Сверхурочная работа не должна превышать. Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства

На определенном этапе становления общества возникло такое понятие, как "сверхурочная работа". Его появление обуславливается двумя другими социальными явлениями - наемной деятельностью и нормальной длительностью рабочего времени. Далее разберем, что собой представляют сверхурочные работы и их оплата.

Общие сведения

Сверхурочная работа, оплата которой осуществляется особым способом, в первую очередь связана собственно с возникновением наемной деятельности. Соответственно, появились наемные люди. Вместе с этим возникло такое понятие, как "нормальная длительность рабочего времени". Последнее явление всегда связано со сложной борьбой наемных людей и нанимателей за свои интересы.

Для трудящегося норма рабочего дня, с одной стороны, должна обеспечить возможность развивать и сохранять свои профессиональные способности, предотвращать преждевременный износ организма. С другой стороны, она должна позволить получать достаточное количество денежных средств для удовлетворения социальных потребностей, как своих собственных, так и семьи, в которой он живет. Для нанимателя норма трудового времени должна обеспечивать такую организацию производственной деятельности, которая позволила бы выпустить на рынок объем продукции, достаточный для компенсации расходов на ее изготовление и получения дохода на вложенный капитал.

Основные проблемы

Согласно ст. 91 ТК, продолжительность рабочего времени не может быть больше 40 часов в неделю. В своей деятельности наниматель не всегда может соблюсти нормы. Например, на предприятии могут случиться непредвиденная авария, сбой технологического процесса, отключение энергии и прочие обстоятельства. Все это приводит к потере трудового времени, снижению объема производства и качества продукции, прочим негативным явлениям.

Кроме этого, может появиться необходимость выполнить выгодный или срочный заказ. Чтобы частично либо полностью компенсировать потери, наниматель вынужден прибегать к увеличению объема трудового времени. В некоторых случаях производственный процесс имеет такой характер, что попросту не может происходить в пределах нормальной длительности. В связи с этим он требует использования специфических форм организации деятельности.

Юридический аспект

Как показывает международная практика, в обществе при определенных обстоятельствах имеет место сверхурочная работа. Оплата ее осуществляется по принятым в стране стандартам. В России данный порядок регламентируется законом. В частности, ст. 97 Трудового кодекса гласит, что наниматель имеет право привлекать сотрудника к деятельности за пределами нормальной продолжительности трудового дня в установленном порядке.

Стандарты длительности определяются самим Кодексом, прочими законами федерального значения и другими нормативными актами, коллективным соглашением, договорами, локальными документами. Норма длительности дня фиксируется в трудовом контракте. Сотрудник может привлекаться к дополнительной деятельности, если ему установлен ненормированный день или имеет место сверхурочная работа. Оплата в этих случаях различна.

Определение

Ст. 99, ч. 1 ТК гласит, что сверхурочные работы представляют собой деятельность, выполняемую сотрудником по инициативе нанимателя за пределами ежедневной смены. При суммировании времени – это активность сверх нормального количества часов в течение конкретного периода. Из контекста вытекает одна из важных характеристик. Речь идет, в частности, о том, что сверхурочная работа выступает в качестве вынужденной меры. Она обусловливается нарушениями нормального хода производственного процесса.

Типы привлечения персонала

Они классифицируются на основании причин, по которым возникла необходимость в сверхурочной работе. Выделяют 3 типа привлечения сотрудников:

Письменное согласие

Закон устанавливает следующие случаи, при которых допускается привлечение этого типа:

• В том случае, когда надо завершить (выполнить) начатую работу, которая из-за непредвиденной задержки по техусловиям производства не могла быть завершена (выполнена) в течение установленной для сотрудника нормальной длительности смены, если ее незаконченность может повлечь порчу имущества нанимателя (в том числе принадлежащего третьим лицам, но находящегося на производстве, если работодатель несет ответственность за его сохранность), муниципальной, государственной собственности или создавать угрозу для здоровья и жизни людей.
• При осуществлении деятельности, связанной с ремонтом и восстановлением механизмов либо сооружений тогда, когда неисправности могут стать причиной остановки производства.
• Для продолжения работы в случае неявки сменщика, если она не допускает перерыва. В таких случаях наниматель должен найти сотрудника для замены.

Привлечение без согласия

Закон определяет следующие условия, при которых это возможно:

• Для предотвращения производственной аварии или катастрофы и/или устранения их последствий.
• При осуществлении общественно важной деятельности по борьбе с непредвиденными обстоятельствами, нарушающими стабильное функционирование систем связи, транспорта, канализации, отопления, газо- и водоснабжения.
• При производстве работ, которые необходимы при введении военного или чрезвычайного положения, а также неотложных действий в условиях ЧС. В данном случае речь идет о бедствиях – пожарах, голоде, наводнении, эпидемии, землетрясении, либо их угрозе.

Письменное согласие с учетом мнения компетентного органа

Такой тип привлечения возможен в прочих случаях, не приведенных в частях 2 и 3 ст. 99. В Кодексе не оговорен конкретный перечень этих ситуаций. Как показывает мировая практика, к сверхурочной работе прибегают вследствие неблагоприятной погоды и разных форс-мажорных обстоятельств.

В частности, имеются ввиду факторы, которые спровоцировали серьезные сбои в процессе производства и потерю времени в связи с его приостановкой. Не считается нарушением закона ситуация, когда наниматель с письменного согласия сотрудников, учитывая мнение выборного органа профсоюза, организовывает, к примеру, исполнение очень выгодного и срочного заказа в сверхурочное время.

Ограничения по продолжительности

В ст. 99 установлено, что длительность сверхурочных работ должна быть не больше 120 ч/год и 4 ч на протяжении 2-х дней подряд для каждого сотрудника. Такая ограничительная практика действует во многих странах. Данный предел может быть годовым, месячным, недельным либо дневным. В России в некоторых случаях применяется комбинация этих максимумов. В ряде государств длительность сверхурочной работы не ограничивается законодательством. Например, это характерно для США и Дании. А в Японии длительность не имеет ограничений для взрослых мужчин.

Особые категории

По ст. 264, 259 и 99 допускается привлечение к сверхурочной работе следующих лиц:

• инвалидов;
• отцов и матерей, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до пяти лет;
• женщин, имеющих иждивенцев в возрасте до трех лет;
• опекунов детей в возрасте до пяти лет;
• сотрудников, осуществляющих уход за больными родственниками;
• работников, у которых находятся на иждивении дети-инвалиды.

При этом обязательными условиями являются письменное их согласие, а также отсутствие медицинских противопоказаний в соответствии с заключением, выданным по порядку, определенному ФЗ или другими нормативными актами. Сотрудники указанных категорий должны быть ознакомлены с правом отказаться от деятельности вне смены.

Сверхурочная работа: оплата (общие сведения)

Из приведенных выше особенностей – вынужденности, чрезвычайности, не во всех случаях добровольного уменьшения свободного времени сотрудников – исходит специфический подход к определению суммы, которая причитается персоналу за деятельность вне смены. Как осуществляется оплата? Сверхурочные работы (ТК РФ содержит достаточно четкие предписания по этому вопросу) компенсируются сотрудникам в повышенном размере. Сумма состоит из двух частей. Одна оплата – за обычные, а вторая – за сверхурочные работы. ТК РФ устанавливает обязательную компенсацию сокращения свободного времени человека. Учет осуществляется по часам.

Работа сверхурочно: Трудовой кодекс. Оплата

Как человек получает свою компенсацию? Процесс учета регулирует статья 152. Оплата сверхурочной работы осуществляется в зависимости от количества часов. Так, за первые 2 часа полагается в оплата 1.5 раза больше, чем обычно. За последующие часы начисляется двойная оплата за сверхурочную работу. Конкретный размер суммы может определяться в контракте между служащими и нанимателем, локальным актом либо коллективными соглашениями. По желанию специалиста оплата сверхурочных и ночных работ может компенсироваться посредством предоставления дополнительного отдыха. Его время не должно быть меньше количества часов, потраченных на деятельность вне смены.

Таким образом, законодатель предусмотрел два варианта компенсации, того, как производится оплата (сверхурочные работы, ТК РФ - правовая основа этих форм). Они соответствуют и мировой практике. Первый – повышенная оплата сверхурочной работы, второй – дополнительный отдых. При этом у служащего есть право выбора любой из форм. Если он не пожелает брать дополнительный отдых, то ему будет начислена оплата сверхурочной работы. Размеры, которые установлены в законе, считаются минимальными (базовыми) гарантиями государства. Контрактом или коллективным договором, а также локальным актом может устанавливаться иной порядок оплаты сверхурочной работы. Однако он не должен противоречить законодательству. На практике же многими нанимателями устанавливается двойной размер с первого часа сверхурочной работы.

Важный момент

В трудовом кодексе содержатся предписания, запрещающие те или иные виды сверхурочных работ. Такие же ограничения содержатся и в иных нормативных актах. Так, запрещено проводить сверхурочные работы с виброопасными, пневматическими инструментами, бензопилами и прочим сложным техническим оборудованием.

Система начисления

При определении в трудовом контракте, коллективном соглашении или локальном акте суммы за работу сверхурочно следует четко и точно формулировать, что будет входить в нее. Так, существуют, например, "вредные" производства. Если деятельность вне смены осуществляется в таких условиях, при том что в обычное время сотрудник получает больше, чем на "невредном" предприятии другие служащие, оплата сверхурочной работы производится также на основании данных условий.
Часто необходимо привлечение к деятельности вне смены не одного человека, а бригады. Если ее руководителю в обычное время установлена доплата за руководство, то эти условия распространяется и на время сверхурочной работы. То есть он должен получить сумму, повышенную на установленную величину. Если служащий, выполняющий деятельность вне смены, перестает выполнять некоторые задачи, которые ему предписаны в обычное время, то оплачиваться они не должны.

Примеры

Служащий в основное время совмещает должности. Соответственно, он получает за это доплату. Если для осуществления деятельности вне смены совмещение должностей не требуется, условия получения им повышенной компенсации не распространяются на совмещение. При определении в документации размера компенсации необходимо установить, как будет осуществляться расчет оплаты сверхурочной работы, если служащий уже получает больше в течение основного времени. Например, имеет место многосменный режим. Служащий должен завершить деятельность в 20 часов. Но его сменщик не вышел. Служащий подтверждает свое согласие на сверхурочную работу, пока не будет найден сменщик, но не дольше 4-х часов. На что он может претендовать в этом случае? Оплата труда за сверхурочную работу может осуществляться следующим образом:

• Повышенный размер за 4 часа вне смены. При этом с 20 до 22 ч – ставка 1.5, а с 22 до 24 – 2.
• Не менее 40% за деятельность в ночное время за 2 часа работы.
• За первые 2 часа – 20% за исполнение обязанностей в вечернее время вне смены (если данное условие предусмотрено нанимателем).

Мировая практика

Акты Международной трудовой организации предусматривают, что сверхурочная работа оплачивается в размере большем, чем в основное время, на 25%. Как выше было сказано, компенсация может представлять собой дополнительный отдых. Так, система отгулов используется в Люксембурге, Швейцарии, Дании, Нидерландах, Бельгии, Италии, ФРГ, Франции. В этих государствах она предусмотрена законодательно либо на основании коллективного соглашения. В некоторых странах оплата работы за сверхурочное время осуществляется в обычном размере. Имеются в виду государства со специфическими системами, предполагающими обязанность вести деятельность вне смены для компенсации потерь основного времени, спровоцированных форс-мажорами, стихийными бедствиями, забастовками и прочими обстоятельствами. В ряде стран вообще сверхурочная работа ночью запрещена. Исключение составляют особые, обоснованные должным образом случаи с согласия Министерства труда. Таким государством, например, является Испания.

Праздничные и выходные дни

В ст. 153 установлено, что оплата в эти периоды осуществляется в двойном размере. Но деятельность может вестись как в пределах, так и вне смены. Порядок оплаты в выходные и праздники установлен действующим сегодня постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 1966-го года. В нем утверждено также разъяснение по вопросам компенсации. Так, в п. 4 говорится, что при подсчете часов в выходные и праздники сверхурочная работа учитываться не должна, потому что она уже оплачивается по двойному тарифу. По решению Верховного Суда данное положение считается не противоречащим законодательству.

Бестарифная система

В этом случае должен быть установлен определенный порядок по оплате сверхурочной работы. Можно рассмотреть случай, когда при начислении учитывается фактическое время. В такой ситуации допустимо два варианта. Первый заключается в том, что сверхурочная деятельность переводится в условные часы основной работы. Таким образом, они увеличивают общий фонд времени. Он учитывается в процессе распределения оплаты работникам. Первые 2 часа деятельности вне смены переводятся в условные с коэффициентом не меньше 1.5, последующие – не ниже 2-х. К примеру, служащий отработал 11 часов при основной продолжительности дня в 7 ч. При бестарифной системе ему зачитывается не меньше 14-ти часов: 7+(2х1.5)+(2х2). Согласно второму варианту, осуществляется расчет среднечасового заработка. За деятельность вне смены начисляется тариф, установленный у нанимателя. Он не должен быть меньше, чем 50% заработка в час первые 2 часа и 100% - в последующее время.

Источник компенсаций

В качестве него может выступать формируемый нанимателем специальный фонд оплаты труда. Кроме прочего, он предназначается для реализации гарантийных начислений, которые предусмотрены законодательством или прочими нормативными актами, коллективным соглашением, контрактом между нанимателем и служащим. В качестве основания также может выступать локальный акт предприятия, например, приказ об оплате сверхурочной работы. Некоторые наниматели используют систему премий в качестве компенсаций. Однако данная практика в целом считается не очень успешной. Премии целесообразнее использовать при расчете зарплат в основное время работы.

Привлекать к ней сотрудников закон разрешает лишь в особых случаях, и почти всегда работодатель должен заручиться их согласием на переработку. Порядок привлечения к сверхурочной работе должен неукоснительно соблюдаться, чтобы не иметь проблем с контролирующими и правоохранительными органами.

Работа в сверхурочное время: что нужно знать работодателю

Основные требования, которые нужно соблюдать, привлекая подчиненных к сверхурочной работе, изложены в Трудовом кодексе. В частности, 152-я статья ТК РФ разъясняет, каким образом должна компенсироваться сверхурочная работа, а в 99-й статье перечисляются ситуации, когда она допустима. В 99-й статье, а также в отдельных статьях ТК РФ, указаны категории сотрудников, которым запрещено трудиться сверхурочно .

Сверхурочные работы и их ограничения

Установленные законом границы касаются не только определения, кому нельзя работать сверх нормы, но и процедуры привлечения работников к «сверхурочке». К ней не допускаются:

• беременные сотрудницы, несовершеннолетние работники (99-я статья ТК РФ);
• лица, оформленные по ученическому договору (203-я статья ТК РФ);
• работники, имеющие медицинские противопоказания (например, до сих пор действующее Постановление СНК СССР № 15 от 05.01.1943 не позволяет сверхурочно работать лицам с открытой формой туберкулеза).

Привлечение к сверхурочной работе остальных сотрудников в большинстве случаев возможно лишь при наличии их письменного согласия . Оно не требуется только в некоторых ситуациях, а именно (99-я ст. ТК РФ):

• если действия работника должны предотвратить возможную катастрофу, производственную аварию и т.п.;
• если необходимость работ продиктована чрезвычайными обстоятельствами (например, введением военного положения или стихийным бедствием);
• если нужно наладить (обеспечить) функционирование централизованных систем – отопления, водоснабжения и т.п.

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается с учетом мнения профсоюза, если его ячейка есть на предприятии (что, впрочем, на сегодня большая редкость).

Сверхурочная работа для инвалидов, женщин с детьми до 3-х лет, допустима только с их письменного согласия, если это не запрещено им по состоянию здоровья (в соответствии с медзаключением), причем они должны под роспись ознакомиться со своим правом отказа от сверхурочной работы.

Профессиональные ограничения

Для представителей некоторых профессий имеются дополнительные ограничения. Так, продолжительность сверхурочных работ водителей не должна превышать 4-х часов – в течение двух суток подряд. А в год количество переработанных часов не должно превышать 120. Данное правило установлено Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004. Оно полностью соответствует 99-й статье Трудового кодекса, определяющей какова максимальная длительность сверхурочных работ. Эту норму обязан соблюдать любой работодатель.

Однако другой документ ("Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей" от 05.05.1988, п.5.3) не разрешает работать сверхурочно водителям:

• стаж вождения у которых меньше 3-х лет;
• старше 55-ти лет;
• долго и часто болеющим в течение года – не менее 3-х раз, один из которых длился более 30 дней;
• допущенным к работе в виде исключения (медкомиссией).

Какова продолжительность сверхурочных работ для каждого работника, занимающего определенную должность, может устанавливаться не только ведомственным приказом, но и локальным актом организации, например, соответствующим положением. Главное, придерживаться упомянутого выше требования: максимальная продолжительность сверхурочной работы не должна превышать нормы, зафиксированной в 99-й статье ТК.

Некоторая профессиональная принадлежность дает право на сокращенный рабочий день. В частности, он установлен для медиков и педагогов статьями 333, 350 ТК. В этом случае сверхурочной признается работа за пределами сокращенной смены.

Учет «сверхурочки»

Так как сверхурочная работа не должна превышать в год определенного количества часов, работодатель обязан вести строгий подсчет, сколько времени сверх нормы отработал каждый его сотрудник. Сведения заносятся в табель учета рабочего времени.

Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени считается таковой, если количество отработанных часов превышает норму за определенное время. Имеется ввиду ситуация, когда отдельная смена может быть меньше или больше обычного рабочего дня, но эти «отклонения» сбалансированы в пределах выбранного учетного периода – месяца, квартала, года (104-я статья ТК).

Как компенсируется сверхурочная работа

Сверхурочный труд, по каким бы причинам он не понадобился, оплачивается сотрудникам дополнительно. Порядок его оплаты определен 152-й статьей ТК, из которой следует, что первые два часа переработки компенсируются подчиненным в полуторном размере, а сверх них – уже в двойном. И это минимальные величины доплаты, которые работодатель вправе увеличить.

Та же статья ТК сообщает, может ли сверхурочная работа компенсироваться дополнительным отдыхом. Это возможно по желанию самого сотрудника. В данном случае время его отдыха должно быть не меньше, чем время переработки.

Начало и окончание рабочего дня предусматривается, согласно 100-й статье ТК, правилами внутреннего распорядка. И важно отметить, что сверхурочная работа всегда поручается сотруднику приказом (распоряжением) руководства. Если подчиненный по собственной инициативе задерживается на рабочем месте, «сверхурочкой» его переработка не является, и компенсация сотруднику по закону не положена.

Сверхурочная работа — инициатива работодателя. Но зачастую работники не против поработать сверх нормы, так как и оплата этой работы производится в большем размере. Но даже при согласии работника сверхурочная работа не должна превышать установленного предела.

Норма рабочего времени и её превышение

Сверхурочной по ТК РФ считается работа, которая выполняется по просьбе руководства компании сверх установленной нормы. То есть большее количество часов, чем установлено в одном рабочем дне или смене. А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то сверх нормы рабочих часов, установленных за определённый учётный период.

40 часов в неделю — это норма, которую установило трудовое законодательство. Такая продолжительность рабочего времени принята за норму для всех трудящихся. И эта норма не зависит от того, каким видом деятельности занимается компания, её организационно-правовой формы, вида трудовых договоров и других условий.

Продолжительность сверхурочных работ

Продолжительность труда сверх установленной нормы не должна быть больше четырёх часов на протяжении двух дней подряд. А за год такое количество часов не должно быть больше 120. Это количество указано для каждого работника. Работодатель должен строго вести учёт времени, которое работник отработал сверхурочно. Каждый час переработок должен быть отражён в табеле учёта рабочего времени.

Сколько часов переработки допускается в месяц?

Допустимое количество часов для переработок зависит от того, какой режим рабочего времени действует в компании, и количества рабочих дней в неделе.

Для того, чтобы определить какое максимально возможное количество часов в месяц работник может задерживаться на работе, нужно посчитать количество рабочих дней в этом месяце. Например, при 5-дневной рабочей неделе (40-часовой) в апреле 2017 года таких дней 20.

Затем посчитаем возможные сверхурочные с учётом того, что их не должно быть больше 4 часов в течение двух рабочих дней подряд. Если предполагается каждый день привлекать сотрудника к сверхурочным, то можно перерабатывать не более 2 часов каждый день. 20 рабочих дней умножаем на 2 часа ежедневных переработок, получается 40 часов в месяц — максимально возможное количество часов переработок в апреле. Но не забываем, что есть ещё и суммарное ограничение в год. Поэтому при расчёте возможных переработок в следующем месяце надо учитывать и все предыдущие переработки.

Как ограничиваются сверхурочные работы в течение года?

Продолжительность труда больше установленной нормы не должна составлять более 120 часов в год. На предыдущем примере выяснилось, что работник в апреле 2017 года может переработать 40 часов в месяц. Но каждый месяц он не может работать в таком режиме. Потому что в год набежало бы более 400 часов переработок (40 x 12). Поэтому работодателю следует не забывать про суммарное ограничение в год.

Суммарная продолжительность сверхурочных работ не должна превышать установленного предела.

Если руководитель нарушит этот порядок, то он может быть привлечён к ответственности. Она предусмотрена в ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ . А если он снова совершит такое нарушение, то будет привлечен к ответственности уже по части второй этой же статьи.

Оплата переработок

Работник вправе выбрать, как будет компенсироваться его переработка:

• дополнительным временем отдыха;
• или повышенным размером оплаты труда.

Первые часы переработок (первые два часа) должны быть оплачены в полтора раза больше, чем обычные рабочие часы. Последующие часы переработок оплачиваются дороже — минимум в два раза. Более высокие ставки могут быть установлены работодателем и закреплены в:

• трудовом или коллективном договоре;
• локальном нормативном акте.

Регулирование сверхурочной работы трудовым законодательством РФ

Особенности оплаты сверхурочной работы

Отличительные особенности оплаты сверхурочной работы, ненормированного графика работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни

Документооборот при привлечении сотрудника к сверхурочной работе

Работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с законодательством РФ и внутренними нормативными актами предприятия, устанавливающими нормы трудового распорядка.

Согласно ст. 99 Трудового законодательства РФ (далее — ТК РФ) сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены)), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Особенности привлечения сотрудников компании к сверхурочной работе

Работодатель может привлечь работника к сверхурочной работе с его письменного согласия в следующих случаях:

• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Работодатель может привлекать работника к сверхурочной работе и без его согласия:

• при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
• при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлекать работника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Обратите внимание!

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Особенности оплаты сверхурочной работы

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

К сведению

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. В некоторых случаях возникают критические ситуации между работодателем и работником, особенно когда вопрос касается оплаты в повышенном размере и предоставления отгулов. Так, например, зная свои права, работник может задерживаться на работе, а потом потребовать от работодателя оплатить всю его «сверхурочную» работу или предоставить дополнительное время отдыха.

Однако это в корне не верно — согласно письму Федеральной службы по труду и занятости от 18.03.2008 № 658-6-0 привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника, за исключением случаев, перечисленных в ст. 99 ТК РФ, когда работодатель вправе это делать без его письменного согласия. Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере, но по желанию работника вместо повышенной оплаты она может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Если же работник остается на работе по собственной инициативе, работодатель не обязан предоставлять ему дополнительные отгулы.

Особенности документального оформления сверхурочной работы

Сверхурочная работа не является нормой функционирования предприятия, и в большинстве случае для привлечения работника к сверхурочной работе необходимо получить его письменное согласие (за исключением работ, необходимых для предотвращения или устранения последствий катастрофы, работ по обеспечению водо-, газоснабжения, освещения и т. п., работы при чрезвычайных и военных положениях). В связи с этим внесение в локальные нормативные акты или в трудовые договоры условия о согласии сотрудника осуществлять работы сверхурочно является грубым нарушением трудового законодательства.

Каждый случай привлечения работника к сверхурочной работе должен быть документально оформлен.

Обязательно указывайте конкретную причину, избегайте общих фраз вида «в связи с производственной необходимостью», так как понятие «производственная необходимость» не раскрывает истинной причины привлечения к сверхурочной работе.

Как правило, оформление начинается с написания служебной (или докладной) записки инициатором сверхурочной работы, которым может выступать начальник структурного подразделения предприятия. В служебной записке (пример см. далее) обязательно должна быть указана следующая информация:

• причина привлечения сотрудников предприятия к сверхурочной работе;
• перечень сотрудников предприятия, привлекаемых к сверхурочной работе;
• период привлечения сотрудников предприятия к сверхурочной работе, а также время осуществления сверхурочной работы;
• получатель информации (директор предприятия или иное уполномоченное лицо, которое имеет право принимать соответствующие решения);
• дата и подпись инициатора привлечения сотрудников к сверхурочной работе.

На основе служебной записки руководитель предприятия принимает решение о целесообразности привлечения сотрудников к сверхурочной работе. При этом он может вызвать инициатора сверхурочной работы и потребовать более подробных разъяснений.

Как правило, на записке руководитель ставит свою резолюцию, например «В приказ» или иного содержания, адресованного начальнику кадровой службы (для формирования уведомлений и сбора необходимых документов для оформления приказа) и главному бухгалтеру для корректного расчета полагающихся выплат сотрудникам, привлекаемым к сверхурочной работе.

После одобрения руководителем предприятия или иным уполномоченным на то лицом, как правило, начальник кадровой службы формирует уведомления для каждого сотрудника, привлекаемого к сверхурочной работе, согласно служебной (докладной) записке.

Уведомление о выполнении сверхурочных работ составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующие сведения:

• ФИО и должность сотрудника (сотрудников), привлекаемых к выполнению сверхурочных работ;
• причины выполнения сверхурочных работ;
• период и время выполнения сверхурочных работ;
• особенности оплаты сверхурочной работы;
• подпись начальника кадровой службы и дату.

Дополнительно в данном документе (или на оборотной стороне) можно предусмотреть раздел о согласии/несогласии сотрудника работать сверхурочно в случае, когда у работника есть право отказаться.

А. Н. Дубоносова,
заместитель управляющего директора по экономике и финансам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

В условиях нестабильного финансово-экономического климата многие работодатели стремятся оптимизировать затраты на трудовые ресурсы. Для этого проводится сокращение штата сотрудников.

Между тем, задачи, которые выполняли высвобожденные работники, остаются. Предприимчивые наниматели перекладывают их на плечи сотрудников, не попавших под сокращение, и никаких доплат за выполнение этих задач не устанавливают. Такие действия являются незаконными, поскольку работникам приходится трудиться больше положенного нормами времени, чтобы все успеть. Такая деятельность сотрудников называется сверхурочной. Рассмотрим ее особенности.

Определение

Согласно 99 статье ТК РФ, сверхурочная работа предполагает выполнение обязанностей сотрудником за пределами продолжительности ежедневной смены, установленной для него нормами. На некоторых предприятиях ведется суммированный учет времени. В таких случаях по ТК РФ сверхурочной работой считается исполнение обязанностей сверх нормального количества часов за расчетный период. Нормой считается 40 часов в неделю.

Особые категории

Для некоторых работников в трудовом законодательстве установлена сокращенная продолжительность работы:

1. Для несовершеннолетних - 24-35 часов в неделю.
2. Для лиц, условия труда которых являются вредными (3-4 ст.) либо опасными, - не больше 36 ч/нед. Оценку производственных условий осуществляет специальная комиссия. По результатам анализа составляется акт.
3. Для инвалидов 1-2 групп - не больше 35 ч/нед.

Сокращенные смены устанавливаются также для педагогических и медицинских работников, женщин, работающих на Севере и на территориях, к нему приравненных.

Соответственно, для всех указанных категорий сотрудников сверхурочной работой признается профессиональная деятельность, осуществляемая сверх установленных норм. За нее требуется дополнительная оплата.

Важные моменты

Следует сказать, что привлечение работников к сверхурочной работе осуществляется по инициативе нанимателя. Сотрудники вправе по собственному желанию задерживаться на предприятии. Однако такие случаи сверхурочной работой не считаются.

Наниматель должен организовать точный учет времени, в течение которого гражданин находится на предприятии. Необходимо помнить, что сверхурочная работа не должна превышать 120 часов в год.

Предписания законодательства

ТК не допускает принудительного привлечения к сверхурочной работе. Однако законодательство предусматривает ряд случаев, когда наниматель вправе задержать своих сотрудников. Они закреплены во 2 части статьи 99 ТК. Согласно норме, работа в сверхурочное время допускается при:

1. Необходимости завершить начатую производственную операцию, окончание которой не представлялось возможным в силу непредвиденной задержки в течение смены. Сверхурочная работа в этом случае обоснована, если ее неисполнение может привести к порче или гибели имущества (в том числе принадлежащего третьим лицам, но находящегося на ответственном хранении нанимателя), муниципальной или госсобственности, созданию угрозы для здоровья или жизни населения.
2. Проведении ремонта или восстановлении механизмов, сооружений, если их неисправность может привести к прекращению работы большей части персонала предприятия.
3. Неявке сменяющегося сотрудника для продолжения трудовой деятельности, прерывание которой недопустимо. В таких случаях наниматель должен оперативно предпринять меры по замене работающего гражданина другим служащим.

Во всех приведенных случаях наниматель должен получить от сотрудников согласие на сверхурочную работу. При этом необходимо учитывать мнение профсоюза.

Исключительные случаи

В 3 части 99 статьи ТК закреплены обстоятельства, при которых привлечение к сверхурочной работе допускается без получения согласия от сотрудников:

1. Выполнение мероприятий, необходимых для предотвращения аварии, катастрофы, устранения их последствий.
2. Проведении работ, направленных на устранение непредвиденных обстоятельств, вследствие которых нарушается нормальное функционирование магистральных (централизованных) систем газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, связи, транспорта.
3. Выполнение мероприятий, обусловленных введением военного либо чрезвычайного положения, неотложных работ в условиях ЧС. Речь идет, в частности, о наводнениях, пожарах, прочих стихийных бедствиях, а также других случаях, в которых жизнь или здоровье населения ставится под угрозу.

ТК предусматривает 2 варианта компенсации сотруднику труда сверх установленных нормативов. Первый способ - повышенные выплаты.

Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа - в полуторном размере, а за последующие - не менее чем в двойном. Конкретные суммы выплат могут закрепляться коллективным соглашением, внутренним нормативным актом предприятия, трудовым договором.

В ТК, к сожалению, не определен единый порядок расчета оплаты сверхурочной работы. Поэтому предприятия устанавливают его самостоятельно с учетом специфики деятельности. Одни организации рассчитывают стоимость одного часа сверхурочной работы на основании размера заработка за месяц, в котором сотрудник ее выполнил, и числа часов, предусмотренного для этого служащего, согласно производственному календарю. На других предприятиях исчисление осуществляется исходя из месячного оклада и среднемесячного количества часов.

В результате при использовании разного порядка расчета оплаты сверхурочной работы могут получиться совершенно разные суммы. Во избежание конфликтов целесообразно закрепить выбранные правила исчисления внутренним нормативным актом.

Суммированный учет времени

При его использовании часто сложно определить, какие работы сверхурочные, а какие - нормированные. Соответственно, возникают сложности при расчете компенсации. Для решения возникающих проблем следует руководствоваться Рекомендациями по применению режима гибкого рабочего времени в учреждениях, организациях, на предприятиях народнохозяйственных отраслей, утвержденными в 1985 году.

В соответствии с пунктом 5.5 этого нормативного акта, при выполнении сверхурочных работ гражданами, переведенными на гибкий режим труда, почасовой учет работы осуществляется суммарно относительно установленного расчетного периода (месяца, недели). Соответственно, ненормированными будут признаваться только те часы, которые отработаны сверх нормы, предусмотренной для конкретного периода.

Соответственно, сверхурочная работа продолжительностью 2 часа будет оплачена в полуторном размере, а последующие часы сверх нормы - в двойном.

Практика применения правил

Основываясь на приведенной выше информации, можно провести следующие расчеты. Предположим, гражданин отработал за 20 дней отчетного периода 43 часа сверхурочно. Из них 40 часов будут компенсированы в полуторном размере, а оставшиеся 3 - в двойном.

Правила, закрепленные в пункте 5.5 Рекомендаций были признаны верными ВС РФ, несмотря на то, что Минздрав приводил несколько иные пояснения. Так, в Письме от 2009 г. ведомство рекомендовало осуществлять расчет за сверхурочную работу по окончании отчетного периода. К примеру, если у сотрудника сверх нормы было отработано 19 часов, то 2 из них оплачиваются в полуторном, а 17 - в двойном размере.

По общим правилам, закрепленным в деятельность в нерабочий (в т. ч. праздничный) день должна быть оплачена в двойном размере. На практике часто возникает вопрос - как рассчитывать заработок гражданину, привлеченному к работе в выходной сверхурочно? Пояснения по этому поводу присутствует в Постановлении Госкомтруда от 1966 г.

Согласно нормативному акту, при расчете часы, отработанные сверхурочно в выходной или праздник, учитываться не должны, поскольку эта трудовая деятельность и так оплачивается в двойном размере.

Дополнительные дни отдыха

По положениям 152 статьи ТК, сотрудник может отказаться от денежной компенсации. Вместо нее работник может взять дополнительный отдых. Его продолжительность не должна быть меньше времени, отработанного сверхурочно.

Нюансы

Специальные правила действуют в отношении:

1. Работников, контрагентов, дочерних организаций FIFA.
2. Футбольных конфедераций и национальных ассоциаций.
3. Оргкомитета "Россия-2018" и его дочерних предприятий.

Если деятельность сотрудников указанных организаций связана с осуществлением спортивных мероприятий, сверхурочная работа им компенсируется дополнительным отдыхом. Его длительность не должна быть меньше времени, отработанного сверх нормы, установленной планами. Другой порядок может закрепляться исключительно в трудовом договоре.

В отношении указанных сотрудников порядок, предусмотренный 152 статьей ТК, не применяется.

Кто может так работать?

В законодательстве закреплен перечень лиц, привлечение которых к трудовой деятельности сверх установленных норм не допускается. Он определен в 5 части 99 статьи ТК. Согласно норме, наниматель не вправе привлекать к работе сверхурочно беременных сотрудниц и несовершеннолетних. При этом исключение составляют спортсмены, не достигшие 18 лет, творческие работники СМИ, кинематографических организаций, видео- и телесъемочных коллективов, театральных/концертных учреждений, цирков, а также прочие лица, участвующие в исполнении/создании произведений. Полный перечень соответствующих должностей и профессий утвержден правительственным постановлением № 252 от 2007 г.

Привлечение к сверхурочному труду женщин, имеющих малолетних (до 3 лет) иждивенцев, инвалидов разрешено только по их согласию. Оно дается письменно. При этом указанные граждане должны иметь медицинское заключение о том, что сверхурочная трудовая деятельность не запрещена им по состоянию здоровья.

Женщины, имеющие малолетних до 3 лет, а также инвалиды имеют право отказаться от работы сверх нормы. Эта возможность должна быть им разъяснена нанимателем под роспись.

Аналогичные правила привлечения к сверхурочной работе установлены для:

1. Одиноких родителей, воспитывающих детей до 5 лет без супруга.
2. Сотрудников, имеющих на иждивении ребенка-инвалида.
3. Работников, ухаживающих за больными родственниками.

Согласие сотрудника

На некоторых предприятиях в содержание трудового договора включается условие о том, что при необходимости гражданин на основании приказа будет привлечен к работе сверхурочно, в т. ч. в праздники/выходные, а также в ночное время. Руководители таких организаций считают, что, закрепив этот пункт в контракте, они уже автоматически взяли согласие сотрудников. Однако это далеко не так.

В трудовом договоре такой пункт закреплять нельзя. Каждый раз, когда возникает необходимость привлечь гражданина к деятельности сверхурочно, необходимо получать его письменное согласие. Такая позиция подтверждается и судебной практикой.

Для получения согласия сотруднику направляется уведомление. В нем приводятся причины, по которым возникла необходимость в сверхурочной работе. При уведомлении женщин, имеющих детей до 3-х лет, отцов/матерей, воспитывающих ребенка без супруги/супруга, сотрудников, имеющих детей-инвалидов или являющихся инвалидами, их необходимо проинформировать о возможности отказа.

Что делать, если работник не дал согласие?

Если сотрудник отказался от сверхурочной работы, нанимателю придется найти ему замену. При этом законодательство запрещает применять к работнику, не давшему согласие, дисциплинарные санкции. В противном случае они будут являться противоправными.

Указанные правила, однако, не действуют в случаях, когда согласие работника получать нет необходимости.

Участие профсоюза

Привлечение персонала к работе сверхурочно осуществляется с учетом позиции выборного органа профсоюзной организации, если соответствующий случай не урегулирован нормами ТК. Правила участия профсоюза в решении вопроса закрепляются 372 статьей Кодекса. Рассмотрим их.

Перед принятием приказа о привлечении сотрудника к работе сверхурочно наниматель направляет его проект с обоснованием в профсоюз. Выборный орган этой организации в пятидневный срок составляет мотивированное мнение и передает его работодателю.

В случае несогласия профсоюза с проектом приказа, нанимателю направляется предложение по его изменению. Работодатель, в свою очередь, может согласиться с ним или в трехдневный срок должен провести совместное с профсоюзом собрание для достижения консенсуса.

Если взаимоприемлемое решение найдено не будет, разногласия необходимо оформить протоколом. После этого наниматель вправе издать приказ о привлечении персонала к работе сверхурочно. Этот акт можно оспорить в Госинспекции труда или в суде.

Унифицированная форма этого документа отсутствует. Поэтому на предприятии необходимо разработать собственный бланк с учетом требований законодательства к таким документам. В приказе необходимо указать:

1. Ф.И.О и должность работника.
2. Причину привлечения к сверхурочному труду.
3. Дату начала деятельности.
4. Информацию о согласии сотрудника.

Работник знакомится с приказом и расписывается.

В документе также можно привести сумму и порядок оплаты сверхурочного труда, если это закреплено локальным правовым документом.

Величина оплаты может устанавливаться соглашением сторон.

В некоторых случаях работодатель издает отдельный приказ о назначении компенсации за работу сверхурочно. Это может быть связано с тем, что ее вид не был определен до начала переработки.

Дополнительные сведения

Время, отработанное сверхурочно, должно отражаться в табеле. Для этого в документе предусмотрен код "С" либо "04". Под этим кодом указывают число переработанных часов и минут.

Если для сотрудника установлена повременная оплата труда, за каждый час первых 2 сверхурочных часов к основной зарплате прибавляется 50 % ставки, а за каждый последующий - 100 %.

Если оплата сдельная, то время переработки, а также продукция, выпущенная в пределах этого периода, должны оплачиваться по общим правилам плюс к этому действует порядок, установленный для повременного режима работы.

Если сверхурочные работы выполняются в ночное время, оплата производится и как за переработку, и как за ночной труд. Минимальная доплата за каждый ненормированный час ночью - 20 % тарифа или части оклада.

Доказательством выполнения работы сверхурочно может выступать объяснение сотрудника, данное письменно. Кроме того, могут быть предоставлены путевые листы с соответствующими отметками и другие подтверждающие документы.

Подлежит ли оплате дополнительный отдых?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Как установлено в 153 статье ТК, в качестве компенсации за работу сверхурочно сотрудник может получить дополнительный отдых вместо повышенной оплаты. Вместе с тем, в законодательстве нет запрета на оплату дней отдыха. Следовательно, наниматель вправе по собственному усмотрению выдать работнику и денежную компенсацию.

Порядок предоставления отдыха

В законодательстве четких правил нет. Однако в 39 пункте Постановления ВС от 2004 г. разъясняется, что самовольное использование отпускных дней и отгулов считается прогулом и может выступать основанием для расторжения договора. В этом случае применению подлежат положения ст. 81 ТК.

Не признается прогулом самовольное использование дней отдыха, если наниматель в нарушение установленной законом обязанности отказал сотруднику в их предоставлении, а время их использования от усмотрения работодателя не зависело. Непредоставление дополнительного отдыха за сверхурочную работу неправомерно, если служащий выбрал его в качестве компенсации.

В заключение

Привлечение сотрудника к сверхурочному труду считается противозаконным, если будет отсутствовать его согласие. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Кроме того, при определенных обстоятельствах необходимо запросить мнение выборного органа профсоюза. Немаловажное значение имеет и состояние здоровья работника. У сотрудника не должно быть противопоказаний.

В обязательном порядке работнику должна предоставляться компенсация. Это может быть денежная выплата или дополнительные дни отдыха. Уклонение нанимателя от выполнения этой обязанности неправомерно. Работодатель по своему усмотрению может предоставить и материальную компенсацию, и отдых.