepentingan sah para anggota koperasi pembangunan perumahan, badan pengawas berhak mengeluarkan perintah untuk menghentikan kegiatan koperasi pembangunan perumahan - koperasi konstruksi untuk menarik anggota baru koperasi sampai koperasi pembangunan perumahan menghilangkan pelanggaran yang sesuai. Dalam hal tidak dipenuhinya instruksi oleh koperasi pembangunan perumahan, badan pengawas berhak untuk mengajukan ke pengadilan dengan permintaan untuk melikuidasi koperasi ini.

4. Subyek verifikasi kegiatan koperasi pembangunan perumahan, terkait dengan penarikan dana dari anggota koperasi untuk pembangunan gedung apartemen, adalah kepatuhan koperasi pembangunan perumahan dengan persyaratan wajib Bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan gedung apartemen selanjutnya dan Pasal 123.1 Kode Etik ini.

5. Dasar perilaku badan pengawas di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia, tempat konstruksi dilakukan, pemeriksaan terjadwal adalah berakhirnya satu tahun sejak tanggal penerbitan izin bangunan untuk koperasi konstruksi perumahan atau dari tanggal penyelesaian pemeriksaan terjadwal terakhir dari koperasi tersebut di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia di mana konstruksi sedang berlangsung. dilakukan.

6. Alasan melakukan pemeriksaan tidak terjadwal adalah:

1) berakhirnya jangka waktu pelaksanaan oleh koperasi pembangunan perumahan dari perintah yang dikeluarkan oleh badan pengawas untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan apartemen selanjutnya bangunan, dan Pasal 123.1 Kode Etik ini;
(sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal No. 304-FZ tanggal 03.07.2016)
2) penerimaan aplikasi dan aplikasi dari warga negara, termasuk pengusaha perorangan, badan hukum, informasi dari otoritas publik, badan pemerintah daerah, dari media, informasi dan jaringan telekomunikasi "Internet", serta dari sistem informasi terpadu dari konstruksi perumahan berdasarkan fakta pelanggaran persyaratan bagian 3 Pasal 110 Kode Etik ini, dengan pengecualian pemeliharaan gedung apartemen berikutnya, dan Pasal 123.1 Kode Etik ini;
(sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 25.12.2018 N 478-FZ)
3) permintaan kejaksaan untuk melakukan pemeriksaan tidak terjadwal dalam rangka pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang terhadap bahan dan kasasi yang diterima kejaksaan.

7. Badan pengawas, ketika melakukan kontrol, memposting di situs web resminya di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" informasi tentang pemeriksaan yang dilakukan oleh koperasi pembangunan perumahan, dengan pengecualian informasi yang aksesnya dibatasi oleh undang-undang. Federasi Rusia, serta informasi tentang membawa tanggung jawab administratif atas pelanggaran persyaratan Kode ini dan persyaratan lain yang ditetapkan oleh hukum.
(Bagian 7 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 304-FZ tertanggal 03.07.2016)

Piagam koperasi perumahan

  • 1. Piagam koperasi perumahan harus memuat keterangan tentang nama koperasi, tempat kedudukannya, pokok dan tujuan kegiatan, tata cara bergabung dengan koperasi, tata cara keluar dari koperasi dan mengeluarkan iuran saham, pembayaran-pembayaran lainnya. , besaran sumbangan masuk dan bagi hasil, susunan dan tata cara pemberian sumbangan masuk dan bagi hasil, tanggung jawab atas pelanggaran kewajiban memberikan sumbangan saham, susunan dan kewenangan pengurus koperasi dan badan pengawas kegiatan tentang koperasi, tata cara pengambilan keputusan, termasuk tentang masalah, keputusan yang diambil dengan suara bulat atau suara terbanyak yang memenuhi syarat, tata cara penggantian kerugian anggota koperasi, tata cara pembenahan dan pembubaran koperasi. .
  • 2. Piagam koperasi perumahan dapat berisi ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan Kode Etik ini dan undang-undang federal lainnya.

Pendaftaran negara koperasi perumahan

Pendaftaran negara koperasi perumahan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang pendaftaran negara badan hukum.

Komentar. untuk Seni. 110-114

1. Hubungan perumahan dan perumahan-konstruksi dikhususkan untuk bagian V terpisah dari RF LC. (Dalam JK RSFSR, Bab 5 (Pasal 111 - 126) dikhususkan untuk hubungan ini.)

Dalam seni. PO mendefinisikan dua jenis koperasi konsumen: perumahan dan perumahan dan konstruksi, dan juga menunjukkan perbedaannya. Anggota koperasi pembangunan perumahan berpartisipasi dengan dana mereka sendiri yang sudah pada tahap pembangunan gedung apartemen (bagian 3), anggota koperasi perumahan memulai partisipasinya setelah pembangunan rumah, pada tahap perolehannya (bagian 2 ). Di masa depan (dimulai dengan Pasal 111), terminologi umum digunakan dalam kaitannya dengan koperasi perumahan dan pembangunan perumahan - mereka disebut "koperasi perumahan".

2. Tujuan utama dibentuknya koperasi perumahan dan pembangunan perumahan (selanjutnya disebut ZhK dan ZhKK) adalah untuk memenuhi kebutuhan warga akan perumahan (Bagian 1 Pasal 110). Tujuan dari asosiasi warga ini (dan dalam kasus yang ditetapkan oleh RF LC dan undang-undang federal lainnya - dan badan hukum) juga merupakan manajemen bersama mereka atas sebuah gedung apartemen.

Menyediakan perumahan kooperatif bagi warga telah dan tetap menjadi salah satu bentuk utama untuk memenuhi kebutuhan perumahan warga (bersama dengan penyediaan tempat tinggal di bawah perjanjian sewa sosial, pembangunan perumahan individu dan akuisisi tempat tinggal di bawah penjualan dan perjanjian pembelian dan transaksi lainnya).

Statistik menunjukkan bahwa saat ini sekitar setengah dari bangunan tempat tinggal (tempat tinggal) dibangun dengan mengorbankan dana sendiri warga negara atau dengan pinjaman.

3. Dalam bagian 5 Seni. 110 menekankan bahwa aksi dari ch. 11 RF LC (Pasal 110 -122) tidak berlaku untuk koperasi khusus lainnya. Koperasi konsumen dibuat dalam berbagai bentuk organisasi dan hukum, termasuk koperasi bangunan dacha dan garasi, masyarakat konsumen dan serikat pekerja mereka. Terhadap apa yang telah dikatakan, perlu ditambahkan bahwa tidak hanya tindakan Ch. sebelas dari bagian ini, tetapi secara umum Sec. V ZhK RF, karena setiap koperasi memiliki ciri khasnya masing-masing. Ada undang-undang umum tentang organisasi nirlaba (Pasal 50 dan lainnya dari KUH Perdata Federasi Rusia), yang berlaku untuk semua koperasi konsumen. Namun, harus diingat bahwa sesuai dengan paragraf 3 Seni. 1 Undang-Undang Federal 12.01.1996 No. 7-FZ "Tentang Organisasi Non-Komersial" (sebagaimana diubah pada 29.11.2007) 1 Undang-undang tersebut tidak berlaku untuk koperasi konsumen yang kegiatannya diatur oleh KUH Perdata Rusia Federasi, undang-undang tentang koperasi konsumen, undang-undang dan tindakan hukum lainnya ... Hal ini juga berlaku untuk koperasi perumahan dan pembangunan perumahan.

Contoh koperasi konsumen khusus adalah koperasi tabungan perumahan, prosedur pendirian dan pengoperasiannya, serta status hukum anggotanya, ditentukan oleh Undang-Undang Federal No. 215-FZ tanggal 30 Desember 2004 "Tentang perumahan koperasi simpan pinjam” (sebagaimana diubah pada tanggal 23 Juli 2008) 2. Koperasi tabungan perumahan adalah koperasi konsumen yang dibentuk sebagai perkumpulan sukarela warga atas dasar keanggotaan untuk memenuhi kebutuhan anggota koperasi di lingkungan perumahan dengan menggabungkan kontribusi bagian mereka. Subyek kegiatan koperasi tabungan perumahan adalah penarikan dan penggunaan dana warga negara untuk akuisisi atau pembangunan tempat tinggal di Federasi Rusia untuk mentransfernya untuk digunakan dan setelah memberikan kontribusi saham kepada ukuran penuh dalam kepemilikan anggota koperasi tersebut (Pasal 2).

  • 4. Awalnya, menurut bagian V2KK RF (Pasal 110-134), termasuk Art. 110 dan 111, keanggotaan dalam ZhK dan ZhKK diharapkan tidak hanya untuk warga negara, tetapi juga untuk badan hukum (sebagai anggota koperasi yang setara). Dalam hal ini, penulis Komentar ini telah berulang kali menarik perhatian pada hal-hal berikut::
    • - tidak jelas untuk tujuan apa tempat tinggal diberikan kepada badan hukum. Di sini harus ditunjukkan bahwa mereka dapat menggunakan tempat ini hanya untuk tempat tinggal warga negara berdasarkan kesepakatan dan tujuan lain yang ditentukan dalam Seni. 17 LCD RF;
    • - juga tidak jelas bagaimana kegiatan ZhK dan ZhKK akan dilakukan jika hanya dibentuk dari badan hukum. Menurut pendapat kami, sebaiknya (demi konkretisasi) untuk menunjukkan pasal-pasal (bagian) yang tidak berlaku untuk badan hukum. Ini termasuk norma-norma tentang pemukiman kembali penduduk sementara, pembagian tempat tinggal, masuk ke koperasi warga negara lain dalam hal kematian pewaris, penggusuran dari tempat tinggal (Pasal 126, 127, 131), dll. Selain itu, perlu untuk menunjukkan siapa (badan dan orang mana) yang berwenang untuk mewakili badan hukum dalam hubungan ini.

Sekarang di st. 110 dan 111 Hukum Federal 30.11.2011 No. 349 "Tentang Amandemen untuk hukum federal"Tentang bantuan untuk pengembangan konstruksi perumahan" dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia "1, amandemen tertentu telah dibuat mengenai badan hukum sebagai anggota koperasi perumahan. Lihat Pasal 110 dan 111 sebagaimana telah diubah dan paragraf 6 komentar terhadap Pasal 110 - 114.

5. Pertanyaan tentang masuknya warga negara dan badan hukum ke dalam ZhK dan ZhKK, organisasi dan pendaftaran mereka sebagai badan hukum tercermin dalam Seni. 111 -114. Warga negara pada usia 16 tahun dapat bergabung dengan koperasi ini (sebelumnya warga negara yang telah mencapai usia 18 tahun diterima - Pasal 113 Kode Perumahan RSFSR) dan dibuat (dididik) badan hukum... Bentuknya (komersial atau non-komersial) tidak menjadi masalah untuk partisipasi dalam kompleks perumahan atau koperasi perumahan. Untuk informasi lebih lanjut tentang badan hukum dan partisipasi mereka dalam hubungan perumahan, lihat komentar. ke bagian 2 Seni. 4.

Konfirmasi formal pembentukan badan hukum, termasuk koperasi perumahan, adalah fakta pendaftaran negara badan hukum. Badan hukum dianggap dibuat sejak hari entri yang sesuai dibuat di Amerika Serikat Daftar Negara badan hukum. Itu dilakukan sesuai dengan Art. 51 KUH Perdata Federasi Rusia dan Hukum Federal 08.08.2001 No. 129-FZ "Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan" (sebagaimana diubah pada 03.12.2011) 1. Menurut keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17/05/2002 No. 319 (sebagaimana diubah pada 16/09/2003) 2 Kementerian Federasi Rusia untuk Pajak dan Bea (sekarang Layanan Pajak Federal Rusia Federasi) adalah badan eksekutif federal resmi yang melakukan pendaftaran negara dari 1 Juli 2002 badan hukum, termasuk koperasi perumahan.

Semua badan hukum (termasuk ZhK dan ZhKK) memiliki badan sendiri (pasal 53 KUH Perdata Federasi Rusia dan pasal 115 Kode Perumahan Federasi Rusia) dan dokumen konstituen (pasal 52 KUH Perdata Federasi Rusia). dan pasal 113 dari Kode Perumahan Federasi Rusia).

6. Hukum Federal 30.11.2011 No. 349 di Art. 110 dan 111 dari RF LC diubah. Pada dasarnya berkaitan dengan keanggotaan dalam koperasi perumahan dan pembangunan perumahan badan hukum (organisasi), bahkan perubahan yang dilakukan membatasi partisipasi orang-orang ini dalam koperasi yang baru dibentuk. Namun, dalam koperasi yang dibentuk sebelumnya, badan hukum tidak kehilangan keanggotaannya. Hukum Federal bernama mulai beroperasi pada 1 Desember 2011 - sejak tanggal publikasi resminya di surat kabar Rusia.

Pasal 5 UU tersebut mengatur hal-hal sebagai berikut:

  • 1. Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.
  • 2. Persyaratan Bagian 1 - 3 Pasal ON dan bagian 1 Pasal 111 Kode Perumahan Federasi Rusia (sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Federal ini) berlaku untuk koperasi perumahan dan koperasi konstruksi perumahan yang dibentuk setelah tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini.
  • 3. Badan hukum yang menjadi anggota koperasi perumahan atau koperasi konstruksi perumahan yang dibuat sebelum berlakunya Undang-Undang Federal ini memiliki hak untuk menjadi anggota dalam koperasi ini."

Mengenai Undang-undang ini secara keseluruhan, perlu dicatat bahwa itu diadopsi, khususnya, untuk menyediakan perumahan bagi sejumlah kategori warga negara, termasuk guru yang bekerja di institusi pendidikan... Kavling tanah dialihkan untuk penggunaan jangka tetap secara cuma-cuma hanya kepada koperasi perumahan dan konstruksi. Sebelumnya ditemukan bahwa untuk menyediakan perumahan kategori tertentu warga juga dapat membuat tabungan perumahan dan koperasi konsumen khusus lainnya. Penyediaan sebidang tanah untuk ini dan koperasi konstruksi perumahan lainnya yang dibuat sesuai dengan undang-undang federal untuk pembangunan gedung apartemen kelas ekonomi dikaitkan dengan wewenang yang didelegasikan oleh Federasi Rusia kepada entitas konstituen Federasi Rusia. Selain itu, khususnya, prosedur untuk persiapan aplikasi untuk penyediaan bidang tanah Dana Federal untuk Bantuan Pengembangan Konstruksi Perumahan untuk koperasi pembangunan perumahan yang dibuat dari antara pekerja pendidikan, perawatan kesehatan dan budaya konstituen entitas Federasi Rusia atau kotamadya... Telah ditetapkan bahwa kategori warga negara yang sesuai ditentukan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia; badan yang sama berlaku untuk Dana dengan petisi untuk penyediaan sebidang tanah. Daftar karyawan lembaga pendidikan, perawatan kesehatan, dan budaya kota yang memiliki hak untuk diterima di koperasi disiapkan oleh otoritas lokal dan disetujui oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Jadi, Seni. 3 Undang-Undang Federal 25.10.2001 No. 137-FZ "Tentang Pemberlakuan Kode Tanah Federasi Rusia" "dilengkapi dengan klausul 9.2 dari konten berikut:

9.2. Kavling tanah, yang berada dalam kepemilikan negara bagian atau kota, dapat diberikan untuk penggunaan jangka waktu tetap secara gratis kepada koperasi konstruksi perumahan, yang dibuat untuk menyediakan tempat tinggal bagi warga negara dari antara karyawan lembaga pendidikan negara bagian dan kota, lembaga pendidikan negara bagian dan kota lebih tinggi pendidikan kejuruan, lembaga perawatan kesehatan negara bagian dan kota, lembaga budaya negara bagian dan kota (selanjutnya disebut koperasi), untuk pembangunan gedung apartemen, indikator teknis dan ekonomi dan parameter yang sesuai dengan kondisi untuk mengklasifikasikan tempat tinggal sebagai perumahan kelas ekonomi, didirikan oleh badan eksekutif federal yang bertugas menghasilkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, dan pembangunan fasilitas infrastruktur teknik dalam batas-batas plot tanah ini.

Untuk tujuan Undang-undang Federal ini, Pemerintah Federasi Rusia menentukan kategori warga negara dari antara orang-orang yang bekerja di lembaga pendidikan negara federal, lembaga pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan profesional yang lebih tinggi, lembaga pendidikan federal negara bagian, agensi pemerintahan perawatan kesehatan, lembaga budaya negara federal adalah tempat kerja utama dan yang dapat diterima sebagai anggota koperasi yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, dan alasan untuk memasukkan warga negara ini ke dalam daftar warga negara yang berhak diterima sebagai anggota kooperatif.

Untuk tujuan Undang-Undang Federal ini, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia menentukan kategori warga negara dari antara orang-orang yang bekerja di lembaga pendidikan negara di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga pendidikan kota. , lembaga pendidikan negara dari pendidikan profesional yang lebih tinggi di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia , lembaga pendidikan kota dari pendidikan profesional yang lebih tinggi, lembaga kesehatan negara di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga kota perawatan kesehatan, lembaga budaya negara di bawah yurisdiksi entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga budaya kota adalah tempat kerja utama dan yang dapat diterima sebagai anggota koperasi yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini, dan alasan untuk memasukkan ini warga negara dalam daftar warga yang berhak diterima menjadi anggota koperasi...

Saat membuat koperasi dan menyediakan sebidang tanah dalam kepemilikan negara bagian atau kota untuk penggunaan jangka waktu tetap secara gratis, koperasi harus mematuhi persyaratan yang ditentukan dalam bagian 2, 3, 5 - 7, 9 - 15, 18 dan 19 Pasal 16.5 Undang-Undang Federal 24 Juli 2008 No. 161-FZ "Tentang bantuan untuk pengembangan konstruksi perumahan" ".

Koperasi Perumahan adalah koperasi perumahan yang merupakan perkumpulan sukarela sekelompok orang atau organisasi untuk pembangunan gedung rumah susun.

Sejarah munculnya dan perkembangan koperasi perumahan

Koperasi perumahan adalah skema konstruksi yang agak lama dan terbukti.Kemunculan koperasi perumahan pertama dikaitkan dengan tahun 1920-an. Namun, meskipun popularitasnya berkembang pesat, pada tahun 1937 mekanisme ini dilikuidasi, karena merupakan manifestasi dari kepemilikan pribadi. Pada tahun 1957, koperasi perumahan dihidupkan kembali dan memperoleh karakter massa. Pada tahun 80-an, konstruksi bangunan apartemen seperti itu sekitar 8%.

Dalam masyarakat modern, sistem koperasi mendapatkan momentum dengan semangat baru. Paling sering digunakan oleh pengembang Moskow yang tidak dapat memenuhi kewajiban mereka kepada pemegang ekuitas. Dalam hal ini, atas inisiatif pembeli yang tertipu, koperasi perumahan dibuat, di mana semua hak untuk menyelesaikan konstruksi dialihkan.

Dasar Hukum

Saat ini, kerangka hukum kegiatan koperasi perumahan diatur dengan undang-undang perumahan. Istilah "koperasi pembangunan perumahan" secara jelas didefinisikan dalam Seni. 110 dari Kode Perumahan Federasi Rusia. Kondisi untuk penciptaan, organisasi kegiatan dan aturan partisipasi dalam koperasi perumahan disajikan:

  • di bagian 5 Kode Perumahan Federasi Rusia (Kode Perumahan Federasi Rusia);
  • dalam piagam koperasi yang disusun sesuai dengan ketentuan pokok LC RF dan KUHPerdata RF.

Namun, tidak semua koperasi perumahan adalah koperasi yang diselenggarakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Banyak dari mereka dalam kegiatannya bahkan tidak memenuhi persyaratan dasar yang disajikan dalam Kode Perumahan, sehingga terjadi pelanggaran hak-hak peserta dalam koperasi perumahan tersebut. Untuk menghindari situasi seperti itu, perlu dipahami secara rinci semua aspek kegiatan koperasi.

Urutan penciptaan dan organisasi kegiatan

Menurut undang-undang, anggota koperasi perumahan tidak boleh kurang dari lima orang. Namun, jumlah anggota koperasi tidak boleh melebihi jumlah apartemen di bangunan tempat tinggal yang sedang dibangun atau dibeli. Pada rapat umum, diputuskan tentang pembentukan koperasi perumahan. Acara ini dapat dihadiri oleh orang-orang yang ingin bersatu untuk tujuan membangun rumah. Rapat juga menyetujui Piagam koperasi perumahan. Setelah pendaftaran negara koperasi dan memperoleh status badan hukum, para peserta yang memilih untuk pembentukan koperasi menjadi anggota HCC. Keputusan rapat pendiri koperasi perumahan dicatat dalam risalah.

Piagam koperasi pembangunan perumahan

Piagam koperasi perumahan, menurut Art. 113 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, harus berisi data tentang nama koperasi, lokasinya, subjek dan tujuan kegiatan, aturan untuk bergabung dengan koperasi perumahan, prosedur penarikan darinya, jumlah pengantar dan berbagai pembayaran, susunan dan hak-hak badan pengurus koperasi, tata cara pengambilan keputusan atas berbagai keputusan, tentang kemungkinan menutupi kerugian yang timbul dan peraturan-peraturan untuk menata kembali atau melikuidasi koperasi. Meskipun demikian, Piagam dapat berisi ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini.

Badan pengatur

Menurut Seni. 115 ZhK RF, badan pengatur ZhSK adalah:

  • rapat umum seluruh anggota koperasi;
  • jika jumlah yang hadir dalam rapat itu lebih dari 50 dan ini dituangkan dalam Piagam koperasi - konferensi;
  • pengurus dan ketua koperasi perumahan.

Rapat Umum Anggota Koperasi

Rapat umum semua anggota koperasi (konferensi) dianggap sebagai badan pengatur tertinggi. Ini diselenggarakan sesuai dengan ketentuan yang ditentukan dalam Piagam. Kewenangan badan pengatur tertinggi juga diatur dalam Piagam koperasi perumahan.

Rapat peserta adalah sah jika mayoritas dari semua anggota koperasi hadir. Keputusan tidak dapat diambil jika 50% atau lebih dari mereka yang hadir dalam rapat memberikan suara menentang usul yang sedang dipertimbangkan. Keputusan yang diambil dan ditentukan dalam protokol adalah wajib bagi semua anggota koperasi gedung.

Aparat administrasi dan badan kontrol juga dipilih oleh peserta rapat umum anggota koperasi perumahan. Tugas badan pengatur dan tata cara pengambilan keputusannya diatur oleh Piagam koperasi, peraturan, peraturan, dan dokumen internal lainnya. Dewan HCC memiliki hak untuk mengelola kegiatan koperasi dan memilih seorang ketua dari antara para anggotanya. Badan pengurus koperasi perumahan bertanggung jawab kepada rapat umum anggota koperasi.

Tugas ketua koperasi perumahan

Ketua Pengurus Koperasi Konstruksi :

  • berkewajiban untuk memastikan pelaksanaan keputusan yang diambil oleh dewan;
  • melindungi kepentingan koperasi, melakukan transaksi dan bertindak atas nama seluruh anggota koperasi tanpa surat kuasa;
  • mempunyai wewenang lain yang tidak termasuk dalam tugas rapat umum anggota koperasi perumahan atau pengurusnya.

Inti dari komisi audit

Untuk mengendalikan kegiatan ekonomi dan penyelesaian koperasi, komisi audit khusus dipilih untuk jangka waktu tidak lebih dari 3 tahun. Jumlah anggota yang termasuk dalam komposisinya dijabarkan dalam Piagam koperasi. Anggota komisi audit tidak dapat memegang posisi manajerial di koperasi perumahan, serta terdaftar di badan manajemen lain dari koperasi konstruksi.

Ketua komisi audit dipilih oleh anggotanya dari komposisi yang ada. Tugas auditor antara lain:

  • holding tahunan audit kegiatan ekonomi dan pemukiman koperasi;
  • penyusunan kesimpulan anggaran, sasaran penggunaan dana, laporan tahunan, dan kontribusi wajib;
  • melaporkan kepada anggota rapat umum tentang kegiatan mereka.

Auditor berhak untuk memeriksa kegiatan keuangan dan penyelesaian koperasi bangunan setiap saat dan memiliki akses gratis ke semua dokumentasi internal koperasi perumahan. Urutan kerja dan wewenang komisi audit dijabarkan dalam Piagam koperasi.

Keanggotaan di ZhSK

Untuk menjadi anggota koperasi perumahan, Anda harus mengajukan permohonan kepada pengurus koperasi perumahan. Satu bulan kalender dialokasikan untuk pertimbangannya. Keputusan dibuat pada rapat umum peserta dan dicatat dalam dokumen yang sesuai (risalah). Status anggota koperasi perumahan diperoleh setelah pembayaran biaya masuk. Seorang anggota koperasi perumahan dapat mengkonfirmasi keikutsertaannya dalam koperasi perumahan dengan sertifikat (ekstrak), yang dikeluarkan sesuai dengan aplikasinya.

Mekanisme pembangunan perumahan dengan bantuan koperasi perumahan

Setelah persetujuan Piagam pada rapat umum anggota koperasi perumahan, koperasi pembangunan perumahan harus menjalani pendaftaran negara wajib untuk memperoleh status badan hukum. Selanjutnya, konstruksi sesuai dengan skema pembangunan perumahan berlangsung secara bertahap:


Kemungkinan risiko yang terkait dengan partisipasi dalam koperasi perumahan

Dengan menjadi anggota HCC, seseorang mungkin menghadapi risiko tertentu:

  1. Risiko utama adalah tidak tercapainya tujuan utama pembentukan koperasi perumahan karena alasan tertentu (penolakan izin, kesulitan keuangan, dan lain-lain).
  2. Inflasi dan apresiasi bahan bangunan dan bekerja.
  3. Risiko kegagalan memenuhi tenggat waktu untuk mengoperasikan rumah. Selain itu, koperasi perumahan sebelum anggotanya tidak akan bertanggung jawab untuk ini.
  4. Pengembang atau investor tidak memberikan jaminan atas perumahan yang disediakan.
  5. Kontrol atas pengeluaran dana dan kegiatan ekonomi dilakukan oleh Komisi Audit, yang dipilih dalam rapat umum. Tidak ada badan khusus negara.
  6. Pembagian rumah susun antara anggota koperasi perumahan dilakukan dalam rapat umum dan tidak tergantung pada keinginan peserta koperasi.
  7. misalnya, mereka membentuk biaya akhir apartemen, dengan mempertimbangkan biaya iklan, pemeliharaan staf, dan pembayaran lainnya. Pembeli harus membayar semua ini. Selain semua hal di atas, warga negara tidak dapat mengontrol pengeluaran dana untuk pembangunan perumahan dan kemajuan pembangunan itu sendiri.

Manfaat bergabung dengan koperasi perumahan

1. Diyakini bahwa pembangunan bangunan tempat tinggal melalui sistem pembangunan perumahan merupakan penghematan uang yang signifikan. Menurut statistik, berkat organisasi koperasi perumahan, Anda dapat menghemat sekitar 50% untuk pembelian perumahan.

2. Membangun koperasi memiliki transparansi penuh dalam menarik dan membelanjakan dana. Selain itu, pembangunan dapat dibiayai secara bertahap, dan rencana angsuran dapat diberikan tidak hanya untuk jangka waktu pembangunan rumah, tetapi juga untuk waktu setelah akhir pembangunan.

Koperasi perumahan di dunia modern

Saat ini, asosiasi sukarela dari orang-orang yang berpikiran sama untuk pembangunan bangunan tempat tinggal sangat jarang. Terlepas dari kenyataan bahwa undang-undang tersebut tidak mencegah pembentukan koperasi perumahan, pembangunan gedung bertingkat menurut skema ini lebih populer di kalangan perusahaan besar yang berminat menyediakan apartemen untuk karyawannya.

Dengan demikian, masuk akal untuk mengorganisir koperasi perumahan bagi karyawan organisasi yang memiliki dukungan manajemen yang sesuai. Dengan melakukan itu, mereka dapat menghemat perbedaan antara harga pasar dan biaya perumahan, yang ditanggung oleh pengembang.

Dalam hal pembelian apartemen melalui mekanisme koperasi perumahan, warga lebih terlindungi dari berbagai situasi yang tidak terduga. Jika pengembang telah menyatakan kebangkrutannya, pemegang saham berhak untuk secara mandiri terlibat dalam pembangunan gedung.

Baru-baru ini, nomor organisasi konstruksi bekerja pada prinsip koperasi perumahan tidak melebihi 15%. Saat ini, sepertiga dari perumahan pasar Rusia dilaksanakan sesuai dengan skema ini.

Apa yang harus Anda perhatikan saat membeli apartemen untuk pembangunan perumahan

Menurut statistik, salah satu faktor utama yang mempengaruhi pilihan perumahan bukanlah bentuk kontrak, bukan ketersediaan infrastruktur di lingkungan rumah, tetapi reputasi pengembang, pengalamannya dalam pembangunan gedung apartemen, syarat pembayaran apartemen.

Namun, jika seseorang memutuskan untuk bergabung dengan koperasi perumahan, Anda perlu memperhatikan beberapa poin penting:

  • Periksa perjanjian investasi antara perusahaan konstruksi dan ZhSK. Sebaiknya koperasi itu sendiri bertindak sebagai pengembang. Dalam hal ini, ZhSK bertanggung jawab penuh atas pembangunan gedung bertingkat.
  • Periksa sisa dokumen kepemilikan: izin bangunan, perjanjian sewa tanah atau kepemilikan tanah.
  • Untuk berkenalan dengan Piagam koperasi perumahan. Perhatian khusus harus diberikan pada kondisi untuk bergabung dan keluar dari koperasi. Dan juga tentang prosedur pembayaran iuran dan penerimaan apartemen.

Jika semua dokumen di atas jelas dan transparan, Anda dapat dengan aman membuat perjanjian dengan koperasi.

Perumahan, atau koperasi pembangunan perumahan menyelenggarakan individu, dan terkadang badan hukum secara gratis. Tugasnya adalah organisasi non profit adalah pengelolaan rumah, serta perwujudan hak setiap orang atas perumahan, pelaksanaan kebutuhan akan tempat tinggal. Anggota koperasi bertindak atas dasar keanggotaan. Peserta koperasi perumahan dengan partisipasi pribadi, investasi mereka memperoleh perumahan, memenuhi kewajiban untuk memelihara dan membangun kembali rumah.

Anggota koperasi pembangunan perumahan terlibat dalam pembangunan perumahan. Undang-undang saat ini tidak secara jelas membedakan antara perumahan dan koperasi pembangunan perumahan, tetapi dari nama lembaga itu sendiri jelas bahwa koperasi perumahan diatur ketika ada objek material - bangunan, bangunan tempat tinggal. Dalam kasus koperasi pembangunan perumahan, rumah baru saja dibangun.

Organisasi koperasi. Piagam koperasi perumahan

Keputusan untuk menyelenggarakan koperasi perumahan dibuat oleh para pendiri koperasi. Orang-orang yang telah menyatakan keinginannya untuk mendirikan koperasi dan menegaskan niatnya dengan memberikan suara untuk organisasi koperasi menjadi pendiri. Pemungutan suara juga digunakan untuk pengesahan piagam koperasi.

Organisasi koperasi dilakukan oleh badan yang berwenang - rapat para pendiri. Jauh sebelum pembentukan koperasi yang sebenarnya, sejumlah langkah persiapan sedang dilakukan: perlu untuk menyelesaikan masalah organisasi dan menentukan objek tidak bergerak - subjek kegiatan koperasi dan anggotanya.

Perbuatan hukum wajib koperasi, yang tanpanya kegiatannya tidak mungkin dilakukan, adalah piagam. Ini adalah semacam seperangkat aturan dan prinsip yang dengannya organisasi dipandu dalam kegiatannya. Piagam disetujui oleh para pendiri dalam rapat.

Teks piagam menunjukkan nama koperasi, koordinatnya, aturan yang disetujui untuk warga yang berencana bergabung dengan koperasi, prosedur pembuatan dan jumlah kontribusi moneter, prosedur untuk orang-orang yang berpartisipasi dalam koperasi, kerugiannya, tanggung jawab para peserta, tugas-tugas untuk pemecahannya koperasi itu dibuat dan masalah-masalah prinsip lainnya. Piagam dapat berisi ketentuan apa pun, jika tidak bertentangan hukum saat ini dan tidak ada perselisihan di antara mereka sendiri.

Anggota koperasi perumahan

Undang-undang menentukan bahwa anggota koperasi dapat menjadi perorangan jika pada saat pemungutan suara mereka telah mencapai usia 16 tahun, dan dalam beberapa kasus badan hukum. Keanggotaan dalam koperasi membutuhkan partisipasi badan-badan ini dalam pemungutan suara untuk pembentukan koperasi.

Undang-undang menetapkan aturan tentang jumlah anggota koperasi. Sesuai dengan RF LC, tidak mungkin untuk membuat koperasi dengan anggota kurang dari 5. Jumlah maksimum anggota ditentukan oleh jumlah tempat tinggal di gedung tempat pengelolaan koperasi didirikan. Untuk bergabung dengan koperasi sebagai anggota, aplikasi yang telah diisi lengkap harus diserahkan kepada dewan direksi. Ini ditinjau dan disetujui dalam waktu 30 hari. Selanjutnya, orang yang mengajukan keanggotaan membayar biaya masuk, dan sejak saat itu menjadi anggota penuh koperasi.

manajemen koperasi

Hukum mengacu pada badan-badan pengurus koperasi:

  • konferensi - badan pengatur tertinggi di koperasi;
  • ketua dan pengurus koperasi perumahan;
  • rapat anggota koperasi.

Kegiatan konferensi, batas-batas kekuasaannya diatur oleh piagam koperasi. Konferensi bertemu dalam pertemuan rutin, yang biasanya berlangsung setidaknya sekali setiap 12 bulan, dan pertemuan luar biasa juga dapat diadakan untuk masalah-masalah penting. Ruang lingkup konferensi meliputi pertimbangan masalah yang berkaitan dengan dokumentasi koperasi, aturan keluar masuk peserta, kekuasaan anggota koperasi.

Dewan koperasi mempertimbangkan masalah organisasi sehari-hari, saat ini, memilih ketua dari antara anggotanya, yang berwenang untuk mewakili koperasi, bertindak atas namanya dan memantau pelaksanaan keputusan dewan.

Rapat diakui sah apabila dihadiri sendiri oleh sekurang-kurangnya setengah dari jumlah anggota koperasi. Untuk mengakui keputusan rapat sebagai kompeten, perlu untuk mengumpulkan setidaknya setengah dari semua suara dari semua orang yang berpartisipasi dalam pemungutan suara. Jika masalah yang tercermin dalam piagam koperasi sedang dibahas, setidaknya tiga perempat dari anggota koperasi yang secara langsung berpartisipasi dalam pemungutan suara dan secara pribadi hadir dalam rapat harus memberikan suara untuk mendukung keputusan tersebut.

Keputusan rapat pendiri

Isu-isu yang dibahas pada pertemuan para pendiri terkait dengan kegiatan koperasi, pelaksanaan rencana dan proyeknya, kekuasaan badan pengatur. Dengan keputusan para pendiri, berikut ini dipilih:

  • ketua dan sekretaris rapat;
  • revisi dan menghitung komisi pertemuan;
  • anggota pengurus koperasi, ketua pengurus;
  • rapat pendiri menyetujui agenda dan piagam, membahas masalah mendesak lainnya.

Kesimpulan yang dicapai oleh rapat dibuat dalam dokumen khusus - risalah rapat. Itu harus menunjukkan tanggal pertemuan, jumlah mereka yang hadir, jumlah mereka yang memilih "untuk" dan "menentang" pada masalah yang sedang dipertimbangkan. Risalah rapat ditandatangani oleh anggota rapat, ketua dan sekretarisnya.

Jawaban pertanyaan

Nasihat hukum online gratis untuk semua masalah hukum

Ajukan pertanyaan secara gratis dan dapatkan jawaban dari pengacara dalam waktu 30 menit

Tanya pengacara

Juga artikel berikut akan bermanfaat bagi Anda.

  • Penghentian kegiatan pengelolaan MKD karena perubahan status izin
  • Memberi tahu badan LSG dan pemilik tempat di gedung apartemen tentang keputusan yang dibuat oleh komisi lisensi dan departemen perumahan umum
  • Tata cara penyelenggaraan dan pelaksanaan pengawasan perizinan
  • Register informasi yang berisi informasi perizinan kegiatan pengelolaan MKD
  • Prosedur untuk membuat keputusan tentang pemberian lisensi atau penolakan
  • Perizinan kegiatan pengelolaan gedung apartemen
  • Penciptaan kondisi untuk pengelolaan gedung apartemen
  • Pengelolaan langsung gedung apartemen oleh pemilik
  • Manajemen gedung apartemen dalam kepemilikan negara bagian atau kota
  • Memilih cara untuk mengelola gedung apartemen. Persyaratan Umum
  • Kegiatan ekonomi asosiasi pemilik rumah
  • Ketua Dewan Asosiasi Pemilik Rumah
  • Komisi Audit Asosiasi Pemilik Rumah
  • Kewajiban Dewan Asosiasi Pemilik Rumah
  • Hak anggota HOA dan bukan pemilik tempat