rumah Langit-langit peregangan Fitur bea cukai dan kontrol bea cukai anggur anggur yang diimpor ke Federasi Rusia dan identifikasi mereka. Bagaimana cara membersihkan barang kimia di bea cukai

Fitur bea cukai dan kontrol bea cukai anggur anggur yang diimpor ke Federasi Rusia dan identifikasi mereka. Bagaimana cara membersihkan barang kimia di bea cukai

Sebelum mengolah anggur menjadi keharusan dengan pulp, saya tertarik pada beberapa indikator gula, keasaman yang dapat dititrasi dan Ph.
Dalam pengaturan garasi (rumah) saya, saya dapat menentukan gula berdasarkan massa jenis atau dengan refraktometer bidang dan titrasi keasaman.
Dalam anggur, saya tertarik pada indikator gula sisa, keasaman yang dapat dititrasi, Ph, asam laktat dan malat, volatilitas, SO2 dan alkohol.
Di sini, di rumah, saya hampir tidak dapat melakukan apa pun, karena ini membutuhkan seluruh laboratorium anggur dengan asisten laboratorium terlatih.

Di sebelah kiri adalah WineScan, yang dapat menganalisis anggur dengan indikator berat dalam 30 detik, di sebelah kanan adalah kromatograf (jika saya tidak salah) juga merupakan "gadget" yang sangat mahal

Seperti inilah seluruh laboratorium itu.

Perangkat ini menentukan SO2

Sampel uji saya dan instrumen itu sendiri

Latihan

Mengisi Tabung Centrifuge

Ini mesin sentrifusnya sendiri

Pengukur pH

Laboratorium bekerja sesuai dengan GOST dan dengan bantuan peralatan modern. Saya sangat menyukai memo di laboratorium ini.

Reagen ditambahkan ke anggur dan akan membutuhkan waktu 15 menit. Konten SO2 kemudian dapat ditentukan.

Tetapi WineScan adalah perangkat yang sangat bagus, ia dapat menentukan pada satu waktu baik sisa gula dan kandungan asam yang dapat dititrasi dan mencari tahu apakah Anda telah lulus YAM (fermentasi malolaktik adalah ketika asam malat yang lebih kasar diubah menjadi asam laktat yang lebih ringan) dan, tentu saja, kandungan alkohol dalam anggur.

Kata kunci

CUSTOMS CLEARANCE / KODE BEA CUKAI EAEU / KONSUMEN UNTUK PENELITIAN ILMIAH / CUSTOMS CLEARING / EAEU CUSTOMS CODE / RESEARCH CONSUMABLES

anotasi artikel ilmiah tentang hukum, penulis karya ilmiah - T.V. Chechenkina

Artikel tersebut membahas masalah yang muncul ketika bahan impor dan ekspor untuk penelitian ilmiah ditempatkan di bawah prosedur bea cukai. Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) baru, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2018, dimaksudkan untuk mempermudah dan mempercepat bea cukai barang yang diangkut melintasi perbatasan EAEU melalui perbaikan prosedur kepabeanan dan pengenalan teknologi informasi. Artikel tersebut membahas pertanyaan: sejauh mana inovasi legislatif berkontribusi pada peningkatan efisiensi kegiatan organisasi keilmuan dan perguruan tinggi yang menggunakan bahan impor dari luar negeri untuk penelitian dan pengembangan. Studi tersebut dilakukan dengan menggunakan hasil survei yang dilakukan pada tahun 2014 dan 2015 oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia di antara organisasi ilmiah dan universitas untuk membentuk daftar bahan habis pakai dan reagen impor yang tidak dikenakan PPN, yang analognya tidak diproduksi di Rusia, dan survei tahun 2017 tentang kesulitan mengimpor dan mengekspor bahan yang diperlukan untuk penelitian ilmiah, yang tunduk pada larangan dan pembatasan. Analisis kesulitan yang dihadapi oleh organisasi ilmiah dan universitas dalam interaksi dengan otoritas bea cukai memungkinkan kami untuk mengidentifikasi empat kelompok utama masalah bermasalah: (1) kesulitan yang timbul dalam menentukan kode Nomenklatur Komoditas Kegiatan Ekonomi Asing; (2) ketidaksempurnaan peraturan perundang-undangan yang mengatur prosedur kepabeanan; (3) masalah yang timbul dalam interaksi dengan badan-badan negara, yang diberi tanggung jawab untuk memantau dan mengawasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan; (4) biaya keuangan yang tinggi dan / atau tidak dapat diprediksi bea cukai... Kode Bea Cukai baru memungkinkan untuk memecahkan sebagian masalah kelompok kedua. Sebagai bagian dari penyempurnaan peraturan kepabeanan lebih lanjut, diusulkan untuk mengembangkan mekanisme penyederhanaan administrasi kepabeanan bagi organisasi yang melakukan kegiatan ilmiah, ilmiah, teknis dan inovatif. Sebagai tolak ukur tersedianya perguruan tinggi dan organisasi keilmuan yang andal dan tidak terputus dengan bahan penelitian yang diimpor dari luar negeri, maka disarankan untuk membuat satu pusat kompetensi yang akan memberikan dukungan hukum, organisasi dan tenaga ahli bagi perguruan tinggi dan organisasi keilmuan dalam menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan impor bahan untuk ilmu pengetahuan. penelitian.

topik-topik terkait karya ilmiah bidang hukum, penulis karya ilmiah tersebut adalah T.V. Chechenkina.

Analisis kebutuhan universitas Rusia dan organisasi ilmiah dalam bahan habis pakai yang diimpor untuk penelitian ilmiah
2018 / Chechenkina Tatiana Valerievna
Impor sementara dalam undang-undang pabean EAEU: prosedur bea cukai dan konsekuensi pajaknya
2016 / A. N. Kozyrin
Nilai pabean dan masalahnya dalam kebiasaan modern
2016 / Zykov Andrey Alekseevich
Urutan interaksi perwakilan pabean dengan otoritas pabean dan deklarator, pada contoh aktivitas LLC "Credo-Invest"
2019 / Kuroptev N.B., Kuzmina A.S.
Analisis kekhasan peraturan pabean impor peralatan teknologi ke dalam wilayah Federasi Rusia
2019 / Polyakov Anton Evgenievich, Zerkin Dmitry Georgievich, Morkovkin Dmitry Evgenievich
Peraturan hukum internasional tentang penerapan prosedur kepabeanan di EAEU
2015 / Malinovska Victoria Mikhailovna
Impor sementara barang ke dalam wilayah pabean: analisis peraturan hukum
2018 / Kolpakov Alexander Fedorovich
Bentuk fleksibilitas dalam menentukan nilai pabean barang dengan menggunakan metode reserve
2015 / Vityuk Vladimir Vasilievich, Kipriyanova Daria Vladimirovna
Pemodelan kelengkapan penerimaan pembayaran bea cukai dengan anggaran federal berdasarkan metode ekonometrik. Bagian II
2015 / Tsvetkov Valery Anatolyevich, Zoidov Kobilzhon Khodzhievich, Ionicheva Valentina Nikolaevna

Artikel ini membahas masalah yang timbul akibat prosedur pabean barang habis pakai yang diimpor dan diekspor untuk penelitian ilmiah. Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2018, dirancang untuk menyederhanakan dan mempercepat prosedur kepabeanan melalui peningkatan administrasi dan pengenalan teknologi informasi. Artikel ini menganalisis sejauh mana hal-hal baru dari undang-undang berkontribusi untuk meningkatkan efektivitas organisasi penelitian dan universitas yang menggunakan bahan impor untuk penelitian dan pengembangan. Studi ini dilakukan berdasarkan survei yang dilakukan oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia di antara lembaga penelitian dan pendidikan pada tahun 2014 dan 2015 dengan tujuan membentuk daftar pasokan dan reagen impor bebas PPN, analognya adalah tidak diproduksi di Rusia, dan survei tahun 2017 tentang kesulitan impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah, yang tunduk pada larangan dan pembatasan. Analisis kesulitan yang timbul dalam interaksi organisasi ilmiah dan universitas dengan otoritas bea cukai memungkinkan untuk mengidentifikasi empat kelompok utama masalah yang bermasalah: (1) kesulitan dalam menentukan kode Kode Komoditas Bea Cukai; (2) ketidaksempurnaan tindakan hukum yang mengatur tata cara kepabeanan; (3) masalah yang timbul dari interaksi dengan instansi pemerintah yang bertanggung jawab untuk memantau dan mengawasi (4) tingginya biaya dan (atau) biaya bea cukai yang tidak dapat diprediksi. Kode Bea Cukai baru memungkinkan pemecahan beberapa masalah tipe ke-2. Dalam rangka perbaikan lebih lanjut dari peraturan kepabeanan, diusulkan untuk mengembangkan mekanisme untuk memfasilitasi penyederhanaan prosedur kepabeanan bagi organisasi yang bergerak dalam kegiatan ilmiah, teknis dan inovatif. Sebagai ukuran ketersediaan universitas dan organisasi ilmiah yang andal dan tidak terputus dengan bahan penelitian yang diimpor dari luar negeri, disarankan untuk membuat Pusat Kompetensi yang memberikan dukungan hukum, organisasi, dan ahli kepada universitas dan organisasi ilmiah yang bergerak di bidang impor.

Teks karya ilmiah dengan topik "Masalah impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah: contoh Rusia"

UDC 303.823

MASALAH IMPOR DAN EKSPOR MATERI UNTUK PENELITIAN ILMIAH: CONTOH RUSIA

T.V. Chechenkina

Institut Penelitian Ekonomi, Politik dan Hukum Rusia di Bidang Ilmiah dan Teknis (RIEPP), Rusia, Moskow, [email dilindungi]

anotasi

Artikel ini membahas masalah yang muncul ketika impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah ditempatkan di bawah prosedur bea cukai.

Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) baru, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2018, dimaksudkan untuk menyederhanakan dan mempercepat bea cukai barang yang diangkut melintasi perbatasan EAEU dengan meningkatkan prosedur bea cukai dan memperkenalkan teknologi informasi. Artikel tersebut membahas pertanyaan: sejauh mana inovasi legislatif berkontribusi pada peningkatan efisiensi kegiatan organisasi keilmuan dan perguruan tinggi yang menggunakan bahan impor dari luar negeri untuk penelitian dan pengembangan.

Studi tersebut dilakukan dengan menggunakan hasil survei yang dilakukan pada tahun 2014 dan 2015 oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia di antara organisasi ilmiah dan universitas untuk membentuk daftar bahan habis pakai dan reagen impor yang tidak dikenakan PPN, yang analognya tidak diproduksi di Rusia, dan survei tahun 2017 tentang kesulitan mengimpor dan mengekspor bahan yang diperlukan untuk penelitian ilmiah, yang tunduk pada larangan dan pembatasan.

Analisis kesulitan yang dihadapi oleh organisasi ilmiah dan universitas dalam interaksi dengan otoritas bea cukai memungkinkan kami untuk mengidentifikasi empat kelompok utama masalah bermasalah: (1) kesulitan yang timbul dalam menentukan kode Nomenklatur Komoditas Kegiatan Ekonomi Asing; (2) ketidaksempurnaan peraturan perundang-undangan yang mengatur prosedur kepabeanan; (3) masalah yang timbul dalam interaksi dengan badan-badan negara, yang diberi tanggung jawab untuk memantau dan mengawasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan; (4) biaya keuangan bea cukai yang tinggi dan / atau tidak terduga. Kode Bea Cukai baru memungkinkan untuk menyelesaikan sebagian

masalah kelompok kedua. Sebagai bagian dari penyempurnaan peraturan kepabeanan lebih lanjut, diusulkan untuk mengembangkan mekanisme penyederhanaan administrasi kepabeanan bagi organisasi yang melakukan kegiatan ilmiah, ilmiah, teknis dan inovatif. Sebagai tolak ukur tersedianya perguruan tinggi dan organisasi keilmuan yang andal dan tidak terputus dengan bahan penelitian yang diimpor dari luar negeri, maka disarankan untuk membuat satu pusat kompetensi yang akan memberikan dukungan hukum, organisasi dan tenaga ahli bagi perguruan tinggi dan organisasi keilmuan dalam menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan impor bahan untuk ilmu pengetahuan. penelitian.

Kata kunci

Izin bea cukai, Kode Bea Cukai EAEU, bahan habis pakai untuk penelitian ilmiah

MASALAH PENELITIAN KONSUMEN IMPOR DAN EKSPOR: KASUS RUSIA

T. V. Chechenkina

Institut Penelitian Ekonomi, Politik dan Hukum Rusia dalam Sains dan Teknologi (RIEPL), Moskow, Federasi Rusia, [email dilindungi]

Artikel ini membahas masalah yang timbul dalam prosedur bea cukai barang habis pakai yang diimpor dan diekspor untuk penelitian ilmiah.

Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia yang baru, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2018, dirancang untuk menyederhanakan dan mempercepat prosedur kepabeanan melalui peningkatan administrasi dan pengenalan teknologi informasi. Artikel ini menganalisis sejauh mana hal-hal baru dari undang-undang berkontribusi untuk meningkatkan efektivitas organisasi penelitian dan universitas yang menggunakan bahan impor untuk penelitian dan pengembangan.

Studi ini dilakukan berdasarkan survei yang dilakukan oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia di antara lembaga penelitian dan pendidikan pada tahun 2014 dan 2015 dengan tujuan membentuk daftar pasokan dan reagen impor bebas PPN, analognya adalah tidak diproduksi di Rusia, dan survei tahun 2017 tentang kesulitan impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah, yang tunduk pada larangan dan pembatasan.

Analisis kesulitan yang timbul dalam interaksi ilmiah

organisasi dan universitas dengan otoritas bea cukai memungkinkan untuk mengidentifikasi empat kelompok utama masalah bermasalah: (1) kesulitan dalam menentukan kode dari Kode Komoditas Bea Cukai; (2) ketidaksempurnaan tindakan hukum yang mengatur tata cara kepabeanan; (3) masalah yang timbul dari interaksi dengan instansi pemerintah yang bertanggung jawab untuk memantau dan mengawasi (4) tingginya biaya dan (atau) biaya bea cukai yang tidak dapat diprediksi. Kode Bea Cukai baru memungkinkan pemecahan beberapa masalah tipe ke-2. Dalam rangka perbaikan lebih lanjut dari peraturan kepabeanan, diusulkan untuk mengembangkan mekanisme untuk memfasilitasi penyederhanaan prosedur kepabeanan bagi organisasi yang bergerak dalam kegiatan ilmiah, teknis dan inovatif. Sebagai ukuran ketersediaan universitas dan organisasi ilmiah yang andal dan tidak terputus dengan bahan penelitian yang diimpor dari luar negeri, disarankan untuk membuat Pusat Kompetensi yang memberikan dukungan hukum, organisasi, dan ahli kepada universitas dan organisasi ilmiah yang bergerak di bidang impor.

Kliring bea cukai, Kode Bea Cukai EAEU, bahan habis pakai penelitian

Kebutuhan universitas dan organisasi ilmiah Rusia untuk bahan yang diproduksi di luar negeri untuk penelitian ilmiah

Dalam banyak disiplin ilmu, mencapai hasil kelas dunia tidak mungkin tanpa laboratorium modern dan peralatan analitik. Seiring perkembangan teknologi, produsen peralatan memperluas fungsionalitas produk mereka dengan mengintegrasikan berbagai solusi teknologi. Tindakan yang diambil membuat peralatan "lebih pintar" dan keakuratan pengukuran serta keandalan data meningkat. Perangkat lunak modern memungkinkan dilakukannya tidak hanya analisis kuantitatif, tetapi juga analisis kualitatif, membebaskan waktu peneliti untuk pekerjaan kreatif dan merencanakan eksperimen baru.

Sejumlah perusahaan yang memegang posisi terdepan di pasar produsen peralatan ilmiah memiliki sejarah berusia seabad (Nikon, Olympus, Fisher Scientific), yang lain memulai aktivitas mereka pada abad kesembilan belas (Shimadzu, Carl Zeiss, Roche Diagnostics).

Produk para pemimpin dunia menempati tempat penting di taman peralatan ilmiah Rusia. Tabel 1 menyajikan hasil analisis data peralatan ilmiah dari 1.700 organisasi (universitas, organisasi riset dan inovasi) yang terdaftar dalam register peralatan dan objek teknologi tinggi potensi ilmiah Rusia pada portal Catalog-np.rf.

Tabel 1. Distribusi peralatan ilmiah mahal *) dari universitas dan organisasi penelitian Rusia yang terdaftar di portal "Catalog-np.rf" oleh produsen

Shimadzu 3 Jepang 3.8

Bruker 7 US 3.2

Thermo Fisher Scientific 1 USA 2.6.0 Memperbarui

Agilent Technologies 4 USA 2.5

Carl Zeiss 6 Jerman 2.3

JEOL 14 Jepang 1.6

PerkinElmer 10 US 1.1

Instrumen Oxford 22 Inggris 0.7

Horiba 23 Jepang 0.6

Hitachi High Technologies 16 Jepang 0.5

Laboratorium Bio-Rad 11 US 0.5

Olympus 18 Jepang 0.3

Nikon 13 Jepang 0.3

Waters Corp. 9 KAMI 0.2

Mettler Toledo 8 Swiss 0.2

Anton Paar 20 Austria 0.2

Illumina 17 US 0.1

Roche Diagnostics 5 Swiss 0.1

Tecan 19 Swiss 0.1

Eppendorf 12 Jerman 0.1

Perusahaan asing lainnya - - 49.0

Pabrikan Rusia - Rusia 30.0

TOTAL 100.0

*) Peralatan mahal - lebih dari 1 juta rubel.

Analisis data di negara dan perusahaan manufaktur menunjukkan bahwa setiap unit kelima dari peralatan mahal, yang berada di neraca organisasi dari daftar Catalog-np.rf, diproduksi oleh satu dari dua puluh pabrikan yang termasuk dalam 25 besar peringkat dunia pada tahun 2015 dan 2016 pemimpin dalam hal penjualan peralatan ilmiah. Secara umum, menurut portal "Katalog-np.rf", pangsa peralatan yang diimpor dari luar negeri bernilai lebih dari 1 juta rubel. adalah 70%.

Produsen peralatan paling sering juga merupakan pemasok bahan habis pakai dan reagen untuk penelitian ilmiah. Penggunaan produk bermerek menjamin pengguna dengan akurasi dan keandalan hasil yang tinggi.

Produsen peralatan menawarkan berbagai macam bahan habis pakai dan reagen. Gambar 1 menunjukkan isi katalog Thermo Fisher Scientific, pemimpin dunia dalam beberapa tahun terakhir.

Beragam produk dan volume produksi yang mengesankan memungkinkan perusahaan terkemuka untuk mengurangi biaya melalui skala ekonomi, yang merupakan keuntungan tambahan selain kualitas tinggi, spesialisasi produk, dan kredibilitas merek.

Antibodi Sel Kultur Sel dan Kloning Reagen Transfeksi

Pengembangan Obat Pemurnian DNA dan RNA Epigenetics Flow Cytometry

Analisis Ekspresi Gen Genom Laboratorium Pengeditan Plastik dan Kaca M dan Analisis Cromatrix

Oli gonu cleotides Reagen dan enzim untuk analisis PCR Interferensi PCR RNA waktu nyata

Biologi molekuler protein Urutan penelitian sel induk Daerah penelitian lain

Gambar 1. Bagian Utama Katalog Bahan Habis Pakai Thermo Fisher

Sumber: Website resmi Thermo Fisher Scientific (URL: https: //www.thermofisher. Com / ru / ru / home / life-science.html, diakses 12/01/2017).

Selain produsen peralatan, terdapat pemasok besar reagen asing, bahan habis pakai, plastik laboratorium, dan sampel standar di pasar. Pada contoh komposisi pemasok peralatan laboratorium dan reagen kimia yang disajikan di Analytica Expo (Moskow, April 2017), terlihat bahwa satu pabrikan Rusia memiliki tiga pemasok barang buatan luar negeri: distributor Rusia, perwakilan resmi

perusahaan asing dan perusahaan asing itu sendiri - produsen barang (Gambar 2).

Gambar 2. Komposisi pemasok peralatan laboratorium, bahan habis pakai dan bahan kimia, unit.

Sumber: katalog peserta Pameran Internasional ke-15 "Analytics Expo 2017" (URL: http://www.analitikaexpo.com/ru-RU/about/exhibitor-list.aspx, tanggal akses: 01.12.2017).

Pada tahun 2014 dan 2015, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, bersama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Rusia, Kementerian Kesehatan Rusia, Kementerian Pertanian Federasi Rusia, Badan Federal untuk Organisasi Ilmiah Rusia dan Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, sebagai bagian dari implementasi Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 1096 melakukan survei terhadap universitas dan organisasi ilmiah tentang kebutuhan mereka akan bahan habis pakai, analog tidak diproduksi di Federasi Rusia. Daftar 188 item, dibentuk pada tahun 2014, dimasukkan dalam resolusi saat ini sebagai lampiran; Ada 121 item dalam daftar penambahan ke daftar yang dihimpun pada tahun 2015.

Analisis proposal yang diterima dari organisasi untuk pembentukan daftar menunjukkan tingginya permintaan bahan impor dan reagen untuk penelitian ilmiah di bidang ilmu hayat. Lebih dari separuh aplikasi (56% pada 2014 dan 58% pada 2015) mengandung bahan habis pakai dan reagen untuk penelitian biologi. Permintaan terbesar adalah reagen dan bahan habis pakai untuk biologi molekuler dan rekayasa genetika. Daftar bahan untuk penelitian ilmiah mencakup berbagai jenis hewan laboratorium, termasuk hewan dari garis murni dan hewan transgenik dengan gen yang dimatikan dan dengan konstruksi yang diintegrasikan ke dalam genomnya.

Permintaan material yang tinggi untuk penelitian ilmiah di bidang elektronik. Bahan-bahan tersebut antara lain produk keramik untuk pembentukan film tipis dan pelapis magnesium oksida, wafer silikon untuk pembuatan sirkuit terintegrasi, germanium ultramurni sebagai bahan mentah untuk pertumbuhan kristal tunggal, indium untuk kemurnian sangat tinggi (kemurnian - 99,9999995%), dan mangan untuk pertumbuhan epitaksial struktur perangkat mikroskopis. - dan nanoelectronics, dll. Pada 2015, pangsa barang-barang ini 11% dalam daftar kebutuhan peneliti untuk bahan habis pakai

alah, analognya tidak diproduksi di Rusia.

Plastik dan kaca laboratorium merupakan bagian yang signifikan dalam daftar ini (13% pada 2014, 11% pada 2015). Perusahaan asing dengan pengalaman bertahun-tahun memenangkan persaingan di pasar ini dengan menawarkan produk unik. Contohnya adalah tabung Eppendorf dengan Safe-Lock. Tabung Eppendorf mencegah penguapan dan mencegah pembukaan spontan pada penurunan / peningkatan suhu dan sentrifugasi yang signifikan.

Di antara produk yang tidak diproduksi di Rusia, terdapat bahan untuk penelitian di bidang ilmu material (4%): kain karbon yang digunakan dalam pembuatan produk dari bahan komposit untuk industri penerbangan dan luar angkasa; grafit sangat murni yang digunakan sebagai dasar untuk analisis spektral berbagai zat; akselerator vulkanisasi karet.

Selain kelompok barang yang disebutkan, universitas dan organisasi penelitian ditunjukkan dalam aplikasi sampel kalibrasi standar mereka, serta bahan yang digunakan untuk memelihara peralatan agar berfungsi (minyak dan larutan pencuci). Karena berbagai alasan, tidak ada produsen produk dengan tingkat kualitas yang disyaratkan di Rusia ini.

Dengan demikian, setelah meneliti berbagai segmen pasar bahan untuk penelitian ilmiah, baik dari sisi penawaran maupun permintaan, kami dapat menyatakan pangsa impor yang tinggi dan tidak adanya prospek untuk pengurangannya dalam waktu dekat.

Pasokan bahan habis pakai yang tidak terputus diperlukan untuk pengoperasian departemen universitas dan organisasi ilmiah yang melaksanakan penelitian secara efektif. Namun, seperti yang akan ditunjukkan di bawah ini, prosedur bea cukai sering menjadi penghambat dalam proses ini.

Masalah yang timbul dari penempatan di bawah prosedur pabean bahan impor dan ekspor untuk penelitian ilmiah

Prosedur untuk melakukan operasi pabean, membayar pembayaran pabean dan melakukan kontrol pabean di Uni Ekonomi Eurasia diatur oleh Kode Pabean EAEU (TC EAEU), yang menggantikan Kode Pabean Serikat Pabean pada 1 Januari 2018, dan perjanjian dan tindakan internasional lainnya.

Operasi yang terkait dengan deklarasi pabean dan pengeluaran barang meliputi: penentuan oleh deklarasi kode 10 digit untuk klasifikasi barang sesuai dengan Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity (TN VED) dan pengawasan olehnya.

badan yang berwenang untuk kebenaran indikasi kode-kode ini; penghitungan dan pembayaran bea masuk, bea masuk, pajak pertambahan nilai, dan cukai.

Pemberitahuan pabean harus memuat informasi bahwa "... memantau kepatuhan terhadap perjanjian internasional dan tindakan di bidang regulasi bea cukai dan undang-undang negara anggota "dari Eurasian Economic Union (klausul 4, pasal 105). Dibandingkan dengan versi sebelumnya dari Kode Bea Cukai, sesuai dengan Kode Bea Cukai EAEU, klausul wajib baru telah ditambahkan ke deklarasi:

Informasi tentang penjual dan pembeli barang;

Informasi merek dagang;

Nama tempat asal barang yang merupakan obyek kekayaan intelektual;

Informasi tentang harga sesuai dengan dokumen komersial (, klausul 1 Art. 106).

Sampai saat ini, penempatan barang di bawah prosedur pabean memerlukan penyerahan paket dokumen yang menyertai kepada otoritas bea cukai, termasuk dokumen yang mengkonfirmasikan kekuasaan orang yang mengirimkan deklarasi pabean: surat kuasa, salinan paspor dengan informasi pendaftaran, kontrak kerja, surat perintah kerja. Daftar lengkap dokumen yang dibutuhkan bisa mencakup hingga 35 item. Sejak diperkenalkannya Kode Bea Cukai EAEU, hanya pemberitahuan bea cukai yang diserahkan ke otoritas bea cukai. Namun demikian, pelapor harus siap untuk menyerahkan dokumen-dokumen yang menjadi dasar pernyataan tersebut dibuat ke otoritas bea cukai atas permintaan. Dokumen-dokumen ini dapat diminta baik selama pemeriksaan bea cukai dan setelah pengeluaran barang.

Menurut Kode Bea Cukai EAEU, pernyataan elektronik wajib berlaku di wilayah Rusia (klausul 3, pasal 104), yang secara signifikan mengurangi waktu yang dihabiskan untuk prosedur bea cukai ini. Tujuan yang sama juga dilakukan dengan pemberitahuan awal wajib dari otoritas pabean tentang pergerakan barang melintasi perbatasan, yang memungkinkan data barang impor untuk diproses terlebih dahulu dalam sistem manajemen risiko dan, jika perlu, untuk memutuskan pemeriksaan yang lebih menyeluruh terkait dengan kiriman dengan tingkat risiko tinggi, serta untuk memilih fasilitas yang sesuai. dan bentuk pengawasan pabean. Jika risiko teridentifikasi, otoritas bea cukai berhak meminta informasi dalam bentuk kertas yang mengkonfirmasikan kepatuhan bahan impor dengan persyaratan keselamatan, peraturan teknis, atau persyaratan kontrak.

Di antara hal-hal baru dari Kode Bea Cukai EAEU adalah kemungkinan penerapan mode operasi pabean yang disederhanakan (penyederhanaan khusus) untuk operator ekonomi resmi yang termasuk dalam register1, misalnya, deklarasi pabean dan pengeluaran barang sebagai prioritas (klausul 2, Pasal 437).

Jelas bahwa ketika menyiapkan Kode Bea Cukai EAEU, praktik penegakan hukum diperhitungkan. Versi baru dokumen tersebut telah menghilangkan banyak masalah menyakitkan yang dihadapi bisnis Rusia. Pertanyaannya tetap: sejauh mana Kode Bea Cukai EAEU mempertimbangkan kepentingan komunitas ilmiah.

Dalam perjalanan penyusunan artikel tersebut, dipelajari hasil survei masalah impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah yang dilakukan pada tahun 2017 oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia.

Analisis tanggapan yang diterima dari organisasi di bawah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, Badan Federal untuk Organisasi Ilmiah Federasi Rusia, Kementerian Kesehatan Rusia, dan Kementerian Pertanian Rusia menunjukkan bahwa peneliti di bidang ilmu kehidupan mengalami kesulitan terbesar dalam berinteraksi dengan otoritas bea cukai. Gambar 3 menunjukkan kelompok bahan yang dibutuhkan untuk penelitian, sehubungan dengan impor / ekspor yang paling sering muncul masalah.

sampel biologis

koleksi tanaman

zat kimia

sampel geologi

koleksi hewan

zat radioaktif

produk tembakau

logam mulia

zat psikotropika

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Gambar 3. Kelompok bahan yang dibutuhkan untuk penelitian, sehubungan dengan impor / ekspor yang paling sering muncul masalah

1 Daftar organisasi yang telah mendapat izin khusus untuk melakukan pemeriksaan identifikasi independen atas barang dan teknologi untuk tujuan pengendalian ekspor sesuai dengan surat dari Federal Customs Service tanggal 1 Juli 2008 No. 24-72 / 26099 "Di daftar organisasi untuk melakukan pemeriksaan identifikasi independen". Daftar 22 organisasi resmi termasuk Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, Institut Kurchatov, UrFU SFU, FEFU, SUSU MIREA, SamSTU, RINKTSE, dll.

Sebagian besar masalah yang timbul sehubungan dengan impor bahan biologis disebabkan oleh kurangnya kondisi penyimpanan bahan tersebut di gudang bea cukai.

Daftar bahan biologis yang diimpor sangat beragam. Kelompok pertama terdiri dari hewan hidup - pembiakan dan laboratorium. Hewan, embrio, telur dan bahan biologis lainnya tunduk pada pengawasan dokter hewan dan sanitasi. Dalam praktiknya, mendapatkan sertifikat veteriner mungkin membutuhkan waktu yang lama sehingga, menurut perwakilan dari Universitas Negeri Lomonosov Moskow, sering terjadi kasus kematian hewan di gudang bea cukai yang tidak diadaptasi. Responden mencatat bahwa lima hari masa berlaku sertifikat tidak cukup untuk memiliki waktu untuk menempatkan barang di bawah prosedur bea cukai. Teknologi baru yang diperkenalkan di pos bea cukai dan aturan administrasi akan membantu menyelesaikan konflik ini.

Kondisi penyimpanan berperan penting dalam memastikan kualitas produk biologi yang diimpor. Jika produk biologis dipasok bukan dalam bentuk kalengan (kering, beku), persyaratan yang sangat ketat diberlakukan pada kondisi penyimpanannya. Dalam kasus di mana prosedur bea cukai tertunda, sulit untuk memastikan indikator suhu dan kelembaban yang diperlukan selama seluruh periode penyimpanan (periode izin pabean maksimum dari yang ditunjukkan oleh peserta survei adalah 1 tahun) 2.

Pengenalan deklarasi elektronik tidak mengecualikan dari pemberian izin untuk impor dan ekspor barang. Untuk mencegah perdagangan ilegal spesies hewan langka, konfirmasi bahwa spesies tersebut tidak terancam punah mungkin diperlukan. Menerima konfirmasi bahwa suatu produk tertentu tidak termasuk dalam daftar spesies CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora), memerlukan waktu tambahan (hingga satu bulan).

Perpindahan melintasi perbatasan spesimen tumbuhan dan hewan, serta bagian-bagiannya (spesimen herbarium, spesimen wol, dll.) Atau turunannya tidak diatur oleh peraturan perundang-undangan. Peserta survei menunjukkan bahwa pos pabean yang berbeda menafsirkan peraturan secara berbeda dan keputusan pejabat pabean terkait dengan barang yang sama mungkin berbeda secara diametris.

Dengan menggabungkan koleksi ilmiah dan museum menjadi satu kelompok (koleksi tumbuhan, koleksi hewan, sampel geologi), orang dapat melihat

2 Perlu dicatat bahwa tidak hanya objek satwa liar yang dapat memiliki umur simpan yang terbatas. Para peneliti yang bekerja dengan isotop radioaktif, misalnya, menghadapi masalah yang sama.

perlu dicatat bahwa dalam seperempat kasus, masalah justru muncul selama impor / ekspor mereka (Gambar 3). Pendaftaran izin untuk ekspor sampel dari koleksi mineralogi dan paleontologi dilakukan oleh Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam dan Kementerian Kebudayaan Rusia.

Dalam kerangka kerja sama internasional, terdapat praktik pertukaran sampel antar museum di berbagai negara. Misalnya, sampel batuan geologi dapat diekspor ke luar negeri untuk keperluan penelitian dengan menggunakan peralatan ilmiah yang unik. Tidak ada ketentuan dalam peraturan perundang-undangan EAEU yang mengatur tentang pertukaran atau sumbangan materi untuk penelitian ilmiah. Material yang dipindahkan melintasi perbatasan diperlakukan sebagai komoditas saja. Jika dokumen keuangan tidak disediakan, otoritas bea cukai berhak menolak untuk mendaftarkan impor atau ekspor bahan untuk penelitian ilmiah.

Peserta survei mencatat bahwa banyak waktu yang dibutuhkan untuk sertifikasi fitosanitari karantina koleksi benih, yang ditukar oleh peneliti dari berbagai negara untuk mengembangkan varietas dan hibrida baru. Praktik mengimpor benih mengungkapkan masalah administratif tambahan: waktu yang dihabiskan untuk persetujuan izin antara berbagai organisasi yang bukan bagian dari sistem bea cukai tidak diatur. Sebagai contoh, perwakilan dari Universitas Federal Timur Jauh mengutip proses persetujuan antara Pusat Karantina Tumbuhan Seluruh Rusia dan Layanan Federal untuk Pengawasan Hewan dan Fitosanitasi (Rosselkhoznadzor), yang memakan waktu hingga satu setengah bulan.

Responden juga memperhatikan fakta bahwa organisasi pengendali dan pengawas meminta kumpulan dokumen, walaupun komposisinya sama, namun tetap berbeda satu sama lain dan memerlukan persiapan yang memakan waktu.

Impor sampel tanah ke wilayah Rusia baru-baru ini telah diatur oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Februari 2017 No. 180 "Tentang impor tanah ke Federasi Rusia untuk tujuan ilmiah" (Keputusan No. 180). Sebelum adopsi Resolusi No. 180, otoritas bea cukai dapat meminta untuk mengontrol sampel tanah yang melebihi volume pengiriman. Untuk mendapatkan sertifikat phyto dari Rosselkhoznadzor, perlu untuk menyerahkan kesimpulan tentang kondisi phytosanitary yang dikeluarkan oleh organisasi di bawah Rosselkhoznadzor dengan dasar yang dapat diganti. Sejak 2017, izin impor tanah untuk penelitian ilmiah diterbitkan atas dasar permohonan. Aplikasi tersebut menjelaskan negara asal, volume dan jumlah sampel tanah yang diimpor, jenis kemasan, informasi tentang tidak adanya organisme berbahaya di dalam tanah, serta tempat penelitian ilmiah tanah tersebut. Sesuai dengan keputusan No. 180 di tanah yang diimpor ke Federasi Rusia

untuk tujuan ilmiah, keberadaan benda karantina dan organisme berbahaya diperbolehkan. Persyaratan untuk impor adalah melakukan penelitian secara terpisah, memastikan tidak adanya penyebaran organisme berbahaya di wilayah Rusia. Dokumen ini menjelaskan waktu inspeksi yang relevan oleh Rosselkhoznadzor.

Untuk alasan obyektif, hambatan tersulit untuk pergerakan barang melintasi perbatasan dihadapi oleh organisasi yang mengimpor barang yang berada di bawah kendali pemerintah. Menurut peserta survei, proses impor bahan yang mengandung logam mulia untuk penelitian ilmiah membutuhkan waktu beberapa bulan. Hambatan yang mencegah masuknya psikotropika ke dalam negeri juga membatasi kemungkinan peneliti. Hanya empat perusahaan di negara tersebut yang memiliki izin untuk mengimpor zat tersebut dan menggunakan kesempatan ini untuk kebutuhan mereka sendiri.

Jika barang milik objek kontrol ekspor, Anda harus mengajukan permohonan ke Layanan Federal untuk Kontrol Teknis dan Ekspor Federasi Rusia untuk mendapatkan lisensi. Untuk menghindari hal ini, organisasi yang berkepentingan dapat melakukan pemeriksaan identifikasi barang secara independen di salah satu organisasi yang berwenang. Namun, praktik peserta survei menunjukkan bahwa ujiannya sendiri bisa memakan waktu berbulan-bulan.

Para peneliti yang bekerja di garis depan sains menghadapi tantangan khusus. Tidak ada badan pengawas dan pengawas di negara yang mampu memeriksa bahan baru (misalnya, bubuk yang diperoleh dengan teknologi aditif).

Kesulitan dalam mengimpor senyawa kimia muncul bahkan dalam kasus ketika, menurut pernyataan, produk benar-benar aman dan tidak tunduk pada kontrol teknis. Sehubungan dengan kelompok barang ini, timbul masalah, terutama terkait definisi nomenklatur EAEU barang yang tunduk pada kode klasifikasi perdagangan luar negeri.

Tidaklah mengherankan bahwa ilmuwan dan petugas bea cukai, karena kompetensi dan tujuan profesional yang berbeda, mungkin memiliki pendekatan yang berbeda terhadap klasifikasi barang. Dalam kasus di mana produk yang sama dapat diklasifikasikan menurut tajuk yang berbeda, deklarasi menentukan kode produk berdasarkan tujuan penggunaan bahan habis pakai, sementara petugas bea cukai berusaha untuk memaksimalkan jumlah pembayaran bea cukai dengan menetapkan produk ke kode, menurut yang menetapkan tarif bea masuk impor yang tinggi, atau untuk mencegah impor / ekspor barang selundupan (logam mulia, produk tembakau) dan barang berisiko tinggi (barang penggunaan ganda, radioaktif, narkotika, psikotropika, dll.).

Berikut ini beberapa contohnya.

(1) Untuk pembentukan film tipis dan pelapis sebagai Reac-Science. Inovasi. Pendidikan 2018 # 1 (27)

tiva, magnesium oksida dengan kemurnian tinggi digunakan: kandungan zat utama tidak kurang dari 99%. Pemberi pernyataan menyatakannya dengan kode klasifikasi 2519 90100 0 - "Magnesium oksida, kecuali magnesium karbonat alami terkalsinasi" 3. Namun, karena barang dikirim dalam bentuk substrat (pelat) yang diperoleh dengan cara dibakar, bea cukai mengklasifikasikannya sebagai produk keramik dan mentransfernya ke kelompok komoditas 6903 90 900 0 - "Produk yang terbuat dari tepung batu silika atau batuan silika serupa dan produk tahan api" 4 ...

(2) Dalam biologi molekuler, 3 - [(3-cholamidopropyl) dimethylammo-nio] -2-hydroxy-1-propanesulfonate (C32H58K20 ^ * xI2O) digunakan sebagai deterjen untuk pelarutan protein. Deklaran mendefinisikannya di bagian TN VED 2942 00 000 0 - "Senyawa organik lainnya" 5. Setelah menganalisa komposisinya, ahli akan mengklasifikasikan kembali senyawa tersebut ke dalam kategori “surfaktan organik - lain-lain”. Pada saat yang sama, tarif dasar tugas meningkat dari 3% menjadi 6,5% 6.

(3) Pemberi pernyataan menyatakan sphingomyelin lipid dengan kode 2924 19 000, tanpa memperhatikan fakta bahwa dalam Catatan Penjelasan HS untuk pos 2923 zat ini secara eksplisit disebutkan dan kode 2923 2 0 000 07 harus diberikan kepadanya. meningkat dari 3% menjadi 5%.

(4) Situasi serupa terjadi dengan definisi kode untuk mevinolin, zat yang digunakan untuk budidaya dan pemrosesan kultur sel eukariotik. Untuk mengklasifikasikan produk ini dengan benar sesuai dengan kode TN VED, Anda perlu mengetahui bahwa ada keputusan klasifikasi yang sesuai mengenai penetapan kode 2932 20 900.

(5) Pewarna untuk pewarnaan non-spesifik polipeptida "Crocetin Red" awalnya terdaftar dalam grup "Pigmen lain (termasuk bubuk dan serpihan logam)" 8. Menurut ahli, produk ini termasuk dalam kelompok 3203 00 100 9 - "Bahan pewarna lain yang berasal dari nabati" 9. Dalam hal ini, berbeda dengan contoh (2) dan (3), pemberian kode yang berbeda untuk suatu produk mengurangi tarif dasar bea cukai dari 5% menjadi 3%.

(6) Sejumlah besar sengketa muncul terkait klasifikasi tersebut

3 Layanan online "TN VED". URL: https://www.alta.ru/tnved/code/2519901000/.

4 Ibid. URL: https://www.alta.ru/tnved/code/6903909000/.

5 Ibid. URL: https://www.alta.ru/tnved/code/2942000000/.

6 Ibid. URL: https://www.alta.ru/tnved/code/3402190000/.

7 Penjelasan untuk Unified Commodity Nomenklatur Kegiatan Ekonomi Asing dari Uni Ekonomi Eurasia. URL: https://www.ifcg.ru/info/tnved/notes/ code / 2923.

8 Layanan online "TN VED". URL: https://www.alta.ru/tnved/code/3212900000/.

9 Ibid. URL: https://www.alta.ru/tnved/code/3203001009/.

zat yang sangat murni. Saat menentukan tingkat kemurnian suatu zat "99,99%" dan lebih tinggi, pengungkap sering tidak berasumsi bahwa mereka mungkin diperlukan untuk menunjukkan komposisi pengotor yang membentuk seperseratus persen. Selain itu, dari sudut pandang petugas bea cukai, komposisi pengotorlah yang menjadi objek kontrol.

(7) Sebuah organisasi akademik yang mengekspor sampel batuan untuk penelitian menggunakan peralatan mitra asing menghadapi situasi ketika otoritas bea cukai mengklasifikasikan sampel tersebut sebagai TN VED “Informasi subsoil menurut wilayah dan deposit bahan bakar, energi dan bahan baku mineral, yang ekspornya berasal dari wilayah pabean dari Customs Union terbatas ”. Ekspor bahan dari kelas ini mengandaikan izin dari Rosprirodnadzor, untuk mendapatkannya paket besar dokumen harus diserahkan yang menyiratkan penggunaan komersial dari barang yang diekspor dan kurang konsisten dengan sifat non-komersial dari pergerakan bahan di luar negeri.

Contoh di atas menunjukkan betapa sulitnya tugas menentukan kode TN VED untuk bahan yang dimaksudkan untuk penelitian ilmiah. Solusinya membutuhkan kerja sama dari seorang peneliti yang bekerja secara langsung dengan substansi dan ahli di bidang bea cukai, yang sangat memahami seluk-beluk klasifikasi.

Reklasifikasi barang menurut kode TN VED oleh petugas bea cukai dapat menyebabkan keterlambatan dan peningkatan nilai pabean. Jika barang diidentifikasi secara tidak benar atau izin tidak diselesaikan tepat waktu, yang mengakibatkan perpanjangan jangka waktu untuk pengeluaran barang oleh otoritas pabean Federasi Rusia, penerapan tindakan tambahan dan bentuk kontrol pabean dapat mengakibatkan keterlambatan waktu pengiriman, biaya pembayaran untuk tinggal barang di gudang penyimpanan sementara, dan bahkan administrasi dan kriminal. tanggung jawab.

Seiring dengan nilai tukar yang tinggi, tarif bea masuk dan PPN yang tinggi membatasi kemampuan organisasi penelitian Rusia untuk membeli bahan habis pakai yang berasal dari luar negeri.

Sulit bagi organisasi yang terlibat dalam penelitian ilmiah dan secara mandiri melakukan pembelian untuk memprediksi pembayaran biaya penyimpanan jika terjadi jangka waktu yang lama menempatkan barang di bawah prosedur pabean, serta PPN jika layanan pabean tidak setuju dengan nomenklatur EAEU barang yang tunduk pada kode perdagangan luar negeri yang dipilih oleh pemberitahu dan memutuskan untuk mengubah kode yang diumumkan di pabean mendeklarasikan nomenklatur EAEU barang yang tunduk pada kode perdagangan luar negeri untuk kode lain yang tidak ditentukan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Oktober 2014 No. 1096. Semua biaya tersebut sulit untuk diperhitungkan ketika mengambil keputusan

tentang pengadaan dan persiapan dokumen untuk melakukan permintaan harga, lelang, tender.

Untuk mencegah situasi ini, perlu untuk mendapatkan keputusan awal dari otoritas pabean tentang klasifikasi barang sesuai dengan nomenklatur EAEU barang yang tunduk pada perdagangan luar negeri. Menurut Art. 21 dari Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia, atas permintaan orang, otoritas bea cukai dapat mengklasifikasikan barang sebelum pemberitahuan pabean mereka dengan membuat keputusan awal tentang klasifikasi barang sesuai dengan Nomenklatur Komoditas untuk Kegiatan Ekonomi Asing dan keputusan tentang klasifikasi barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean EAEU dalam bentuk yang belum dirakit atau dibongkar, termasuk formulir yang tidak lengkap atau tidak lengkap.

Pembelian kit reagen untuk penelitian ilmiah berubah menjadi biaya tinggi, karena dalam hal ini setiap komponen kit harus dinyatakan sesuai dengan nomenklatur EAEU masing-masing barang yang tunduk pada kode perdagangan luar negeri. Kesulitan muncul jika inspektur bea cukai memerlukan persetujuan tambahan dengan organisasi pengawas. Jika tidak ada kesepakatan tentang setidaknya satu kiriman, maka penempatan seluruh batch barang di bawah prosedur pabean ditunda.

Masalah lain dalam melewati tempat di bawah prosedur bea cukai untuk barang yang diimpor ke Federasi Rusia disebabkan oleh proses globalisasi produksi komponen. Saat mengimpor barang untuk penelitian ilmiah, semua komponen tunduk pada kontrol terpisah. Untuk setiap komponen pengiriman, perlu untuk menunjukkan negara asal (yang sulit dengan jumlah komponen yang besar) dan biaya (yang sering tidak dapat ditentukan dan didokumentasikan oleh produsen sendiri).

Kesimpulan

Masalah masalah yang timbul selama proses bea cukai bahan untuk penelitian ilmiah dapat dikelompokkan menjadi empat kelompok:

1) kesulitan yang timbul dalam menentukan kode nomenklatur Komoditas dari kegiatan ekonomi asing dari Uni Ekonomi Eurasia;

2) ketidaksempurnaan peraturan perundang-undangan yang mengatur prosedur bea cukai, penyimpanan dan pengeluaran barang;

3) masalah yang timbul dalam memperoleh izin, lisensi, sertifikat;

4) biaya keuangan tinggi dan (atau) tak terduga untuk bea cukai.

Untuk 2017, dalam dukungan regulasi bea cukai

pergeseran positif yang signifikan telah terjadi di organ-organ ini. Dalam waktu dekat, universitas dan organisasi penelitian harus mengevaluasi praktik penegakan hukum instrumen yang diperkenalkan.

Kode bea cukai yang baru dan peraturan perundang-undangan lainnya menjanjikan percepatan dan penyederhanaan bea cukai yang signifikan melalui pengenalan teknologi informasi dan prosedur kepabeanan yang lebih baik. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh daftar masalah yang muncul saat mengimpor bahan untuk penelitian ilmiah, solusi untuk banyak dari masalah tersebut terletak di luar zona pengaruh faktor-faktor ini. Larangan dan pembatasan impor jenis barang tertentu tidak berkaitan dengan lingkup hubungan hukum kepabeanan. Otoritas bea cukai membuat keputusan berdasarkan dokumen yang diterima dari otoritas pengatur eksternal. Proses interaksi dengan lembaga pemerintah yang bertanggung jawab untuk memantau dan mengawasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan merupakan penghambat dalam rantai pasokan bahan untuk penelitian ilmiah dari luar negeri.

Langkah berikutnya untuk meningkatkan transparansi dan efisiensi kegiatan badan-badan negara yang memastikan pergerakan bahan untuk penelitian ilmiah melintasi perbatasan haruslah pengembangan prosedur pengawasan negara atas impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah, yang disetujui di tingkat pemerintah.

Pada saat yang sama, tampaknya relevan untuk membuat, di bawah yurisdiksi Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia, struktur yang akan melakukan dukungan organisasi dan ahli dari proses bea cukai bahan impor untuk penelitian ilmiah: dari klasifikasi bahan tersebut sesuai dengan kode EEA TN VED dan bantuan dalam menyiapkan deklarasi pabean untuk membantu bekerja sama dengan otoritas kontrol dan pengawasan dan penyelesaian sengketa. Berdasarkan pengalaman yang diperoleh, para ahli dari organisasi semacam itu dapat memberikan kontribusi yang bermanfaat bagi pengembangan proposal untuk penyempurnaan lebih lanjut peraturan yang mengatur impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah.

Ucapan Terima Kasih

Artikel tersebut disusun dengan dukungan finansial dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia dalam rangka penugasan negara dari Lembaga Anggaran Negara Federal Rusia Institut Riset Ekonomi, Politik dan Hukum dalam Bidang Ilmiah dan Teknis (RIEPP) tahun 2017. Proyek "Penciptaan, pemeliharaan, pengembangan dan modernisasi sistem informasi untuk memantau penggunaan taman peralatan ilmiah universitas dan organisasi ilmiah, termasuk pusat untuk penggunaan kolektif peralatan ilmiah dan instalasi ilmiah yang unik" (kode kerja: 2.4410.2017 / 5.1).

Ucapan Terima Kasih

Artikel ini disiapkan dengan dukungan finansial dari Kementerian Pendidikan dan Sains Federasi Rusia di bawah proyek penelitian yang ditugaskan oleh pemerintah yang dilaksanakan oleh Institut Riset Ekonomi, Politik dan Hukum Rusia dalam Sains dan Teknologi (RIEPL) pada tahun 2017 (proyek no. 2.4410.2017 / 5.1).

literatur

1. Perusahaan instrumen Thayer A. M. Top tahun 2015 // Chemical & Engineering News. 2016. No. 17 (94). Hlm 32-35. URL: https: // cen. acs.org/articles/94/i17/Top-instrument-firms-2015.html (tanggal diakses: 12/01/2017).

2. Perusahaan instrumen Thayer A. M. Top tahun 2016 // Berita Kimia & Teknik. 2017. No. 10 (95). Hlm 18-23. URL: https: // cen. acs.org/articles/95/i10/Top-instrument-firms-2016.html (tanggal diakses: 12/01/2017).

3. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Oktober 2014 No. 1096 (sebagaimana telah diubah pada 23/11/2016) "Pada daftar bahan habis pakai untuk penelitian ilmiah, yang analognya tidak diproduksi di Federasi Rusia, yang impornya ke wilayah Federasi Rusia dan wilayah lain yang berada di bawah yurisdiksinya, tidak dikenakan pajak pertambahan nilai "// SPS" ConsultantPlus ".

4. Perjanjian tentang Kode Bea Cukai Uni Ekonomi Eurasia tanggal 11 April 2017 // ATP "ConsultantPlus".

5. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Februari 2017 No. 180 "Tentang impor tanah ke Federasi Rusia untuk tujuan ilmiah" // ATP "ConsultantPlus".

1. THAYER, A. M. (2016) Perusahaan instrumen teratas di 2015. Chemical & Engineering News. 94 (17). Hlm 32-35. Tersedia dari: https: //cen.acs.org/articles/94/i17/Top-instrument-firms-

2. THAYER, A. M. (2017) Perusahaan instrumen teratas tahun 2016 // Berita Kimia & Teknik. 95 (10). Hlm 18-23. Tersedia dari: https: //cen.acs.org/articles/95/i10/Top-instrument-firms-

3. RUSIA. PEMERINTAH FEDERASI RUSIA. (2014) Resolusi No. 1096 dari 10.24.2014 Pada daftar bahan habis pakai untuk penelitian ilmiah yang tidak memiliki padanan buatan Rusia dan dibebaskan dari PPN bila

diimpor ke Federasi Rusia dan wilayah lain di bawah yurisdiksinya. Sistem referensi hukum ConsultantPlus. (Dalam bahasa Rusia)

4. NEGARA ANGGOTA UNI EKONOMI EURASIAN. (2017) Perjanjian tentang Kode Bea Cukai EAEU. 11 April 2017. Sistem referensi hukum ConsultantPlus. (Dalam bahasa Rusia)

5. RUSIA. PEMERINTAH FEDERASI RUSIA. (2017) Resolusi No. 180 dari 14.02.2017 Tentang impor tanah ke Federasi Rusia untuk tujuan ilmiah. Sistem referensi hukum ConsultantPlus. (Dalam bahasa Rusia)

Chechenkina Tatyana Valerievna (Chechenkina T.V.), kepala sektor untuk pemantauan infrastruktur sains di Institut Penelitian Ekonomi, Politik dan Hukum Rusia di Bidang Ilmiah dan Teknis (RIEPP). Minat penelitian: pemodelan ekonomi dan matematika, infrastruktur ilmiah dan inovasi, manajemen inovasi, dukungan informasi dan statistik.

Informasi penulis

Chechenkina Tatiana Valerievna (Chechenkina T. V.), Kepala sektor pemantauan infrastruktur penelitian Institut Penelitian Ekonomi, Politik dan Hukum Rusia dalam Sains dan Teknologi (RIEPL). Minat penelitian penulis terletak pada bidang pemodelan ekonometrik, infrastruktur sains, infrastruktur inovasi, manajemen inovasi, pencarian informasi dan statistik.

Untuk kutipan: Chechenkina T.V. Masalah impor dan ekspor bahan untuk penelitian ilmiah: contoh Rusia // Sains. Inovasi. Pendidikan. 2018. No. 1 (27). S. 47-64.

Untuk kutipan: CHECHENKINA, T. V. (2018) Masalah impor dan ekspor bahan habis pakai penelitian: kasus Rusia. Ilmu. Inovasi. Pendidikan, 27 (1), hal. 47-64.

Bahan kimia dan produk kimia diklasifikasikan sebagai barang berbahaya. Izin bea cukai mereka memiliki sejumlah persyaratan khusus dan memerlukan persiapan banyak dokumen khusus.

Tugas LCM Group adalah untuk menghilangkan risiko kewirausahaan selama proses bea cukai barang berbahaya, untuk melakukan bea cukai dengan cepat dan semurah mungkin.

Perusahaan memiliki lisensi sebagai broker pabean Federasi Rusia dan merupakan anggota Asosiasi Regional dan Nasional dari Pialang Bea Cukai. Layanan registrasi kimia dan produk produksi kimia telah diberikan sejak tahun 1998.

Kekhususan bea cukai bahan kimia

Kode Bea Cukai RF mengklasifikasikan kargo berikut sebagai “kimia”: bahan kimia organik dan anorganik, semua jenis kembang api, cat dan pernis, dempul dan primer, pupuk dan bahan kimia pertanian lainnya, plastik, resin dan produk petrokimia lainnya, mineral, bahan kimia rumah tangga dan industri , beberapa obat-obatan. Hingga saat ini, lebih dari 3 ribu bahan kimia berbahaya telah diidentifikasi, yang dibagi secara bersyarat menjadi 8 kelas.

Semua kargo di atas memiliki ketentuan bea cukai khusus:

Hanya pos pabean Federasi Rusia, yang struktur laboratoriumnya dilengkapi peralatan khusus, yang berhak melakukan pemeriksaan pabean barang-barang ini. Alamat subdivisi terdekat dengan Anda dapat ditemukan di situs web FCS atau dari manajer LCM Group.
Bersama dengan deklarasi tersebut, sertifikat yang diperlukan untuk jenis kargo ini diserahkan ke layanan bea cukai (persyaratan individu ditetapkan untuk setiap kelompok bahan kimia, obat-obatan dan produk kimia).
Selain deklarasi dan sertifikat, juga diharuskan untuk menunjukkan: lembar data keselamatan untuk produk kimia (ini menunjukkan sifat utama dan bahaya bahan, aturan penanganannya), kartu darurat (menunjukkan jenis utama bahaya pengangkutan untuk jenis kargo ini dan tindakan pencegahan yang harus diperhatikan selama pengangkutan ).
Surat jaminan dari pabrikan, data tempat (negara) kargo.
Dokumen transportasi.

Jika semua dokumen tersedia dan diisi dengan benar, pengurusan bea cukai membutuhkan waktu kurang dari seminggu. Setiap kesalahan meningkatkan waktu henti kargo tanpa batas. Untuk menghindari hal ini, konsultasikan dengan perwakilan bea cukai Anda.

Biaya layanan konsultasi minimal, dan saran ahli akan membantu Anda menghemat sejumlah besar biaya bea cukai. Jika tidak, biaya akan mencakup pengaturan kondisi penyimpanan yang diperlukan, waktu henti kendaraan, risiko bisnis.

Mengapa ribuan pengusaha bekerja dengan LCM Group

Cabang di seluruh Rusia dan negara lain di Eropa dan Asia (termasuk Jerman, Cina, Turki, dan negara lain).
Pengurusan bea cukai dilakukan tanpa antrian: perusahaan memiliki otoritas bea cukai dan sertifikasi sendiri.
Kondisi penyimpanan yang sangat baik untuk kargo apa pun: kompleks gudang modern, sistem akuntansi yang akurat, loader profesional.
Dukungan hukum bagi pelanggan hingga keluarnya barang ke peredaran.
Manajer pribadi untuk setiap pelanggan.

Untuk detail lebih lanjut tentang izin bea cukai barang, hubungi LCM Group.

Industri kimia di Rusia merupakan salah satu sektor perekonomian terpenting dan sangat bergantung pada impor bahan baku kimia. Volume impor produk kimia ke Rusia adalah sekitar $ 40 miliar setahun - sekitar 20% dari total impor dan menempati urutan kedua setelah impor mesin dan peralatan.

Produk utama industri kimia yang diimpor ke Rusia, kecuali obat-obatan:

karet sintetis dan alam
produk perlindungan tanaman dan pestisida
bahan kimia rumah tangga
bahan peledak
asam, garam, alkohol, eter, oksida, oksida dan hidroksida
pernis, cat dan pigmen
pendingin
oli mesin
polimer, resin, plastik
pelarut
produk karet
pupuk

Impor produk kimia memiliki sejumlah kekhasan terkait dengan fakta bahwa bahan kimia tertentu dapat membahayakan nyawa dan kesehatan manusia, serta menjadi bahan baku pembuatan obat.

Kerangka hukum untuk impor produk kimia

Tidak ada persyaratan seragam untuk impor produk kimia di Rusia. Bergantung pada komposisi dan area penerapan, impor produk kimia mungkin memerlukan prosedur dan izin berbeda.

Sertifikasi produk kimia

Untuk produk kimia yang termasuk dalam "Daftar Barang Terpadu yang Tunduk pada Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi (Kontrol) di Perbatasan Pabean dan Wilayah Pabean dari Serikat Pabean" untuk diimpor ke Rusia, diperlukan sertifikat pendaftaran negara.

Persyaratan kontrol sanitasi dan epidemiologi diatur oleh keputusan Komisi Serikat Bea Cukai No. 299 tanggal 28 Mei 2010 "Tentang penerapan tindakan sanitasi di Serikat Bea Cukai".

Pertama-tama, persyaratan ini berlaku untuk pestisida, bahan kimia rumah tangga, dan produk kimia untuk keperluan industri.

Kontrol sanitasi

Sesuai dengan surat Rospotrebnadzor No. 01 / 10733-10-31 tanggal 20.07.2010, dalam dokumen pengangkutan untuk produk yang termasuk dalam Bagian II dan Bagian III "Daftar Barang Terpadu Yang Tunduk pada Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi" Impor diizinkan. "

Mengimpor produk kimia adalah bisnis yang sulit dari sudut pandang hukum. Pengusaha dihadapkan pada puluhan masalah di bea cukai, karena barang-barang tersebut menganggur selama berminggu-minggu dan berbulan-bulan, menunggu pendapat ahli.

Situasinya diperumit dengan jumlah pos pemeriksaan yang sedikit. Misalnya, di wilayah Moskow hanya ada satu - stasiun bea cukai Krasnozavodsky. Benar-benar semua produk kimia yang ditujukan untuk dijual di wilayah ibu kota melewatinya.

Dokumen untuk chem. produk

Berlawanan dengan kepercayaan populer, produk kimia tidak hanya mencakup senyawa industri berat, tetapi juga banyak barang rumah tangga yang tampaknya tidak berbahaya. Untuk semuanya, undang-undang menetapkan satu daftar dokumen yang dikeluarkan oleh spesialis.

Agar bea cukai membiarkan barang lewat, dokumen-dokumen berikut harus disediakan:

keputusan ahli yang membuktikan keamanan zat;
paling sering, penandaan diperlukan untuk menunjukkan pabrikan dan komposisi produk;
pendapat ahli tentang analisis komposisi dan persentase berbagai zat;
dokumen tentang tujuan produk, rumus kimianya, dan karakteristik lainnya;
penjelasan otoritas pabean.

Perlu dipahami bahwa pemeriksaan kargo dilakukan oleh orang-orang tanpa pendidikan kimia. Oleh karena itu, pengawas bea cukai harus menyimpulkan dari dokumen-dokumen tersebut bahwa barang tersebut aman dan sesuai dengan hukum.

Untuk mempersiapkan semua dokumen dengan benar dan mengurangi waktu verifikasi, silakan hubungi organisasi kami. Kami akan membantu dengan bea cukai barang kimia, mengisi pernyataan dan lulus semua komisi dan ujian.

Jenis produk kimia

Daftar produk yang termasuk dalam kategori ini panjang. Mari beri nama kategori utama:

produk kimia organik dan anorganik;
item piroteknik;
plastik;
campuran bangunan (primer, dempul);
bahan kimia hortikultura (pupuk, dll.);
berbagai cat dan pernis untuk diperbaiki;
produk kimia rumah tangga;
wewangian

Secara total, daftar tersebut mencakup lebih dari 200 nama bahan kimia yang harus didaftarkan secara khusus.

Standar sanitasi

Pembebasan bea cukai produk kimia tidak mungkin dilakukan tanpa memperhatikan aturan impor dan izin. Mereka berbeda sebagian untuk setiap kategori bahan kimia. barang.

Langkah pertama adalah izin untuk melintasi perbatasan. Layanan sanitasi harus membubuhkan cap "Impor diperbolehkan", dan untuk ini perlu mempertimbangkan komposisi produk dan menyiapkan kertas yang sesuai.

Pertama-tama, kita berbicara tentang etil alkohol. Senyawa ini dikenai pajak cukai di Federasi Rusia. Jika dalam komposisi bahan persen volume etanol melebihi 9%, maka selain cukai, harus dibayar pajak cukai.

Pengecualian adalah kemasan logam dalam bentuk aerosol. Dalam hal ini, tidak ada pajak tambahan yang dibebankan.

Nuansa kedua terletak pada pengakuan barang mengandung alkohol yang tidak layak konsumsi. Kategori ini mencakup semua produk yang persentase volume etanolnya melebihi 1,5%. Ini termasuk parfum, bahan kimia rumah tangga, berbagai larutan, dll.

Anda juga perlu memperhatikan zat yang berpotensi narkotika: toluena, aseton. Mereka sering digunakan dalam cat dan solusi rumah tangga. Untuk mengangkutnya, Anda harus mendapat keputusan dari PCCN (Standing Narcotics Control Board) bahwa campuran tersebut bukan narkotika.

Kesimpulan khusus diperlukan untuk bea cukai bahan kimia dalam kaleng aerosol. Importir perlu mendapatkan bukti ahli bahwa produk semacam itu tidak merusak lapisan ozon bumi.

Agar Anda tidak memiliki masalah dengan impor, pesan dari perusahaan kami! Kami akan membantu Anda menghindari masalah dengan bea cukai dan dengan cepat melengkapi semua dokumen yang diperlukan.