Главная Бизнес-планы Оптимизация расходов на оплату труда: как изменить размер заработной платы без согласия работника и не оказаться в суде? Что же такое "причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда"? Отзыв лицензии является изменением о.

Оптимизация расходов на оплату труда: как изменить размер заработной платы без согласия работника и не оказаться в суде? Что же такое "причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда"? Отзыв лицензии является изменением о.

Что такое изменение технологических и организационных условий труда? Как оформить изменения технологических и организационных условий труда?

По общему правилу, установленному , условия трудового договора могут быть изменены только по согласию обеих сторон. Иной порядок возможен, но только в случаях, прямо предусмотренных законом. Одним из таких исключений является одностороннее изменение работодателем положений трудового договора по причинам, связанным с технологическими или организационными трансформациями условий труда. Реализовать эту возможность на деле, не нарушив прав работников, оказывается довольно сложно, поскольку зачастую нововведения затрагивают трудовую функцию сотрудника, а именно ее ТК РФ категорически запрещает менять.

Последствия для работников

К сожалению работодатели, в том числе в силу неверного толкования норм права, зачастую проводят изменение организационных или технологических условий труда, подменяя указанной процедурой фактическое сокращение штата.

Известно, что сокращение штата предполагает предоставление определенных законом гарантий:

выплату выходного пособия (ч. 1 );
сохранение среднего заработка на период трудоустройства (ч. 1, 2 , );
оставление на работе для определенных категорий работников ().

Желая сэкономить на выплатах, компании идут на риск и считают лучшим вариантом объявить о неких изменениях в условиях труда, применяя порядок расторжения трудового договора, регламентированный ст. 74 ТК РФ. В результате основанием для увольнения становится уже не инициатива работодателя, а отказ работника продолжить трудиться в изменившихся условиях (п. 7 части первой ).

Размер выходного пособия, при этом, уменьшается до двухнедельного заработка (). К тому же работники не знакомые со своими правами могут инициировать увольнение по собственному желанию (), при котором выходное пособие не полагается вовсе.

В результате неправильного применения норма права, а иногда и в результате намеренного их искажения и злоупотребления положением, права сотрудников на законные выплаты оказываются нарушенными. Для работодателя это может повлечь административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ , а также судебные споры с уволенными работниками и повышенные расходы.

Если четко представлять, что такое изменение технологических и организационных условий труда, и следовать процедурам увольнения, установленным ТК РФ, негативные последствия для сторон трудового договора не наступят.

Что такое организационные условия труда

Отметим, что ТК РФ не дает четких перечней технологических и организационных условий труда, на которые можно было бы ориентироваться, указывая лишь, что это изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины.

На помощь работодателю постарался прийти Пленум Верховного Суда РФ, который в своем Постановлении от 17.03.2004 № 2, отнес к изменениям организационных или технологических условий труда изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурную реорганизацию производства.

Ориентируясь на нормы ТК РФ и мнение Президиума ВС РФ к организационным условиям труда можно отнести следующие понятия:

структура управления организацией;
форма организации труда (арендная, подрядная, бригадная и пр.);
режим труда и отдыха;
нормы труда, выработки, обслуживания;
организационная структура организации.

Также к указанным условиям можно отнести:

ведение видеонаблюдения в рабочих помещениях оператора с целью фиксации рабочего процесса и исключения противоправных действий работников (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки» от 2009 года);
введение нового положения о премировании (Определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25.01.2012 № 33-156);
введение новых должностных инструкций (Определение Верховного суда Республики Коми от 16.07.2012 по делу № 33-2986АП/2012) и т.д.

Некоторые из перечисленных условий находят свое отражение в трудовом договоре. Соответственно все организационные изменения, происходящие в компании, будут напрямую влиять и на условия трудового договора. Однако затрагивать трудовую функцию изменения не должны.

Что такое технологические условия труда

К числу технологических условий труда можно отнести:

технологии производства;
парк станков, агрегатов, механизмов;
организация и оснащение рабочих мест;
ассортимент видов продукции;
технические регламенты.

Соответственно, к изменениям будет относится пересмотр уже существующих, замена или внедрение новых технологий, оборудования, регламентов, выпускаемой продукции.

В отличие от организационных, технологические условия в трудовом договоре не отражаются. Но и технологические и организационные условия труда - это зачастую взаимосвязаннее элементы.

Перечисленные технологические или организационные условия труда носят открытый характер. Это значит, что работодатели, планируя те или иные нововведения, должны ориентироваться прежде всего на организационную и производственную специфику собственной компании.

Отметим, что часто встречающимся на практике заблуждением является мнение о том, что ухудшение финансовой ситуации, снижение объема продаж, потеря покупательской способности населения и т.п. причины, являются основанием для изменения условия трудового договора о размере заработной платы.

Сложившаяся судебная практика не рассматривает указанные обстоятельства как должное основание для изменения трудового договора в порядке . Следовательно, снижать заработную плату, чтобы вынудить сотрудников уволиться добровольно, либо в результате отказа работать в новых условиях, работодатель не вправе.

Оформление изменения технологических и организационных условий труда

Непременным условием применения положений является подтверждение:

Изменений в организационных и или технологических условиях труда (это потребует от работодателя их документального оформления).
Причинно-следственной связи между грядущими изменениями и условиями трудовых договоров.

Как указано в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «работодатель обязан (…) представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (…). При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным».

В организациях, где действует профсоюз принятие ряда документов запрос мнения представительного органа работников. Случаи обязательного учета мнения профсоюзного органа установлены ТК РФ ( , ) например, при принятии и пересмотре Правил внутреннего трудового распорядка, пересмотре норм труда, изменении режима рабочего времени и т.д.

Требуется также четко соблюсти порядок изменения условий трудовых договоров. Он детально прописан в :

О причинах, вызвавших необходимость изменение условий трудовых договоров работодатель обязан уведомить работников не менее чем за 2 месяца.
С работниками, согласными на работу в новых условиях необходимо подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Работникам, по каким-либо причинам не заинтересованным в продолжении трудовых правоотношений на новых условиях, необходимо предложить перевод на вакантные должности.
С работниками, не согласными ни на изменения трудовых договором ни на перевод, договоры придется расторгнуть по п. 7 части первой с выплатой выходного пособия.

Таким образом, очевидно, что использование положений требует от работодателя соблюдения определенного порядка действий:

Во-первых, предполагаемые изменения действительно должны затрагивать организационные или технологические условия (или и те, и другие).
Во-вторых, они должны обязательно иметь документальное подтверждение (введение новых норм труда, изменение режима труда и отдыха (например переход на круглосуточный режим), внедрение новых систем трудового мониторинга (например, установка видеонаблюдения) и т.д.).
В-третьих, изменения должны неизбежно влиять на условия трудового договора. Иными словами, если условия договора не изменить, сторонам продолжать сотрудничать по старым нормам договора будет просто невозможно.
В-четвертых работодатель обязан соблюсти порядок, установленный , заблаговременно уведомить работников о том, что предстоят изменения и, если новые условия сотрудников не устраивают, произвести увольнение с предоставлением им всех положенных гарантий.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Основы менеджмента

На тему: «Условия и организация труда»

Выполнили: Студенты гр 521-1-2 Главатских А.

Кривоногов Д. Скоселева С. Щипицына М.

Проверил: Шибанова Л.И.

Сарапул 2010

Введение

1. Условия труда

1.1 Понятие условий труда

1.2 Классификация факторов, составляющих уровень и состояние условий труда

2. Организация труда

2.1 Понятие организации труда

2.2 Формы организации труда

3. Мотивация труда

3.2 Способы мотивации

4. Организационная культура

4.1 Понятие оргкультуры

Заключение

Приложения

Введение

Выполнение любой работы в течение продолжительного времени сопровождается утомлением организма, проявляемым в снижении работоспособности человека. Наряду с физической и умственной работой значительное воздействие на утомление оказывает и окружающая производственная среда, то есть условия, в которых протекает его работа.

Цель работы - получить информацию об условиях и организации труда, выявить факторы, определяющие условия труда.

1. Условия труда

1.1 Понятие условий труда

Условия труда -- это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на функциональное состояние организма работающих, их здоровье и работоспособность в процессе труда. Они определяются применяемым оборудованием, технологией, предметами и продуктами труда, системой защиты рабочих, обслуживанием рабочих мест и внешними факторами, зависящими от состояния производственных помещений, создающими определенный микроклимат. Таким образом, исходя из характера выполняемых работ, условия труда специфичны как для каждого производства, цеха и участка, так и для каждого рабочего места. Существует и другое определение понятия «условия труда».

Условия труда -- это сложное объективное общественное явление, формирующееся в процессе труда под воздействием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-природного характера и влияющее на здоровье, работоспособность человека, на его отношение к труду и степень удовлетворенности трудом, на эффективность труда и другие экономические результаты производства, на уровень жизни и всестороннее развитие человека как главной производительной силы общества.

Данное определение дает целостную характеристику условий труда: их сущности как объективного явления, механизма формирования и основных направлений воздействия на работающего человека, эффективности, влияния на социальное развитие. Это определение конкретизирует термины «производственная среда» и «условия труда», представляющие собой единство двух сторон. С одной стороны, это факторы, воздействующие на формирование условий труда, а с другой - элементы, составляющие условия труда. К элементам условий труда относятся, например, температура, загазованность и т. д., то есть все то, что непосредственно влияет на работающего человека, его здоровье, работоспособность и социальное развитие.

Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания являются не только человеческой трагедией, но и причиной наиболее серьезных экономических потерь. По данным Росстата, доля занятых на работах, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, а также количество впервые выявленных профессиональных заболеваний неуклонно растут.

1.2 Классификация факторов составляющих уровень и состояние условий труда

Факторы, формирующие условия труда, можно разделить на следующие группы:

· санитарно-гигиенические;

· психофизиологические;

· эстетические;

· социально-психологические;

· организационно-экономические.

Перечисленные группы факторов условий труда составляют основу производственной обстановки. Итак, остановимся более подробно на каждом из них.

Санитарно-гигиенические условия формируются под влиянием на человека окружающей среды (вредные химические вещества, запыленность воздуха, вибрация, освещение, уровень шума, ин-фразвук, ультразвук, электромагнитное поле, лазерное, ионизи-рующее, ультрафиолетовое излучение, микроклимат, микроорганизмы, биологические факторы). Приведение этих факторов в соответствие с современными нормами, нормативами и стан-дартами является предпосылкой нормальной работоспособнос-ти человека.

Благоприятные санитарно-гигиенические условия труда способствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого уровня его работоспособности. Работа по улучшению условий труда предполагает в первую очередь совершенствование техники, технологии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершенствование производственных процессов с учетом комплекса санитарных норм, стандартов и требований.

Для создания благоприятного микроклимата на рабочих местах и в производственных помещениях необходимо герметизировать оборудование, укрыть и изолировать поверхность испарения жидкостей, теплоизолировать источники тепла, а также автоматизировать и механизировать процессы с избыточным выделением тепла и влаги.

Психофизиологические условия -- величина физической, динамической и статической нагрузок, рабочая поза, темп работы, нап-ряженность внимания, напряженность анализаторных функций, монотонность, нервно-эмоциональное напряжение, эстетический (уборка туалетов, работа с гноем, экскрементами и т.д.) и физичес-кий дискомфорт (использование индивидуальных средств защи-ты, сменность). Ограничение и регламентация физических усилий, оптимальное сочетание физической и умственной работы оказы-вают значительное влияние на снижение утомляемости рабочих.

Эстетические условия (цветовое оформление интерьеров помещений и рабочих мест, озеленение производственных и бытовых помещений, прилегающих территорий, обеспечение спецодеждой и др.). Все эти факторы оказывают воздействие на работающего через создание эмоционального производственного фона. Приятно, легче и продуктивнее работается на рабочем месте, оснащенном современным оборудованием, в конструкции которого учтены эргономические требования, когда соблюден эстетически выразительный внешний вид оборудования, механизмов, инструмента, помещений, рабочей одежды. Производственный интерьер представляет собой эстетически оформленное архитектурно-художественное внутреннее пространство промышленных зданий. Создание производственного интерьера требует:

Четкой композиции внутреннего пространства и рациональной планировки рабочих мест;

Систематизированного размещения основного технологического оборудования и целесообразной прокладки внутренних проходов, проездов, санитарно-технических и технологических коммуникаций.

Оптимальной системы освещения и «цветового климата», т.е. окраски поверхностей и предметов в помещении;

Общего благоустройства помещения (зон отдыха, визуальной информации и т.д.).

Социально-психологические факторы , характеризуют взаимоотношения в трудовом коллективе и создают у работников соответствующий психологический настрой.

На человека постоянно воздействуют как факторы внешней среды, так и раздражители, создаваемые самим человеком. Это находит отражение в трех функциях центральной нервной системы: рефлекторной; координационной; интегральной.Перечисленные функции имеют отношение к дееспособности и работоспособности человека.

Работоспособность характеризует трудовую деятельность с количественной стороны и связана с эффективностью труда. Она имеет свой предел, ограниченный количеством энергии, которая может быть израсходована без ущерба организма. Названные функции ограничивают расход энергии человека, что внешне выражается в утомлении, т.е в упадке сил вследствие потери энергии. Утомление связано с торможением и в целом с координационной функцией.

Ослабление неблагоприятного влияния психофизических факторов в процессе работы достигается:

Уменьшением физических усилий;

Оптимизацией темпа и ритма работы;

Выбором рациональной позы, снижением нервно-психическим напряжением, предупреждением монотонности и др.

2. Организация труда

2.1 Понятие организации труда

Организация труда - приведение трудовой деятельности людей в определенную систему, характеризующуюся внутренней упорядоченностью, согласованностью и направленностью взаимодействия для реализации совместной программы и цели. Организация, труда имеет как статический аспект, т. е. структуру труда, так и динамический, т. е. функционирование, поведение, взаимодействие людей в процессе трудовой деятельности.

Под влиянием научно-технического прогресса, изменения средств производства, технологии, форм и методов управления и т. д. меняются структуры труда, происходит замена одних форм организации труда другими, более эффективными в новых конкретных условиях.

Сложные формы организации труда имеют, как правило, иерархическую структуру. Организация труда имеет разные уровни. Общественная организация труда - определенный способ упорядочения и регулирования трудовой деятельности в обществе. К ней относятся: формы и методы привлечения людей к труду, соединение рабочей силы со средствами производства, разделение и кооперация труда в обществе, распределение результатов труда между членами общества, обеспечение воспроизводства рабочей силы.

Качественную определенность общественной организации труда придаёт господствующая в обществе система производственных отношений. Организация труда на предприятии (фирме, учреждении) - способ упорядочения и направления труда на достижение поставленной цели путем объединения работников в определенную систему. Организация труда на данном уровне предполагает разделение и кооперацию труда, разработку методов труда, с помощью которых может быть выполнен тот или иной вид работы, организацию рабочих мест, создание условий труда, подбор и расстановку кадров, определение перечня функций и обязанностей каждого работника, установление меры труда с помощью нормирования, организацию оплаты труда; установление правил дисциплины труда, обеспечивающих порядок и согласованность в работе; режим труда и отдыха работников.

Организация труда на рабочем месте на современном этапе развития технологических систем требует научного подхода. В сложных производственных системах она включает такие аспекты, как максимальный учет функциональных возможностей человека, определение порога утомления, работоспособности, степени реакции на непредвиденные раздражители, устойчивости к факторам среды (температурным скачкам, шуму, давлению и т. д.). Наряду с профессиональным отбором, обучением, тренировкой большое значение имеет привлечение инженеров-психологов для лучшего приспособления рабочего места к возможностям человеческого организма, а соответственно и создания условий для повышения эффективности труда работника.

2.2 Формы организации труда

Формы организации труда - это ее разновидности, отличающиеся друг от друга особенностями решения вопросов по отдельным элементам организации труда. По способу установления плановых заданий и учета выполненной работы выделяют формы:

Индивидуальная (производственное задание, учет выполненной работы и начисление заработной платы осуществляется для каждого работника персонально);

Коллективная (производственное задание устанавливается в целом подразделению предприятия, учет выполненной работы ведется по конечным результатам труда работников, заработная плата первоначально начисляется всему подразделению, затем делится между работниками). В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии коллективные формы могут быть звеньевыми, участковыми, групповыми, отдельскими, цеховым, и др.

По способу формирования средств для осуществления деятельности различают формы организации труда, характерные для индивидуальной трудовой деятельности, для подрядных и арендных коллективов, для кооперативов и малых предприятий.

По способам взаимодействия с вышестоящим руководством выделяют формы, основанные на прямом подчинении, на договоре подряда, на договоре аренды, на контракте.

3. Мотивация труда

3.1 Понятие мотивации и мотива. Виды мотивации

трудовой работник организация производственный

Мотивация сотрудников занимает одно из центральных мест в управлении персоналом, поскольку она выступает непосредственной причиной их поведения. Ориентация работников на достижение целей организации по существу является главной задачей руководства персоналом. Вследствие изменения содержания труда в условиях научно-технического прогресса, широкой автоматизации и информатизации производства, в результате повышения уровня образования и социальных ожиданий сотрудников значение мотивации в управлении персоналом ещё более возросло, усложнилось содержание этого рода управленческой деятельности. Сегодня, для эффективной деятельности организации требуются ответственные и инициативные работники, высоко организованные и стремящиеся к трудовой самореализации личности. Обеспечить эти качества работника невозможно с помощью традиционных форм материального стимулирования и строгого внешнего контроля, зарплаты и наказаний. Только те люди, которые осознают смысл своей деятельности, и стремятся к достижению целей организации, могут рассчитывать на получение высоких результатов. Формирование таких работников - задача мотивационного менеджмента.

Мотивация - это процесс побуждения человека к определенной деятельности с помощью внутри личностных и внешних факторов.

Центральное место в теории мотивации занимает понятие «мотив». Мотив - это преимущественно осознанное внутреннее побуждение личности к определенному поведению, направленному на удовлетворение ею тех или иных потребностей. Нередко мотивы определяют и как первоначально не актуализированную готовность человека к определенному поведению. Актуализация мотива означает превращение его в главный импульс психологической активности, детерминирующий поведение.

Мотив характеризует, прежде всего, волевую сторону поведения, т.е. он неразрывно связан с волей человека. Можно сказать, что мотив - это импульс и причина человеческой активности. Он представляет собой преимущественно осознанное побуждение. Мотив порождается определенной потребностью, выступающей конечной причиной человеческих действий. Он - феномен психологии, субъективной реальности, т.е. сознания и подсознания. Хотя мотив выражает готовность к действию, побуждает к нему, он может, и не перерасти в действие или поведение, в этом случае имеет место борьба мотивов, в которой побеждает и актуализируется наиболее сильный из них.

3.2 Способы мотивации

Существуют различные способы мотивации, из которых назовем следующие:

1. Нормативная мотивация - побуждение человека к определенному поведению посредством идейно-психологического воздействия: убеждения, внушения, информирования, психологического заражения и т.п.;

2. Принудительная мотивация , основывающаяся на использовании власти и угрозе ухудшения удовлетворения потребностей работника в случае невыполнения им соответствующих требований;

3. Стимулирование - воздействие не непосредственно на личность, а на внешние обстоятельства с помощью благ - стимулов, побуждающих работника к определенному поведению.

Первые два способа мотивации являются прямыми, ибо предполагают непосредственное воздействие на человека, третий способ - стимулирование - косвенный, поскольку в его основе лежит воздействие внешних факторов - стимулов.

3.3 Основные звенья механизма мотивации

Мотивы существуют в системном взаимодействии с другими психологическими явлениями, образуя сложный механизм мотивации. Он включает в себя потребность, притязания, стимулы, установки, оценки и т.д. (см. схему).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Исходным звеном, первым «полюсом» механизма является потребность, выражающая нужду, необходимость для человека определенных благ, предметов или форм поведения. Потребности могут быть как врожденными, так и приобретенными в процессе жизни и воспитания.

Реальными, соотносимыми со средой формами проявления потребности выступают притязания и ожидания (экспектации). Они являются как бы следующим после потребности звеном механизма мотивации. Притязания представляют собой привычный, детерминирующий поведение человека уровень удовлетворения потребности. На базе одной и той же потребности могут сформироваться различные притязания и ожидания.

Ожидания конкретизируют притязания применительно к реальной ситуации и определенному поведению. Основываясь примерно на одинаковых притязаниях, ожидания, тем не менее, могут существенно различаться.

Вторым «полюсом» механизма мотивации выступает стимул, представляющий собой те или иные блага (предметы, ценности и т.п.), способные удовлетворять потребность при осуществлении определенных действий (поведения). Собственно говоря, стимул непосредственно ориентирован на потребность, ее удовлетворение, мотив же является главным соединительным звеном, «искрой», которая при определенных условиях проскакивает между потребностью и стимулом. Для возникновения этой «искры» стимул должен быть более или менее осознан и принят работником.

Между потребностью и стимулом как двумя крайними «полюсами» механизма мотивации находится целый ряд опосредующих звеньев, характеризующий процесс восприятия (в том числе оценки) стимула и образования неактуализированного (обычно латентного, скрытого или еще не полностью осознанного) мотива.

Установка обеспечивает стереотипное восприятие стимула с точки зрения удовлетворения потребности и тем самым сокращает путь от потребности к деятельности.. Ее функция в механизме мотивации заключается в превращении идущего от потребности волевого импульса в актуализированный мотив при наличии позитивной установки, либо в консервации, ослаблении или отторжении мотива в случае негативной установки.

Воспринимая импульсы, идущие от потребности, и соотнося их со стимулами среды, позитивная установка превращает их в актуализированные мотивы и перерастает в реальное поведение, влекущее удовлетворение потребности. Тем самым несколько укороченный посредствам включения уже сформировавшейся установки цикл действия механизма мотивации завершается.

Второй, более длительный цикл механизма мотивации имеет место тогда, когда работник сталкивается с новой ситуацией, относительно которой у него отсутствуют установки, связывающие потребности,стимулы и пути их достижения. В этом случае в механизм мотивации включается такое достаточно сложное звено, как когнетивный, рационально-оценочный процесс. Он представляет собой анализ содержащейся в стимуле информации, соотнесение ее с ценностями личности, ситуацией, возможностями и издержками, которые могут появиться в процессе достижения стимула, значимостью других мотивов (если они существуют). На этой стадии происходит борьба мотивов и выносится вердикт об актуализации мотива, его консервации или отторжении. (Аналогичые функции при более коротком варианте функционирования механизма мотивации выполняет установка.) актуализированный мотив служит движущей силой, непосредственно причиной поведения, он, собственно, и завершает общий цикл механизма мотивации.

Учет в процессе руководства действий общего механизма мотивации способствует более компетентному выбору руководителем форм стимулирования, правильному определению степени и быстроты их воздействия на сотрудников, верному объяснению причин низкой эффективности стимулов. Вместе с тем механизм трудовой мотивации, характеризуя лишь общие звенья мотивационного процесса, еще не дает содержательных представлений о формировании, силе и длительности действия, структуре и субординации, направленности и особенностях взаимодействия различных мотивов поведения человека. Анализ этих аспектов процессов побуждения человека к организационной активности содержится в теориях трудовой мотивации.

4. Организационная культура

4.1 Понятие оргкультуры

Современный менеджмент рассматривает организационную культуру как мощный стратегический инструмент, позволяющий ориентировать все подразделения и работников на общие цели. Существует несколько определений организационной (корпоративной) культуры.

· усвоенные и применяемые членами организации ценности и нормы, которые одновременно решающим образом определяют их поведение;

· атмосфера или социальный климат в организации;

· доминирующая в организации система ценностей и стилей поведения.

Исходя из этих определений под организационной (корпоративной) культурой понимаются в основном ценности и нормы, разделяемые большинством членов организации, а также их внешние проявления (организационное поведение).

Организационная культура выполняет две основные функции:

* внутренней интеграции : осуществляет внутреннюю интеграцию членов организации таким образом, что они знают, как им следует взаимодействовать друг с другом;

* внешней адаптации : помогает организации адаптироваться к внешней среде.

Основные элементы организационной культуры:

* Поведенческие стереотипы: общий язык, используемый членами организации; обычаи и традиции, которых они придерживаются; ритуалы, совершаемые ими в определенных ситуациях.

* Групповые нормы: свойственные группам стандарты и образцы, регламентирующие поведение их членов.

* Провозглашаемые ценности: артикулированные, объявляемые во всеуслышание принципы и ценности, к реализации которых стремится организация или группа («качество продукции», «лидерство на рынке» и т.п.).

* Философия организации: наиболее общие политические и идеологические принципы, которыми определяются ее действия по отношению к служащим, клиентам или посредникам.

* Правила игры: правила поведения при работе в организации; традиции и ограничения, которые следует усвоить новичку для того, чтобы стать полноценным членом организации; «заведенный порядок».

* Организационный климат: чувство, определяемое физическим составом группы и характерной манерой взаимодействия членов организации друг с другом, клиентами или иными сторонними лицами.

* Существующий практический опыт: методы и технические приемы, используемые членами группы для достижения определенных целей; способность осуществлять определенные действия, передаваемая из поколения в поколение и не требующая обязательной письменной фиксации.

Формирование организационной культуры -- это попытка конструктивного влияния на социально-психологическую атмосферу, поведение сотрудников. Формируя в рамках организационной культуры определенные установки, систему ценностей или «модель мира» у персонала организации, можно прогнозировать, планировать и стимулировать желаемое поведение. Однако при этом всегда необходимо учитывать стихийно сложившуюся в данной организации корпоративную культуру. Часто в бизнес-среде руководители пытаются сформировать философию своего предприятия, где декларируют прогрессивные ценности, нормы, и получают не соответствующие своим желаниям и вложениям средств результаты. Происходит это отчасти и потому, что искусственно внедряемые организационные нормы и ценности вступают в конфликт с реально существующими и поэтому активно отвергаются большинством членов организации.

Формирование организационной культуры обычно осуществляется в процессе профессиональной адаптации персонала.

4.2 Типы организационной культуры

Наряду с уровнями и элементами выделены типы организационной культуры . Четыре группы критериев, определяющих стержневые ценности организации:

* гибкость и дискретность,

* стабильность и контроль,

* внутренний фокус и интеграция,

* внешний фокус и дифференциация.

Клановая организационная культура: очень дружественное место работы, где у людей масса общего. Организации (подразделения) похожи на большие семьи. Лидеры или главы организаций воспринимаются как воспитатели и даже как родители. Организация держится вместе благодаря преданности и традиции. Высока ее обязательность. Организация делает акцент на долгосрочной выгоде совершенствования личности, придает значение высокой степени сплоченности коллектива и моральному климату. Успех определяется как доброе чувство к потребителям и забота о людях. При этом типе организационной культуры организация поощряет бригадную работу, участие людей в бизнесе и согласие.

Адхократическая организационная культура (от лат. ad hoc -- «по случаю»): динамичное предпринимательское и творческое место работы. Ради общего успеха работники готовы на личные жертвы и риск. Лидеры считаются новаторами и людьми, готовыми рисковать. Связующей сущностью организации становится преданность экспериментированию и новаторству. Подчеркивается необходимость деятельности на переднем рубеже. В долгосрочной перспективе организация делает акцент на росте и обретении новых ресурсов. Успех означает производство/предоставление уникальных и новых продуктов и/или услуг. Важно быть лидером на рынке продукции или услуг. Организация поощряет личную инициативу, творчество и свободу.

Иерархическая организационная культура : очень формализованное и структурированное место работы. Часто ее называют бюрократическим типом организационной культуры. Тем, что делают люди, управляют процедуры. Лидеры гордятся тем, что они -- рационально мыслящие координаторы и организаторы. Ценится поддержание главного хода деятельности организации. Организацию объединяют формальные правила и официальная политика. Управление работниками предполагает озабоченность гарантией занятости и обеспечением долгосрочной предсказуемости.

Рыночная культура . Этот тип организационной культуры доминирует в организациях, ориентированных на результаты. Ее главная забота -- выполнение поставленной задачи. Люди целеустремленны и соперничают между собой. Лидеры -- твердые руководители и суровые конкуренты. Они непоколебимы и требовательны. Организацию связывает воедино акцент на стремлении побеждать. Репутация и успех составляют предмет общего радения. Стиль организации -- жестко проводимая линия на конкурентоспособность.

Анализ по анкетам «Условия и организация труда»

71 % женщин не пользуется служебным транспортом, в том числе 14 % по причине не предоставления транспорта. 28 % женщин не пользуется служебным транспортом, т.к. в нем не нуждаются.

14 % женщин не хватает рабочего времени для выполнения своих служебных обязанностей. 86 % женщин считает, что рабочего дня достаточно для выполнения служебных обязанностей, но 21 % женщин хотелось бы сокращения рабочего дня.

Женщины, работающие на заводах, в школах, больницах, университетах, библиотеках испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара от чего часто находятся в стрессе.

57% женщин стремиться к повышению квалификации, у 93,75% способности и профессиональные навыки соответствуют полномочиям.

37,5 % мужчин не пользуется служебным транспортом, а добираются до места работы самостоятельно. 62,5 % мужчин пользуется транспортом.

68,75 % мужчин хватает рабочего времени для выполнения своих служебных обязанностей. 25 % считает, что нужно сократить рабочий день. 6,25% не хватает рабочего времени для выполнения своих обязанностей.

56,25 % мужчин испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 33 % мужчин переживают тяжелые отношения с коллективом.

87,5% мужчин стремиться к повышению квалификации.

Возраст.

Анкетируемые в возрасте от 19 - 25 лет в 60% случаев не пользуются служебным транспортом. 50% считает, что нужно сократить рабочий день. 50 % чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара.В основном стремятся к повышению квалификации. У 40 % нет возможности карьерного роста. В большей степени не удовлетворены заработной платой, т.к. у большинства она составляет 5 - 10 тыс. руб.

Анкетируемые в возрасте от 26 - 35 лет в 50 % случаев пользуются служебным транспортом. 16 % не хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей. 50 % испытывают трудности в отношениях с коллективом. В основном стремятся к повышению квалификации. У 50 % нет возможности карьерного роста. 50% не удовлетворены заработной платой, т.к. она составляет 10 - 15 тыс. руб.

Анкетируемые в возрасте от 36 - 45 лет в 80% случаев не пользуются служебным транспортом. В основном им хватает время для выполнения служебных обязанностей, и они не стремятся к повышению квалификации. 60 % довольны своей заработной платой.

Анкетируемые в возрасте от 46 - 60 лет в 66% случаев не пользуются служебным транспортом, в том числе 16 % не пользуется т.к. предприятие не предоставляет транспорт. В основном им хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей, но 22 % считает, что рабочее время нужно сократить. 22% испытывают трудности в отношениях с коллективом. 33% испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 66% не стремится к повышению квалификации, но в большей степени все довольны заработной платой. У 78% не существует возможности карьерного роста.

Место работы .

Из 30 опрошенных людей 40 % работает в частной фирме.

В основном все пользуются служебным транспортом.75% хватает рабочего времени для выполнения своих служебных обязанностей, 25% хотелось бы сокращения рабочего дня. 41% испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 91 % стремиться к повышению квалификации. У 41 % существует возможность карьерного роста. 50% не удовлетворены заработной платой, т.к. она составляет 5 - 15 тыс. руб.

16% из опрошенных работает на предприятии. В основном не пользуются служебным транспортом. 40% хотелось бы сокращения рабочего дня. 20% испытывают трудности в отношениях с коллективом. 20% испытывает чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 40% стремиться к повышению квалификации, а также у них есть возможность карьерного роста. В основном довольны заработной платой.

16% из опрошенных работает на заводе. 60% не пользуются служебным транспортом. 60% хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей. 80 % испытывают трудности в отношениях с коллективом. В основном стремятся к повышению квалификации. У 60% существует возможность карьерного роста. 60% удовлетворены заработной платой.

28% из опрошенных работают в больницах, школах, поликлиниках, университетах и библиотеках. В основном не пользуются служебным транспортом. В основном хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей. У 50 % испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 50 % стремиться к повышению квалификации. У 25 % есть возможность карьерного роста. 37,5% удовлетворены заработной платой.

Образование.

23% из опрошенных - люди со средним образованием. 25% пользуются служебным транспортом. В основном хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей, но 25 % хотелось бы сокращения рабочего дня. 25 % испытывают трудности в отношениях с коллективом. 57% стремятся к повышению квалификации. В основном нет возможности карьерного роста.

47% из опрошенных - люди со средне - специальным образованием. 46% пользуются служебным транспортом. В основном хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей, но 23 % хотелось бы сокращения рабочего дня. 23% испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 15 % испытывают трудности в отношениях с коллективом. 76% стремятся к повышению квалификации. У 53% нет возможности карьерного роста.

30% из опрошенных - люди с высшим образованием. 70% не пользуются служебным транспортом. 70 % хватает рабочего времени для выполнения служебных обязанностей. 30% хотелось бы сокращения рабочего дня. 40% испытывают чрезмерное воздействие окружающей среды шум, холод, жара. 30% испытывают трудности в отношениях с коллективом. 80% стремятся к повышению квалификации. У 40 % нет возможности карьерного роста.

Заключение

После проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

1. Мужчины больше заинтересованы в карьере и карьерном росте, чем женщины. Также мужчины меньше уделяют своего вниманию условиям и организации труда чем женщины.

2. Людям в возрасте от 36 - 45 лет хватает рабочего дня для выполнения служебных обязанностей, она не хотят его сократить. 60 % из них довольны заработной платой и не ждут карьерного роста.

3. Основная часть опрошенного населения составляют люди со средне - специальным образованием, работающие в частных фирмах, стремящиеся к повышению квалификации, но не имеющие такой возможности.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие мотивации трудовой деятельности - совокупности движущих сил, побуждающих человека к трудовой деятельности и придающих этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определенных целей. Сущность теории трех факторов К. Альдерфера.

реферат , добавлен 11.12.2011

Сущность и значение материального стимулирования труда. Методы совершенствования материального стимулирования труда в ООО "Источник". Ориентация работников на достижение целей организации как главная задача управления персоналом. Формы оплаты труда.

курсовая работа , добавлен 20.05.2014

Характеристика компании "ПермЭнергосервис", работающей с металлоконструкциями. Анализ организации труда менеджера сбыта: неблагоприятные условия труда, факторы, влияющие на здоровье. Устранение источников неблагоприятных факторов производственной среды.

контрольная работа , добавлен 13.06.2012

Описание экономических, личностных, организационно-технических и социально-культурных критериальных показателей продуктивности работы. Рассмотрение факторов, оказывающих влияние на эффективность труда персонала со стороны работника и организации.

реферат , добавлен 20.12.2010

контрольная работа , добавлен 19.06.2011

Анализ мотивации трудовой деятельности сотрудников компании. Определение степени удовлетворенности персонала организации аспектами трудовой деятельности. Определение ценностной ориентации работников. Совершенствование системы мотивации в организации.

курсовая работа , добавлен 18.10.2016

Взаимосвязанность всех элементов организации и влияние на них факторов внешней среды. Анализ факторов, которые косвенно воздействуют на предприятие. Учет факторов внешней среды для эффективного функционирования организации на примере ОООПКФ "Ива-С".

курсовая работа , добавлен 01.03.2011

Организация процесса мотивации труда в посткризисных условиях. Анализ формы и системы заработной платы. Характеристики эффективного и неэффективного поведения сотрудников в организации. Влияние мотивации и стимулирования персонала на эффективность работы.

курсовая работа , добавлен 30.12.2014

Стимулирование и оплата труда как элементы системы кадрового менеджмента. Особенности организации процесса мотивации труда в посткризисных условиях. Анализ системы трудовой мотивации персонала ООО "Вебгирз", ее влияние на эффективность работы предприятия.

дипломная работа , добавлен 16.02.2015

Общее понятие, классификация и факторы условий труда. Тяжесть и напряженность условий труда. Воздействие факторов внешней производственной среды на работоспособность и здоровье работников. Пути улучшения рабочей обстановки управляющего персоналом.

На протяжении столетий суть предпринимательской деятельности практически не изменилась – получить максимальную прибыль при минимально возможных издержках. К сожалению, в условиях кризиса порой бывает не до прибыли, на первый план выходит сокращение затрат, в том числе на оплату труда, которая занимает серьезную долю в расходах предпринимателей.

Однако анализ судебной практики показывает, что работодатели зачастую проводят оптимизацию вслепую, с множеством ошибок, несмотря на хорошее освещение данного вопроса в юридической деловой прессе и справочно-правовых системах. В некоторых случаях это вызвано низким уровнем квалификации соответствующих специалистов, но чаще всего – из-за нежелания соблюдать требования закона. В последнем случае сокращение зарплаты может сопровождаться давлением на работников и запугиванием уволить "по статье" (и самое печальное, что нередко это срабатывает). Но вдохновляться подобными примерами не стоит, поскольку работники в последнее время стали активнее отстаивать свои права, а уровень их знаний о содержании трудового законодательства значительно вырос.

Как в таких условиях провести оптимизацию расходов на оплату труда? В каких случаях потребуется согласие работника, а в каких нет?

Хорошее начало – половина дела…

Главная ошибка многих работодателей кроется в непонимании конечного результата оптимизации расходов на оплату труда. Сокращение издержек всегда следует за какой-то причиной, требующей проведения оптимизации, и всегда преследует достижение определенного конечного результата.

Поэтому первый этап при оптимизации – это проведение финансово-экономического анализа хозяйственной деятельности с определением состояния организации-работодателя. По результатам анализа определяется, необходима ли оптимизация, что от нее ждут и выбирается вариант оптимизации. Например:

состояние критическое и требуется проведение не просто сокращения оплаты труда, но и сокращение численности или штата сотрудников ();
требуется изменение организационных или технологических условий труда с оптимизацией расходов на оплату труда (применение );
состояние стабильное, но требуется некоторое сокращение издержек на оплату работникам путем ревизии обоснованности выплаты компенсационных и стимулирующих выплат (надбавок) ( , );
оптимизация не требуется.

Последний пункт наиболее важен, потому что иногда работодатель затевает сокращение оплаты труда из-за элементарной жадности, не считаясь с побочными эффектами – рисками. Негативные последствия такой жадности можно условно разделить на две группы.

Первая – рост числа трудовых споров в связи с обращением работников в суд и трудовую инспекцию. В случае вынесения решения в пользу работника, работодатель будет вынужден выплатить работнику недоплаченную зарплату, компенсацию морального вреда, возместить понесенные работником расходы, связанные с обращением в суд (расходы на юридические, почтовые услуги, оплата дороги и т. п).

При этом при проигрыше работника работодатель ничего с него получить не сможет, так как работники освобождены от оплаты судебных расходов ().Отметим и риск привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства с вынесением предупреждения или наложением штрафа на него ().Так, для должностных лиц и ИП он составляет от 1 тыс. до 5 тыс. руб, для юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Также возможно привлечение к уголовной ответственности за частичную невыплату заработной платы с назначением наказания вплоть до лишения свободы на срок до одного года ().

Второй "побочный эффект" самый болезненный, и учитывать его надо в первую очередь. Сокращение оплаты труда даст эффект лишь в краткосрочной, максимум среднесрочной перспективе. В дальнейшем следует ожидать рост издержек различной природы, поскольку снижение оплаты труда приводит к демотивации сотрудников, снижению продуктивности труда, а, следовательно, и к падению прибыли. Это проявление стандартного психологического эффекта, скрывающегося в разочаровании работника в условиях труда, появлении неуверенности в завтрашнем дне. Многие работники в условиях кризиса готовы согласиться на сокращение зарплаты, но более половины из них задумаются о смене работы. При таком настрое снизится качество труда.

Впрочем, с точки зрения трудового права экономические и психологические мотивы оптимизации не особо важны, определение причины и варианта оптимизации необходимо строго для осуществления процедуры оптимизации (в какие сроки, требуется ли согласие работника, какие действия необходимо совершить).

Рассмотрим подробнее второй вариант оптимизации с применением .

Семь раз отмерь, или Как не попасть в ловушку закона

Таблицу, конечно, можно еще продолжать, но лучше подробнее остановимся на некоторых примерах.

Так, работникам уменьшили размер оклада, а в дальнейшем и размер заработной платы в целом, включая надбавки. В качестве обоснования работодатель сослался на мировой кризис и как следствие – снижение объема финансирования. За отказ работать в таких условиях работник был уволен по ("Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора"). Между тем суд признал увольнение незаконным, равно как и уменьшение размера оплаты труда. При рассмотрении дела работодатель должен был обосновать необходимость изменения размера оплаты труда, предоставив доказательства изменения организационных или технологических условий труда и невозможности сохранения прежних условий труда. Но этого не было сделано. Само по себе изменение размера оплаты труда не может быть отнесено к организационным условиям труда (см. Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2014 г. по делу № 33-2757/2014).

Другой пример: закрытие скважин привело к уменьшению объема работ, из-за чего произошло частичное сокращение штата, перераспределение должностных обязанностей между работниками одного из отделов, передача части трудовых функций истца другому работнику в связи с введением новой штатной единицы. Размер оплаты труда работников отдела после сокращения, в том числе и размер зарплаты истца, был уменьшен. Суд признал такое изменение размера зарплаты обоснованным, поскольку произошли организационные изменения условий труда ().

Еще пример: на предприятии в целях снижения времени простоя оборудования, оптимизации временных затрат был изменен режим работы (вместо двух смен введены три, была уравнена продолжительность дневной и ночной смен и изменена их продолжительность), введен суммированный учет рабочего времени, из-за чего изменился и размер оплаты труда. Суд признал такие изменения обоснованными, поскольку у работодателя произошло изменение организационных и технологических условий труда (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2014 г. по делу № 33-15735/2014).

В другом деле изменение оплаты труда было обусловлено структурными изменениями в организации, которое выразилось в создании двух самостоятельных единиц-групп – "группа учета" и "ремонтная группа", – при этом произошло перераспределение должностных обязанностей, изменение штатного расписания с введением новых штатных единиц и исключением ряда прежних, переподчинение вновь созданных групп ведущему инженеру. Суд признал такие изменения в качестве организационных, а изменение условий оплаты труда обоснованным ().

Но в ином споре увольнение работника было признано судом незаконным, поскольку простое уточнение должностной инструкции работника не относится к изменению организационных или технологических условий труда. А работодатель не смог обосновать необходимость изменения условий труда (Апелляционное определение Омского областного суда от 29 апреля 2015 г. по делу № 33-2668/2015).

Таким образом, изменение оплаты труда должно быть следствием изменения условий труда – организационных или технологических.Невозможно просто взять и изменить размер оплаты труда, в том числе и путем изменения соответствующего локального нормативного акта, поскольку его положения суды расценивают зачастую как согласованные сторонами условия трудового договора.

Например, работодатель изменил систему премирования работников, выплаты персональных надбавок путем изменения соответствующего локального нормативного акта. Работнице на основании нового положения был уменьшен размер оплаты труда, отменена надбавка. Суд признал такие изменения размера зарплаты незаконными, поскольку само по себе изменение локального нормативного акта не относится к изменениям организационных или технологических условий труда (Апелляционное определение Тульского областного суда от 2 апреля 2015 г. по делу № 33-969).

Нередко изменения условий труда происходит под влиянием внешних факторов (экономических, демографических, изменение нормативной правовой базы и т. п.).

Например, суд признал обоснованным уменьшение размера оплаты труда работнице, отмену надбавки, поскольку у банка была отозвана лицензия, назначена временная администрация, в связи с чем объем выполняемой истцом работы уменьшился. Подобные изменения условий труда суд расценил как организационные ().

Некоторую неоднозначность судебной практики можно встретить в вопросе о принятии муниципальных НПА.

Так, например, районным советом депутатов внесены изменения в муниципальный НПА, регулирующий вопросы оплаты работников муниципальных учреждений. На основании этого документа работнику изменен размер оплаты труда, а после его несогласия с изменением работник уволен по . Суд признал такое увольнение незаконным, так как работник не выражал отказа от продолжения работы, а только выразил несогласие с изменением размера оплаты труда. Кроме того работодатель не доказал наличие обстоятельств, повлекших изменение условий оплаты труда работников, поскольку само по себе изменение размера оплаты труда на основании муниципального НПА не относится к организационным или технологическим условиям труда ( , А-9).

Противоположный пример: работница просила признать незаконным приказ, дополнительное соглашение (подписанное ею), в соответствии с которыми изменялась система премирования, а также уменьшался размер доплаты от валового дохода. Суд первой инстанции удовлетворил требования работницы частично, в том числе в части признания недействительным одного из пунктов дополнительного соглашения, несмотря на то, что оно было подписано работницей. Однако апелляционная коллегия не согласилась, решение отменила с принятием нового, отказала в удовлетворении требований, указав, что изменение размера заработной платы истца произошло вследствие реформирования системы оплаты труда. Муниципальным НПА введен план мероприятий, которым предусмотрено совершенствование оплаты труда работников учреждений в зависимости от эффективности труда в виде вклада в общие результаты деятельности учреждения, в том числе через разработку (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры РФ, введение эффективного контракта и т. п. ().

При детальном анализе примеров, неоднозначность объясняется различным содержанием НПА. В первом примере НПА просто изменял размер оплаты труда; вовтором – происходили, в какой-то мере, и изменения в системе управления персоналом, введение эффективного контракта, разработка новых показателей эффективности деятельности учреждений и т. п.

В качестве примера влияния социально-демографических процессов можно привести следующее дело: суд признал обоснованным уменьшение объема учебной нагрузки, и, следовательно, размера зарплаты, поскольку в образовательной организации из-за снижения численности учеников сократилось количество учебных классов, что можно расценивать как изменение организационных условий труда ().

И, конечно, в свете последних политических событий невозможно обойти стороной вопрос введения экономических санкций, временных запретов и т. п. Примером, может стать туристический бизнес. Фактическое можно расценивать как внешний фактор, который влияет на работодателя. Можно ли использовать его для обоснования уменьшения размера зарплаты работникам туристических компаний? Само по себе введение санкций, падение уровня продаж турпутевок не может расцениваться как самостоятельное основание для изменения размера оплаты труда работникам, но вот, если провести организационные изменения, например, путем создания отдела внутреннего туризма с перераспределением должностных обязанностей, или сократить численность или штат опять же с перераспределением должностных обязанностей, то вполне возможно оптимизировать расходы на оплату труда.

А теперь после разговора о примерном перечне организационных и технологических условий труда, остановимся на существенном моменте, о котором работодатели забывают и из-за этого проигрывают судебные споры.

При этом обосновать необходимость изменений условий труда работодатель обязан и в уведомлении об изменении условий трудового договора, которое направляется работнику.То есть в нем указывается причина изменений, а также существо изменяемых условий труда и их содержание. Отсутствие названных элементов будет расценено судом либо труд инспекцией как нарушение требования закона об уведомлении работника об изменении условий труда по .

Так, например, суд указал на нарушение работодателем порядка уведомления работника (истца) об изменении условий трудового договора в порядке : в уведомлении было указано только о предстоящем изменении условий трудового договора, переводе истца в другой отдел с указанием должности, но отсутствовали условия работы (конкретный вид поручаемой работы), условия оплаты труда, то есть обязательные составляющие содержания трудового договора, предусмотренные . За отказ работницы продолжать работу в изменившихся условиях, она была уволена. Увольнение Суд признал незаконным, работница была восстановлена на работе из-за нарушения порядка уведомления (Апелляционное определение Орловского областного суда от 14 мая 2015 г. по делу № 33-1066).

Работодателю в суде может также потребоваться доказать, что организационные или технологические изменения условий труда действительно произошли в реальности, и что именно они повлекли необходимость изменения оплаты труда. Так, например, суд признал незаконным увольнение работника по , поскольку работодатель не представил достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных условий труда. На предприятии приказом вводились изменения в организацию производства и труда (пересмотр норм труда и норм выработки, рационализация рабочих мест, внедрение новых системы учета финансовых и хозяйственных показателей деятельности предприятия),вместе с тем доказательств, подтверждающих, что у ответчика были фактически проведены соответствующие изменения условий труда, не представлено (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 23 сентября 2015 г. по делу № 33-10317/2015).

С учетом вышесказанного, процедура оптимизации расходов на оплату труда в соответствии со выглядит следующим образом:

Проведение анализа состояния работодателя и принятия решения о необходимости проведения оптимизации. Определение причин, которыми обусловлена необходимость снижения оплаты труда, а также какие изменения организационных или технологических условий труда возможно провести.

Издание приказа о вводимых изменениях с указанием причин, послуживших изменению определенных сторонами условий трудового договора, и содержания изменений.

Уведомление работников об изменении условий трудового договора не позднее чем за два месяца (работодатель – физическое лицо не менее чем за две недели (), религиозная организация – семь дней (). В уведомлении необходимо указать причину изменений, существо изменений и содержание новых условий трудового договора. Отметим, что работодатель-физическое лицо, которое нанимает работника для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, не должен в уведомлении обосновывать причину изменений ().

В случае согласия работника работать в новых условиях заключение с ним письменного дополнительного соглашения к трудовому договору, издание приказа об изменении определенных сторонами условий трудового договора (например, об установлении нового размера оклада).

В случае отказа работника работать в новых условиях предложение имеющихся вакансий, соответствующих квалификации работника, а при отсутствии таковых – иные нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При отказе работника от перевода трудовой договор по истечении срока уведомления об изменениях условий трудового договора должен быть прекращен по .

При выборе в качестве инструмента сокращения расходов на оплату труда требуется тщательное соблюдение процедуры изменения условий трудового договора – малейшая ошибка приведет к признанию изменения размера оплаты труда незаконным.

Классификация факторов, определяющих условия труда.

Оценка условий труда

Характеристика условий труда.

Режимы труда и отдыха.

Вопрос №1.

Условия труда – это сложное объективное явление, характеризующее среду протекания трудового процесса формирующееся под воздействием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и естественно-природного характера и влияющее на здоровье, работоспособность человека, его отношение к труду и степень удовлетворенности трудом, а следовательно, на эффективность труда и другие экономические результаты деятельности.

Четыре (4) группы факторов, влияющих на формирование и изменение условий труда:

1. социальные и экономические факторы, действие которых обуславливает положение трудящихся в обществе. В данную группу включают:

1.1 нормативно правовые факторы (законы о труде, правила, нормы, стандарты в области организации, оплаты, условий и охраны труда, установление льгот и социальных гарантий и т.д.);

1.2 социально-психологические, характеризующие отношение в обществе к сфере трудовой деятельности и условиям труда, совокупность интересов и ценностных ориентаций работников, состав и особенности персонала, стиль руководства и т.п.;

1.3 общественные факторы (общественные организации, движения, за улучшение экологической обстановки, создание благоприятных условий труда и др.;

1.4 экономические факторы (система льгот, гарантий и компенсаций работникам, с одной стороны, а с другой – система экономических санкций за нарушение норм, стандартов и прочее).

2. технические и организационные факторы, непосредственно воздействующие на формирование материально-вещественных элементов условий труда: средства труда, предметы труда, технологические процессы, организационные формы производства, труда и управления, в частности, режимы труда и отдыха, формы разделения и кооперации труда, приемы и методы труда и т.п.

3. естественно-природные факторы, характеризующие воздействие на работников географо-климатических, геологических и биологических особенностей местности, где протекает трудовой процесс.

4. хозяйственно-бытовые факторы, связанные с организацией питания работников, санитарного и бытового их обслуживания.

Формирующиеся под воздействием разнообразных факторов условия труда представляют собой совокупность различных по воздействию на человека элементов.

Выделяют 4 группы элементов условий труда:

Санитарно-гигиенические;

Физиологические (психофизиологические);

Эстетические;

Социально-психологические.

Санитарно-гигиенические элементы определены тем, что они нормируются и количественно оцениваются методами санитарно-гигиенических исследований. Они включают: микроклимат производственного помещения, состояние воздушной среды, уровень шума, вибрации, ультрафиолетовых, инфракрасных, ионизирующих, электромагнитных излучений, степень освещенности производственных помещений. Элементы этой группы нормируются путем стандартов, норм и требований.

Психологические и физиологические элементы обусловлены содержанием трудовой деятельности, различными нагрузками на двигательный аппарат, нервную систему и психику человека в процессе труда. Они включают: физическая и нервно-психическая нагрузки, монотонность, темп и ритм работы и прочее.

Эстетические элементы, формирующие у человека отношение отношении е к среде протекания труда с точки зрения ее художественного восприятия. Они воздействуют на формирование определенного эмоционального состояния: архитектурно-конструкторско-художественное оформление экстерьера, производственного оборудования, оснастки рабочих мест и производственной одежды, озеленение и прочее.

Социально-психологические элементы, характеризующие состояние работников и коллектива, формирующееся под влиянием социально-психологических факторов и создающее соответствующий психологический, эмоциональный настрой работника. Элементы этой группы весьма трудно оценить количественно, на них нет норм и тем более стандартов. Но изучение данных элементов с помощью социологических исследований создает объективную основу для их измерения.

Соответствие этих факторов требуемым нормам и стандартам является предпосылкой нормальной работоспособности человека.

Вопрос №2.

Реализация задачи улучшения условий труда требует разработки и применения критериев и методов объективной оценки состояния и изменения этих условий. Разработка таких критериев и методов необходима также для решения вопросов, связанных с организацией вознаграждения работников, использованием трудовых ресурсов, обеспечением нормального воспроизводства рабочей силы, нормированием и организацией труда.

Критерии оценки условий труда должны отражать совокупное комплексное воздействие всех элементов условий труда на организм человека, обобщать в едином показателе многообразное влияние, которое испытывает организм человека в процессе труда. Поэтому задача заключается в том, чтобы методами обобщения полученных данных найти интегральный показатель – возможность и необходимость разработки такого интегрального показателя обосновывается тем, что человеческий организм отвечает на воздействие условий труда как единая система – интегрально.

С помощью интегральной оценки тяжести труда определяют необходимость предоставления работнику доплат, льгот и компенсаций.

В настоящее время оценка условий труда осуществляется исходя из системного подхода и современной трактовки тяжести труда, что позволяет вполне объективно и с достаточной точностью количественно оценивать влияние условий труда на организм человека. Современное понятие тяжести труда отражает совокупное воздействие на работающего человека различных элементов условий труда. Основным критерием для установления степени тяжести работ является то качественно определенное функциональное состояние организма, которое формируется под влиянием различных производственных факторов.

Определенной категории тяжести труда соответствует определенное число баллов (разработанная НИИ Труда методика количественной оценки, согласно которой баллы характеризуют определенную степень воздействий условий труда на организм.

Благоприятными условиями считаются такие, при которых категория тяжести работы не превышает вторую, а число баллов соответственно 33. Если категория тяжести относится к 4,5,6 категориям тяжести труда, то условия труда рассматриваются как неблагоприятные, в связи с чем необходима разработка комплекта мероприятий по коренному их улучшению.

Согласно методики НИИ труда разработана и утверждена Министерством труда и социального развития РФ «Карта аттестации рабочего места по условиям труда», куда вносятся все данные об условиях труда на рабочих местах, из состояние и изменение.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ.

Под влиянием конкретных условий труда формируются три основных функциональных состояния организма: нормальное, пограничное (между нормой и патологией), патологическое.

Вопрос №3.

I. Санитарно-гигиенические условия труда.

Предполагает совершенствование техники технологии производства с целью устранения причин, порождающих неблагоприятные условия, а также рационализацию производственного процесса с учетом комплекса санитарных и эргономических норм, стандартов и требований.

Основные руководящие документы, регламентирующие эти условия на предприятиях:

Различные ГОСТы, СанПиНы – санитарные правила и нормы;

СП – санитарные правила;

СНиП – строительные нормы и правила;

ПДУ – предельно допустимые уровни;

ПДК – предельно допустимые концентрации;

ГН – гигиенические нормативы;

МУК – методические указания по контролю;

ОБУВ – ориентировочные безопасные уровни воздействия веществ в воздухе рабочей зоны и т.д.

Действующие санитарно-гигиенические нормативы разрабатываются по отдельным факторам и в основном регламентируют ПДУ и ПДК вредных факторов, т.е. уровни концентрации, которые при ежедневной работе в течение 8 ч (40 часов неделя) не вызывают у работающих профессиональных заболеваний или общих отклонений в здоровье. Однако необходимо иметь в виду, что дозы и уровни вредных факторов, даже значительно меньше предельно допустимых, при комбинированном действии могут становиться опасными для здоровья.

В настоящее время наряду с предельно допустимыми по отдельным факторам разработаны и оптимальные нормы, на которые и следует ориентироваться при осуществлении мероприятий по совершенствованию санитарно-гигиенических условий труда. Если же оптимальные уровни еще не определены в нормативных документах, необходимо предусматривать дозы и уровни вредных факторов значительно более низкими, чем ПДУ и ПДК.

Метеорологические условия производственной среды или микроклимат включает: температура воздуха, его влажность и скорость движения, атмосферное давление и тепловое излучение о нагретых поверхностей.

При благоприятных сочетаниях параметров микроклимата человек испытывает состояние теплового комфорта, что является важным условием высокой эффективности труда и предупреждения заболеваний. Значительное отклонение микроклимата рабочей зоны от оптимального может быть причиной ряда физиологических нарушений в организме работающих, привести к снижению работоспособности и даже к профессиональным заболеваниям.

Исследованиями установлено, что к концу пятичасового пребывания в зоне с температурой воздуха около 30 градусов и влажностью 80-90% работоспособность снижается на 62%. Значительно снижается мышечная сила рук (на 30-50%), уменьшается выносливость к статическому усилию, примерно в 2 раза ухудшается способность к тонкой координации движений.

Влажность воздуха определяется содержанием в ней водяных паров. Различают влажности:

Абсолютную – это масса водяных паров, содержащихся в данный момент в определенном объеме воздуха.

Максимальную – это максимально возможное содержание водяных паров в воздухе при данной температуре воздуха (состояние насыщения).

Относительную – это отношение абсолютной к максимальной влажности и выражается в процентах.

Физиологически оптимальной является относительная влажность в пределах 40-60%.

Подвижность воздуха. Человек начинает ощущать движение воздуха при его скорости примерно 0,1 м\с.

Человек ощущает воздействие параметров микроклимата комплексно. На этом основано использование для характеристики микроклимата так называемых эффективной и эффективно-эквивалентной температур.

Эффективная температура характеризует ощущения человека при одновременном воздействии температуры и движения воздуха.

Эффективно-эквивалентная температура учитывает еще и влажность воздуха.

Оптимальные параметры микроклимата:

Благоприятный микроклимат обеспечивается:

рациональными объемно-планировочными и конструктивными решениями производственных заданий;

рациональным размещением цехов, рабочих мест и оборудования;

герметизацией оборудования, теплоизоляцией нагреваемых поверхностей;

механизацией и автоматизацией процессов, связанных с избыточным выделением тепла и влаги;

обеспечением дистанционного управления и наблюдения;

внедрением более рациональных технологических процессов и оборудования.

Наиболее эффективное средство обеспечения комфортного микроклимата – кондиционирование воздуха.

Чистота воздушной среды. Степень загрязнения воздушной среды характеризуется количеством содержащихся в воздухе примесей – газов, паров, пыли в мг\л или мг\м 3 .

Санитарными нормами установлены предельно допустимые концентрации ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Например, для окиси углерода ПДК = 20 мг\м 3 , марганца – 0,3, ртути, свинца – 0, 01 мг\м 3 и т.д.

Способы борьбы с вредными примесями:

полное исключение контакта работающих с вредными веществами благодаря комплексной механизации и автоматизации производственных процессов;

разработка новых технологических процессов, исключающих использование вредных веществ, замена их менее вредными и т.п.

размещение производственного оборудования в специальных кабинетах с устройством соответствующей вентиляции и организации дистанционного управления и контроля.

более безопасная отделка производственных помещений.

применение средств индивидуальной защиты (СИЗ): изолирующие костюмы, спецодежда, спецобувь, дерматологические средства и др.

Производственные излучения: ионизирующие излучения, электромагнитные, лазерные, ультрафиолетовые.

Освещение. Выбор параметров производственного освещения должен основываться должен основываться на учете требований, предъявляемых конкретным производственным процессом, в соответствии с действующими нормами и правилами.

За единицу освещенности принимают люкс (лк), равный освещенности, создаваемой световым потоком в 1 люмен (лм), равномерно распределенным на площади в 1 м 2 .

Установлено большое влияние освещенности рабочих поверхностей на производительность труда. Так, увеличение освещенности в сборочных цехах с 200 до 800 лк и с 250 до 600 лк повышает производительность труда соответственно на 78 и 5,7%. 5% травм можно объяснить недостаточным или нерациональным освещением, а в 20% оно способствовало возникновению травм.

Гигиенические требования к производственному освещению:

Спектральный состав света, создаваемого искусственными источниками, должен приближаться к солнечному;

Уровень освещенности должен быть достаточным и соответствовать гигиеническим нормам, учитывающим условия зрительной работы;

Должна быть обеспечена равномерность и устойчивость уровня освещенности в помещении во избежание частой переадаптации и утомления зрения;

Освещение не должно создавать блесткости как самих источников света, так и других предметов.

Производственное освещение может быть:

А) естественное – наиболее благоприятное,

Б) искусственное,

В) совмещенное.

Физиологами установлено, что при естественном освещении производительность труда на 10% выше, чем при искусственном.

Искусственное освещение может быть трех видов: общее, местное (стационарное и переносное) и комбинированное.

Нормами установлено 8 разрядов зрительных работ: от работ высшей точности (1 разряд) до работ, связанных с общим наблюдением за ходом производственного процесса (8 разряд).

Производственный шум – всякий неприятно действующий на человека звук в условиях производства. Обычно шум является сочетанием звуков различного характера, частоты и интенсивности. Слуховой орган человека воспринимает в виде слышимого звука колебания упругой среды, имеющие частоту примерно от 20 до 20000 Гц, но наиболее важный для слухового восприятия интервал от 45 до 10000 Гц. Для характеристики производственного шума и оценки его воздействия на человека определяется уровень звукового давления (L) в децибелах (дБ), характеризующий громкость или интенсивность шума. Диапазон слухового восприятия человека составляет 130 дБ.

Шум, особенно прерывистый, импульсивный, снижает точность выполнения рабочих операций, затрудняет восприятие информации. Наиболее чувствительными к шуму являются такие операции, как слежение, сбор информации, мышление.

Нормирование шума ведется в двух направлениях: гигиеническое нормирование и нормирование шумовых характеристик машин. Недопустимыми считаются условия труда при уровне шумов:

Низкочастотных – свыше 100 дБ;

Среднечастотных – свыше – 85-90 дБ;

Высокочастотных – свыше – 80-85 дБ.

Защита работников от шума может осуществляться как коллективными средствами и методами, так и индивидуальными средствами.

По отношению \к источнику шума коллективные средства подразделяются на средства, снижающие шум в источнике его возникновения (изменение технологических процессов, применение малошумных машин, изменение конструктивных элементов машин, применение звукопоглощающих материалов и т.д.), и средства, снижающие шум на пути его распространения (рациональное решение планировки зданий, рациональное размещение технологического оборудования, рациональное размещение рабочих мест, зон и режима движения транспортных средств).

Важное значение имеет применение различных акустических средств: средств звукопоглощения (звукопоглощающая облицовка стен, потолков и т.д.), средств звукоизоляции.

Вибрация – механические колебания, вызываемые работающим оборудованием, механизированными инструментами, транспортом.

Основные параметры, характеризующие вибрацию:

Амплитуда смещения – наибольшее отклонение колеблющейся точки от положения равновесия (м или мм);

Колебательная скорость (м\с);

Колебательное ускорение (м\с 2);

Частота колебания (Гц). При частоте больше 16-20 Гц вибрация сопровождается шумом.

Человек начинает ощущать вибрацию при колебательной скорости, равной 1×10 -4 м\с, а при скорости 1 м\с возникают болевые ощущения.

В зависимости от способа передачи вибрации телу различают локальную (местную) и общую вибрацию. В реальных условиях часто имеет место сочетание местной и общей вибрации.

Общая вибрация в зависимости от источника ее возникновения может быть трех категорий: транспортная, транспортно-технологическая и технологическая.

Степень и характер воздействия вибрации на организм человека зависит от вида вибрации, ее параметров и направления воздействия. Весьма опасными являются колебания рабочих мест, имеющие частоту, резонансную с колебаниями отдельных органов или частей тела человека. Для большинства внутренних органов собственные частоты лежат в области 6-9 Гц. Для стоящего на вибрирующей поверхности человека имеется два резонансных пика: на частотах 5-12 и 17-25 Гц, для сидящего – на частотах 4-6 Гц.

Для ограничения вибрации на рабочих местах при меняются дистанционное управление и виброизоляция рабочих мест.

К числу мер по борьбе с вибрацией относятся:

Техническое усовершенствование инструмента и оборудования, устраняющая или снижающая вибрацию;

Применение различных приспособлений, гасящих вибрацию;

Проектирование технологических процессов и производственных помещений;

Осуществление организационно-технических мероприятий, направленных на улучшении е эксплуатации машин, своевременный их ремонт и контроль вибрационных параметров;

Применение СИЗ;

Разработка рациональных режимов труда и отдыха.

II. Психофизиологические условия труда.

При непрерывной работе функциональные единицы (мышцы, нервные клетки и т.д.) могут беспрепятственно расходовать только определенное количество энергетических веществ, считающееся пределом работоспособности. Когда расход энергии достигает критической величины, превышает этот предел, происходи временное снижение работоспособности.

Динамические изменения физиологических функций, возникающие в процессе труда и вызывающие снижение работоспособности человека, называют производственным утомлением, а связанное с ним психологическое состояние – усталостью.

С проблемами работоспособности, ее снижением и восстановлением связан вопрос об интенсивности труда, которую можно рассматривать с физиологической и экономической точек зрения.

Физиологическая интенсивность – это степень напряженности труда, измеряемая расходованием мускульной и нервной энергии в процессе производства в единицу рабочего времени.

Экономическая интенсивность труда связана с его производительностью, поскольку рост интенсивности находит выражение в увеличении массы продуктов, производимых в данный промежуток времени.

А – количество работы, килограммометры – кгм;

Н – высота подъема груза от исходного положения, м;

m – усилие, прилагаемое при перемещении груза, и масса груза, кг;

l – расстояние перемещения груза по горизонтали, м;

Н 1 – расстояние опускания груза, м;

К – коэффициент, равный 6.

Статическая нагрузка, связанная с фиксацией человеком усилия без перемещения всего тела или отдельных его частей, характеризуется величиной удерживаемого груза или усилия и временем его удержания и рассчитывается по формуле:

, где

m – масса груза и статическое усилие;

t – время фиксации усилия.

Величина нервно-психической нагрузки зависит от объема и характера информации, получаемой работающим из различных источников и определяется:

уровнем напряженности, интенсивностью внимания, зависящей от числа одновременно наблюдаемых объектов, от длительности сосредоточенного наблюдения, от продолжительности активных действий;

степенью напряжения анализаторских функций, зависящих, в частности, от условий для слуха и зрения, плотности сигналов;

уровнем эмоционального напряжения;

степенью монотонности труда – зависит от числа и длительности элементов производственной операции, частоты их повторения, их однообразия, времени пассивного наблюдения за ходом технологического процесса;

темпом работы, количеством движения рук, ног, корпуса в единицу времени.

III. Эстетические условия труда.

цветовое оформление – 80% информации человек получает посредством зрительного восприятия. Функции цвета в производственной обстановке многообразны. Условно их можно разделить на 2 группы: цвет как средство информации (для ориентации работников в производственной среде и рабочем оборудовании) и как фактор психофизиологического комфорта (зависит от возраста, пола, настроения).

Государственным стандартом установлены следующие значения цветов:

Красный – запрещение, опасность;

Желтый – предупреждение;

Зеленый – предписание, обеспечивающее безопасность;

Синий – указание, информация.

Правильной ориентации рабочего при эксплуатации оборудования способствует правильная окраска его элементов в зависимости от роли в трудовом процессе. Целесообразно использовать не более трех цветов: один для органов управления; другой – для частей, создающих фон обрабатываемой детали; третий – для остальных окрашенных поверхностей.

Следует избегать резких контрастов.

производственная одежда – на ее выбор влияют: температурные и климатические условия, цвет оборудования, освещение помещения, характер выполняемой работы.

Рабочая одежда должна:

Быть удобной в работе и практичной;

Учитывать характер профессии и выполняемых работ;

Для одних профессий – легкой и открытой, для других – герметичной и т.д.;

Соответствовать современному направлению моды.

Следует избегать всяческих поясов, ремней, манжет, галстуков и т.д., не должна стеснять свободу движений.

Вопрос №4.

Режим труда и отдыха – это установленный для каждого вида работ порядок чередования и продолжительность периодов работы и отдыха.

Различают следующие виды режимов труда и отдыха:

Сменный;

Суточный – установление количества и чередования смен, начала и окончания работы в сменах, перерывов на отдых и сон;

Недельный;

Месячный – установление количества рабочих дней и часов в неделю и месяц, порядок чередования рабочих дней и дней отдыха, а также чередования работы в различные смены;

Годовой – обусловлен общим количеством часов и дней работы за год, установленной периодичностью и длительностью основных и дополнительных отпусков.

Главными элементами, составляющими сменный режим труда и отдыха, являются:

установленная общая продолжительность рабочего дня;

время начала и окончания работы;

время предоставления и продолжительность обеденного перерыва;

периодичность и длительность других регламентированных перерывов на отдых.

Теоретическая основа разработки рациональных режимов труда и отдыха – современные представления о физиологии трудовых процессов. Рациональная, физиологически оправданная организация режима труда и отдыха в течение суток может быть обеспечена, если учитывать суточную периодику физиологических функций.

О. Граф еще в 1934 году предложил физиологическую кривую, в которой отражен период наиболее низкого уровня работоспособности, неблагоприятный для работы: между 1-3 часами ночи.

Исследования состояния физиологических функций человека и динамики работоспособности по производственным показателям (при прочих равных условиях) в процессе работы позволяют выявить определенную закономерностью течение рабочей смены. Она сводится в основном к следующему:

в начальный период наблюдается фаза врабатывания;

затем фаза устойчивой работоспособности;

фаза снижения работоспособности, наступающая в результате развивающегося утомления.

Рисунок – Классическая кривая работоспособности в течение рабочего дня

В зависимости от характера труда и индивидуальных особенностей человека фаза врабатывания длится от нескольких минут до 1,5 часов.

Для фазы устойчивой работоспособности характерно сочетание высоких показателей результатов труда с относительной стабильностью или даже некоторым снижением напряженности физиологических функций. В зависимости от степени тяжести труда эта фаза может удерживаться в течение 2-2,5 часов и более.

на третьей фазе работоспособность уменьшается, одновременно с этим ухудшаются обычно и производственные показатели.

Таким образом, динамика работоспособности за смену графически представляет собой кривую, нарастающую в течение первых часов, поддерживающуюся затем на достигнутом уровне и убывающую к обеденному перерыву. Описанные фазы работоспособности повторяются и после обеда. Но при этом после обеда фаза врабатывания протекает быстрее, а фаза устойчивой работоспособности по уровню ниже и менее длительна, чем до обеда. Во второй половине смены снижение работоспособности наступает раньше и развивается быстрее в связи с более глубоким утомлением.

Характер кривой работоспособности зависит от скорости появления и глубины утомления, что определяется особенностями труда. Поэтому на практике встречаются отклонения от типичной классической кривой работоспособности, которые проявляются в большей или меньшей выраженности фаз, иногда с полным отсутствием какой-либо из них.

Поэтому с учетом особенностей необходимо использовать научно-обоснованные режимы труда и отдыха.

Принципы разработки рациональных режимов труда и отдыха:

принцип «выравнивания» кривой работоспособности – направлен на стабилизацию высокого уровня работоспособности в течение рабочего дня.

учет специфики производства – при выборе оптимального режима труда и отдыха требуется исходить из необходимости лучшего использования производственных фондов и обеспечения наивысшей эффективности производства. Режимы труда и отдыха должны строиться применительно к наиболее рациональному производственному режиму.

учет характера, тяжести и напряженности труда, особенностей изменения работоспособности человека в различных условиях производства.

сочетание корпоративных и личных интересов – предполагает учет и удовлетворение в определенной степени личных интересов работника и персонала в целом.

Оптимизация режимов труда и отдыха.

Проектирование оптимальных жестких сменных режимов труда и отдыха требует выполнения:

рациональное чередование работы с отдыхом необходимо проводить на всех без исключения видах работ;

необходимо придерживаться единых принципов и методологии определения количества и продолжительности перерывов на отдых, независимо от регламентированного периода работы. При сокращении длительности рабочей смены потребность в отдыхе не уменьшается, а наоборот, увеличивается, т.к. при этом, как правило,повышается интенсивность труда;

перерывы на отдых должны быть, как правило, регламентированы. Это повышает их эффективность;

отдых должен предоставляться в такой форме и такой продолжительности, чтобы он максимально ограничивал развитие утомления, обеспечивал высокую работоспособность на протяжении рабочей смены.

Суточные режимы труда и отдыха совершенствуются через:

возможность сокращения работы в ночное время за счет применения наиболее рациональных графиков сменности, сокращающих максимально работу в ночные часы;

освобождать от работы в ночное время детей, подростков женщин и лиц, старше 50 лет;

сокращение ночной работы по сравнению с дневной;

увеличение периода отдыха для работающих в ночную смену, обязательное предоставление перерывов на обед и регламентированный отдых.

При совершенствовании недельных и месячных режимов труда и отдыха следует исходить из закономерностей динамики работоспособности человека. Наивысшая работоспособность достигается на второй-четвертый дни рабочей недели.

Большое значение для совершенствования недельных и месячных режимов труда и отдыха имеет рационализация графиков сменности. Требования к графикам сменности:

обеспечение установленной средней продолжительности рабочей недели;

минимальное число часов работы в ночное время;

соблюдение определенной ритмичности и последовательности чередования работы в различных сменах;

ежедневный отдых между сменами должен быть не менее двойной продолжительности времени работы,предшествующей отдыху.

более длительный отдых целесообразно предоставлять перед ночной сменой или после нее;

графики сменности должны создать условия для наиболее целесообразного использования внерабочего времени;

графики сменности, в которых продолжительность рабочих смен и отдыха имеет отклонения от нормальной, должны предусматривать в пределах месяца дополнительные дни отдыха или отработки.

Для правильной организации годового режима труда и отдыха большое значение имеет составление графиков отпусков. Они должны обеспечивать, с одной стороны, нормальное функционирование организации, а с другой стороны – создавать условия для наиболее полноценного отдыха. Более эффективен отдых в летнее время. характер отдыха должен быть противоположным содержанию отдыха.

Гибкие режимы рабочего времени.

Сущность системы – рабочий день разбивается на две части: одна – время обязательного присутствия работников на своих рабочих местах (фиксированное рабочее время), другая – собственно гибкое рабочее время, в рамках которого работники сами выбирают для себя время начала и окончания работы при обязательном условии отработки установленного фонда рабочего времени.

Гибкими и фиксированными иногда могут устанавливаться и части обеденного перерыва.

Система гибкого режима работы имеет два основных варианта:

с обязательным соблюдением работниками установленной продолжительности рабочего дня. При этом вари анте работники, явившиеся на работы позже, должны отработать положенное время в тот же день;

с обязательным соблюдением недельного или месячного фонда рабочего времени. В этом случае работники могут переносить разницу между отработанным и обязательным временем с одного дня на другой или с одной недели на другую в течение того же месяца.

Внедрение гибких режимов имеет ряд сложностей:

Трудности организации контроля со стороны администрации за соблюдением работниками отработки установленного фонда рабочего времени;

Возможное отсутствие работника в момент, когда он необходим;

Трудности координации работ и др.

Опыт показывает, что режимы гибкого рабочего времени эффективны при высоком общем уровне организации труда и производства. Конкретные условия применения гибких режимов работы:

Достаточная автономность рабочих мест;

Возможность создания заделов на рабочих местах;

Строгий контроль объема и качества выполняемых работ;

Точный учет и контроль отработки фонда рабочего времени, желательно с использованием специальных технических средств.

При гибком графике рабочего времени нормирование труда приобретает определенную специфику, выражающуюся в преимущественной направленности на индивидуальный трудовой процесс и в долговременном характере действия норм, базирующихся на укрупненных нормативах.

Роль нормирования труда должна сводиться к установлению количественной меры труда на основе недельных, месячных нормированных заданий, укрупненных (комплексных) норм на этапы или объемы работ соответственно учетному периоду гибкого режима рабочего времени.

При проведении мероприятий по изменению организационных или технологических условий труда, если они могут повлечь изменение определенных сторонами условий трудового договора, работодателю следует соблюдать правила, предусмотренные ст. 74 ТК РФ.

Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять соответствующее решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а именно: изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации. Данный перечень является открытым и носит оценочный характер.

К числу организационных изменений могут быть отнесены:

- изменения в структуре управления организации;
- внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.);
- изменение режимов труда и отдыха;
- введение, замена и пересмотр норм труда;
- изменения в организационной структуре предприятия с перераспределением нагрузки на подразделения или на конкретные должности и как следствие изменение систем оплаты труда.

В число технологических изменений условий труда могут входить:

- внедрение новых технологий производства;
- внедрение новых станков, агрегатов, механизмов;
- усовершенствование рабочих мест;
- разработка новых видов продукции;
- введение новых или изменение технических регламентов.

Для изменения условий трудового договора могут существовать и другие причины, но, по всей видимости, они должны быть, во-первых, аналогичными названным и, во-вторых, столь же значимыми. Следует учитывать, что снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не рассматриваются судами в качестве причин, позволяющих работодателю в соответствии со ст. 74 ТК РФ изменить условия трудового договора. Суды указывают, что подобные обстоятельства не свидетельствует об изменениях организационных и технологических условий труда (см. Определение Московского областного суда от 14.09.2010 по делу N 33-17729, Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по гражданским делам за май 2009 г.).

Важно отметить, что конкретные те или иные организационные и технологические изменения должны быть подтверждены документально.

2. Изменение условий трудового договора вследствие изменения организационных или технологических условий труда

Инициатором в изменении условий трудового договора с работником в данном случае всегда выступает работодатель. Необходимо подчеркнуть, что инициированные работодателем изменения трудового договора не могут затрагивать условия, определяющие трудовую функцию работника.

Вопросы о том, какие условия трудового договора и при каких обстоятельствах могут быть изменены, всегда были дискуссионными. Более того, при определении данных условий на практике работодатели зачастую допускают ошибки, влекущие в дальнейшем судебные разбирательства с работниками.

При возникновении необходимости изменения трудового договора с работником вследствие организационных или технологических изменений условий труда работодателю следует действовать в соответствии со ст. 74 ТК РФ. Требования, указанные в ней, обязательны для исполнения работодателем. Так, о вступлении в действие соответствующих изменений работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до предполагаемой даты их введения, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. В частности, работодатель - физическое лицо в соответствии со ст. 306 ТК РФ обязан направить работнику соответствующее предупреждение не менее чем за две недели (14 дней), а работодатель - религиозная организация не менее чем за семь календарных дней (ст. 344 ТК РФ).

На практике достаточно часто возникает вопрос исчисления двухмесячного срока предупреждения об изменении условий трудового договора. Для ответа на него необходимо обратиться к ст. 14 ТК РФ. Согласно указанной статье течение сроков, с которыми Трудовой кодекс РФ связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Например, если работодатель предупредил работника об изменении трудового договора 10 мая, соответственно, исчисление двухмесячного срока началось со следующего дня, т.е. с 11 мая, следовательно, уволить работника можно будет не ранее 10 июля.

Если работник по каким-либо причинам не согласен продолжать работу в новых условиях, работодатель обязан незамедлительно предложить ему (также в письменной форме и под роспись) иную имеющуюся в данной местности работу (вакантную должность), соответствующую состоянию здоровья работника, которую он может выполнять с учетом квалификации, а при отсутствии таковой - любую нижестоящую или нижеоплачиваемую должность. Такие предложения могут быть направлены в форме списка вакантных должностей.

При отказе работника от продолжения работы в новых условиях и несогласии с переводом на вакантную должность (либо при отсутствии вакансий) трудовой договор с ним прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Следует помнить: увольнение работника в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в случае нарушения работодателем процедуры уведомления работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также неподтверждения того, что работодатель предлагал работнику вакантные должности (работу), является основанием для восстановления последнего на работе (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2009 N 11899).

3. Процедура изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя

Работодатель издает приказ (распоряжение) о вводимых по истечении срока уведомления изменениях в трудовой договор (но не ранее чем через два месяца с момента письменного уведомления работника) с указанием причин, послуживших изменению определенных сторонами условий трудового договора.

Работодатель обязан известить работников, которых касаются вводимые изменения, в письменной форме и не позднее чем за два месяца до их введения (работодатель - физическое лицо в соответствии со ст. 306 ТК РФ не менее чем за 2 недели (14 дней), а работодатель - религиозная организация не менее чем за 7 календарных дней в соответствии со ст. 344 ТК РФ). С этой целью работодатель знакомит с данным приказом работников под роспись либо направляет отдельное письменное уведомление, в котором должна содержаться информация не только о характере изменений, но и об их причинах.

Поскольку форма уведомления законодательно не установлена, работодатель должен сам определить, каким образом письменно известить работника о предстоящих изменениях и повлекших их причинах.

Во избежание трудовых споров рекомендуется направлять работникам специально подготовленное уведомление, содержащее причины вносимых изменений, права и обязанности работника в течение срока уведомления, сроки принятия решения работником и последствия его согласия либо отказа от продолжения работы в новых условиях.

В уведомлении должны быть обязательно указаны причины изменения условий трудового договора. Есть судебное решение, в котором суд признал процедуру изменения условий трудового договора незаконной, поскольку наряду с другими нарушениями в уведомлении отсутствовала информация о причинах соответствующих изменений (см. Определение Московского городского суда от 01.07.2010 по делу N 33-19700).

Также в документе необходимо отразить характер предстоящих изменений. В противном случае суд может признать, что работник был уведомлен ненадлежащим образом (Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 30.05.2011 по делу N 33-1880/11).

Следует иметь в виду, что законодатель указывает лишь минимальный срок для предупреждения (два месяца), максимального срока нет. Однако предполагается, что срок уведомления не должен быть слишком затянут. Такое поведение работодателя при возникновении спора может быть расценено проверяющими органами или судом как злоупотребление правом.

Также необходимо отметить, что законодатель не требует уведомления работников о предстоящих изменениях условий трудовых договоров в порядке, определенном ст. 74 ТК РФ, под роспись (как это, например, сделано в ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Это, на первый взгляд, упрощает процедуру уведомления, поскольку получать письменное подтверждение факта передачи работнику уведомления не требуется. Однако, как свидетельствует практика, отсутствие росписи работника, подтверждающей факт вручения ему уведомления о предстоящих изменениях, при возникновении споров относительно законности увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трактуется в пользу работника.

Оптимальным решением будет составление уведомления в двух экземплярах, один из которых выдается работнику под роспись, а второй остается у работодателя (например, в отделе кадров). Если работодатель в соответствии с формой уведомления предусмотрел, что работник должен выразить свое решение непосредственно в уведомлении (в специально отведенном месте), выданный ему экземпляр возвращается в отдел кадров. Системой документооборота в организации может быть предусмотрено, что решение работника по поводу предстоящих изменений должно быть выражено в отдельном документе. В этом случае работодателю следует разработать бланк заявления или подготовить примерный образец, которым работник будет руководствоваться при составлении своего заявления.

В уведомлении целесообразно установить срок, в течение которого работнику необходимо определиться со своим решением о работе в новых условиях.

Если работник отказывается удостоверить своей росписью в уведомлении ознакомление о предстоящих изменениях, работодателю необходимо составить соответствующий акт.

При отказе работника от работы в новых условиях работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся у организации в данной местности вакантную должность, соответствующую квалификации работника. Если таких должностей нет в штатном расписании, работодатель должен предложить иную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья.

Для соблюдения указанного требования ст. 74 ТК РФ необходимо предложить работнику список вакантных должностей, содержащий помимо наименования должностей описание трудовой функции по каждой из них и условия оплаты труда. При этом предлагать вакантные должности работодатель должен в течение всего двухмесячного срока уведомления.

Следует также учитывать, что, предлагая такие должности, работодатель не вправе проводить собеседования с целью проверки деловых качеств работника, поскольку предлагаемые вакансии должны изначально соответствовать квалификации работника. В противном случае это будет противоречить ст. 74 ТК РФ (см. Определение Московского городского суда от 01.07.2010 по делу N 33-19700).

Работу в другой местности работодатель обязан предлагать работнику только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Представляется, что это возможно в организациях, имеющих отдельно расположенные структурные подразделения (филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения) за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

4. Итоги проведения процедуры введения изменений условий труда

При получении от работника согласия на продолжение работы в новых условиях между работником и работодателем заключается письменное соглашение (дополнительное соглашение к трудовому договору), в котором устанавливаются новые (измененные) условия трудового договора. На его основании кадровая служба готовит приказ (распоряжение) об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

Если работник отказывается от продолжения работы в новых условиях, но согласен на перевод, в соответствии с достигнутой договоренностью стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе работника на должность из списка предложенных работодателем вакансий и работодатель оформляет перевод работника на другую работу приказом (распоряжением) в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ.

Если работник отказывается от продолжения работы в новых условиях, а также от предложенной ему другой работы или вакантные должности в организации отсутствуют, трудовой договор по истечении срока уведомления прекращается на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При увольнении работников по данному основанию им выплачивается помимо окончательного расчета и компенсации за неиспользованный отпуск выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

5. Последствия неправильного применения положений ст. 74 ТК РФ или оформления происходящих организационных или технологических изменений условий труда

Работодатель должен быть готов отстаивать свою позицию в суде. В случае возникновения спора о правомерности прекращения трудового договора с работником работодатель обязан будет доказать невозможность сохранения его прежних условий. Согласно ст. 56 ГПК РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность доказать наличие законного основания увольнения работника возлагается на работодателя.

Таким образом, последствия неправильного применения норм ст. 74 ТК РФ, в том числе при последующем увольнении работника, могут быть следующими:

Если наличие организационных или технологических изменений условий труда, повлекших невозможность сохранения прежних условий трудового договора, доказано, но работник уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ без предупреждения за два месяца об изменении условий трудового договора, суд при рассмотрении спора может изменить дату увольнения на день истечения двухмесячного срока уведомления. Если работник был предупрежден об изменениях условий трудового договора, но уволен в связи с введением новых условий труда до истечения двухмесячного срока, суд может изменить дату увольнения с учетом времени, оставшегося до истечения двухмесячного срока уведомления. За время, на которое срок действия трудового договора продлен в связи с изменением даты его прекращения, работодатель обязан возместить работнику средний заработок;

Если работодателю не удастся доказать наличие веских оснований, по которым прежние условия трудового договора не могли быть сохранены, работник по его заявлению подлежит восстановлению на работе судом и с работодателя в его пользу взыскивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Дополнительно в пользу работника с работодателя могут быть взысканы компенсация морального вреда (размер устанавливает суд) и возмещение затрат на услуги его представителя (ст. 100 ГПК РФ);

Если по инициативе работодателя в одностороннем порядке были изменены условия трудового договора в сторону ухудшения положения работника по сравнению с прежними условиями и работник обратился в суд для признания таких изменений незаконными, а в суде работодатель не смог доказать причинно-следственную связь между организационными или технологическими изменениями условий труда и изменением условий трудового договора, работодателю придется сохранить прежние условия трудового договора, а если за период действия измененных условий работнику выплачивался заработок ниже прежнего, выплатить работнику недополученный им заработок с учетом штрафа по ст. 236 ТК РФ исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Помимо вышеуказанного нарушение норм трудового законодательства влечет привлечение организации и ее руководителя к административной ответственности и применение к ним соответствующих санкций, предусмотренных ст. 5.27 КоАП РФ, а именно наложение штрафов:

- на должностных лиц - в размере от одной до пяти тысяч рублей;
- на работодателя-предпринимателя - также от одной до пяти тысяч рублей или приостановление его деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридические лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ситуация из практики. Работник обратился в суд с заявлением об оспаривании понижения размера оклада. Правомерно ли его требование, если учесть, что данное изменение не коснулось других работников?

Если работодатель не докажет обоснованности изменения оклада одного конкретного работника, то такое изменение условия трудового договора нельзя признать законным.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательному включению в трудовой договор подлежат условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя. Следовательно, если изменение оклада работника было вызвано изменением организационных условий труда, то работодатель должен доказать, что изменение условий труда коснулось всей организации в целом, а не одного конкретного работника.

6. Введение режима неполного рабочего времени при угрозе массового
увольнения вследствие изменений организационных или технологических условий труда

Статья 74 ТК РФ предоставляет работодателю право в одностороннем порядке ввести режим неполного рабочего времени, если изменение организационных или технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников. Введение такого режима производится с учетом мнения профсоюза (если на предприятии существует профсоюзная организация). Критерии массового увольнения устанавливаются отраслевыми соглашениями (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).

Например, согласно Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы увольнение считается массовым при сокращении численности или штата на 5 и более процентов работников организации, филиала, иного структурного подразделения в течение 90 календарных дней.

Отраслевым соглашением по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы закреплено, что критериями массового высвобождения являются показатели численности или процент увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращение численности или штата работников за определенный календарный период.

К таким критериям относится сокращение численности или штата работников в количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней, но не более 10% от числа работающих в организации;

200 и более человек в течение 60 календарных дней, но не более 10% от числа работающих в организации;

500 и более человек в течение 90 календарных дней, но не более 10% от числа работающих в организации.

Московским трехсторонним соглашением на 2012 г. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей от 30.11.2011 установлено, что критериями массового увольнения считаются показатели численности увольняемых работников за определенный период времени:

Увольнение в течение 30 календарных дней более 25 процентов работников от общей численности работающих в организации;

Увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы;

Сокращение численности или штата работников организации в количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Если в той или иной отрасли соглашение отсутствует или не распространяется на данного работодателя, то критерии массового увольнения следует определять на основании п. 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. Постановлением Совета Министров РФ от 05.02.1993 N 99). Согласно этому документу увольнение считается массовым при сокращении:

50 человек и более в течение 30 календарных дней;

200 человек и более в течение 60 календарных дней;

500 человек и более в течение 90 календарных дней;

Одного процента от общего числа работающих в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью менее пяти тысяч человек.

Закон устанавливает предельный срок, на который может вводиться режим неполного рабочего времени, - шесть месяцев. В его пределах устанавливается конкретная продолжительность рабочего времени (недели, дня, смены). По истечении срока, на который был введен режим неполного рабочего времени, работники должны быть переведены на прежний режим.

Отмена режима неполного рабочего времени до истечения срока, на который он был установлен, производится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

С 01.01.2009 работодатель обязан сообщать в службу занятости о введении режима неполного рабочего времени с указанием причин принятия подобного решения, численности работающих в таком режиме и продолжительности неполного рабочего времени в среднем по организации (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", письмо Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1).

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:

На должностных лиц - от 300 до 500 руб.;

На юридических лиц - от 3000 до 5000 руб.

Кроме того, сведения о неполной занятости работников следует ежемесячно представлять в органы статистики. Форма федерального статистического наблюдения № П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" с Указаниями по ее заполнению утверждена Приказом Росстата от 19.08.2011 № 367. Сведения по форме должны быть представлены не позднее 3-го числа после отчетного месяца.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих подразделений. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности (п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения.

Перевод работников на неполное рабочее время должен быть мотивирован и обоснован. Падение объемов производства, ухудшение финансового положения и прочие экономические причины сами по себе не дают работодателю права в одностороннем порядке изменять режимы труда и отдыха работников (см. Определение Московского областного суда от 28.09.2010 по делу № 33-18600). Таким изменениям должны предшествовать соответствующие процедуры, обязанность проведения которых предусматривает ст. 74 ТК РФ.

Для признания законности введения режима неполного рабочего времени в случае возникновения спора работодатель обязан будет доказать следующее:

1) взаимосвязь между изменением организационных или технологических условий труда и возможностью массового увольнения работников;

2) целью введения режима неполной рабочей недели в действительности является сохранение рабочих мест.

Режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев работодатель вправе вводить неоднократно, т.е. всякий раз, когда изменяются организационные или технологические условия труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников. При этом работодателю придется повторять процедуры, предусмотренные ст. 74 ТК РФ. В частности, об изменениях условий трудового договора работников следует предупредить в письменной форме не позднее чем за два месяца. Необходимо также учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (если таковая есть) и направить соответствующее сообщение в органы службы занятости.

Работник вправе отказаться от продолжения работы на условиях неполного рабочего дня (смены). В этом случае трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, т. е. по правилам сокращения штата или численности работников организации, и работнику согласно ст. 74 ТК РФ должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников. При увольнении по данному основанию работодатель обязан предупредить работника об этом за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Дискуссионным остается вопрос, должен ли работодатель извещать работника за два месяца до сокращения штата или численности уже после истечения двухмесячного срока уведомления о введении неполного рабочего времени (т. е. в общей сложности должно пройти четыре месяца до прекращения трудового договора, причем положение о неполном рабочем времени на этого работника не может распространяться ввиду его отказа) или он может пойти по упрощенному пути сокращения численности или штата, т. е. без дополнительного предупреждения работника о сокращении. По этому вопросу мнения расходятся даже у официальных представителей Роструда. При этом необходимо иметь в виду, что режим неполного рабочего времени на этого работника не может распространяться ввиду его отказа.

Очевидно, можно рекомендовать работодателям, предупреждая работников за два месяца о введении режима неполного рабочего времени, одновременно выполнить обязанность, предусмотренную ст. 180 ТК РФ, т. е. в уведомлении об изменении условий трудового договора предупредить работника о возможности его увольнения через два месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.

Последствия для работников

Что такое организационные условия труда

Что такое технологические условия труда

Оформление изменения технологических и организационных условий труда

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

3.2 Способы мотивации

3.3 Основные звенья механизма мотивации

4. Организационная культура

4.1 Понятие оргкультуры

4.2 Типы организационной культуры

Подобные документы

К числу организационных изменений могут быть отнесены:

2. Изменение условий трудового договора вследствие изменения организационных или технологических условий труда

3. Процедура изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя

4. Итоги проведения процедуры введения изменений условий труда

5. Последствия неправильного применения положений ст. 74 ТК РФ или оформления происходящих организационных или технологических изменений условий труда

6. Введение режима неполного рабочего времени при угрозе массового увольнения вследствие изменений организационных или технологических условий труда

Рекомендуем другие статьи

Примеры стилей текста: калейдоскоп вариаций речи

Консалтинг - что это за вид услуг, цели и задачи, области деятельности

6. Введение режима неполного рабочего времени при угрозе массового
увольнения вследствие изменений организационных или технологических условий труда