Jenis kegiatan perizinan. Perizinan jenis kegiatan tertentu
Bab 1. Ketentuan Umum
Pasal 1. Ruang lingkup penerapan Undang-undang Federal ini
1. Undang-undang Federal ini mengatur hubungan yang timbul antara otoritas eksekutif federal, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, badan hukum, dan pengusaha perorangan sehubungan dengan perizinan jenis kegiatan tertentu.
2. Ketentuan Undang-undang Federal ini tidak berlaku untuk hubungan yang berkaitan dengan perizinan:
1) pemanfaatan energi nuklir;
2) produksi dan peredaran etil alkohol, produk beralkohol dan mengandung alkohol;
3) kegiatan yang berkaitan dengan perlindungan rahasia negara;
4) kegiatan lembaga perkreditan;
5) kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan perdagangan bursa, kegiatan perantara bursa dan pialang bursa;
6) jenis kegiatan profesional di pasar sekuritas;
7) kegiatan dana investasi saham gabungan, kegiatan pengelolaan dana investasi saham gabungan, reksa dana investasi, dana pensiun non-negara;
8) kegiatan penyimpanan khusus dana investasi, reksa dana, dan dana pensiun non-negara;
9) kegiatan dana pensiun non-negara untuk penyediaan pensiun dan asuransi pensiun;
10) kegiatan kliring;
11) kegiatan asuransi.
3. Perizinan jenis kegiatan yang ditentukan dalam Bagian 2 pasal ini dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang federal yang mengatur hubungan di bidang kegiatan terkait.
4. Ciri-ciri perizinan, termasuk yang berkaitan dengan tata cara pengambilan keputusan pemberian izin, masa berlaku izin dan tata cara perpanjangan masa berlakunya, penangguhan dan pembaruan izin, dapat ditetapkan oleh undang-undang federal yang mengatur hal-hal berikut. jenis kegiatan:
1) penyediaan jasa komunikasi, penyiaran televisi dan (atau) penyiaran radio;
2) kegiatan detektif swasta (detektif) dan kegiatan keamanan swasta;
3) kegiatan pendidikan (dengan pengecualian kegiatan ini yang dilakukan oleh lembaga pendidikan non-negara yang berlokasi di wilayah pusat inovasi Skolkovo).
Pasal 2 Maksud, tujuan perizinan jenis kegiatan tertentu dan kriteria penetapan jenis kegiatan yang berizin
1. Perizinan jenis kegiatan tertentu dilakukan untuk mencegah kerugian terhadap hak, kepentingan sah, kehidupan atau kesehatan warga negara, lingkungan hidup, situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia, pertahanan dan keamanan negara, yang kemungkinannya berkaitan dengan pelaksanaan jenis kegiatan tertentu oleh badan hukum dan pengusaha perorangan. Perizinan jenis kegiatan tertentu untuk tujuan lain tidak diperbolehkan.
2. Tujuan pemberian izin jenis kegiatan tertentu adalah untuk mencegah, mengidentifikasi, dan menekan pelanggaran yang dilakukan oleh badan hukum, pengurusnya, dan pejabat lainnya, pengusaha perorangan, wakilnya yang sah (selanjutnya disebut badan hukum, pengusaha perorangan) terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini dan undang-undang federal lainnya serta tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengan persyaratan tersebut. Kepatuhan pemohon izin terhadap persyaratan ini merupakan syarat yang diperlukan untuk pemberian izin; kepatuhan terhadap persyaratan tersebut oleh penerima lisensi adalah wajib ketika melakukan jenis kegiatan yang dilisensikan.
3. Jenis kegiatan yang diberi izin meliputi jenis kegiatan yang pelaksanaannya dapat menimbulkan kerugian sebagaimana dimaksud dalam Bagian 1 pasal ini dan pengaturannya tidak dapat dilakukan dengan cara lain selain perizinan.
Pasal 3. Konsep dasar yang digunakan dalam Undang-undang Federal ini
Untuk keperluan Undang-undang Federal ini, konsep dasar berikut digunakan:
1) perizinan - kegiatan otoritas pemberi lisensi dalam menerbitkan, menerbitkan kembali lisensi, memperpanjang masa berlaku lisensi dalam hal pembatasan validitas lisensi ditentukan oleh undang-undang federal, melakukan kontrol perizinan, menangguhkan, memperbarui, mengakhiri dan membatalkan izin, membentuk dan memelihara daftar izin, membentuk sumber informasi negara, serta memberikan informasi tentang masalah perizinan sesuai dengan tata cara yang ditetapkan;
2) lisensi - izin khusus untuk hak badan hukum atau pengusaha perorangan untuk melakukan jenis kegiatan tertentu (melakukan pekerjaan, menyediakan layanan yang merupakan jenis kegiatan berlisensi), yang dikonfirmasi oleh dokumen yang dikeluarkan oleh pemberi lisensi wewenang di atas kertas atau dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, jika permohonan izin menunjukkan perlunya menerbitkan dokumen tersebut dalam bentuk dokumen elektronik;
3) jenis kegiatan berlisensi - jenis kegiatan yang pelaksanaannya di wilayah Federasi Rusia memerlukan izin sesuai dengan Undang-Undang Federal ini, sesuai dengan undang-undang federal yang ditentukan dalam Bagian 3 Pasal 1 Federal ini Hukum dan pengaturan hubungan di bidang kegiatan masing-masing;
4) otoritas perizinan - otoritas eksekutif federal yang berwenang atau badan teritorialnya dan, dalam hal pengalihan kekuasaan Federasi Rusia di bidang perizinan kepada otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia yang melaksanakan perizinan;
5) pemohon izin - badan hukum atau pengusaha perorangan yang mengajukan permohonan izin kepada otoritas pemberi izin;
6) penerima lisensi - badan hukum atau pengusaha perorangan yang memiliki lisensi;
7) persyaratan perizinan - seperangkat persyaratan yang ditetapkan oleh ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu, didasarkan pada persyaratan yang relevan dari undang-undang Federasi Rusia dan ditujukan untuk memastikan pencapaian tujuan perizinan;
8) tempat pelaksanaan suatu jenis kegiatan yang mempunyai izin (selanjutnya disebut tempat pelaksanaan jenis kegiatan yang mempunyai izin), - suatu benda (ruangan, bangunan, bangunan, benda lain) yang diperuntukkan bagi pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan dan (atau) digunakan dalam pelaksanaannya, memenuhi persyaratan perizinan, menjadi milik pemohon izin atau penerima lisensi berdasarkan kepemilikan atau dasar hukum lainnya, memiliki alamat pos atau data lain yang memungkinkan identifikasi objek. Lokasi jenis kegiatan yang dilisensikan mungkin bertepatan dengan lokasi pemohon izin atau penerima lisensi.
Pasal 4 Prinsip dasar perizinan
Prinsip utama perizinan adalah:
1) memastikan kesatuan ruang ekonomi di wilayah Federasi Rusia;
2) penetapan jenis kegiatan berlisensi berdasarkan hukum federal;
3) penetapan oleh undang-undang federal tentang prosedur terpadu untuk melisensikan jenis kegiatan tertentu di wilayah Federasi Rusia;
4) penetapan daftar lengkap persyaratan perizinan terkait jenis kegiatan yang diberi izin melalui ketentuan perizinan jenis kegiatan tertentu;
5) keterbukaan dan aksesibilitas informasi tentang perizinan, kecuali informasi yang distribusinya dilarang atau dibatasi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;
6) tidak dapat diterimanya membebankan biaya perizinan kepada pemohon izin dan penerima lisensi, dengan pengecualian pembayaran bea negara dalam jumlah dan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya;
7) kepatuhan terhadap hukum dalam perizinan.
Pasal 5. Kekuasaan Pemerintah Federasi Rusia di bidang perizinan dan wewenang otoritas perizinan
1. Kekuasaan Pemerintah Federasi Rusia di bidang perizinan meliputi:
1) identifikasi otoritas eksekutif federal yang melakukan perizinan jenis kegiatan tertentu;
2) persetujuan ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu dan penerapan peraturan perundang-undangan di bidang perizinan;
3) persetujuan tata cara penyediaan dokumen perizinan berupa dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, dengan menggunakan informasi publik dan jaringan telekomunikasi, termasuk portal terpadu layanan negara bagian dan kota;
4) persetujuan bentuk standar izin;
5) persetujuan indikator pemantauan efektivitas perizinan, tata cara pelaksanaan pemantauan, tata cara penyusunan dan penyampaian laporan tahunan perizinan.
2. Wewenang otoritas perizinan meliputi:
1) pelaksanaan perizinan jenis kegiatan tertentu;
2) memantau efektivitas perizinan, penyusunan dan penyampaian laporan tahunan perizinan;
3) persetujuan formulir permohonan pemberian lisensi, pembaruan lisensi, serta formulir pemberitahuan, perintah untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan perizinan, kutipan dari daftar lisensi dan dokumen lain yang digunakan dalam proses perizinan;
4) memberikan informasi kepada pihak yang berkepentingan tentang masalah perizinan, termasuk memposting informasi ini di informasi Internet dan jaringan telekomunikasi di situs web resmi otoritas pemberi lisensi, dengan menunjukkan alamat email ke mana pengguna informasi ini dapat mengirim permintaan dan menerima informasi yang diminta.
Pasal 6. Pengalihan pelaksanaan kekuasaan Federasi Rusia di bidang perizinan jenis kegiatan tertentu kepada otoritas publik dari entitas konstituen Federasi Rusia
Pelaksanaan kekuasaan Federasi Rusia di bidang perizinan jenis kegiatan tertentu dapat dialihkan ke otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang federal.
Pasal 7. Hak, tugas dan tanggung jawab pejabat lembaga pemberi perizinan
1. Pejabat otoritas perizinan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, ketika melakukan perizinan, berhak:
1) meminta dari otoritas negara, pemerintah daerah, pemohon izin dan penerima lisensi, dan menerima dari mereka informasi dan dokumen yang diperlukan untuk perizinan dan penyerahannya diatur oleh undang-undang Federasi Rusia;
2) melakukan pemeriksaan terhadap pemohon izin dan penerima izin;
3) mengeluarkan instruksi kepada penerima lisensi untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan perizinan;
4) menerapkan langkah-langkah untuk menekan pelanggaran administratif dan membawa mereka yang bertanggung jawab atas tindakannya ke tanggung jawab administratif dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
2. Dalam melaksanakan perizinan, pejabat pemberi perizinan wajib:
1) memenuhi secara tepat waktu dan penuh wewenang yang diberikan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia di bidang perizinan;
2) mematuhi undang-undang Federasi Rusia, hak dan kepentingan sah pemohon lisensi dan penerima lisensi.
3. Saat melaksanakan perizinan, pejabat badan perizinan dalam hal pelaksanaan tugasnya yang tidak tepat dan dalam hal melakukan tindakan yang melanggar hukum (tidak bertindak) bertanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
4. Dalam waktu tiga puluh hari kerja sejak tanggal diterimanya informasi tentang fakta-fakta pelanggaran undang-undang Federasi Rusia oleh pejabat otoritas perizinan ketika melakukan perizinan, otoritas perizinan wajib memberi tahu badan hukum atau pengusaha perorangan yang hak dan kepentingan sahnya telah dilanggar, tentang tindakan yang diambil terhadap mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran tersebut oleh pejabat.
Pasal 8. Persyaratan perizinan
1. Persyaratan perizinan ditetapkan oleh peraturan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu, yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.
2. Persyaratan perizinan mencakup persyaratan untuk pendirian badan hukum dan kegiatan badan hukum, pengusaha perorangan di bidang kegiatan yang relevan, yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengan mereka dan bertujuan untuk memastikan pencapaian tujuan perizinan, termasuk persyaratan yang diatur dalam ayat 5 pasal ini.
3. Daftar persyaratan perizinan, dengan mempertimbangkan kekhususan pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan (pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan), dapat mencakup persyaratan berikut:
1) keberadaan bangunan, bangunan, struktur dan benda-benda lain di tempat pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan, sarana teknis, peralatan dan dokumentasi teknis miliknya berdasarkan hak milik atau dasar hukum lainnya, memenuhi persyaratan yang ditetapkan dan diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan, di tempat pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan, penyediaan layanan yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan;
2) kehadiran pemohon izin dan penerima lisensi dengan karyawan yang telah menandatangani kontrak kerja dengan mereka, memiliki pendidikan profesional, memiliki pelatihan profesional yang sesuai dan (atau) memiliki pengalaman kerja yang diperlukan untuk melaksanakan jenis kegiatan yang dilisensikan;
3) adanya pemohon izin dan penerima izin dengan sistem pengendalian produksi yang diperlukan untuk melaksanakan jenis kegiatan yang dilisensikan;
4) kepatuhan pemohon lisensi dan penerima lisensi dengan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan berkaitan dengan bentuk organisasi dan hukum suatu badan hukum, ukuran modal dasar, dan tidak adanya hutang atas kewajiban kepada pihak ketiga;
5) persyaratan lain yang ditetapkan oleh undang-undang federal yang ditentukan dalam Bagian 4 Pasal 1 Undang-undang Federal ini.
4. Persyaratan perizinan tidak dapat mencakup persyaratan kepatuhan terhadap undang-undang Federasi Rusia di bidang kegiatan yang relevan secara keseluruhan, persyaratan undang-undang Federasi Rusia, yang kepatuhannya merupakan tanggung jawab badan usaha mana pun, serta persyaratannya. untuk jenis dan volume produk tertentu yang diproduksi atau direncanakan untuk diproduksi.
5. Saat melakukan kegiatan yang ditentukan dalam paragraf 38 bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini, salah satu persyaratan perizinan adalah persyaratan untuk melakukan kegiatan tersebut dengan menggunakan peralatan produksi yang dimiliki oleh penerima lisensi.
Pasal 9 Keabsahan izin
1. Lisensi diberikan untuk setiap jenis kegiatan yang ditentukan dalam Bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini.
2. Badan hukum atau pengusaha perorangan yang telah menerima izin mempunyai hak untuk melakukan kegiatan yang izinnya diberikan di seluruh wilayah Federasi Rusia mulai hari setelah hari keputusan pemberian izin dibuat.
3. Hari pengambilan keputusan pemberian izin adalah hari sekaligus pencatatan pemberian izin dalam daftar izin, pemberian nomor pendaftaran izin, dan pendaftaran perintah (instruksi) kepala, wakil kepala izin. badan pemberi izin dalam pemberian izin.
4. Lisensi ini berlaku untuk jangka waktu tidak terbatas.
5. Kegiatan yang lisensinya telah diberikan oleh otoritas pemberi lisensi dari entitas konstituen Federasi Rusia dapat dilakukan di wilayah entitas konstituen lain dari Federasi Rusia, dengan ketentuan bahwa penerima lisensi memberi tahu otoritas perizinan dari konstituen terkait. entitas Federasi Rusia dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Pasal 10 Kewajiban negara untuk memberikan izin, menerbitkan kembali izin, menerbitkan rangkap izin
1. Untuk pemberian lisensi, pembaruan lisensi, penerbitan duplikat lisensi, bea negara dibayarkan dalam jumlah dan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang pajak dan biaya.
2. Otoritas pemberi izin tidak diperbolehkan memungut biaya perizinan kepada pemohon izin dan penerima izin.
Pasal 11. Dukungan keuangan untuk kegiatan otoritas perizinan
Dukungan keuangan untuk kegiatan otoritas perizinan yang terkait dengan perizinan merupakan kewajiban pengeluaran Federasi Rusia.
Bab 2. Organisasi dan pelaksanaan perizinan
Pasal 12 Daftar kegiatan yang memerlukan izin
1. Sesuai dengan Undang-undang Federal ini, jenis kegiatan berikut harus dilisensikan:
1) pengembangan, produksi, distribusi sarana enkripsi (kriptografi), sistem informasi dan sistem telekomunikasi yang dilindungi menggunakan sarana enkripsi (kriptografi), pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan di bidang enkripsi informasi, pemeliharaan sarana enkripsi (kriptografi), informasi sistem dan sistem telekomunikasi yang dilindungi dengan menggunakan sarana enkripsi (kriptografi) (kecuali dalam hal pemeliharaan sarana enkripsi (kriptografi), sistem informasi dan sistem telekomunikasi yang dilindungi dengan menggunakan sarana enkripsi (kriptografi) dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri suatu badan hukum. atau pengusaha perorangan );
2) pengembangan, produksi, penjualan dan perolehan untuk tujuan penjualan sarana teknis khusus yang dimaksudkan untuk memperoleh informasi secara rahasia;
3) kegiatan untuk mengidentifikasi perangkat elektronik yang dimaksudkan untuk memperoleh informasi secara diam-diam (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
4) pengembangan dan produksi sarana untuk melindungi informasi rahasia;
5) kegiatan perlindungan teknis informasi rahasia;
6) produksi dan penjualan produk cetakan anti palsu;
7) pengembangan, produksi, pengujian dan perbaikan peralatan penerbangan;
8) pengembangan, produksi, pengujian, pemasangan, perakitan, pemeliharaan, perbaikan, pembuangan dan penjualan senjata dan perlengkapan militer;
9) pengembangan, produksi, pengujian, penyimpanan, perbaikan dan pembuangan senjata sipil dan dinas serta bagian utama senjata api, perdagangan senjata sipil dan dinas serta bagian utama senjata api;
10) pengembangan, produksi, pengujian, penyimpanan, penjualan dan pembuangan amunisi (termasuk peluru untuk senjata sipil dan dinas serta komponen peluru), bahan peledak untuk keperluan industri, produk kembang api kelas IV dan V sesuai dengan standar nasional, penggunaan bahan peledak keperluan industri, produk kembang api kelas IV dan V sesuai dengan peraturan teknis;
11) kegiatan penyimpanan dan pemusnahan senjata kimia;
12) pengoperasian fasilitas produksi berbahaya kebakaran dan ledakan;
13) pengoperasian fasilitas produksi yang mengandung bahan kimia berbahaya;
14) kegiatan pemadaman kebakaran di pemukiman, pada sarana produksi dan sarana prasarana, untuk memadamkan kebakaran hutan;
15) kegiatan pemasangan, pemeliharaan dan perbaikan peralatan keselamatan kebakaran pada bangunan dan struktur;
16) produksi obat-obatan;
17) produksi dan pemeliharaan (kecuali dalam hal pemeliharaan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan) peralatan kesehatan;
18) perdagangan obat-obatan narkotika, psikotropika dan prekursornya, budidaya tanaman narkotika;
19) kegiatan di bidang pemanfaatan patogen penyakit menular pada manusia dan hewan (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk keperluan medis) dan organisme hasil rekayasa genetika dengan potensi bahaya derajat III dan IV, dilakukan di sistem tertutup;
20) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang melalui angkutan perairan darat dan angkutan laut;
21) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan barang berbahaya melalui angkutan perairan darat dan angkutan laut;
22) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang melalui udara (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
23) kegiatan pengangkutan barang melalui udara (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
24) kegiatan pengangkutan penumpang dengan kendaraan bermotor yang dilengkapi untuk pengangkutan lebih dari delapan orang (kecuali kegiatan tersebut dilakukan atas perintah atau untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
25) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang dengan kereta api;
26) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan barang berbahaya dengan kereta api;
27) kegiatan bongkar muat barang berbahaya pada angkutan kereta api;
28) kegiatan bongkar muat barang berbahaya pada angkutan perairan darat, di pelabuhan laut;
29) kegiatan yang berkaitan dengan penarik melalui laut (kecuali kegiatan itu dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
30) kegiatan pengumpulan, pemanfaatan, netralisasi, dan pembuangan limbah kelas bahaya I - IV;
31) kegiatan yang berkaitan dengan organisasi dan pelaksanaan perjudian di kantor bandar taruhan dan undian;
32) kegiatan keamanan swasta;
33) kegiatan detektif swasta (detektif);
34) pengadaan, penyimpanan, pengolahan dan penjualan besi tua, logam bukan besi;
35) penyediaan layanan ketenagakerjaan bagi warga negara Federasi Rusia di luar wilayah Federasi Rusia;
36) penyediaan jasa komunikasi;
37) penyiaran televisi dan penyiaran radio;
38) kegiatan produksi salinan karya audiovisual, program komputer elektronik, database dan rekaman suara pada semua jenis media (kecuali kegiatan ini dilakukan secara mandiri oleh orang yang mempunyai hak untuk menggunakan objek hak cipta tersebut dan terkait hak berdasarkan hukum atau perjanjian federal);
39) kegiatan di bidang penggunaan sumber radiasi pengion (pembangkit) (kecuali sumber tersebut digunakan dalam kegiatan medis);
40) kegiatan pendidikan (dengan pengecualian kegiatan tertentu yang dilakukan oleh lembaga pendidikan non-negara yang berlokasi di wilayah pusat inovasi Skolkovo);
41) kegiatan ruang angkasa;
42) pekerjaan geodesi dan kartografi untuk keperluan federal, yang hasilnya memiliki signifikansi nasional, antar-sektoral (dengan pengecualian jenis kegiatan yang dilakukan selama survei teknik yang dilakukan untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi, pekerjaan besar perbaikan proyek pembangunan modal);
43) melaksanakan pekerjaan survei;
44) bekerja pada pengaruh aktif pada proses dan fenomena hidrometeorologi dan geofisika;
45) kegiatan di bidang hidrometeorologi dan bidang terkait (dengan pengecualian kegiatan tertentu yang dilakukan selama survei teknik yang dilakukan untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi proyek konstruksi modal);
46) kegiatan medis (dengan pengecualian kegiatan tertentu yang dilakukan oleh organisasi medis dan organisasi lain yang merupakan bagian dari sistem perawatan kesehatan swasta di wilayah pusat inovasi Skolkovo);
47) kegiatan kefarmasian;
48) kegiatan untuk melestarikan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia;
49) kegiatan melakukan pemeriksaan keselamatan industri.
2. Peraturan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu menetapkan daftar lengkap pekerjaan yang dilakukan, layanan yang diberikan, yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan.
3. Pengenalan perizinan jenis kegiatan lain hanya dimungkinkan dengan membuat perubahan pada daftar jenis kegiatan yang memerlukan izin yang diatur oleh Undang-undang Federal ini.
Pasal 13 Tata cara pemohon izin mengajukan permohonan dan dokumen-dokumen yang diperlukan untuk memperoleh izin, dan penerimaannya oleh pemberi izin
1. Untuk memperoleh izin, pemohon izin mengajukan permohonan izin kepada pemberi izin dalam bentuk yang ditentukan, yang ditandatangani oleh pimpinan badan eksekutif tetap suatu badan hukum atau orang lain atau pengusaha perorangan yang mempunyai hak. untuk bertindak atas nama badan hukum ini dan yang menunjukkan:
1) nama lengkap dan (jika ada) disingkat, termasuk nama perusahaan, dan bentuk organisasi dan hukum badan hukum, alamat lokasinya, alamat tempat pelaksanaan jenis kegiatan berlisensi yang ingin dilakukan oleh pemohon izin, nomor pendaftaran negara entri tentang pendirian badan hukum, data dari dokumen yang mengkonfirmasi fakta memasukkan informasi tentang badan hukum ke dalam daftar negara kesatuan badan hukum, yang menunjukkan alamat lokasi badan yang melaksanakan negara pendaftaran, serta nomor telepon dan (jika tersedia) alamat email badan hukum tersebut;
2) nama belakang, nama depan dan (jika ada) patronimik pengusaha perorangan, alamat tempat tinggalnya, alamat tempat pelaksanaan jenis kegiatan berlisensi yang ingin dilakukan oleh pemohon izin, rincian dokumen pembuktian identitasnya, nomor pendaftaran negara dari catatan pendaftaran negara pengusaha perorangan, data dari dokumen yang mengkonfirmasi fakta memasukkan informasi tentang pengusaha perorangan ke dalam daftar negara kesatuan pengusaha perorangan, menunjukkan alamat lokasi badan yang melakukan pendaftaran negara, serta nomor telepon dan (jika tersedia) alamat email pengusaha perorangan;
3) nomor pokok wajib pajak, data dari dokumen pendaftaran pemohon izin pada otoritas pajak;
4) jenis aktivitas berlisensi sesuai dengan Bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini, yang ingin dilakukan oleh pemohon lisensi, dengan menunjukkan pekerjaan yang dilakukan, layanan yang disediakan yang merupakan jenis aktivitas berlisensi.
2. Dalam permohonan izin, pemohon izin dapat menunjukkan permintaan untuk mengirimkan kepadanya informasi tentang masalah perizinan dalam bentuk elektronik.
3. Permohonan izin harus disertai dengan:
1) salinan dokumen penyusun suatu badan hukum yang disahkan oleh notaris;
2) salinan dokumen, yang daftarnya ditentukan oleh peraturan tentang perizinan suatu jenis kegiatan tertentu dan yang menunjukkan kepatuhan pemohon izin terhadap persyaratan perizinan, termasuk dokumen yang keberadaannya pada saat melaksanakan jenis kegiatan yang dilisensikan adalah diatur oleh undang-undang federal;
3) dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran bea negara untuk pemberian lisensi;
4) daftar dokumen terlampir.
4. Otoritas pemberi lisensi tidak berhak meminta pemohon izin untuk menunjukkan dalam permohonan izin informasi yang tidak diatur dalam Bagian 1 pasal ini, dan untuk menyerahkan dokumen yang tidak diatur dalam Bagian 3 pasal ini.
5. Permohonan izin dan dokumen-dokumen yang dilampirkan di dalamnya diserahkan oleh pemohon izin kepada pemberi izin secara langsung atau dikirim melalui pos tercatat dengan meminta tanda terima pengembalian.
6. Pemohon izin berhak mengirimkan permohonan izin beserta dokumen-dokumen yang dilampirkannya kepada pemberi izin dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik.
7. Permohonan izin dan dokumen-dokumen yang menyertainya diterima oleh pemberi izin sesuai dengan inventarisasi, yang salinannya diberi tanda pada tanggal penerimaan permohonan dan dokumen-dokumen tersebut, diserahkan kepada pemberi izin. pemohon pada hari penerimaan atau dikirimkan kepadanya melalui pos tercatat dengan tanda terima.
8. Jika permohonan izin dibuat dengan melanggar persyaratan yang ditetapkan oleh bagian 1 pasal ini, dan (atau) dokumen yang ditentukan dalam bagian 3 pasal ini tidak diserahkan secara lengkap, dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal setelah diterimanya permohonan Ketika memberikan lisensi, otoritas pemberi lisensi memberikan pemberitahuan kepada pemohon lisensi tentang perlunya menghilangkan dalam waktu tiga puluh hari pelanggaran yang teridentifikasi dan (atau) menyerahkan dokumen yang hilang, atau mengirimkan pemberitahuan tersebut melalui surat tercatat dengan tanda terima pengembalian yang diminta.
9. Dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal pengajuan permohonan izin yang telah dilengkapi dengan benar dan dokumen-dokumen yang dilampirkan secara lengkap, yang diserahkan oleh pemohon izin sesuai dengan Bagian 8 pasal ini, otoritas pemberi izin membuat keputusan. untuk mempertimbangkan permohonan ini dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya atau dalam hal ketidakpatuhannya terhadap ketentuan-ketentuan bagian 1 dan (atau) 3 pasal ini tentang pengembalian permohonan ini dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya dengan alasan yang masuk akal. alasan pengembaliannya.
10. Dalam hal-hal yang ditentukan dalam bagian 8 dan 9 pasal ini, jangka waktu bagi badan pemberi izin untuk mengambil keputusan untuk memberikan atau menolak memberikan izin, dihitung sejak tanggal badan pemberi izin menerima permohonan yang telah dilengkapi dengan lengkap. lisensi dan seluruh dokumen yang dilampirkan padanya, memenuhi persyaratan pasal ini. Apabila pemohon izin tidak menyerahkan dalam waktu tiga puluh hari permohonan izin yang telah dilengkapi dengan benar dan (atau) dokumen-dokumen yang dilampirkan secara lengkap, permohonan izin yang diajukan sebelumnya dan dokumen-dokumen yang dilampirkan harus dikembalikan kepada pemohon izin.
11. Apabila permohonan izin menunjukkan perlunya pemberian izin dalam bentuk dokumen elektronik, maka pemberi izin mengirimkan kepada pemohon izin dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, salinan inventaris dengan tanda pada tanggal penerimaan permohonan tersebut dan dokumen-dokumen yang dilampirkan atau pemberitahuan tentang perlunya menghilangkan pelanggaran-pelanggaran yang teridentifikasi dan (atau) menyerahkan dokumen-dokumen yang hilang.
Pasal 14 Tata cara pengambilan keputusan pemberian izin atau penolakan pemberian izin
1. Dalam jangka waktu paling lama empat puluh lima hari kerja sejak tanggal diterimanya permohonan izin dan dokumen-dokumen yang menyertainya, pemberi izin harus memeriksa kelengkapan dan kebenaran informasi yang terkandung dalam permohonan dan dokumen-dokumen tersebut. termasuk memeriksa kepatuhan pemohon lisensi dengan persyaratan lisensi, dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 19 Undang-undang Federal ini, dan membuat keputusan tentang pemberian lisensi atau penolakan untuk memberikannya.
2. Keputusan untuk memberikan izin atau menolak memberikannya dilakukan dengan perintah (instruksi) dari pemberi izin.
3. Apabila pemberi izin mengambil keputusan untuk memberikan izin, maka hal itu dikeluarkan bersamaan dengan perintah (instruksi).
4. Perintah (instruksi) pemberian Lisensi dan Lisensi ditandatangani secara bersamaan oleh kepala atau wakil kepala badan pemberi lisensi dan didaftarkan dalam daftar lisensi.
5. Dalam waktu tiga hari kerja setelah hari penandatanganan dan pendaftaran lisensi oleh pemberi lisensi, lisensi tersebut diserahkan kepada penerima lisensi atau dikirimkan kepadanya melalui pos tercatat dengan tanda penyerahan.
6. Jika diambil keputusan untuk menolak pemberian izin, pemberi izin, dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal pengambilan keputusan ini, menyampaikan kepada pemohon izin atau mengirimkan kepadanya melalui pos tercatat dengan tanda terima pengembalian yang diminta. memberikan izin dengan alasan yang masuk akal mengenai alasan penolakan dan dengan mengacu pada ketentuan khusus peraturan perundang-undangan dan dokumen lain yang menjadi dasar penolakan tersebut, atau jika alasan penolakan tersebut adalah ketidakpatuhan. pemohon izin dengan persyaratan perizinan yang ditetapkan pada saat pemeriksaan, rincian berita acara pemeriksaan pemohon izin.
7. Alasan penolakan pemberian izin adalah:
1) adanya informasi yang tidak dapat diandalkan atau menyimpang dalam permohonan izin yang diajukan oleh pemohon izin dan (atau) dokumen yang dilampirkannya;
2) ketidaksesuaian pemohon izin terhadap persyaratan perizinan yang ditetapkan selama pemeriksaan;
3) pengajuan oleh pemohon izin permohonan izin untuk jenis kegiatan yang ditentukan dalam paragraf 38 bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini dan dokumen yang dilampirkan pada permohonan ini, jika sehubungan dengan pemohon izin ada a keputusan untuk membatalkan izin yang dikeluarkan sebelumnya untuk jenis kegiatan ini.
8. Keputusan otoritas pemberi lisensi untuk menolak memberikan lisensi atau kelambanan otoritas pemberi lisensi dapat diajukan banding oleh pemohon lisensi dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
9. Apabila permohonan izin menunjukkan perlunya pemberian izin dalam bentuk dokumen elektronik, pemberi izin mengirimkan pemberitahuan penolakan pemberian izin kepada penerima lisensi atau pemohon izin dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik.
Pasal 15 Informasi yang harus dicantumkan dalam perintah (instruksi) pemberi izin tentang pemberian izin atau penolakan pemberian izin dan dalam pemberian izin
1. Perintah (instruksi) dari instansi pemberi izin tentang pemberian izin dan lisensi harus memuat informasi sebagai berikut:
1) nama instansi pemberi izin;
2) nama lengkap dan (jika ada) disingkat, termasuk nama perusahaan, dan bentuk organisasi dan hukum badan hukum, alamat lokasinya, alamat tempat pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan, negara nomor registrasi pencatatan pendirian badan hukum;
3) nama belakang, nama depan dan (jika ada) patronimik pengusaha perorangan, nama dan rincian dokumen identitasnya, alamat tempat tinggalnya, alamat tempat pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan, nomor registrasi negara bagian dari catatan pendaftaran negara dari pengusaha perorangan;
4) nomor pokok wajib pajak;
5) jenis kegiatan yang dilisensikan, yang menunjukkan pekerjaan yang dilakukan, layanan yang diberikan, yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan;
6) nomor dan tanggal pendaftaran izin;
7) nomor dan tanggal perintah (instruksi) dari pemberi izin untuk memberikan izin.
2. Lisensi diterbitkan pada formulir yang merupakan dokumen yang dapat dipertanggungjawabkan secara ketat dan produk cetakan anti palsu, dalam bentuk yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia (bentuk standar).
3. Dalam hal yang ditentukan dalam Bagian 9 Pasal 14 Undang-undang Federal ini, lisensi dikirimkan kepada penerima lisensi dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik.
4. Perintah (instruksi) dari otoritas pemberi lisensi untuk menolak memberikan lisensi harus mencantumkan informasi yang ditentukan dalam ayat 1-5 bagian 1 pasal ini dan alasan yang masuk akal atas alasan penolakan untuk memberikan lisensi.
Pasal 16 Masalah Perizinan
1. Badan pemberi lisensi membentuk dan memelihara berkas perizinan pemohon lisensi dan (atau) penerima lisensi, yang meliputi dokumen-dokumen berikut:
1) permohonan pemohon izin untuk pemberian izin, permohonan penerima lisensi dan dokumen-dokumen yang dilampirkan pada permohonan yang bersangkutan;
2) perintah (instruksi) dari pemberi lisensi tentang pemberian lisensi, penolakan pemberian lisensi, penerbitan kembali lisensi, perpanjangan masa berlaku lisensi (jika pembatasan masa berlaku lisensi ditentukan oleh undang-undang federal), tentang penangguhan, pembaruan dan penghentian lisensi;
3) salinan izin yang ditandatangani dan didaftarkan;
4) perintah (instruksi) dari otoritas perizinan untuk menjadwalkan pemeriksaan terhadap pemohon izin, penerima lisensi, salinan laporan pemeriksaan, perintah untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan perizinan, protokol pelanggaran administratif, keputusan tentang pengenaan sanksi administratif dan dokumen terkait lainnya terhadap pelaksanaan pengendalian perizinan;
5) kutipan dari keputusan pengadilan tentang penghentian administratif kegiatan penerima lisensi atau pencabutan izin;
6) salinan pemberitahuan dan dokumen lain yang berkaitan dengan perizinan.
2. Pembentukan dan penyimpanan file lisensi dilakukan oleh otoritas lisensi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Pemerintah Federasi Rusia dapat menetapkan persyaratan tambahan untuk pembentukan dan pengelolaan usaha perizinan.
3. Jika interaksi antara otoritas pemberi lisensi dan pemohon lisensi atau penerima lisensi dilakukan dengan menggunakan informasi publik dan jaringan telekomunikasi, termasuk portal terpadu layanan negara bagian dan kota, maka kasus perizinan dibentuk oleh otoritas pemberi lisensi dalam bentuk elektronik. dokumen. Persyaratan untuk sarana teknologi, perangkat lunak, linguistik, hukum dan organisasi untuk memastikan penggunaan jaringan ini ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Pasal 17 Tata cara pemberian duplikat lisensi dan salinan lisensi oleh otoritas pemberi lisensi
1. Dalam hal suatu Lisensi hilang atau rusak, penerima Lisensi berhak mengajukan permohonan kepada otoritas Lisensi yang menerbitkan Lisensi dengan permohonan duplikat Lisensi, dengan melampirkan dokumen konfirmasi pembayaran bea negara untuk penyediaan tersebut. dari duplikat tersebut.
2. Apabila izinnya rusak, maka formulir izin yang rusak itu harus dilampirkan pada permohonan duplikat izin.
3. Dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya permohonan izin rangkap, pemberi izin membuat izin rangkap pada formulir izin yang diberi tanda “duplikat” dan “lisensi asli tidak sah” dan menyerahkan duplikat tersebut. kepada penerima lisensi atau mengirimkannya melalui pos tercatat dengan tanda terima.
4. Penerima lisensi berhak menerima dari pemberi lisensi salinan lisensi, yang disertifikasi olehnya dan diserahkan kepada penerima lisensi atau dikirimkan kepadanya melalui pos tercatat dengan tanda terima dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal penerimaan. permohonan salinan izinnya.
5. Penerima Lisensi berhak mengirimkan permohonan duplikat lisensi atau salinan Lisensi dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik kepada pemberi lisensi.
6. Apabila permohonan duplikat lisensi atau salinan lisensi menunjukkan perlunya memberikan duplikat lisensi atau salinan lisensi dalam bentuk dokumen elektronik, otoritas pemberi lisensi mengirimkan kepada penerima lisensi duplikat lisensi atau salinannya. izin berupa dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik.
Pasal 18 Tata cara penerbitan kembali izin
1. Izin dapat diterbitkan kembali dalam hal terjadi reorganisasi suatu badan hukum berupa perubahan, perubahan nama, alamat lokasi, serta dalam hal perubahan tempat tinggal, nama, nama keluarga dan (jika any) patronimik seorang pengusaha perorangan, rincian dokumen yang menyatakan identitasnya, alamat tempat badan hukum atau pengusaha perorangan melakukan jenis kegiatan berlisensi, daftar pekerjaan yang dilakukan, layanan yang disediakan yang merupakan jenis kegiatan berlisensi.
2. Sebelum menerbitkan kembali lisensi dalam hal-hal yang ditentukan dalam bagian 1 pasal ini, penerima lisensi berhak untuk melakukan jenis kegiatan yang dilisensikan, dengan pengecualian pelaksanaannya di alamat yang tidak ditentukan dalam lisensi, atau setelah berakhirnya jangka waktu yang ditentukan dalam bagian 5 pasal ini, dan (atau) pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan yang merupakan jenis kegiatan berlisensi, tetapi tidak ditentukan dalam lisensi.
3. Untuk menerbitkan kembali lisensi, penerima lisensi, penerusnya atau orang lain yang ditentukan oleh undang-undang federal mengajukan kepada otoritas pemberi lisensi yang menerbitkan lisensi, atau mengirimkan melalui pos tercatat dengan tanda terima pengembalian yang diminta, permohonan untuk penerbitan kembali lisensi tersebut. lisensi, asli dari lisensi yang berlaku dan dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran bea negara untuk penerbitan kembali lisensi.
4. Permohonan perpanjangan izin dapat diajukan kepada pemberi izin dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik.
5. Dalam hal terjadi reorganisasi suatu badan hukum dalam bentuk transformasi, permohonan penerbitan kembali suatu izin harus mencantumkan informasi baru tentang penerima lisensi atau penggantinya, sebagaimana diatur dalam Bagian 1 Pasal 13 Undang-undang Federal ini, dan data dokumen yang mengkonfirmasi fakta membuat perubahan yang relevan pada daftar badan hukum negara kesatuan. Permohonan untuk penerbitan kembali lisensi dan dokumen-dokumen yang menyertainya diajukan kepada otoritas pemberi lisensi selambat-lambatnya lima belas hari kerja sejak tanggal perubahan yang relevan pada daftar badan hukum negara kesatuan.
6. Dalam hal terjadi reorganisasi badan hukum dalam bentuk merger, penerbitan kembali izin diperbolehkan menurut tata cara yang ditetapkan dalam Bagian 3 pasal ini, hanya jika setiap badan hukum yang ikut serta dalam merger mempunyai izin untuk melakukan merger. jenis kegiatan yang sama pada tanggal pendaftaran negara penerus badan hukum yang direorganisasi.
7. Jika penerima lisensi bermaksud untuk melakukan jenis kegiatan berlisensi di alamat tempat pelaksanaannya, yang tidak disebutkan dalam lisensi, permohonan perpanjangan lisensi harus mencantumkan alamat dan informasi ini yang menegaskan kepatuhan penerima lisensi terhadap lisensi. persyaratan saat melakukan jenis kegiatan berlisensi di alamat ini. Daftar informasi tersebut ditetapkan oleh peraturan tentang perizinan suatu jenis kegiatan tertentu.
8. Dalam hal terjadi penghentian kegiatan pada satu alamat atau beberapa alamat tempat pelaksanaannya yang ditentukan dalam izin, permohonan penerbitan kembali izin harus mencantumkan alamat penghentian kegiatan dan tanggal dimulainya. itu sebenarnya dihentikan.
9. Jika penerima Lisensi bermaksud untuk melakukan perubahan pada daftar pekerjaan yang dilakukan, layanan yang diberikan, yang ditentukan dalam lisensi, yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan, permohonan penerbitan kembali lisensi harus mencantumkan informasi tentang pekerjaan tersebut, tentang layanan yang ingin dilakukan, disediakan, atau tentang pekerjaan oleh penerima Lisensi, tentang layanan, kinerja, yang penyediaannya oleh penerima Lisensi dihentikan. Jika penerima lisensi bermaksud untuk melakukan pekerjaan baru, untuk menyediakan layanan baru yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan, permohonan perpanjangan lisensi juga menunjukkan informasi yang mengkonfirmasi kepatuhan penerima lisensi terhadap persyaratan lisensi ketika melakukan pekerjaan ini dan menyediakan layanan ini. Daftar informasi tersebut ditetapkan oleh peraturan tentang perizinan suatu jenis kegiatan tertentu.
10. Dalam hal terjadi perubahan nama suatu badan hukum atau lokasinya, serta dalam hal terjadi perubahan tempat tinggal, nama keluarga, nama depan dan (jika ada) patronimik pengusaha perorangan, rinciannya dokumen identitasnya, permohonan penerbitan kembali lisensi harus menunjukkan informasi baru tentang penerima lisensi dan data dari dokumen yang mengkonfirmasi fakta membuat perubahan yang relevan pada daftar negara kesatuan badan hukum (untuk penerima lisensi - badan hukum) , ke daftar negara kesatuan pengusaha perorangan (untuk penerima lisensi - pengusaha perorangan).
11. Permohonan penerbitan kembali suatu Lisensi dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya diterima oleh pemberi lisensi sesuai dengan inventarisasi, yang salinannya diberi tanda pada tanggal penerimaan permohonan tersebut dan dokumen-dokumen pada hari itu. penerimaan diserahkan kepada penerima lisensi atau dikirimkan kepadanya melalui pos tercatat dengan tanda terima.
12. Jika permohonan penerbitan kembali izin dibuat dengan melanggar persyaratan yang ditetapkan dalam pasal ini, dan (atau) dokumen yang dilampirkan tidak diserahkan secara lengkap, dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal penerimaan. permohonan dan dokumen tertentu, otoritas pemberi lisensi harus memberikan pemberitahuan kepada penerima lisensi tentang perlunya menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi dalam waktu tiga puluh hari dan (atau) menyerahkan dokumen yang hilang, atau mengirimkan pemberitahuan tersebut melalui pos tercatat dengan tanda terima pengembalian yang diminta.
13. Apabila permohonan penerbitan kembali suatu Lisensi menunjukkan perlunya memperoleh lisensi yang diterbitkan kembali dalam bentuk dokumen elektronik, maka otoritas pemberi lisensi mengirimkan kepada penerima Lisensi dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, salinan inventarisasi permohonan tersebut dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya, dengan tanda pada tanggal penerimaannya atau pemberitahuan perlunya menghilangkan pelanggaran-pelanggaran yang teridentifikasi dalam waktu tiga puluh hari dan (atau) menyerahkan dokumen-dokumen yang hilang.
14. Dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal penerima lisensi mengajukan permohonan yang telah dilengkapi untuk penerbitan kembali lisensi dan secara lengkap dokumen-dokumen yang dilampirkan sesuai dengan Bagian 12 pasal ini, otoritas pemberi lisensi membuat keputusan untuk mempertimbangkan permohonan ini. dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya atau, dalam hal tidak dipenuhinya ketentuan-ketentuan bagian 3, 7 dan (atau) 9 pasal ini tentang pengembalian permohonan ini dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya dengan alasan yang masuk akal. alasan pengembalian.
Jika penerima lisensi gagal untuk menyerahkan, dalam waktu tiga puluh hari, permohonan yang telah dilengkapi dengan benar untuk penerbitan kembali lisensi dan (atau) secara lengkap dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya, permohonan yang diajukan sebelumnya untuk penerbitan kembali lisensi harus dikembalikan ke pemegang lisensi.
15. Dalam hal-hal yang ditentukan dalam bagian 12 dan 14 pasal ini, jangka waktu bagi badan pemberi izin untuk mengambil keputusan untuk menerbitkan kembali izin atau menolak menerbitkannya kembali, dihitung sejak tanggal badan pemberi izin menerima izin yang semestinya. melengkapi permohonan penerbitan kembali izin dan secara lengkap dokumen-dokumen yang dilampirkan.
Dokumen iklan yang berisi informasi baru dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 19 Undang-Undang Federal ini.
17. Penerbitan kembali lisensi dalam kasus yang ditentukan dalam bagian 7 dan 9 pasal ini dilakukan oleh otoritas pemberi lisensi setelah memeriksa, dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 19 Undang-undang Federal ini, kepatuhan penerima lisensi terhadap lisensi persyaratan ketika melakukan pekerjaan baru, memberikan layanan baru yang merupakan jenis kegiatan yang dilisensikan, dan (atau ) ketika melakukan jenis kegiatan yang dilisensikan di alamat tempat pelaksanaannya, tidak ditentukan dalam izin, dalam jangka waktu tidak lebih dari tiga puluh hari kerja sejak tanggal diterimanya permohonan perpanjangan izin dan dokumen-dokumen yang dilampirkan.
18. Dalam jangka waktu yang ditentukan oleh bagian 16 dan 17 pasal ini, otoritas pemberi lisensi, berdasarkan hasil pertimbangan permohonan yang diajukan untuk penerbitan kembali lisensi dan dokumen-dokumen yang dilampirkan padanya, mengambil keputusan untuk menerbitkan kembali. menerbitkan lisensi atau menolak menerbitkannya kembali dengan cara yang ditetapkan oleh bagian 2-6 pasal 14 Undang-undang Federal ini.
19. Penolakan untuk menerbitkan kembali lisensi dilakukan dengan alasan yang ditentukan dalam Bagian 7 Pasal 14 Undang-undang Federal ini.
20. Apabila permohonan penerbitan kembali suatu Lisensi menunjukkan perlunya memperoleh izin yang diterbitkan kembali dalam bentuk dokumen elektronik, maka otoritas pemberi lisensi mengirimkan kepada penerima Lisensi dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, izin yang diterbitkan kembali atau pemberitahuan penolakan untuk menerbitkan kembali izin.
Pasal 19 Tata cara penyelenggaraan dan pelaksanaan pengawasan perizinan
1. Ketentuan Undang-undang Federal tanggal 26 Desember 2008 N 294-FZ "Tentang perlindungan hak badan hukum dan pengusaha perorangan dalam pelaksanaan pengendalian negara (pengawasan) dan pengendalian kota" berlaku untuk hubungan yang berkaitan dengan pelaksanaan pengendalian perizinan, dengan mempertimbangkan kekhususan organisasi dan pelaksanaan pemeriksaan yang ditetapkan oleh bagian 2-10 pasal ini.
2. Sehubungan dengan pemohon lisensi yang telah mengajukan permohonan lisensi, atau penerima lisensi yang telah mengajukan permohonan untuk menerbitkan kembali lisensi, dalam kasus yang ditentukan dalam Pasal 13 dan 18 Undang-undang Federal ini, otoritas pemberi lisensi melakukan pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan lapangan yang tidak terjadwal tanpa persetujuan sesuai dengan tata cara yang ditetapkan dengan badan kejaksaan.
3. Sesuai dengan Bagian 2 pasal ini, dasar untuk melakukan pemeriksaan terhadap pemohon izin atau penerima Lisensi adalah pengajuan permohonan izin atau permohonan perpanjangan izin kepada otoritas pemberi lisensi.
4. Subjek pemeriksaan dokumen pemohon izin atau penerima lisensi adalah informasi yang terkandung dalam permohonan dan dokumen yang diajukan, untuk menilai kesesuaian informasi tersebut dengan ketentuan bagian 1 dan 3 Pasal 13 dan bagian 3 Pasal 18 Undang-undang Federal ini, serta informasi tentang pemohon lisensi atau penerima lisensi, yang terkandung dalam daftar badan hukum negara bagian, daftar pengusaha perorangan negara bagian, dan sumber informasi federal lainnya.
5. Subyek inspeksi lapangan yang tidak terjadwal dalam kasus-kasus yang diatur dalam bagian 7 dan 9 Pasal 18 Undang-undang Federal ini adalah kondisi bangunan, bangunan, struktur, sarana teknis, peralatan, dan objek lain yang dimaksudkan untuk diperiksa. digunakan oleh penerima lisensi dalam melaksanakan jenis kegiatan yang dilisensikan, dan ketersediaan pekerja yang diperlukan untuk melaksanakan jenis kegiatan yang dilisensikan untuk menilai kepatuhan fasilitas dan pekerja tersebut dengan persyaratan perizinan.
6. Sehubungan dengan penerima lisensi, otoritas pemberi lisensi melakukan pemeriksaan dokumenter, pemeriksaan terjadwal dan, sesuai dengan Bagian 10 pasal ini, pemeriksaan lapangan yang tidak terjadwal. Pemeriksaan di tempat yang tidak terjadwal tersebut dilakukan tanpa persetujuan kejaksaan, kecuali untuk melakukan pemeriksaan di tempat yang tidak terjadwal berdasarkan yang ditentukan dalam ayat 2 bagian 10 pasal ini.
7. Subyek pemeriksaan Penerima Lisensi sebagaimana dimaksud dalam Bagian 6 pasal ini adalah informasi yang terkandung dalam dokumen Penerima Lisensi tentang kegiatannya, kondisi tempat, bangunan, struktur, sarana teknis, peralatan, dan benda lain yang digunakan dalam pelaksanaan jenis kegiatan yang dilisensikan, kepatuhan karyawan penerima lisensi dengan persyaratan perizinan, pekerjaan yang dilakukan, layanan yang diberikan, tindakan yang diambil oleh penerima lisensi untuk mematuhi persyaratan perizinan, pelaksanaan perintah untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan perizinan.
8. Inspeksi terjadwal terhadap penerima lisensi dilakukan sesuai dengan rencana tahunan untuk melakukan inspeksi terjadwal, dikembangkan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dan disetujui oleh otoritas pemberi lisensi.
9. Dasar untuk memasukkan pemeriksaan terjadwal terhadap penerima izin dalam rencana tahunan pelaksanaan pemeriksaan terjadwal adalah:
1) berakhirnya jangka waktu satu tahun sejak tanggal keputusan pemberian izin atau penerbitan kembali izin;
2) berakhirnya waktu tiga tahun sejak tanggal selesainya pemeriksaan terjadwal terakhir terhadap penerima lisensi;
3) berakhirnya jangka waktu yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia sejak tanggal selesainya pemeriksaan terjadwal terakhir terhadap penerima lisensi yang melakukan jenis kegiatan berlisensi di bidang perawatan kesehatan, pendidikan, dan bidang sosial.
10. Inspeksi di tempat yang tidak terjadwal terhadap penerima lisensi dilakukan dengan alasan sebagai berikut:
1) berakhirnya batas waktu bagi penerima lisensi untuk memenuhi perintah yang sebelumnya dikeluarkan oleh otoritas pemberi lisensi untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan perizinan;
2) penerimaan banding oleh otoritas perizinan, pernyataan dari warga negara, termasuk pengusaha perorangan, badan hukum, informasi dari otoritas negara, pemerintah daerah, dan media tentang fakta pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan oleh penerima lisensi;
3) berakhirnya jangka waktu penangguhan lisensi sesuai dengan bagian 2 dan 3 Pasal 20 Undang-Undang Federal ini;
4) adanya permintaan penerima lisensi kepada otoritas pemberi lisensi untuk melakukan inspeksi lapangan yang tidak terjadwal untuk menentukan fakta pelaksanaan awal perintah otoritas pemberi lisensi;
5) adanya perintah (instruksi) yang dikeluarkan oleh otoritas pemberi lisensi sesuai dengan instruksi Presiden Federasi Rusia atau Pemerintah Federasi Rusia.
11. Daftar lengkap pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan sehubungan dengan setiap jenis kegiatan yang dilisensikan ditetapkan oleh peraturan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu. Namun, pelanggaran terhadap persyaratan perizinan tersebut dapat mencakup pelanggaran yang mencakup:
1) munculnya ancaman kerugian terhadap kehidupan dan kesehatan warga negara, kerugian terhadap hewan, tumbuhan, lingkungan, situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia, serta ancaman terhadap manusia - situasi darurat yang dibuat;
2) menimbulkan korban jiwa atau menimbulkan kerugian berat terhadap kesehatan warga negara, menimbulkan kerugian sedang terhadap kesehatan dua warga negara atau lebih, menimbulkan kerugian terhadap hewan, tumbuhan, lingkungan hidup, benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat. Federasi Rusia, terjadinya situasi darurat akibat ulah manusia, kerusakan hak, kepentingan sah warga negara, pertahanan nasional dan keamanan negara.
12. Inspeksi di tempat yang tidak terjadwal dapat dilakukan oleh otoritas perizinan berdasarkan yang ditentukan dalam ayat 2 bagian 10 pasal ini, setelah berkoordinasi dengan cara yang ditentukan dengan kantor kejaksaan di tempat pelaksanaan jenis izin tersebut. aktivitas.
13. Otoritas pemberi lisensi berhak melakukan inspeksi di tempat yang tidak terjadwal berdasarkan yang ditentukan dalam ayat 2 bagian 10 pasal ini, tanpa mengirimkan pemberitahuan sebelumnya kepada penerima lisensi.
14. Dalam melakukan pengawasan perizinan, pemberi izin berhak memperoleh informasi yang menegaskan kebenaran informasi dan dokumen yang diserahkan oleh pemohon izin, penerima lisensi, informasi yang menegaskan kepatuhan pemohon izin, penerima lisensi dengan persyaratan perizinan, dengan menggunakan informasi tersebut. dan jaringan telekomunikasi "Internet" sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, yang mengatur masalah memastikan akses ke informasi.
Pasal 20 Tata cara pembekuan, pembaharuan, pengakhiran izin, dan pembatalan izin
1. Lisensi dibekukan oleh otoritas pemberi lisensi dalam hal-hal berikut:
1) membawa penerima lisensi ke tanggung jawab administratif karena kegagalan untuk mematuhi dalam batas waktu yang ditentukan dengan perintah untuk menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan lisensi yang dikeluarkan oleh otoritas lisensi dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia;
2) mengenakan sanksi administratif kepada penerima lisensi dalam bentuk penghentian administratif kegiatan karena pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.
2. Dalam hal keputusan pengadilan atau pejabat badan eksekutif federal yang melaksanakan kontrol dan pengawasan negara di bidang pelaksanaan pekerjaan yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik, untuk membawa penerima lisensi untuk tanggung jawab administratif karena kegagalan untuk mematuhi perintah dalam jangka waktu yang ditentukan untuk menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan, otoritas lisensi kembali mengeluarkan perintah untuk menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan dan menangguhkan, dalam waktu 24 jam sejak tanggal masuk berlakunya keputusan ini, masa berlaku izin selama jangka waktu pelaksanaan perintah yang baru dikeluarkan (kecuali untuk hal yang ditentukan dalam ayat 2 bagian 1 pasal ini).
3. Dalam hal keputusan pengadilan atau pejabat badan eksekutif federal yang melaksanakan kontrol dan pengawasan negara di bidang pelaksanaan pekerjaan yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik, badan perizinan mengenakan sanksi administratif berupa penghentian administratif terhadap kegiatan penerima lisensi, menangguhkan masa berlaku izin dalam jangka waktu 24 jam sejak tanggal berlakunya izin selama jangka waktu penghentian administratif kegiatan penerima izin.
4. Keputusan otoritas pemberi lisensi untuk menangguhkan lisensi, dibuat dan diberitahukan kepada penerima lisensi dengan cara yang ditentukan oleh bagian 2, 5 dan 9 Pasal 14 Undang-Undang Federal ini, harus mencantumkan nama karya, layanan atau alamat tempat pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan yang merupakan jenis kegiatan berlisensi dan sehubungan dengan itu pengadilan atau pejabat badan eksekutif federal yang menjalankan kontrol dan pengawasan negara di bidang pelaksanaan pekerjaan yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah bawah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik telah mengambil keputusan untuk menjatuhkan sanksi administratif berupa penghentian sementara kegiatan administratif penerima lisensi atau membawa penerima lisensi ke tanggung jawab administratif karena kegagalan untuk mematuhi dalam batas waktu yang ditentukan dengan untuk menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan.
5. Informasi tentang pembekuan suatu izin dimasukkan ke dalam daftar izin.
6. Keabsahan izin yang ditangguhkan dalam hal sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 bagian 1 pasal ini diperbarui dengan keputusan pemberi izin sejak hari setelah hari berakhirnya batas waktu pelaksanaan perintah yang baru dikeluarkan, atau sejak hari setelah hari penandatanganan berita acara pemeriksaan yang menetapkan fakta pelaksanaan awal perintah yang baru dikeluarkan.
7. Keabsahan izin yang ditangguhkan dalam hal yang ditentukan dalam ayat 2 bagian 1 pasal ini diperbarui dengan keputusan pemberi izin sejak hari setelah hari berakhirnya penghentian sementara kegiatan penerima izin, atau dari hari setelah hari penghentian dini pelaksanaan sanksi administratif berupa penangguhan administratif kegiatan penerima lisensi dengan keputusan pengadilan atau pejabat badan eksekutif federal yang menjalankan kontrol dan pengawasan negara di bidang perilaku kerja yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah bawah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik.
8. Informasi tentang perpanjangan izin dimasukkan ke dalam daftar izin.
9. Setelah berakhirnya jangka waktu sanksi administratif berupa penghentian sementara kegiatan administratif penerima izin, pemberi izin harus diberitahukan secara tertulis oleh penerima izin bahwa ia telah menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan, yang mengakibatkan pengenaan sanksi administratif. sanksi berupa penghentian administratif kegiatan penerima izin.
10. Setelah berakhirnya jangka waktu hukuman administratif berupa penangguhan administratif kegiatan penerima lisensi atau dalam hal masuk ke pengadilan atau pejabat badan eksekutif federal yang menjalankan kontrol dan pengawasan negara di bidang perilaku kerja yang aman terkait dengan pemanfaatan lapisan tanah bawah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik, yang dikenakan sanksi administratif berupa penghentian sementara kegiatan administratif penerima izin, permohonan penerima izin untuk penghentian lebih awal pelaksanaan sanksi administratif berupa penghentian sementara administratif dalam kegiatannya, otoritas pemberi lisensi memeriksa informasi yang terkandung dalam pemberitahuan penerima lisensi tentang penghapusan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan, yang mengakibatkan sanksi administratif berupa penghentian administratif kegiatan penerima lisensi, atau dalam permohonan tertentu.
11. Jika, dalam batas-batas pengadilan yang ditetapkan, seorang pejabat badan eksekutif federal yang melakukan kontrol dan pengawasan negara di bidang pelaksanaan pekerjaan yang aman terkait dengan penggunaan lapisan tanah bawah, keselamatan industri dan keselamatan struktur hidrolik, jangka waktu hukuman administratif di berupa penghentian sementara kegiatan secara administratif dan penangguhan keabsahan izin atau dalam batas waktu yang ditetapkan oleh pemberi izin untuk pelaksanaan perintah yang baru dikeluarkan, penerima izin belum menghilangkan pelanggaran berat terhadap persyaratan perizinan, otoritas pemberi izin wajib menerapkannya. ke pengadilan untuk membatalkan izinnya.
12. Lisensi dibatalkan berdasarkan keputusan pengadilan berdasarkan pertimbangan permohonan pemberi izin untuk membatalkan lisensi.
13. Lisensi berakhir karena berakhirnya jenis kegiatan penerima Lisensi yang diberikan Lisensi dalam hal-hal sebagai berikut:
1) pengajuan oleh penerima lisensi kepada otoritas pemberi lisensi atas permohonan untuk menghentikan jenis kegiatan yang dilisensikan;
2) penghentian kegiatan individu sebagai pengusaha perorangan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pendaftaran negara badan hukum dan pengusaha perorangan;
3) penghentian kegiatan badan hukum sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pendaftaran negara badan hukum dan pengusaha perorangan (dengan pengecualian reorganisasi dalam bentuk transformasi atau merger jika pada tanggal pendaftaran negara badan hukum penerus badan hukum yang direorganisasi, setiap badan hukum peserta penggabungan mempunyai izin untuk satu jenis kegiatan yang sama);
4) adanya putusan pengadilan untuk mencabut izin.
14. Selambat-lambatnya lima belas hari kalender sebelum penghentian sebenarnya dari jenis kegiatan yang dilisensikan, penerima lisensi yang bermaksud untuk menghentikan jenis kegiatan ini wajib menyerahkan atau mengirimkan kepada otoritas pemberi lisensi melalui surat tercatat dengan tanda terima pengembalian yang diminta permohonan penghentian dari jenis kegiatan berlisensi.
15. Penerima lisensi berhak mengirimkan kepada otoritas pemberi lisensi dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, permohonan untuk menghentikan jenis kegiatan yang dilisensikan.
16. Otoritas pemberi lisensi mengambil keputusan untuk mengakhiri lisensi dalam waktu sepuluh hari kerja sejak tanggal penerimaan:
1) permohonan dari penerima lisensi untuk menghentikan jenis kegiatan yang dilisensikan;
2) informasi dari badan eksekutif federal yang melakukan pendaftaran negara atas badan hukum dan pengusaha perorangan pada tanggal entri dalam daftar negara kesatuan yang relevan tentang penghentian kegiatan oleh badan hukum atau penghentian kegiatan oleh individu sebagai pengusaha perorangan;
3) petikan putusan pengadilan tentang pencabutan izin yang telah mempunyai kekuatan hukum.
17. Keputusan otoritas pemberi lisensi untuk mengakhiri lisensi diformalkan dan diberitahukan kepada badan hukum atau pengusaha perorangan dengan cara yang ditentukan oleh Pasal 14 Undang-Undang Federal ini.
18. Lisensi berakhir sejak hari otoritas pemberi lisensi membuat keputusan untuk mengakhiri lisensi berdasarkan permohonan penerima lisensi untuk menghentikan jenis kegiatan yang dilisensikan, atau sejak tanggal pembuatan entri yang relevan dalam daftar badan hukum negara kesatuan atau daftar negara kesatuan pengusaha perorangan, atau sejak tanggal berlakunya kekuatan hukum keputusan pengadilan tentang pencabutan izin.
Pasal 21 Tata cara pembentukan sumber informasi negara, pembentukan dan pemeliharaan daftar izin, dan pemberian informasi tentang masalah perizinan
1. Otoritas pemberi lisensi membentuk sumber informasi negara yang terbuka dan dapat diakses publik yang berisi informasi dari daftar lisensi, dari ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu, peraturan teknis, dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang menetapkan persyaratan wajib untuk jenis kegiatan berlisensi (kecuali untuk kepentingan menjaga rahasia negara atau resmi, akses bebas ke informasi tersebut dibatasi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia).
2. Otoritas pemberi izin memelihara daftar izin untuk jenis kegiatan tertentu yang mereka izinkan. Dalam daftar lisensi, bersama dengan informasi yang diatur dalam Pasal 15 Undang-Undang Federal ini, informasi berikut harus dicantumkan:
1) tanggal pemasukan informasi tentang penerima lisensi ke dalam daftar lisensi;
2) nomor dan tanggal penerbitan duplikat lisensi (jika diterbitkan);
3) dasar dan tanggal pengakhiran izin;
4) alasan dan tanggal pemeriksaan penerima izin dan rincian tindakan yang dibuat berdasarkan hasil pemeriksaan;
5) tanggal dan rincian keputusan yang mengeluarkan sanksi administratif berupa penghentian administratif kegiatan penerima izin;
6) alasan, tanggal keputusan otoritas pemberi lisensi tentang penangguhan, pembaruan lisensi dan rincian keputusan tersebut;
7) alasan, tanggal keputusan pengadilan tentang pencabutan izin dan rincian keputusan tersebut;
8) informasi lain yang ditetapkan oleh Undang-undang Federal ini.
3. Daftar izin disimpan pada media elektronik; harus disimpan dan dipelihara di tempat yang tidak dapat diakses oleh orang yang tidak berwenang, dalam kondisi yang menjamin pencegahan perusakan, pemblokiran, pencurian, dan modifikasi informasi.
4. Dasar untuk membuat entri terkait dalam daftar lisensi adalah keputusan yang dibuat oleh otoritas pemberi lisensi dengan cara yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini.
5. Pencatatan dalam daftar izin dilakukan oleh pemberi izin pada hari pengambilan keputusan tentang pemberian izin, penerbitan kembali izin, perpanjangan masa berlaku izin, jika diberikan batasan masa berlaku izin. karena undang-undang federal lainnya, tentang penangguhan, pembaruan, penghentian lisensi, penerbitan duplikat lisensi, penerbitan perintah untuk menghilangkan pelanggaran yang teridentifikasi terhadap persyaratan lisensi, untuk menjadwalkan inspeksi terhadap penerima lisensi, atau pada hari penerimaan dari eksekutif federal badan yang menyelenggarakan pendaftaran negara atas badan hukum dan pengusaha perorangan, informasi tentang penghentian kegiatan badan hukum atau penghentian kegiatan oleh perorangan sebagai pengusaha perorangan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang pendaftaran negara badan hukum badan hukum dan pengusaha perorangan (kecuali reorganisasi berupa transformasi atau merger, apabila pada tanggal pendaftaran negara penerus badan hukum yang direorganisasi tersebut, setiap badan hukum peserta merger mempunyai izin untuk jenis kegiatan yang sama. ), atau pada hari mulai berlakunya keputusan pengadilan untuk mencabut izin tersebut.
6. Otoritas eksekutif federal yang menjalankan kontrol atas pelaksanaan wewenang yang didelegasikan Federasi Rusia di bidang perizinan oleh otoritas eksekutif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia memelihara daftar lisensi yang terkonsolidasi dengan cara yang ditentukan oleh ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu.
7. Informasi tentang masalah perizinan (termasuk informasi yang terkandung dalam daftar lisensi) terbuka, kecuali untuk kepentingan menjaga rahasia negara atau resmi, akses bebas ke informasi tersebut sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dibatasi.
8. Informasi tentang suatu lisensi tertentu diberikan oleh otoritas pemberi lisensi secara cuma-cuma dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal diterimanya permohonan penyediaan informasi tersebut.
9. Informasi tentang suatu izin tertentu dialihkan kepada pemohon atau dikirimkan kepada mereka melalui pos tercatat dengan pengakuan penyerahan dalam bentuk kutipan dari daftar izin, atau salinan tindakan otoritas pemberi izin atas keputusan yang diambil, atau sertifikat tidak adanya informasi yang diminta, yang dikeluarkan jika tidak ada informasi dalam daftar lisensi tentang lisensi atau ketika tidak mungkin untuk menentukan penerima lisensi tertentu.
10. Informasi tentang suatu lisensi tertentu dapat dikirimkan kepada pemohon atas permintaannya dalam bentuk dokumen elektronik yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik, dalam bentuk kutipan dari daftar lisensi, atau salinan akta lisensi. wewenang atas keputusan yang diambil, atau surat keterangan tidak adanya keterangan yang diminta, yang diterbitkan apabila tidak ada keterangan tentang izin dalam daftar izin atau bila tidak mungkin menentukan penerima izin tertentu.
11. Otoritas pemberi lisensi berkewajiban untuk memastikan bahwa pemohon lisensi dan penerima lisensi menerima dokumen yang ditentukan oleh Undang-undang Federal ini dalam bentuk dokumen elektronik dan mengirimkannya kepada mereka dokumen tersebut, serta akses ke informasi yang diposting di jaringan informasi dan telekomunikasi Internet di kemajuan adopsi keputusan yang diatur oleh Undang-undang Federal ini.
12. Otoritas pemberi lisensi menerima informasi yang diatur oleh Undang-undang Federal ini dan mengirimkannya kepada pemohon menggunakan informasi Internet dan jaringan telekomunikasi sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia yang mengatur masalah memastikan akses ke informasi.
13. Akses terhadap informasi tentang kegiatan badan pemberi lisensi dibatasi jika informasi tersebut diklasifikasikan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang federal sebagai informasi yang merupakan rahasia negara bagian atau lainnya yang dilindungi undang-undang.
14. Pemerintah Federasi Rusia dapat menetapkan persyaratan tambahan untuk prosedur pembentukan sumber informasi negara, pembentukan dan pemeliharaan daftar lisensi, penyediaan informasi tentang masalah perizinan, dan pembentukan sumber informasi negara. .
Bab 3. Ketentuan akhir dan prosedur berlakunya Undang-undang Federal ini
Pasal 22 Ketentuan akhir
1. Perizinan jenis kegiatan yang tidak ditentukan dalam Bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini akan dihentikan sejak tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini, dengan pengecualian perizinan jenis kegiatan yang ditentukan dalam Bagian 2 Pasal 1 Undang-undang Federal ini.
2. Lisensi yang diberikan untuk jenis kegiatan yang tidak ditentukan dalam Bagian 1 Pasal 12 Undang-Undang Federal ini tidak lagi berlaku pada tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini, dengan pengecualian izin yang diberikan untuk jenis kegiatan yang ditentukan dalam Bagian 2 Pasal 1 Undang-Undang Federal ini.
3. Lisensi yang diberikan sebelum berlakunya Undang-undang Federal ini untuk jenis kegiatan yang ditentukan dalam Bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini berlaku tanpa batas waktu.
4. Lisensi yang diberikan sebelum berlakunya Undang-undang Federal ini untuk jenis kegiatan, yang namanya telah diubah, serta lisensi yang tidak memuat daftar pekerjaan, layanan yang dilakukan, diberikan sebagai bagian dari jenis kegiatan tertentu, setelah berakhirnya masa berlakunya, harus didaftarkan ulang dengan cara yang ditetapkan oleh Pasal 18 Undang-Undang Federal ini, dengan tunduk pada kepatuhan terhadap persyaratan perizinan untuk jenis kegiatan tersebut. Lisensi yang diterbitkan ulang berlaku tanpa batas waktu.
5. Sejak tanggal berlakunya peraturan teknis yang menetapkan persyaratan wajib peralatan kesehatan dan proses produksi, pemasangan, dan pemeliharaannya, perizinan produksi dan pemeliharaan peralatan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam ayat 17 bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini dihentikan.
6. Sejak tanggal berlakunya undang-undang federal yang mengatur penggantian perizinan jenis kegiatan tertentu dengan asuransi tanggung jawab perdata wajib, perizinan kegiatan pengangkutan barang berbahaya melalui laut, kegiatan bongkar muat sehubungan dengan barang berbahaya. barang di pelabuhan, kegiatan penarik melalui laut, akan dihentikan sebagaimana dimaksud dalam paragraf 21, 28 dan 29 bagian 1 pasal 12 Undang-undang Federal ini.
7. Perizinan kegiatan untuk melakukan pemeriksaan keselamatan industri yang ditentukan dalam paragraf 49 bagian 1 Pasal 12 Undang-undang Federal ini akan dihentikan sejak tanggal berlakunya undang-undang federal yang mengatur tentang pembentukan akreditasi dan (atau) swa-- pengaturan jenis kegiatan ini.
Pasal 23 Pengakuan tindakan legislatif tertentu (ketentuan tindakan legislatif) dari Federasi Rusia sebagai tidak sah sehubungan dengan penerapan Undang-undang Federal ini
1. Untuk mengenali sebagai tidak valid:
1) Undang-undang Federal 8 Agustus 2001 N 128-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2001, N 33, Pasal 3430);
2) Undang-Undang Federal 13 Maret 2002 N 28-FZ “Tentang Pengenalan Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2002, N 11, Pasal 1020);
3) paragraf 45 Pasal 2 Undang-Undang Federal 21 Maret 2002 N 31-F3 “Tentang menyelaraskan tindakan legislatif dengan Undang-Undang Federal “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2002, N 12, Pasal 1093);
4) Undang-Undang Federal 9 Desember 2002 N 164-FZ “Tentang Perubahan Pasal 17 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2002, N 50, Pasal 4925);
5) Pasal 33 Undang-Undang Federal 10 Januari 2003 N 17-FZ “Tentang Transportasi Kereta Api di Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2003, N 2, Pasal 169);
6) paragraf 5 Pasal 9 Undang-Undang Federal 27 Februari 2003 N 29-FZ “Tentang kekhasan pengelolaan dan pembuangan properti transportasi kereta api” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2003, N 9, Pasal 805) ;
7) Undang-Undang Federal 11 Maret 2003 N 32-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2003, N 11, Pasal 956);
8) Pasal 8 Undang-Undang Federal 23 Desember 2003 N 185-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Federasi Rusia dalam Hal Meningkatkan Prosedur Pendaftaran Negara dan Pendaftaran Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2003, N 52 , Pasal 5037);
9) Pasal 16 Undang-Undang Federal 2 November 2004 N 127-FZ "Tentang amandemen bagian satu dan dua Kode Pajak Federasi Rusia dan beberapa tindakan legislatif lainnya dari Federasi Rusia, serta tentang pengakuan sebagai tidak sahnya tindakan legislatif tertentu (ketentuan tindakan legislatif) Federasi Rusia" (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2004, No. 45, Pasal 4377);
10) Pasal 3 Undang-Undang Federal 21 Maret 2005 N 20-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Penerapan Tindakan Keamanan Penerbangan di Transportasi Udara” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2005 , N 13, Pasal 1078 );
11) Pasal 1 Undang-Undang Federal 2 Juli 2005 N 80-FZ "Tentang Amandemen Undang-Undang Federal "Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu", Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Hak Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan selama Kontrol Negara (Pengawasan)" dan Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif" (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2005, No. 27, Pasal 2719);
12) Undang-undang Federal tanggal 31 Desember 2005 N 200-FZ “Tentang Perubahan Pasal 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 1, Pasal 11);
13) Undang-Undang Federal 27 Juli 2006 N 156-FZ “Tentang Amandemen Pasal 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 31, Pasal 3455);
14) Pasal 32 Undang-Undang Federal 4 Desember 2006 N 201-FZ “Tentang Penerapan Kode Hutan Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2006, N 50, Pasal 5279);
15) Pasal 17 Undang-Undang Federal 29 Desember 2006 N 244-FZ “Tentang peraturan negara tentang kegiatan yang berkaitan dengan organisasi dan pelaksanaan perjudian dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia , 2007, N 1, Pasal 7);
16) Pasal 15 Undang-Undang Federal 5 Februari 2007 N 13-FZ “Tentang kekhasan pengelolaan dan pelepasan properti dan saham organisasi yang beroperasi di bidang penggunaan energi atom, dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Rusia Federasi” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2007, N 7, pasal 834);
17) Pasal 2 Undang-Undang Federal 19 Juli 2007 N 134-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Narkotika dan Psikotropika” dan Pasal 17 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Dikumpulkan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2007, N 30, pasal 3748);
18) Undang-Undang Federal 19 Juli 2007 N 135-FZ “Tentang Amandemen Pasal 17 dan 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2007, N 30, Pasal 3749 );
19) Undang-Undang Federal 19 Juli 2007 N 136-FZ “Tentang Amandemen Pasal 17 dan 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” tentang Perizinan Kegiatan Konstruksi” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2007, N 30, Pasal 3750);
20) Pasal 10 Undang-Undang Federal 8 November 2007 N 258-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia dan Pengakuan Tidak Validnya Ketentuan Tertentu Tindakan Legislatif Federasi Rusia tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu ” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2007, N 46, pasal 5554);
21) Pasal 11 Undang-Undang Federal 1 Desember 2007 N 318-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Penerapan Undang-Undang Federal “Tentang Perusahaan Energi Atom Negara Rosatom” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2007, N 49, pasal 6079);
22) Pasal 3 Undang-Undang Federal 6 Desember 2007 N 334-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Dana Investasi” dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2007, N 50 , Pasal 6247);
23) Undang-Undang Federal 4 Mei 2008 N 59-FZ “Tentang Amandemen Pasal 1 dan 17 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2008, N 18, Pasal 1944 );
24) Undang-Undang Federal 14 Juli 2008 N 113-FZ “Tentang Amandemen Pasal 18 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2008, N 29, Pasal 3413);
25) Pasal 3 Undang-Undang Federal 22 Juli 2008 N 148-FZ “Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2008, N 30 , Pasal 3604);
26) Pasal 84 Undang-Undang Federal 23 Juli 2008 N 160-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Peningkatan Pelaksanaan Kekuasaan Pemerintah Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Rusia Federasi, 2008, N 30, Pasal 3616) ;
27) Pasal 9 Undang-Undang Federal 22 Desember 2008 N 272-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Peningkatan Kontrol Negara di Bidang Keamanan Swasta dan Kegiatan Detektif” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2008, N 52, Pasal 6227);
28) Pasal 24 Undang-Undang Federal 30 Desember 2008 N 307-FZ “Tentang Kegiatan Audit” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2009, N 1, Pasal 15);
29) Pasal 43 Undang-Undang Federal 30 Desember 2008 N 309-FZ “Tentang Amandemen Pasal 16 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2009 , No.1, Pasal 17);
30) Pasal 2 Undang-Undang Federal 18 Juli 2009 N 177-FZ “Tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia sehubungan dengan peningkatan kontrol atas peredaran prekursor obat-obatan narkotika dan psikotropika” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2009, N 29, Pasal 3614);
31) Pasal 2 Undang-Undang Federal 25 November 2009 N 273-FZ “Tentang Perubahan Pasal 3 Undang-Undang Federal “Tentang Pemberlakuan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia” dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2009, N 48, pasal 5723);
32) Pasal 18 Undang-Undang Federal 27 Desember 2009 N 374-FZ "Tentang Amandemen Pasal 45 Bagian Satu dan Bab 25 Bagian Kedua Kode Pajak Federasi Rusia dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia, sebagai serta tentang pengakuan tidak sahnya Undang-Undang Federal "Tentang biaya penerbitan izin untuk melakukan kegiatan yang berkaitan dengan produksi dan peredaran etil alkohol, produk beralkohol dan mengandung alkohol" (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2009, No. 52, Pasal 6450);
33) Pasal 3 Undang-Undang Federal 19 Mei 2010 N 87-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia tentang Budidaya Tanaman yang Mengandung Narkotika atau Psikotropika atau Prekursornya” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2010, N 21 , Pasal 2525);
34) Undang-Undang Federal 31 Mei 2010 N 109-FZ “Tentang Amandemen Pasal 12 dan 14 Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2010, N 23, Pasal 2791 );
35) Pasal 11 Undang-Undang Federal 27 Juli 2010 N 227-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Penerapan Undang-Undang Federal “Tentang Organisasi Penyediaan Layanan Negara Bagian dan Kota” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2010, N 31 , Pasal 4196);
36) Pasal 3 Undang-Undang Federal 27 Juli 2010 N 240-FZ “Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2010, N31 , Pasal 4209);
37) Pasal 10 Undang-Undang Federal 28 September 2010 N 243-FZ "Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Penerapan Undang-Undang Federal "Tentang Pusat Inovasi Skolkovo" (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Rusia Federasi, 2010, N 40, Pasal .4969);
38) Undang-Undang Federal 4 Oktober 2010 N 269-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2010, N 41, Pasal 5198);
39) Pasal 6 Undang-Undang Federal 8 November 2010 N 293-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Peningkatan Fungsi Pengendalian dan Pengawasan dan Optimalisasi Penyediaan Pelayanan Publik di Bidang pendidikan” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2010, N 46, pasal 5918);
40) paragraf 1 Pasal 5 dan bagian 2 Pasal 12 Undang-Undang Federal 29 Desember 2010 N 442-FZ “Tentang Amandemen Kode Hutan Federasi Rusia dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia” (Undang-undang yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 1, Pasal .54).
2. Klausul 2 Pasal 5 Undang-Undang Federal 29 Desember 2010 N 442-FZ “Tentang Amandemen Kode Hutan Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2011 , N 1, Pasal 54) harus dihapus.
Pasal 24 Prosedur berlakunya Undang-undang Federal ini
1. Undang-undang Federal ini mulai berlaku seratus delapan puluh hari setelah hari publikasi resminya, dengan pengecualian ketentuan yang pasal ini menetapkan tanggal lain mulai berlakunya.
2. Bagian 2 dan 5 Pasal 8, ayat 3 Bagian 7 Pasal 14 Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada tanggal publikasi resminya.
4. Ayat 14 Bagian 1 Pasal 12 tentang kegiatan pemadaman kebakaran hutan berlaku mulai tanggal 1 Januari 2012.
5. Ayat 4 bagian 2 pasal 5, bagian 6 dan 11 pasal 13, bagian 9 pasal 14, bagian 3 pasal 15, bagian 3 pasal 16, bagian 5 dan 6 pasal 17, bagian 4, 13 dan 20 pasal 18, bagian 14 pasal 19, bagian 15 pasal 20, bagian 3, 10, 11 dan 12 pasal 21 Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2012.
6. Tindakan hukum pengaturan yang berlaku di wilayah Federasi Rusia dan mengatur perizinan jenis kegiatan tertentu diterapkan sejauh tidak bertentangan dengan Undang-Undang Federal ini, sejak tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini hingga berlakunya Undang-undang Federal ini. disesuaikan dengan Undang-Undang Federal ini.
Presiden Federasi Rusia D. Medvedev
Selamat siang, teman-teman terkasih! Hari ini saya ingin memberi tahu Anda tentang jenis kegiatan berlisensi. Mari kita lihat dulu apa itu aktivitas berlisensi?
Jenis kegiatan berlisensi - jenis kegiatan, yang pelaksanaannya dapat mengakibatkan kerugian terhadap hak, kepentingan sah, kesehatan warga negara, pertahanan dan keamanan negara, warisan budaya masyarakat Federasi Rusia dan pengaturannya tidak dapat dilakukan oleh metode selain perizinan.
Melakukan suatu jenis kegiatan yang mempunyai izin tanpa izin, jika perbuatan itu menimbulkan kerugian besar atau menghasilkan keuntungan besar, diancam dengan pidana. Oleh karena itu, untuk menghindari masalah dengan hukum dan mendapatkan kepercayaan dari mitra dan klien, serta berhasil berpartisipasi dalam penawaran kompetitif, prioritas pertama dalam aktivitas apa pun adalah memperoleh lisensi.
Lisensi- dokumen khusus dengan bentuk terpadu yang menegaskan hak untuk melakukan jenis kegiatan tertentu yang memerlukan izin. Lisensi dikeluarkan oleh otoritas khusus di atas kertas atau dalam hal tertentu dalam bentuk elektronik.
Mari putuskan bersama Anda apakah bidang kegiatan Anda termasuk dalam lisensi wajib atau keanggotaan di SRO (organisasi pengaturan mandiri), karena Memiliki lisensi atau persetujuan SRO adalah “tiket masuk” Anda untuk berpartisipasi dalam prosedur kompetitif.
Saat ini, jenis kegiatan yang tunduk pada lisensi ditentukan oleh Undang-Undang Federal Federasi Rusia tanggal 4 Mei 2011 No. 99-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu.” Undang-undang Federal ini, yang berlaku efektif tanggal 3 November 2011, menggantikan Undang-Undang Federal tanggal 8 Agustus 2001 No. 128-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu”.
Daftar jenis kegiatan berlisensi terdiri dari 51 posisi dan ditunjukkan dalam Bagian 1 Seni. 12 UU Nomor 99-FZ. Perlu dicatat bahwa daftar kegiatan berlisensi yang ditetapkan oleh Art. 17 UU No. 128-FZ, lebih luas ( 105 aktivitas berbeda ).
Jadi, jenis kegiatan berikut ini tunduk pada lisensi:
1) pengembangan, produksi, distribusi sarana enkripsi (kriptografi), sistem informasi dan sistem telekomunikasi yang dilindungi menggunakan sarana enkripsi (kriptografi), pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan di bidang enkripsi informasi, pemeliharaan sarana enkripsi (kriptografi), informasi sistem dan sistem telekomunikasi yang dilindungi dengan menggunakan sarana enkripsi (kriptografi) (kecuali dalam hal pemeliharaan sarana enkripsi (kriptografi), sistem informasi dan sistem telekomunikasi yang dilindungi dengan menggunakan sarana enkripsi (kriptografi) dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri suatu badan hukum. atau pengusaha perorangan) ;
2) pengembangan, produksi, penjualan dan perolehan untuk tujuan penjualan sarana teknis khusus yang dimaksudkan untuk memperoleh informasi secara rahasia;
3) kegiatan untuk mengidentifikasi perangkat elektronik yang dimaksudkan untuk memperoleh informasi secara diam-diam (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
4) pengembangan dan produksi sarana untuk melindungi informasi rahasia;
5) kegiatan perlindungan teknis informasi rahasia;
6) produksi dan penjualan produk cetakan anti palsu;
7) pengembangan, produksi, pengujian dan perbaikan peralatan penerbangan;
8) pengembangan, produksi, pengujian, pemasangan, perakitan, pemeliharaan, perbaikan, pembuangan dan penjualan senjata dan perlengkapan militer;
9) pengembangan, produksi, pengujian, penyimpanan, perbaikan dan pembuangan senjata sipil dan dinas serta bagian utama senjata api, perdagangan senjata sipil dan dinas serta bagian utama senjata api;
10) pengembangan, produksi, pengujian, penyimpanan, penjualan dan pembuangan amunisi (termasuk peluru untuk senjata sipil dan dinas serta komponen peluru), produk kembang api kelas IV dan V sesuai dengan standar nasional, penggunaan produk kembang api kelas IV dan V sesuai dengan peraturan teknis;
11) kegiatan penyimpanan dan pemusnahan senjata kimia;
12) pengoperasian fasilitas produksi yang mengandung bahan peledak, kebakaran, dan bahan kimia berbahaya kelas bahaya I, II dan III;
14) kegiatan pemadaman kebakaran di pemukiman, pada sarana produksi dan sarana prasarana;
15) kegiatan pemasangan, pemeliharaan dan perbaikan peralatan keselamatan kebakaran pada bangunan dan struktur;
16) produksi obat-obatan;
17) produksi dan pemeliharaan (kecuali dalam hal pemeliharaan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan) peralatan kesehatan;
18) perdagangan obat-obatan narkotika, psikotropika dan prekursornya, budidaya tanaman narkotika;
19) kegiatan di bidang pemanfaatan patogen penyakit menular pada manusia dan hewan (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk keperluan medis) dan organisme hasil rekayasa genetika dengan potensi bahaya derajat III dan IV, dilakukan di sistem tertutup;
20) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang melalui angkutan perairan darat dan angkutan laut;
21) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan barang berbahaya melalui angkutan perairan darat dan angkutan laut;
22) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang melalui udara (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
23) kegiatan pengangkutan barang melalui udara (kecuali kegiatan tersebut dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
24) kegiatan pengangkutan penumpang dengan angkutan jalan yang dilengkapi untuk pengangkutan lebih dari delapan orang (kecuali kegiatan tersebut dilakukan atas perintah atau untuk menjamin
25) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan penumpang dengan kereta api;
26) kegiatan yang berkaitan dengan pengangkutan barang berbahaya dengan kereta api;
27) kegiatan bongkar muat barang berbahaya pada angkutan kereta api;
28) kegiatan bongkar muat barang berbahaya pada angkutan perairan darat, di pelabuhan laut;
29) kegiatan yang berkaitan dengan penarik melalui laut (kecuali kegiatan itu dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sendiri badan hukum atau pengusaha perorangan);
30) kegiatan netralisasi dan pembuangan limbah kelas bahaya I - IV;
31) kegiatan yang berkaitan dengan organisasi dan pelaksanaan perjudian di kantor bandar taruhan dan undian;
32) kegiatan keamanan swasta;
33) kegiatan detektif swasta (detektif);
34) pengadaan, penyimpanan, pengolahan dan penjualan besi tua, logam bukan besi;
35) penyediaan layanan ketenagakerjaan bagi warga negara Federasi Rusia di luar wilayah Federasi Rusia;
36) penyediaan jasa komunikasi;
37) penyiaran televisi dan penyiaran radio;
38) kegiatan produksi salinan karya audiovisual, program komputer elektronik, database dan rekaman suara pada semua jenis media (kecuali kegiatan ini dilakukan secara mandiri oleh orang yang mempunyai hak untuk menggunakan objek hak cipta tersebut dan terkait hak berdasarkan hukum atau perjanjian federal);
39) kegiatan di bidang penggunaan sumber radiasi pengion (pembangkit) (kecuali sumber tersebut digunakan dalam kegiatan medis);
40) kegiatan pendidikan (dengan pengecualian kegiatan ini yang dilakukan oleh organisasi pendidikan swasta yang berlokasi di wilayah pusat inovasi Skolkovo);
41) kegiatan ruang angkasa;
42) pekerjaan geodesi dan kartografi untuk keperluan federal, yang hasilnya memiliki signifikansi nasional, antar-sektoral (dengan pengecualian jenis kegiatan yang dilakukan selama survei teknik yang dilakukan untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi, pekerjaan besar perbaikan proyek pembangunan modal);
43) melaksanakan pekerjaan survei;
44) bekerja pada pengaruh aktif pada proses dan fenomena hidrometeorologi dan geofisika;
45) kegiatan di bidang hidrometeorologi dan bidang terkait (dengan pengecualian kegiatan tertentu yang dilakukan selama survei teknik yang dilakukan untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi proyek konstruksi modal);
46) kegiatan medis (dengan pengecualian kegiatan tertentu yang dilakukan oleh organisasi medis dan organisasi lain yang merupakan bagian dari sistem perawatan kesehatan swasta di wilayah pusat inovasi Skolkovo);
47) kegiatan kefarmasian;
48) kegiatan untuk melestarikan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia;
49) kegiatan melakukan pemeriksaan keselamatan industri;
50) kegiatan yang berkaitan dengan peredaran bahan peledak untuk keperluan industri;
51) kegiatan wirausaha dalam pengelolaan gedung apartemen.
Undang-undang Nomor 99-FZ berlaku untuk semua perkara perizinan jenis kegiatan tertentu, kecuali hal-hal berikut:
1) pemanfaatan energi nuklir;
2) produksi dan peredaran etil alkohol, produk beralkohol dan mengandung alkohol;
3) kegiatan yang berkaitan dengan perlindungan rahasia negara;
4) kegiatan lembaga perkreditan;
5) kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan lelang yang terorganisir;
6) jenis kegiatan profesional di pasar sekuritas;
7) kegiatan dana investasi saham gabungan, kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan dana investasi saham gabungan, reksa dana investasi, dana pensiun non-negara;
8) kegiatan penyimpanan khusus dana investasi, reksa dana, dan dana pensiun non-negara;
9) kegiatan dana pensiun non-negara di bidang penyediaan pensiun dan asuransi pensiun;
10) kegiatan kliring;
11) kegiatan asuransi.
Perizinan jenis kegiatan ini diatur oleh undang-undang federal yang terpisah (Bagian 3 Pasal 1 UU No. 99-FZ).
Beberapa fitur perizinan mungkin ditetapkan oleh undang-undang federal lainnya sehubungan dengan:
1) penyediaan jasa komunikasi, penyiaran televisi dan (atau) penyiaran radio;
2) kegiatan detektif swasta (detektif) dan kegiatan keamanan swasta;
3) kegiatan pendidikan (dengan pengecualian kegiatan ini yang dilakukan oleh organisasi pendidikan swasta yang berlokasi di wilayah pusat inovasi Skolkovo);
4) kegiatan wirausaha dalam pengelolaan gedung apartemen (bagian 4 pasal 1 UU No. 99-FZ).
Perizinan kegiatan yang tidak ditentukan dalam UU No. 99-FZ dihentikan sejak berlakunya (Bagian 1, Pasal 22 UU No. 99-FZ).
Perusahaan konstruksi dan desain, serta perusahaan yang bergerak di bidang teknik dan survei, harus menjalani prosedur bergabung dengan organisasi pengaturan mandiri dan menerima Sertifikat Izin Bekerja.
Jenis pekerjaan yang memerlukan masuk ke dalam SRO diatur dalam berbagai peraturan, antara lain Peraturan Menteri Pembangunan Daerah No. 624 tanggal 30 Desember 2009. Dokumen ini memberikan daftar terlengkap karya-karya yang memerlukan Sertifikat Penerimaan secara hukum. Perubahan terakhir atas Peraturan Nomor 624 ini mulai berlaku pada tanggal 14 November 2011 berdasarkan Keputusan Menteri Pembangunan Daerah Nomor 536.
Aturan sertifikasi produk diatur dengan Keputusan Standar Negara Federasi Rusia tanggal 21 September 1994 No. 15 “Atas persetujuan Prosedur untuk melakukan sertifikasi produk di Federasi Rusia.”
Daftar terpadu produk yang tunduk pada sertifikasi wajib telah disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 1 Desember 2009 No. 982 “Atas persetujuan daftar terpadu produk yang tunduk pada sertifikasi wajib dan daftar produk terpadu, konfirmasi kesesuaiannya yang dilakukan dalam bentuk pernyataan kesesuaian.”
Aturan untuk sertifikasi layanan (karya) diatur oleh Keputusan Standar Negara Federasi Rusia tertanggal 08/05/1997 No. 17 “Tentang adopsi dan penerapan Aturan Sertifikasi”.
Menurut Bagian 1.1 Bab I “Peraturan Sertifikasi”, objek sertifikasi wajib karya dan layanan ditetapkan sesuai dengan tindakan legislatif Federasi Rusia.
Objek sertifikasi sukarela adalah karya dan jasa yang tidak dikenakan sertifikasi wajib, serta karya dan jasa yang dikenakan sertifikasi wajib menurut persyaratan yang tidak dikuatkan oleh sertifikasi wajib.
Jika Anda tidak mengetahui atau ragu apakah bidang kegiatan Anda tunduk pada lisensi atau sertifikasi wajib, Anda dapat mengajukan permintaan terkait ke pusat perizinan terdekat. Dan spesialis pusat tersebut akan memberi Anda jawaban yang terperinci dan kompeten atas permintaan Anda.
Kegiatan berlisensi pada tahun 2019 | Daftar berdasarkan kode OKVED Jenis kegiatan apa saja yang dikenakan izin pada tahun 2019? Ini daftarnya.
Tidak selalu mungkin untuk segera memulai aktivitas nyata. Beberapa bidang usaha memerlukan izin khusus dari negara - izin untuk bidang tertentu. Lisensi menegaskan bahwa penerima lisensi memiliki dasar teknis yang diperlukan dan personel yang berkualifikasi untuk melaksanakan arah yang dipilih.
Undang-undang utama yang mengatur tentang jenis kegiatan perizinan tahun 2019 adalah UU No. 99-FZ tanggal 04.05.2011. Namun selain itu, terdapat juga daftar undang-undang yang masing-masing mengatur bidang usaha berlisensi tersendiri.
| Nomor Undang-undang (No.-FZ) | Petunjuk arah tunduk pada lisensi |
| 171 tanggal 22 November 1995 | Produksi dan peredaran alkohol |
| 7 tanggal 02/07/2011 | Kegiatan pembersihan |
| 4015-1 tanggal 27 November 1992 | Kegiatan asuransi |
| 395-1 tanggal 02.12.1990 | Kegiatan lembaga perkreditan |
| 325 tanggal 21/11/2011 | Menawar |
| 75 tanggal 07/05/1998 | Kegiatan dana pensiun non-negara |
| 39 tanggal 22/04/1996 | Aktivitas profesional di pasar sekuritas |
| 5663-1 tanggal 20/08/1993 | Aktivitas luar angkasa |
| 5485-1 tanggal 21/07/1993 | Perlindungan rahasia negara |
| 170 tanggal 21/11/1995 | Kegiatan di bidang energi nuklir |
Selain undang-undang federal ini, yang mencakup daftar kegiatan yang harus dilisensikan, terdapat peraturan daerah pada tingkat resolusi Pemerintah. Mereka menunjukkan persyaratan perizinan, yang tanpanya izin tidak akan dikeluarkan.
Perizinan jenis kegiatan tertentu dipercayakan kepada badan negara yang berwenang. Anda dapat mengetahui struktur mana yang bertanggung jawab untuk mengeluarkan izin yang Anda butuhkan dari Keputusan Pemerintah No. 957 tanggal 21 November 2011. Dengan demikian, izin pendidikan dikeluarkan oleh Rosobrnadzor, untuk kegiatan medis dan farmasi - oleh Roszdravnadzor, dan untuk transportasi - oleh Rostransnadzor.
Pada tahun 2019, bekerja tanpa izin tersebut, jika perlu, dapat dihukum sesuai dengan pasal Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia:
- Pasal 14.1 - denda 4 hingga 5 ribu rubel per manajer dan 40 hingga 50 ribu rubel untuk organisasi itu sendiri (dengan kemungkinan penyitaan produk, alat produksi, dan bahan mentah);
- Pasal 14.1.2 (norma khusus untuk kegiatan di bidang transportasi) - 50 ribu rubel untuk manajer dan 400 ribu rubel untuk LLC;
- Pasal 14.1.3 (untuk pengelolaan gedung apartemen) – dari 50 hingga 100 ribu rubel per pejabat dan dari 150 hingga 250 ribu rubel per badan hukum;
- Pasal 14.1.3 (melakukan perjudian) - dari 30 hingga 50 ribu rubel per manajer dan dari 500 ribu hingga 1 juta rubel per organisasi dengan penyitaan peralatan permainan.
Sanksinya cukup serius, jadi ada baiknya mencari tahu apakah perizinan untuk badan hukum diperlukan dalam kasus Anda.
Jenis kegiatan apa yang memerlukan izin?
Dan sekarang secara spesifik - daerah mana saja yang dikenakan perizinan pada tahun 2019? Pada tabel di atas kami telah menunjukkan jenis kegiatan yang memiliki izin, yang masing-masing diatur dengan undang-undang tersendiri.
Namun daftar bidang usaha terbesar yang memerlukan izin tercantum dalam UU No. 99-FZ tanggal 04/05/2011. Total ada 51 item, namun beberapa di antaranya dapat digabungkan menjadi satu arah:
- Kegiatan di bidang sistem informasi dan telekomunikasi, alat enkripsi.
- Kegiatan yang berkaitan dengan sarana teknis khusus yang dirancang untuk memperoleh informasi secara rahasia, serta untuk mengidentifikasinya.
- Pengembangan dan produksi sarana untuk melindungi informasi rahasia, kegiatan untuk melindungi informasi rahasia.
- Produksi dan penjualan produk cetakan anti palsu.
- Produksi, pengujian, perbaikan pesawat.
- Kegiatan yang berkaitan dengan senjata, amunisi, perlengkapan militer.
- Pengoperasian fasilitas produksi yang berbahaya bagi kebakaran dan ledakan serta bahan kimia yang berbahaya.
- Pemadaman kebakaran, pemasangan, pemeliharaan, perbaikan peralatan keselamatan kebakaran.
- Produksi obat-obatan dan peralatan medis.
- Perdagangan Narkotika dan Psikotropika.
- Kegiatan di bidang pemanfaatan agen penyakit menular dan GMO.
- Pengangkutan penumpang dan barang melalui angkutan darat, kereta api, air, laut, udara.
- Kegiatan bongkar muat dan penarik kendaraan.
- Pengumpulan, pengangkutan, netralisasi limbah kelas bahaya I - IV.
- Organisasi dan perilaku perjudian.
- Keamanan swasta dan aktivitas detektif.
- Pengadaan, penyimpanan, pengolahan, penjualan besi tua.
- Pekerjaan warga negara Rusia di luar Federasi Rusia.
- Jasa komunikasi, penyiaran televisi dan radio.
- Produksi salinan karya audiovisual, program komputer, database, rekaman suara di media apapun.
- Penggunaan sumber radiasi pengion.
- Kegiatan pendidikan.
- Kegiatan geodesi dan kartografi, pekerjaan survei.
- Kegiatan di bidang hidrometeorologi dan geofisika.
- Kegiatan medis dan farmasi.
- Pelestarian situs warisan budaya.
- Pemeriksaan keamanan industri.
- Kegiatan yang berkaitan dengan bahan peledak untuk keperluan industri.
- Pengelolaan gedung apartemen.
Kode OKVED untuk mendapatkan lisensi
Saat mendaftarkan perseroan terbatas, pemohon menunjukkan dalam formulir P11001 jenis kegiatan apa yang akan dilakukan sesuai kode OKVED. Pada tahun 2019, kode digital harus mematuhi Pengklasifikasi Seluruh Rusia OKVED-2.
Saat mendaftarkan badan hukum, Anda dapat memilih kode OKVED dalam jumlah tidak terbatas, dan Anda dapat menambahkannya nanti. Apakah perlu mendapatkan izin setelah menunjukkan jenis kegiatan berlisensi dalam aplikasi R11001 (R13001, R14001) dan Daftar Badan Hukum Negara Bersatu?
Indikasi kode OKVED saja yang sesuai dengan salah satu jenis kegiatan berlisensi tidak mewajibkan Anda untuk mendapatkan izin jika pada kenyataannya Anda belum memulai bisnis ini.
Namun, ada risiko bahwa pengawas akan mencoba mendenda perusahaan jika perusahaan tersebut bergerak di bidang serupa. Masalahnya adalah deskripsi bidang usaha yang berlisensi dan karakteristiknya dalam Pengklasifikasi OKVED tidak selalu bersamaan.
Misalnya, OKVED tidak memuat istilah “informasi rahasia” atau “perlindungan informasi”, sedangkan Undang-undang No. 99-FZ tanggal 4 Mei 2011 memuat empat jenis kegiatan berlisensi di bidang ini. Namun di Pengklasifikasi ada arah yang sangat berbeda:
- Pengembangan perangkat lunak komputer (62.01)
- Kegiatan penasehatan dan pekerjaan di bidang teknologi komputer (62.02)
- Kegiatan pengolahan data, penyediaan layanan hosting informasi dan kegiatan terkait (63.11).
Saat melakukan aktivitas nyata menggunakan kode OKVED ini, Anda mungkin memiliki atau tidak memiliki akses ke informasi rahasia. Dalam kasus yang ambigu seperti itu, hanya otoritas pemberi lisensi yang dapat menjawab pertanyaan apakah LLC memerlukan lisensi setelah menganalisis situasi spesifik. Sebaiknya tanggapan yang diterima dari departemen diberikan secara tertulis, yang sampai batas tertentu akan melindungi dari kemungkinan denda.
Jika kita berbicara tentang jenis kegiatan yang tidak menimbulkan keraguan tentang perlunya perizinan, maka tidak mungkin menyebutkan satu kode OKVED yang sepenuhnya mencirikan bidang usaha yang dilisensikan.
Misalnya, kegiatan kefarmasian yang harus memperoleh izin meliputi pembuatan obat, penyimpanan, pengangkutan, pengeluaran, serta perdagangan besar dan eceran obat.
Di OKVED-2 kita akan menemukan kode berikut yang sesuai dengan aktivitas farmasi:
- 21.20 - produksi obat-obatan dan bahan yang digunakan untuk keperluan medis;
- 46.46 - perdagangan grosir produk farmasi;
- 47.73 - Penjualan eceran obat-obatan di toko khusus.
Analisis dan pemilihan kode yang sama harus dilakukan untuk area berlisensi lainnya. Anda dapat melakukannya sendiri atau mencari bantuan dari pengacara registrar. Dalam beberapa kasus, ada konsultasi tentang pemilihan kode OKVED
Perizinan kegiatan: kapan diperlukan dan bagaimana prosedurnya?
Menurut Undang-Undang Federal tanggal 4 Mei 2011 No. 99-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu”, perizinan dilakukan untuk menghormati hak, kehidupan atau kesehatan warga negara, kemampuan pertahanan dan keamanan negara. , serta persyaratan perlindungan lingkungan dan monumen arsitektur. Jika kegiatan perusahaan Anda sampai taraf tertentu mungkin melanggar persyaratan yang ditentukan, maka memperoleh izin merupakan syarat wajib untuk menjalankan usaha.
Bagaimana cara mendapatkan dokumen, apa itu dan persyaratan apa yang harus dipenuhi oleh calon pemberi lisensi? Cari jawabannya di artikel kami.
Apa itu perizinan: surat undang-undang
Lisensi adalah dokumen perizinan khusus yang memungkinkan Anda melakukan suatu kegiatan tertentu. Oleh karena itu, perizinan adalah proses memperoleh, memperbaharui, dan membatalkan izin tersebut. Tata cara perizinan diatur dengan undang-undang di atas (selanjutnya disebut No. 99-FZ).
Kehadiran lisensi menjamin konsumen atas keselamatan dan kualitas layanan atau pekerjaan, kepatuhan mereka terhadap semua standar yang ditetapkan oleh undang-undang dan tindakan hukum lainnya.
Pemohon izin dapat berupa badan hukum atau pengusaha perorangan. Banyak lembaga pemerintah mengeluarkan izin. Yang mana yang harus saya hubungi? Itu tergantung pada jenis kegiatannya. Misalnya, lisensi untuk menyediakan berbagai jenis layanan transportasi kargo dikeluarkan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan Transportasi, perusahaan audit menerima lisensi dari Kementerian Keuangan Rusia, lisensi untuk produksi peralatan medis dan penyediaan layanan medis dikeluarkan. oleh Roszdravnadzor, dan untuk mendapatkan izin menyediakan layanan keamanan, Anda perlu mengajukan permohonan ke Kementerian Dalam Negeri Rusia. Total di negara kita ada hampir 30 badan pemerintah yang terlibat dalam kegiatan perizinan.
Mereka bertanggung jawab tidak hanya untuk menerbitkan izin, tetapi juga atas pembatalan dan penangguhannya, memelihara daftar organisasi yang telah menerima izin, serta memantau kepatuhan terhadap ketentuan terkait.
Ada juga organisasi komersial swasta yang memberikan bantuan konsultasi dalam perizinan - mereka membantu mengumpulkan paket dokumen dan melewati semua hambatan birokrasi.
Perlu diingat bahwa kegiatan perizinan bukanlah suatu itikad baik dari pihak pengusaha, melainkan suatu keharusan undang-undang, yang pelanggarannya dapat dikenakan sanksi.
Jenis kegiatan apa yang harus dilisensikan
Saat ini, undang-undang tersebut mengidentifikasi sekitar 50 bidang kegiatan yang wajib memperoleh izin. Secara khusus, hal-hal berikut ini tunduk pada lisensi:
- pinjaman;
- segala kegiatan yang berkaitan dengan perlindungan rahasia negara;
- produksi dan peredaran etil alkohol dan produk yang mengandung alkohol;
- layanan komunikasi;
- kegiatan farmasi;
- layanan badan keamanan swasta;
- produksi, instalasi dan pemeliharaan peralatan medis;
- kegiatan pertukaran;
- pelayanan di bidang kepabeanan;
- Jasa Notaris;
- layanan asuransi;
- transaksi ekonomi luar negeri;
- angkutan penumpang dan kargo internasional;
- penjualan senjata dan amunisi;
- pemanfaatan hasil kegiatan intelektual;
- siaran televisi dan radio;
- pemanfaatan sumber daya alam;
- kegiatan pendidikan, dll.
Ini hanyalah sebagian besar dari daftar aktivitas yang memerlukan izin untuk terlibat di dalamnya.
Penting!
Seluruh daftar kegiatan yang memerlukan izin tercantum dalam Pasal 12 Undang-Undang Federal 4 Mei 2011 No. 99-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu.”
Menginginkan tidak berarti mendapatkan lisensi: persyaratan untuk organisasi
Prosedur perizinan merupakan tugas yang cukup sulit dan mengharuskan pemohon memenuhi persyaratan tertentu. Penting untuk memiliki dasar teknis yang sesuai untuk kegiatan tersebut (dan peralatan yang diperlukan harus dimiliki dan memiliki dokumentasi yang sesuai), tempat, staf spesialis yang berkualifikasi, sistem pengendalian produksi, modal dasar dengan ukuran tertentu, tidak adanya hutang. dan banyak lagi.
Pada sebuah catatan
Menurut Pasal 333.33 Kode Pajak Federasi Rusia, untuk sebagian besar jenis kegiatan, tugas negara untuk mendapatkan lisensi adalah 7,5 ribu rubel. Namun ada pengecualian untuk aturan ini. Misalnya, untuk mendapatkan izin melakukan operasi perbankan, Anda harus membayar 0,1% dari modal dasar, tetapi tidak lebih dari 500 ribu rubel. Lisensi untuk produksi produk yang mengandung alkohol berharga 800 ribu rubel, dan untuk penjualan eceran alkohol - 65 ribu rubel per tahun.
Tidak ada jawaban singkat dan sederhana terhadap pertanyaan bagaimana memperoleh izin, setidaknya karena aturan dan ketentuan perizinan bergantung pada jenis kegiatan yang izinnya diperoleh.
Namun, apa pun jenis kegiatannya, untuk mendapatkan lisensi memerlukan:
- permohonan izin yang dibuat menurut formulir;
- salinan dokumen yang menunjukkan kepatuhan pemohon izin terhadap persyaratan perizinan (daftarnya ditentukan oleh peraturan tentang perizinan jenis kegiatan tertentu);
- paket dokumen konstituen perusahaan;
- penerimaan pembayaran bea negara untuk pemberian izin.
Prosedur untuk mendapatkan lisensi
Prosedur perizinan harus melalui beberapa tahapan.
Pertama, Anda perlu membayar bea negara, karena tanda terima pembayarannya sudah termasuk dalam paket dokumen yang diperlukan. Maka Anda perlu mengumpulkan semua surat-surat yang diperlukan untuk mendapatkan lisensi, dan di sini Anda harus sangat berhati-hati, karena tidak adanya satu dokumen pun akan menjadi kendala untuk mendapatkan lisensi.
- nama, bentuk organisasi dan hukum perusahaan, alamat resmi dan sebenarnya, alamat email dan nomor telepon, nomor pendaftaran negara badan hukum dan nama otoritas pendaftaran yang menunjukkan alamatnya;
- NPWP dan rincian dokumen pendaftaran pada layanan pajak;
- jenis kegiatan berlisensi;
- rincian tanda terima pembayaran bea negara;
- data dari dokumen yang mengonfirmasi kepatuhan pemberi lisensi terhadap persyaratan jenis aktivitas berlisensi.
Permohonan, bersama dengan paket dokumen pendukung, diserahkan kepada otoritas perizinan yang sesuai. Menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 16 Juli 2012 No. 722 “Atas persetujuan Aturan penyediaan dokumen tentang masalah perizinan dalam bentuk dokumen elektronik”, penyerahan dokumen elektronik diperbolehkan.
Secara hukum, Anda akan diberitahu dalam waktu lima hari kerja apakah dokumen tersebut telah diterima untuk dipertimbangkan. Jawaban positif bukan berarti lisensinya praktis ada di saku Anda - hanya berarti dokumen sudah diberikan secara lengkap. Hal ini juga terjadi bahwa otoritas perizinan menolak untuk menerima surat-surat, sebagai suatu peraturan, hal ini disebabkan oleh fakta bahwa beberapa dokumen hilang. Kemudian pejabat mengeluarkan pemberitahuan tentang perlunya menghilangkan cacat tersebut. 30 hari diberikan untuk ini.
Jika dokumen diterima untuk dipertimbangkan, Anda harus bersabar. Prosedur perizinan memakan waktu 45 hari, terhitung sejak tanggal permohonan. Selama waktu ini, otoritas pemberi lisensi akan memeriksa semua dokumen dan keakuratan informasi yang ditentukan di dalamnya, serta kepatuhan pemohon terhadap persyaratan. Setelah itu, perintah untuk mengeluarkan izin dikeluarkan. 3 hari setelah penandatanganan pesanan, pesanan diserahkan kepada perwakilan perusahaan.
Lisensi untuk beroperasi bukan hanya sekedar hak, tetapi juga kewajiban. Perlu diketahui bahwa lembaga pemerintah yang menerbitkan izin Anda akan memeriksa Anda secara berkala. Inspeksi dapat terjadwal atau tidak terjadwal.
Jadwal dan frekuensi inspeksi terjadwal bergantung pada jenis kegiatan; biasanya dilakukan setiap 1–3 tahun. Jika selama pemeriksaan tersebut pengontrol menemukan pelanggaran, Anda memiliki waktu 30 hari untuk memperbaikinya. Jika tidak, lisensi akan ditangguhkan, dan data tentang fakta ini akan dimasukkan ke dalam register khusus. Jika pengusaha terus mengabaikan persyaratan setelah jangka waktu tersebut, izinnya akan dicabut.
Inspeksi luar biasa dilakukan dalam hal pelanggaran terdeteksi pada pemeriksaan sebelumnya, jika pihak berwenang telah menerima laporan tentang pelanggaran tersebut, dll.
Terkadang keadaan berkembang sedemikian rupa sehingga lisensi harus diterbitkan kembali. Penerbitan kembali izin kegiatan diperlukan pada saat melakukan reorganisasi suatu badan hukum, mengubah alamat resmi dan nama perusahaan, atau mengubah alamat sebenarnya atau alamat resmi kegiatan. Prosedur pendaftaran ulang dalam banyak hal mirip dengan proses mendapatkan lisensi, namun bea negara dalam hal ini lebih sedikit - dari 600 rubel.
Meskipun proses mendapatkan lisensi mungkin tampak menakutkan, mendapatkan dokumen ini sangatlah penting. Bekerja tanpa izin dianggap sebagai pelanggaran administratif dan dapat dihukum dengan denda, penyitaan produk, alat produksi dan bahan baku, dan dalam beberapa kasus, penghentian kegiatan.
Persiapan untuk mendapatkan lisensi adalah tugas yang sulit dan melelahkan yang memerlukan perhatian khusus. Namun, tidak ada yang mustahil dalam hal ini. Jika Anda masih tidak yakin telah melakukan semuanya dengan benar, lebih baik memulai prosedur dengan berkonsultasi dengan firma hukum terpercaya yang memberikan dukungan di semua tahap mendapatkan izin beroperasi.
Bantuan perizinan
“Perizinan kegiatan merupakan salah satu prosedur yang paling sulit, apalagi bagi mereka yang tidak ahli dalam hal ini,- kata seorang ahli dari firma hukum Cliff. - Pengusaha pemula yang ingin mendapatkan izin sangat sering melakukan kesalahan umum dalam menyiapkan dokumentasi, akibatnya izinnya ditolak. Ini bukan awal yang baik untuk sebuah bisnis! Karena prosedur kegiatan perizinan memerlukan kepatuhan yang ketat dari penerima lisensi terhadap semua persyaratan dan ketentuan, masuk akal untuk mencari bantuan dari seseorang yang memahami nuansa perizinan di berbagai bidang.
Undang-undang yang mengatur bidang layanan pendidikan di Rusia telah berubah cukup signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Di satu sisi, pelatihan kini tidak hanya dapat dilakukan oleh lembaga pemerintah, tetapi juga oleh organisasi komersial, di sisi lain, perizinan wajib untuk kegiatan tersebut telah diberlakukan. Itulah sebabnya pertanyaan apakah izin pendidikan diperlukan dalam kasus tertentu menjadi sangat relevan.
Jika Anda memerlukan izin pendidikan turnkey tanpa birokrasi yang tidak perlu, maka pesanlah pendaftarannya dari para profesional.
Tindakan legislatif yang menentukan perlunya izin pendidikan
Sebelum mempertimbangkan jenis-jenis pelayanan yang memerlukan izin kegiatan pendidikan, perlu dicantumkan peraturan perundang-undangan pokok yang mengatur bidang pendidikan saat ini. Ini termasuk:
- Undang-undang “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia” No. 273-FZ, dikeluarkan pada tanggal 29 Desember 2012
- Undang-undang “Tentang Perizinan…” No. 99-FZ, ditandatangani pada tanggal 4 Mei 2011
- Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 966 tanggal 28 Oktober 2013
Dua Undang-undang Federal pertama yang disebutkan memuat ketentuan utama yang mengatur penyediaan layanan pendidikan. Undang-Undang Pendidikan yang baru-baru ini diadopsi mengandung banyak inovasi. Ini berisi jawaban afirmatif terhadap pertanyaan terkini dan mendesak tentang apakah izin pendidikan diperlukan.
Dikembangkan dan ditandatangani kemudian, Resolusi No. 966 berisi daftar layanan khusus ketika izin pendidikan diperlukan, serta uraian kasus-kasus ketika memperoleh izin pendidikan tidak diperlukan.
Jenis layanan pendidikan yang memerlukan izin penyelenggaraannya
Undang-undang di atas mengatur tentang penerimaan wajib izin untuk kegiatan pendidikan jika suatu organisasi atau pengusaha perorangan menyediakan layanan di bidang prasekolah, umum, kejuruan, pendidikan kejuruan tambahan atau pelatihan kejuruan. Untuk gambaran yang lebih akurat tentang jenis kegiatan pendidikan tertentu yang tunduk pada izin, masing-masing kegiatan harus dipertimbangkan secara terpisah.
Pendidikan umum prasekolah dan menengah
Suatu jenis kegiatan pendidikan yang pasti ditemui setiap orang. Setelah perubahan dilakukan pada undang-undang federal, layanan tersebut dapat disediakan oleh organisasi nirlaba dan komersial. Pada saat yang sama, mereka diharuskan mendapatkan lisensi.
Pendidikan profesional
Salah satu jenis layanan pendidikan yang paling umum. Ini mencakup empat tingkatan:
- kejuruan menengah;
- pendidikan tinggi dengan gelar sarjana;
- pendidikan tinggi dengan gelar master atau spesialis;
- pendidikan tinggi dengan pelatihan spesialis kategori tertinggi (studi pascasarjana, magang, residensi).
Hanya organisasi pendidikan yang berhak menyelenggarakan pendidikan vokasi.
Pendidikan profesional tambahan
Jenis layanan pendidikan ini hanya dapat disediakan oleh organisasi nirlaba. Ada dua jenis utama program pendidikan, yang tujuannya adalah:
- pelatihan;
- pelatihan ulang profesional.
Pendidikan profesional
Layanan pendidikan untuk pelatihan kejuruan juga dapat disediakan oleh organisasi mana pun, baik komersial maupun nirlaba. Ada tiga jenis program:
- pelatihan pekerja berdasarkan profesi, pekerja berdasarkan jabatan;
- pelatihan ulang pekerja dan karyawan;
- pelatihan lanjutan bagi pekerja dan karyawan.
Jenis layanan yang tercantum di atas berisi daftar situasi yang hampir lengkap ketika izin untuk kegiatan pendidikan diperlukan.
Kasus-kasus ketika izin untuk kegiatan pendidikan tidak diperlukan
Saat ini, undang-undang saat ini hanya mengatur satu kasus ketika izin untuk melakukan kegiatan pendidikan tidak diperlukan. Ini mewakili situasi di mana layanan disediakan secara pribadi oleh pengusaha perorangan yang terdaftar secara resmi. Namun, ia tidak dapat mempekerjakan spesialis lain, hanya bekerja secara mandiri. Contoh kegiatan tersebut adalah jasa tutor, guru privat dengan pengalaman kerja dan pendidikan yang diperlukan. Selain itu, tanpa izin, pengelolaan klub, seksi, atau studio secara pribadi diperbolehkan, dilakukan oleh pengusaha perorangan tanpa keterlibatan spesialis tambahan.
Sebelum berlakunya Keputusan No. 966, memperoleh izin tidak diperlukan dalam hal, sebagai hasil studi, sertifikasi tidak dilakukan dan dokumen akhir tentang pendidikan yang diterima tidak diterbitkan. Contoh situasi tersebut adalah pelatihan, seminar atau ceramah. Perubahan terkini menyebabkan kegiatan ini dapat dilakukan tanpa izin, namun hal ini disebabkan karena tidak mendidik. Menurut klasifikasi baru, layanan tersebut diklasifikasikan sebagai budaya atau rekreasi.
