rumah Departemen Akuntansi Resolusi 354 dari 06.05 11. Resolusi Pemerintah tentang penyediaan utilitas untuk pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal - Rossiyskaya Gazeta

Resolusi 354 dari 06.05 11. Resolusi Pemerintah tentang penyediaan utilitas untuk pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal - Rossiyskaya Gazeta

Federasi Rusia

KEPUTUSAN Pemerintah Federasi Rusia 06.05.2011 N 354 (sebagaimana diubah pada 27.08.2012 dengan amandemen yang mulai berlaku pada 31.08.2012) "TENTANG PENYEDIAAN LAYANAN KOMUNAL KEPADA PEMILIK DAN PENGGUNA TEMPAT DI BANGUNAN APARTEMEN DAN PERUMAHAN RUMAH"

(sebagaimana diubah dengan Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 04.05.2012 N 442, 27.08.2012 N 857)

b) dalam waktu 3 bulan:

untuk menyetujui sesuai dengan Layanan Federal sesuai tarif bentuk perkiraan dokumen pembayaran untuk melakukan pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dan penyediaan keperluan, dan pedoman dengan mengisinya;

untuk menyetujui, sesuai dengan Layanan Antimonopoli Federal, perkiraan persyaratan kontrak untuk pengelolaan gedung apartemen;

serahkan dalam persetujuan dengan Kementerian pertumbuhan ekonomi Federasi Rusia dan Layanan Tarif Federal di ketertiban yang ditetapkan kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang tentang amandemen Aturan untuk penetapan dan penentuan standar untuk konsumsi utilitas, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 23 Mei 2006 N 306, dengan ketentuan, antar alias:

pengecualian dari volume sumber daya komunal yang diperhitungkan ketika menentukan standar untuk konsumsi layanan komunal di bangunan tempat tinggal, volume sumber daya komunal yang disediakan untuk pemeliharaan properti bersama gedung apartemen, dan kerugian teknologi standar sumber daya komunal ;

tata cara penetapan standar konsumsi jasa komunal untuk kebutuhan rumah tangga umum;

prosedur untuk menetapkan standar untuk konsumsi utilitas, dengan pengecualian pasokan gas, saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar;

c) dalam periode 5 bulan, menyetujui, sesuai dengan kesepakatan dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, perkiraan persyaratan perjanjian layanan energi yang bertujuan untuk menghemat dan (atau) meningkatkan efisiensi konsumsi utilitas saat menggunakan properti bersama di gedung apartemen;

d) dalam waktu 6 bulan, menyetujui kriteria untuk kehadiran (ketidakhadiran) kelayakan teknis pemasangan perangkat pengukur individu, umum (apartemen), kolektif (rumah umum), serta bentuk laporan survei untuk menetapkan keberadaan ( tidak adanya) kemampuan teknis untuk memasang alat pengukur tersebut dan prosedur pengisiannya.

5. Merekomendasikan kepada pihak berwenang kekuasaan negara entitas konstituen Federasi Rusia untuk menyetujui standar untuk konsumsi utilitas di tempat tinggal, standar untuk konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah umum, standar untuk konsumsi utilitas saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar selambat-lambatnya 2 bulan sejak tanggal mulai berlakunya perubahan yang dibuat pada Aturan untuk Menetapkan dan Menentukan Standar konsumsi utilitas yang ditentukan dalam paragraf keempat sub-paragraf "b" paragraf 4 Resolusi ini.

6. Untuk mengakui sebagai tidak sah sejak tanggal berlakunya Peraturan yang disetujui oleh Resolusi ini:

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 23 Mei 2006 N 307 "Tentang prosedur penyediaan layanan komunal kepada warga negara" (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 23, Pasal 2501), dengan pengecualian paragraf 15 - 28 Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada warga, disetujui oleh resolusi yang ditentukan (di bagian tentang prosedur untuk menghitung jumlah pembayaran untuk layanan utilitas untuk pemanasan), dan paragraf 1 - 4 Lampiran No. 2 Peraturan tersebut (di bagian tentang prosedur untuk menghitung jumlah pembayaran untuk layanan utilitas untuk pemanasan), yang akan menjadi tidak berlaku mulai 1 Januari 2015

dari 27.08.2012 N 857)

Lampiran N 1
dengan Persyaratan Layanan
layanan utilitas kepada pemilik
dan pengguna tempat
di gedung apartemen
dan bangunan tempat tinggal

(sebagaimana diubah dengan Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 04.05.2012 N 442)

kata-kata "untuk utilitas" harus diganti dengan kata-kata "untuk utilitas pemanas";

kata-kata "sub-paragraf" a "dan" b "dari paragraf 19", harus dihapus;

pada alinea pertama, kata-kata "di tempat tinggal" harus dihapus;

subparagraf "b" dan "c"

"b) memastikan kesiapan sistem catu daya rekayasa internal dan peralatan listrik yang merupakan bagian dari milik bersama untuk penyediaan layanan catu daya utilitas;

c) memelihara tempat yang merupakan bagian dari milik bersama dalam kondisi yang memastikan suhu dan kelembaban di tempat yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia; ";

suplemen dengan subparagraf "d1" dari konten berikut:

"e1) organisasi tempat untuk akumulasi dan akumulasi limbah lampu yang mengandung merkuri dan transfernya ke organisasi khusus yang memiliki izin untuk melakukan kegiatan pengumpulan, penggunaan, pembuangan, pengangkutan, pembuangan limbah kelas bahaya I - IV;";

melengkapi dengan subparagraf "dan" dan "kepada" dari konten berikut:

"i) melakukan langkah-langkah penghematan energi dan peningkatan efisiensi energi, yang wajib terkait dengan milik bersama, termasuk dalam daftar tindakan yang disetujui sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;

j) memastikan pemasangan dan commissioning perangkat pengukur kolektif (rumah umum) untuk dingin dan air panas, termal dan energi listrik, gas alam serta operasi yang tepat (inspeksi, Pemeliharaan, verifikasi perangkat pengukuran, dll.) ";

paragraf 12 setelah kata-kata "untuk mengambil tindakan untuk pemeliharaan dan perbaikan milik bersama" harus dilengkapi dengan kata-kata ", kecuali untuk tindakan yang ditentukan dalam sub-ayat" e1 "paragraf 11 Aturan ini,";

Pasal 29 akan dituangkan dalam edisi berikut:

"29. Biaya untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal ditentukan dalam jumlah yang menjamin pemeliharaan properti bersama sesuai dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia, termasuk, antara lain, pembayaran biaya untuk pemeliharaan dan perbaikan sistem rekayasa in-house pasokan listrik, panas, gas dan air, pembuangan air limbah , biaya yang dibenarkan untuk reklamasi tunggakan untuk pembayaran tempat tinggal dan utilitas, untuk mengambil pembacaan meter, pemeliharaan sistem Informasi, menyediakan pengumpulan, pemrosesan, dan penyimpanan data tentang pembayaran untuk tempat tinggal dan utilitas, penerbitan dokumen pembayaran untuk pembayaran tempat tinggal dan utilitas. ";

ditambah dengan ayat 38 (1) - 38 (5) sebagai berikut:

"38 (1). Dalam hal pemilik tempat di gedung apartemen sebelum 1 Januari 2013 tidak memastikan untuk melengkapi rumah tersebut dengan alat pengukur kolektif (rumah bersama) untuk sumber daya komunal yang digunakan dan, di waktu yang sama, sesuai dengan Bagian 12 Pasal 13 hukum federal"Pada penghematan energi dan peningkatan efisiensi energi dan pada perubahan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia" meteran kolektif (rumah bersama) dipasang, pemilik tempat wajib membayar biaya pemasangan meteran tersebut berdasarkan tagihan dan dalam jumlah yang ditentukan dalam ayat dua ayat ini, kecuali untuk kasus-kasus ketika biaya tersebut diperhitungkan sebagai bagian dari pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dan (atau) sebagai bagian dari didirikan untuk anggota kemitraan pemilik rumah, atau koperasi perumahan atau koperasi konsumen khusus lainnya pembayaran wajib dan (atau) kontribusi yang terkait dengan pembayaran biaya untuk pemeliharaan, perbaikan saat ini dan perbaikan besar dari properti bersama.

Faktur untuk pembayaran biaya pemasangan alat pengukur kolektif (rumah bersama) yang menunjukkan jumlah total biaya pemasangan alat pengukur tersebut dan bagian biaya untuk pemasangan alat pengukur tersebut, yang bebannya ditanggung oleh pemilik tempat, dikeluarkan untuk pemilik tempat oleh organisasi yang dilakukan sesuai dengan Bagian 12 Pasal 13 Undang-Undang Federal "Tentang Penghematan Energi dan Peningkatan Efisiensi Energi dan Perubahan Tindakan Legislatif Tertentu dari Federasi Rusia " pemasangan perangkat pengukur kolektif (rumah bersama). Bagian dari biaya pemasangan alat pengukur kolektif (rumah bersama), yang bebannya ditanggung oleh pemilik tempat, ditentukan berdasarkan bagiannya dalam hak kepemilikan bersama atas properti bersama.

Dalam hal ketidaksepakatan dengan jumlah biaya yang ditunjukkan dalam faktur untuk pemasangan alat pengukur kolektif (rumah bersama) dan (atau) bagian dari biaya yang dikaitkan dengannya, pemilik tempat berhak untuk menghubungi organisasi yang memasang alat pengukur seperti itu dan mengeluarkan faktur, dengan ketidaksepakatan, dan jika perselisihan tidak diselesaikan, ia memiliki hak untuk mengajukan banding atas faktur yang diterbitkan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Warga yang memiliki tempat di gedung apartemen membayar tagihan sesuai dengan Bagian 12 Pasal 13 Undang-Undang Federal "Tentang Penghematan Energi dan Efisiensi Energi dan Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia".

38 (2). Pemilik tempat memiliki hak untuk memutuskan kesimpulan dari perjanjian layanan energi (kontrak) yang bertujuan untuk menghemat dan (atau) meningkatkan efisiensi konsumsi sumber daya komunal saat menggunakan properti bersama (selanjutnya disebut sebagai perjanjian layanan energi. untuk kebutuhan rumah tangga umum), dengan mengelola organisasi, kemitraan pemilik rumah, perumahan, koperasi pembangunan perumahan atau spesialisasi lainnya koperasi konsumen atau dengan memberdayakan organisasi, kemitraan, atau koperasi tersebut untuk menyimpulkan kepentingan pemilik atas nama mereka sendiri atau atas nama pemilik kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum dengan organisasi yang menyediakan layanan energi.

Perjanjian layanan energi untuk kebutuhan bangunan umum dengan organisasi manajemen dibuat secara terpisah dari perjanjian manajemen untuk gedung apartemen.

Dalam hal manajemen langsung gedung apartemen, pemilik tempat di gedung apartemen memiliki hak untuk membuat keputusan untuk menyimpulkan kontrak layanan energi untuk kebutuhan umum dengan organisasi pemasok sumber daya atau organisasi lain yang menyediakan layanan energi.

38 (3). Keputusan pemilik tempat, yang ditentukan dalam paragraf 382 Aturan ini, diadopsi pada rapat umum pemilik tempat dan harus mencakup, antara lain, kondisi berikut untuk menyelesaikan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum :

jumlah penghematan sumber daya utilitas dalam hal fisik (pengurangan dalam kondisi yang sebanding dari volume (kuantitas) sumber daya utilitas yang dikonsumsi untuk kebutuhan rumah tangga umum), yang harus dipastikan sebagai hasil dari pelaksanaan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah tangga umum , dan waktu yang dibutuhkan untuk mencapai penghematan sebesar itu;

harga kontrak jasa energi untuk kebutuhan umum rumah tangga dan tata cara pembayarannya;

jangka waktu kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum.

Perkiraan persyaratan kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum disetujui oleh Kementerian pembangunan daerah Dari Federasi Rusia dalam perjanjian dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.

38 (4). Pembayaran harga kontrak layanan energi untuk kebutuhan rumah umum dilakukan secara terpisah dari pembayaran utilitas dan pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal.

38 (5). Harga perjanjian jasa energi untuk kebutuhan bangunan umum ditentukan oleh kesepakatan para pihak dalam perjanjian tersebut.”;

b) Aturan untuk mengubah jumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dalam hal penyediaan layanan dan kinerja pekerjaan pada manajemen, pemeliharaan dan perbaikan properti bersama di gedung apartemen dengan kualitas yang tidak memadai dan (atau ) dengan interupsi melebihi durasi yang ditetapkan, disetujui oleh Resolusi tersebut, harus dilengkapi dengan ayat 6 (1) sebagai berikut:

"6 (1). Dalam hal kegagalan untuk menyelesaikan pekerjaan melengkapi gedung apartemen dengan alat pengukur kolektif (umum) pada waktu yang ditentukan oleh keputusan pemilik tempat dan termasuk biaya pemasangan alat pengukur di pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal, jumlah pembayaran untuk pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal, yang diperoleh pemilik tempat, warga negara "(Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2008, N 30, Pasal 3635):

a) Pasal 30 dinyatakan sebagai berikut:

30. Volume gas yang dikonsumsi untuk jangka waktu sejak tanggal pembongkaran meteran gas untuk dikirim untuk verifikasi atau perbaikan dan sampai hari berikutnya hari pemasangan segel di tempat meteran gas setelah verifikasi atau perbaikan terhubung ke pipa gas, tetapi tidak lebih dari 3 bulan berturut-turut, ditentukan berdasarkan volume konsumsi gas rata-rata bulanan oleh konsumen, yang ditentukan oleh meteran gas untuk jangka waktu paling sedikit satu tahun, dan jika jangka waktu pengoperasian pipa gas tersebut. meteran gas kurang dari satu tahun - untuk periode aktual pengoperasian meteran gas.periode bulanan, volume gas yang dikonsumsi untuk setiap bulan berikutnya hingga hari berikutnya setelah segel dipasang di tempat meteran gas berada terhubung ke pipa gas setelah verifikasi atau perbaikan, ditentukan sesuai dengan standar konsumsi gas. ";

b) alinea pertama ayat 31 dinyatakan sebagai berikut:

31. Jika pelanggan belum memberikan informasi kepada pemasok gas tentang pembacaan meteran gas dalam jangka waktu yang ditentukan oleh kontrak, volume gas yang dikonsumsi untuk periode penagihan yang lalu dan sebelum periode penagihan di mana pelanggan melanjutkan. penyampaian informasi yang ditentukan, tetapi tidak lebih dari 3 bulan berturut-turut, ditentukan berdasarkan volume konsumsi gas rata-rata bulanan oleh konsumen, ditentukan oleh meteran gas untuk jangka waktu minimal satu tahun, dan jika periode operasi meteran gas kurang dari satu tahun - untuk periode aktual pengoperasian meteran gas. untuk setiap bulan berikutnya, hingga periode penagihan di mana pelanggan melanjutkan penyampaian informasi yang ditentukan, ditentukan sesuai dengan konsumsi gas standar."

Hubungan antara utilitas publik dan warga negara diatur oleh aturan untuk penyediaan layanan publik PP Federasi Rusia No. 354 sebagaimana telah diubah pada tahun 2017. Baca tentang hak dan kewajiban dasar konsumen dan pemasok layanan perumahan dan utilitas, serta sebagai perselisihan antara para pihak dalam pasal tersebut.

dari artikel Anda akan belajar:

Interaksi antara konsumen perumahan dan layanan komunal dan mereka yang menyediakannya, sejak 2011, dijelaskan dalam Peraturan Pemerintah No. 354 - aturan untuk penyediaan layanan komunal. Bagian dari undang-undang ini secara teratur direvisi. Terakhir direvisi dirilis 9 September 2017.

Aturan untuk penyediaan utilitas sesuai dengan PP Federasi Rusia No. 354

Hingga 2011, hubungan antara konsumen dan utilitas diatur oleh Resolusi RF No. 307. Dengan berlakunya Resolusi RF No. 354, banyak aturan telah berubah. Secara khusus, inovasi berikut muncul dalam resolusi:

ODN diperkenalkan, sering menyebabkan perselisihan antara warga dan perusahaan manajemen;
menjadi mungkin untuk memeriksa kualitas utilitas yang disediakan dengan bantuan keahlian;
periode hutang untuk memutuskan layanan dikurangi dari 6 menjadi 3 bulan;
menjadi mungkin untuk membayar perumahan dan layanan komunal langsung ke sumber daya;
konsumen menerima hak untuk memasang perangkat pengukuran di ruang terpisah (ini diperlukan, terutama, di apartemen komunal), dan sebagainya.

Secara umum, tujuan dokumen tetap sama, meskipun volumenya berlipat ganda. Jelas, setiap tahun semakin banyak nuansa yang perlu dimasukkan dalam aturan untuk penyediaan utilitas. Untuk itu, muncul perubahan dalam SK tersebut. Klarifikasi yang disiapkan oleh spesialis yang bekerja di sektor perumahan dan utilitas membantu untuk memahaminya.

Apa yang termasuk dalam daftar utilitas?

Menerima utilitas adalah salah satu hak dasar warga negara Federasi Rusia, terlepas dari tempat tinggalnya. daftar yang diperlukan Perumahan dan layanan komunal dipasok ke tempat tinggal secara berkelanjutan sepanjang tahun. Satu-satunya pengecualian adalah pemanasan. Panas dipasok sesuai dengan peraturan khusus yang dikeluarkan di setiap wilayah, tergantung pada cuaca dan kondisi iklim.

Aturan untuk penyediaan utilitas memungkinkan penutupan semua jenis sumber daya jika terjadi perbaikan atau kecelakaan. Untuk situasi seperti itu, durasi maksimum yang diizinkan ditunjukkan. Itu dihitung untuk periode pelaporan. Jika selama periode ini jumlah dan durasi pemadaman layanan utilitas melebihi norma yang ditetapkan, maka penduduk dapat mengajukan klaim secara resmi.

Mari kita buat daftar jenis layanan publik yang harus diberikan kepada warga negara.

1. Catu daya. Penyerahannya adalah wajib, dan gangguan apa pun dianggap sebagai situasi ekstrem dan dihilangkan dalam secepat mungkin... Listrik disuplai tanpa gangguan setiap saat sepanjang hari. Kapasitasnya, menurut aturan penyediaan utilitas, harus memenuhi kebutuhan warga.
2. Pasokan air dingin. Pasokan air dingin dilakukan oleh seluruh kota atau jaringan lokal... Jika dimatikan, maka pengiriman diatur air minum ke kolom dalam jarak berjalan kaki. Saat memasok air, persyaratan berikut adalah wajib:
- kepatuhan dengan standar sanitasi;
- tekanan yang tepat;
- pasokan tidak terputus.
3. Pasokan air panas. Pasokan dilakukan melalui pasokan air pusat. Jika tidak ada, perangkat pemanas rumah biasa atau intra-apartemen digunakan.
4. Drainase limbah. Ketika air disuplai, pengalihannya juga diatur secara paralel. Sistem sewerage di hunian termasuk pipa umum (riser) dan pipa yang menuju ke sana dari masing-masing titik asupan air.
5. Pemanasan. Di musim dingin, itu dilakukan sepanjang waktu. Aturan penyediaan utilitas menentukan suhu udara minimum yang harus dijaga dalam sebuah hunian.
6. Gas. Rumah paling sering terhubung ke pasokan gas menggunakan pipa gas utama. Jika tidak ada, maka diperbolehkan menggunakan gas dari silinder yang dapat diganti atau penyimpanan yang dilengkapi khusus untuk itu.

Kumpulan utilitas tergantung pada tingkat perbaikan rumah dan dapat bervariasi secara signifikan. Jika penyewa tidak menerima sumber daya apa pun, maka pembayaran bulanan untuk perumahan dan layanan komunal akan lebih rendah. Semua poin ini dijabarkan dalam kontrak dengan organisasi layanan.

Perubahan Peraturan Pemerintah 354 Tahun 2017-2018

Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada warga negara, yang didefinisikan dalam PP Federasi Rusia No. 354, pada tahun 2017 sekali lagi menerima sejumlah perubahan. Penyesuaian menyangkut masalah yang paling mendesak bagi konsumen dan utilitas. Berikut adalah beberapa pembaruan penting:

tempat parkir mulai dianggap sebagai tempat non-perumahan dan objek real estat individu;
utilitas memiliki hak untuk memasang segel kontrol dan perangkat lain untuk melacak gangguan ilegal dalam pengoperasian perangkat pengukuran;
perusahaan manajemen dapat didenda dengan tarif yang terlalu tinggi. Ini membutuhkan daya tarik konsumen.

Aturan untuk penyediaan utilitas 354, sebagaimana telah diubah, dapat ditemukan langsung di situs web kami. Dalam artikel Anda akan menemukan tautan ke versi dokumen ini saat ini.

Pembayaran untuk layanan utilitas

Konsumen perumahan dan layanan komunal wajib membayarnya secara penuh setiap bulan. Bersama dengan tanggung jawab, warga negara juga menerima seperangkat hak tertentu. Utilitas harus berkualitas sesuai. Jika perusahaan manajemen tidak menjalankan tugasnya dengan benar, penduduk dapat memutuskan kontrak dengannya dan memilih organisasi lain.

Selain sumber daya yang tercantum di atas, yang konsumsinya dipantau oleh meter atau standar, penyewa membayar sejumlah layanan lainnya. Termasuk, biaya-biaya berikut dicatat dalam tanda terima:

untuk pemeliharaan gedung bertingkat;
untuk mengeksekusi pemeriksaan;
pemeliharaan elevator (jika ada);
untuk pembuangan limbah padat rumah tangga;
untuk membersihkan pintu masuk, area lokal dan properti umum lainnya;
untuk membayar interkom.

Menurut aturan untuk penyediaan utilitas, semua biaya ini dihitung di perusahaan manajemen dan dimasukkan dalam tanda terima. Dalam beberapa kasus, sejumlah besar poin terbentuk di dalamnya, yang jauh dari selalu mungkin untuk ditangani pertama kali. Selain itu, setiap figur harus memiliki justifikasi. Setiap artikel cocok sesuai dengan tarif dan tarif saat ini.

Dalam kuitansi, pos pengeluaran dibagi menjadi konsumsi pribadi, terkait dengan apartemen tertentu, dan konsumsi rumah tangga umum. Banyak kategori warga memiliki manfaat untuk pembayaran perumahan dan utilitas. Mereka diindikasikan sebagai pembenaran untuk penerapan penurunan tarif.

Hak dan kewajiban konsumen dan penyedia jasa

Aturan untuk penyediaan layanan komunal memberikan pengaturan yang ketat tentang hubungan hukum antara pemasok perumahan dan layanan komunal dan konsumennya. Bab 4 dan 5 dikhususkan untuk ini.

Sebuah organisasi jasa, sesuai dengan hak dan kewajibannya, harus (dapat):

tepat waktu memberikan warga KU. Ini terlibat tidak hanya dalam menyediakan sumber daya yang ditentukan dalam kontrak dengan konsumen, tetapi juga melayani wilayah yang berdekatan dengan gedung bertingkat tinggi, tempat umum dan apartemen;
menerima permintaan untuk perbaikan dan memenuhinya, menghilangkan kesalahan tepat waktu, menjaga rumah dalam kondisi baik;
menuntut pembayaran tepat waktu untuk layanan secara tepat waktu, mengenakan denda dan denda atas pelanggarannya. Pada saat yang sama, tanda terima harus berisi batas waktu di mana konsumen perlu menyetor uang;
menerima kompensasi dari negara untuk penerima manfaat yang membayar perumahan dan layanan komunal dengan potongan harga;
mengontrol bagaimana aturan untuk pengoperasian jaringan teknik dipatuhi dan sarana teknis;
periksa meter yang dipasang di apartemen, keadaan komunikasi;
memiliki akses ke semua tempat.

Sesuai dengan aturan untuk penyediaan layanan komunal, perusahaan pengelola sendiri membuat kontrak dengan pemasok perumahan dan layanan komunal. Warga harus waspada terhadap situasi darurat yang mempengaruhi mereka. Pemberitahuan tentang perbaikan, tenggat waktu untuk menghilangkan kecelakaan dan penyimpangan lainnya dipasang di papan yang dapat diakses oleh semua penghuni.

Konsumen diberikan hak dan kewajibannya. Secara khusus, mereka harus (mungkin):

menerima layanan dengan kualitas yang tepat dalam volume yang dibutuhkan;
mengajukan permohonan pemeriksaan perhitungan yang dibuat dengan koreksi kesalahan yang ditemukan;
menerima tindakan dan dokumen lain yang mengikat secara hukum dengan bantuan yang kerusakan akibat kecelakaan dikonfirmasi untuk kompensasi lebih lanjut;
pastikan untuk menginformasikan layanan darurat tentang situasi force majeure;
tepat waktu dan membayar penuh untuk perumahan yang diterima dan layanan komunal.

Aturan pemberian pelayanan publik memperingatkan konsumen terhadap berbagai tindakan yang tidak sah. Jika mereka diidentifikasi, denda yang signifikan dapat dikenakan.

Penyelesaian perselisihan antara konsumen dan penyedia utilitas

Perselisihan utama di bidang perumahan dan layanan komunal terkait dengan:

keterlambatan pembayaran oleh konsumen;
penyewa melakukan tindakan ilegal (mengganggu pekerjaan meter, merusak properti bersama, dan sebagainya);
kesalahan perhitungan pembayaran KU;
kegagalan organisasi jasa untuk memenuhi tugasnya.

KUHP, menurut aturan untuk penyediaan utilitas, dapat menangani non-pembayar denda dan pemutusan sumber daya yang dipasok. Debitur yang memenuhi syarat dapat ditampung dan diberikan rencana cicilan untuk melunasi utangnya. Pelanggaran dapat dihukum dengan denda. Mereka dapat dikenakan dan dipulihkan, termasuk melalui pengadilan.

Konsumen, jika ada keluhan, pertama-tama menghubungi manajemen perusahaan itu sendiri. Sebagian besar pelanggaran dihilangkan dengan cara ini. Selain KUHP itu sendiri, situasi kontroversial dapat dipertimbangkan:

administrasi kotamadya;
inspeksi perumahan;
Rospotrebnadzor;
kejaksaan;
oleh pengadilan.

File-file terlampir

Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada warga negara di bawah PP Federasi Rusia No. 354.doc

Perhitungan ulang untuk utilitas terjadi berdasarkan undang-undang yang diadopsi. Jika pemilik memiliki perangkat pengukuran, penghitungan ulang terjadi secara otomatis ketika informasi tentang data baru tiba. Dengan tidak adanya perangkat selama ketidakhadiran sementara pemilik dan semua orang yang tinggal di apartemen, perhitungan ulang dilakukan sesuai dengan skema yang dikembangkan.

Apa itu perhitungan ulang?

Perhitungan ulang adalah perhitungan baru pembayaran konsumen untuk utilitas. Jika ada kesalahan atau tumpang tindih telah terjadi, dan mereka diidentifikasi, maka Perusahaan manajemen atau layanan perumahan dan komunal akan mengkompensasi kelebihan pembayaran yang dilakukan. Tetapi paling sering perhitungan ulang dilakukan, karena dalam banyak kasus pemilik membayar tidak sesuai dengan konsumsi aktual sumber daya apa pun, tetapi sesuai dengan standar.

Apa artinya? Jika pemilik memasang alat pengukur di rumah atau apartemen, ini berarti bahwa sekarang dia akan membayar tidak sesuai standar, tetapi sesuai dengan air yang sebenarnya dikonsumsi (listrik, gas). Namun terkadang terjadi kegagalan, seperti pada kasus berikut. Misalnya, biaya pemanasan selalu dibayarkan sesuai standar.

Tarif didefinisikan sebagai 1/12 dari konsumsi tahun lalu untuk tahun tersebut. Dan kami membayar biaya bulanan tetap (dari tahun lalu). Pada akhir musim pemanasan, di gedung-gedung apartemen di mana meteran rumah biasa dipasang, perumahan dan layanan komunal dihitung ulang dan kelebihan pembayaran dikembalikan ke konsumen. Ada penyesuaian dalam arah yang berlawanan.

Tetapi jenis kelebihan pembayaran yang paling umum adalah pribadi. Model situasinya paling sering adalah sebagai berikut: pemilik apartemen tidak mengirim pembacaan meter. Ini terjadi karena alasan obyektif dan subyektif.

Misalnya, kelupaan atau cuti keluarga mungkin menjadi alasan pemilik apartemen untuk sementara waktu tidak mengirimkan data meterannya. Dalam hal ini, bulan berikutnya setelah pemilik melanjutkan transfer data, ia akan dihitung ulang.

Tindakan hukum

Perhitungan ulang memiliki dasar hukum yang lengkap. Pada tahun 2011, pemerintah Federasi Rusia mengadopsi Resolusi No. 354 yang terkenal. Semua bagian dari tindakan hukum ini dikhususkan untuk aturan penyediaan layanan publik kepada penduduk.

Pada 2017, perubahan berikutnya diadopsi dan, bisa dikatakan, bagaimana penghitungan ulang saat ini sedang dilakukan. Situasi dengan perubahan biaya tercermin dalam Klausul VIII. Nama itu juga mencerminkan beberapa fitur: perhitungan ulang tanpa adanya konsumen.

Di sini, hanya aspek yang menyangkut tempat tinggal tanpa meteran yang dipertimbangkan. Semuanya jelas dengan meter, perhitungan ulang akan dilakukan secara otomatis ketika data berikutnya dimuat dari perangkat meteran. Jawaban atas semua pertanyaan tentang legalitas tindakan utilitas publik diberikan dalam Resolusi.

Setiap warga negara, pemilik atau penyewa tempat tinggal, adalah konsumen menurut dokumen ini. Dia dan keluarganya sedang mengkonsumsi sumber daya pemerintah disediakan oleh berbagai organisasi atau perusahaan. Untuk memiliki dasar hubungan, kesepakatan dibuat antara organisasi dan konsumen layanan.

Negara dan hukum adalah penjamin hubungan antara pelaku dan konsumen. Sesuai dengan Resolusi No. 354, semua warga negara berhak menghitung ulang tagihan listrik. Oleh karena itu, dalam edisi baru, prosedur penghitungan ulang dalam situasi yang berbeda dirinci.

Apa yang termasuk dalam Resolusi No. 354

Apa itu termasuk:

koefisien yang diperbarui yang menentukan standar drainase;
prosedur instalasi rinci alat pengukur;
dengan bantuan Keputusan, motif pemasangan meteran diperkuat;
skema pembayaran pemanas yang disederhanakan diperkenalkan;
sejak 2016, menjadi opsional untuk memberikan informasi dari loket;
dalam hal padam sementara listrik atau layanan lain, pembayaran untuk itu tidak dikenakan biaya;
prosedur untuk memenuhi persyaratan yang tercantum.

Tempat khusus ditentukan oleh tanggung jawab kontraktor kepada konsumen dan hukum dalam kasus-kasus berikut:

Kualitas buruk jasa;
kerusakan jiwa dan kesehatan akibat buruknya kualitas pelayanan;
tidak diterimanya informasi yang dapat dipercaya tentang kualitas layanan oleh konsumen;
ketentuan perjanjian dilanggar.

Jika kondisi ini dilanggar, kontraktor harus membebaskan konsumen dari pembayaran atau memberinya kompensasi. Terlepas dari apakah kontrak telah dibuat antara pelaku dan konsumen, pelaku tetap mengkompensasi kerusakan dalam hal memberikan layanan berkualitas buruk.

Berikut beberapa poin yang diatur dalam Perda tersebut:

Pembayaran kebutuhan rumah secara umum tidak dapat dihitung ulang. Ini mengacu pada kasus ketika pemiliknya tidak ada dan tempat tinggal untuk sementara kosong.
Dalam mode dua tarif, perubahan pembayaran hanya dimungkinkan dalam kaitannya dengan komponen variabel. Berkenaan dengan komponen konstan, kondisi berikut telah diperkenalkan: jika perhitungan ulang ditetapkan oleh hukum, maka setelah ketidakhadiran sementara seorang warga negara, itu dilakukan dalam waktu 5 hari kerja. Semua hari ketidakhadiran dihitung kecuali hari keberangkatan dan kedatangan.
Perhitungan ulang dilakukan hanya jika aplikasi diajukan dan dokumen diserahkan yang mengkonfirmasi durasi ketidakhadiran. Permintaan dilakukan sebelum keberangkatan atau tidak lebih dari sebulan setelah kedatangan.

Sebagai dokumen yang mengkonfirmasi ketidakhadiran, berikut ini diterima:

fotokopi surat perjalanan dengan lampiran dokumen perjalanan;
dokumen tentang perawatan di rumah sakit atau sanatorium;
tiket perjalanan yang diterbitkan atas nama konsumen, serta fakta penggunaannya;
tagihan untuk menginap di hotel, apartemen sewaan, asrama;
dokumen yang diterbitkan oleh FMS tentang pendaftaran sementara;
dokumen lain yang dapat mengkonfirmasi ketidakhadiran konsumen.

Keuntungan utama dari dokumen ini adalah transparansi dan kesederhanaan penyajian semua persyaratan. Setelah revisi, menjadi lebih mudah bagi pelaku dan konsumen untuk mengatur hubungan mereka.

Komentar tentang Aturan Penyediaan Utilitas (Resolusi No. 354)
Informasi Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia. Informasi yang bersifat NON-normatif.

1. TATA CARA PENENTUAN JUMLAH PEMBAYARAN UTILITAS YANG DIKONSUMSI DI TEMPAT PERUMAHAN DAN NON PERUMAHAN
1.1. Penentuan jumlah pembayaran menggunakan standar untuk konsumsi utilitas
1.2. Menentukan ukuran papan di hadapan IPU
1.3. Penerapan tarif untuk utilitas
1.4. Menentukan besaran biaya di asrama
1.5. Penentuan jumlah pembayaran untuk layanan pemanas
1.6. Penetapan besaran pembayaran pelayanan DHW pada saat Sistem terbuka DHW dan sistem DHW otonom
1.7. Penentuan jumlah pembayaran untuk layanan sewerage
1.8. Penentuan jumlah pembayaran untuk utilitas di tempat non-perumahan
1.9. Tentang pembayar untuk utilitas

2. TATA CARA MENENTUKAN JUMLAH PEMBAYARAN
2.1. Penerapan standar konsumsi untuk ODN
2.2. Aplikasi dalam perhitungan tagihan listrik PSU
2.3. Tentang area umum di MKD
2.4. Penentuan tagihan utilitas pada ONE berdasarkan jenis layanan
2.5. Penentuan tagihan utilitas untuk SATU untuk tempat non-perumahan
2.6. Penentuan tagihan listrik di ONE di hostel

3. PERHITUNGAN ULANG JUMLAH PEMBAYARAN KONSUMEN BELUM SEMENTARA
3.1. Tentang dokumen yang disediakan konsumen
3.2. Prosedur dan kasus perhitungan ulang

4. KASUS KHUSUS MENENTUKAN JUMLAH PEMBAYARAN UNTUK UTILITAS
4.1. Kasus penentuan jumlah pembayaran untuk utilitas tanpa menggunakan indikasi IPU, jika tersedia untuk konsumen
4.2. Kasus penentuan jumlah pembayaran untuk utilitas tanpa menggunakan indikasi GTC, jika ada
4.3. Koneksi tidak sah

5. PERUBAHAN JUMLAH PEMBAYARAN DALAM PERBEDAAN KUALITAS LAYANAN UTILITAS
5.1. Alasan dan prosedur umum
5.2. Perubahan jumlah pembayaran untuk layanan pasokan air dan saluran pembuangan
5.3. Perubahan jumlah pembayaran untuk layanan pemanas

6. PEMBATASAN DAN PENANGGUHAN LAYANAN UTILITAS
6.1. Prosedur dan kasus
6.2. Penetapan utang konsumen

7. DOKUMEN PEMBAYARAN DAN TATA CARA PEMBAYARAN
7.1. Jenis dokumen pembayaran dan penyajiannya kepada konsumen
7.2. Mengisi dokumen pembayaran
7.3. Memberikan pembayaran dengan cara mencicil
7.4. Partisipasi RCC dalam pembayaran untuk utilitas
7.5. Pembayaran untuk utilitas di Republik Ossetia Utara

8. KONTRAK DENGAN PENYEDIA LAYANAN PUBLIK
8.1. Tentang kemungkinan RNO menjadi penyedia layanan utilitas di hadapan organisasi pengelola
8.2. Batas-batas tanggung jawab operasional kontraktor utilitas
8.3. Hubungan dengan pemilik tempat non-perumahan
8.4. Hubungan Kontraktor dengan konsumen utilitas
8.5. Hubungan dengan kontraktor utilitas dengan metode langsung pengelolaan MKD
8.6. Penyediaan utilitas di bangunan tempat tinggal
8.7. Tentang Kontraktor layanan utilitas di gedung apartemen baru

9. PASOKAN GAS
9.1. Tentang penerapan Peraturan No. 549
9.2. Tentang penerapan Peraturan No. 354

Sesuai dengan pasal 157 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:

1. Menyetujui yang terlampir:

Aturan untuk penyediaan layanan komunal kepada pemilik dan pengguna tempat di gedung apartemen dan bangunan tempat tinggal;

perubahan yang dibuat pada keputusan Pemerintah Federasi Rusia tentang penyediaan layanan publik.

2. Menetapkan bahwa Aturan yang disetujui oleh resolusi ini:

a) berlaku untuk hubungan yang timbul dari kontrak yang dibuat sebelumnya yang berisi kondisi untuk penyediaan utilitas, dalam hal hak dan kewajiban yang timbul setelah berlakunya Aturan ini;

b) tidak berlaku untuk hubungan yang timbul dalam penyediaan gas untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga dan pengaturannya dilakukan sesuai dengan Aturan untuk penyediaan gas untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia 21 Juli 2008 N 549 ;

c) mulai berlaku setelah berakhirnya 2 bulan sejak tanggal berlakunya perubahan yang dibuat pada Aturan untuk Menetapkan dan Menentukan Norma untuk Konsumsi Utilitas, yang ditentukan dalam paragraf keempat sub-paragraf "b" dari paragraf 4 resolusi ini.

3. Untuk menetapkan bahwa klarifikasi tentang penerapan Aturan yang disetujui oleh resolusi ini diberikan oleh Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia.

4. Kepada Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia:

a) dalam waktu 2 bulan, menyerahkan, dalam persetujuan dengan Kementerian Energi Federasi Rusia dan dengan partisipasi badan eksekutif federal yang tertarik, kepada Pemerintah Federasi Rusia proposal untuk meningkatkan Aturan untuk pasokan gas untuk memenuhi rumah tangga kebutuhan warga negara, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 21 Juli 2008 N 549, dan ketentuan utama berfungsinya pasar listrik ritel, disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 31 Agustus 2006 N 530;

b) dalam waktu 3 bulan:

menyetujui, sesuai dengan Layanan Tarif Federal, bentuk perkiraan dokumen pembayaran untuk membayar biaya pemeliharaan dan perbaikan tempat tinggal dan penyediaan utilitas, serta pedoman untuk mengisinya;

untuk menyetujui, sesuai dengan Layanan Antimonopoli Federal, perkiraan persyaratan kontrak untuk pengelolaan gedung apartemen;

menyerahkan, dalam persetujuan dengan Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia dan Layanan Tarif Federal, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, kepada Pemerintah Federasi Rusia rancangan undang-undang tentang amandemen Aturan untuk Menetapkan dan Menentukan Norma Konsumsi Utilitas, disetujui oleh Resolusi Pemerintah Federasi Rusia No. 306 tanggal 23 Mei 2006, termasuk:

tata cara penetapan standar konsumsi jasa komunal untuk kebutuhan rumah tangga umum;

prosedur untuk menetapkan standar untuk konsumsi utilitas, dengan pengecualian pasokan gas, ketika menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar;

5. Merekomendasikan kepada otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia untuk menyetujui standar untuk konsumsi utilitas di tempat tinggal, standar untuk konsumsi utilitas untuk kebutuhan rumah umum, standar untuk konsumsi utilitas saat menggunakan sebidang tanah dan bangunan luar selambat-lambatnya 2 bulan sejak tanggal berlakunya perubahan yang diperkenalkan c Aturan untuk penetapan dan penentuan standar untuk konsumsi utilitas yang ditentukan dalam paragraf keempat sub-ayat "b" paragraf 4 dari resolusi ini.

6. Untuk mengakui sebagai tidak sah dari tanggal berlakunya Peraturan yang disetujui oleh resolusi ini:

Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 23 Mei 2006 N 307 "Tentang prosedur penyediaan layanan publik kepada warga negara" (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 23, Pasal 2501);

Klausul 3 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 21 Juli 2008 N 549 "Tentang prosedur penyediaan gas untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga warga negara" (Undang-undang Federasi Rusia yang Dikumpulkan, 2008, N 30, Pasal 3635 );

Klausul 5 dari perubahan yang dilakukan pada tindakan Pemerintah Federasi Rusia yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 29 Juli 2010 N 580 "Tentang amandemen dan pembatalan tindakan tertentu dari Pemerintah Federasi Rusia" ( Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2010, N 31, Pasal 4273).

Perdana Menteri
Federasi Rusia
V. Putin